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第一條為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，按照國家和我市相關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條*市節(jié)能專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指由市人民政府設(shè)立，由市財政預(yù)算安排，專項用于支持我市提高能源使用效率的專項資金。

第三條專項資金的管理與使用，應(yīng)遵照國家的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，符合國家及我市節(jié)能降耗工作的要求，遵循誠實申請、公開受理、擇優(yōu)支持、目標(biāo)管理、?？顚Ｓ煤涂茖W(xué)監(jiān)管的原則，確保專項資金規(guī)范、安全和高效使用。

第四條專項資金的來源：

（一）財政預(yù)算資金；

（二）上年結(jié)轉(zhuǎn)資金。

第五條市經(jīng)委會同市財政局根據(jù)國家及我市有關(guān)政策定期專項資金支持的方向和重點，對申報項目進(jìn)行審核并組織專家評審。

市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織專項資金項目的申報工作，下達(dá)專項資金項目投資計劃，對項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市財政局負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算管理，下達(dá)專項資金使用計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和追蹤問效。

第六條專項資金使用范圍

（一）節(jié)能降耗改造項目建設(shè)；

（二）節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目；

（三）開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢等；

（四）建立和完善節(jié)能管理工作體系；

（五）其它市政府批準(zhǔn)的節(jié)能降耗支出。

第七條專項資金采取貸款貼息和補(bǔ)助方式對節(jié)能降耗項目予以支持：

（一）貸款貼息：對項目建設(shè)過程中實際發(fā)生的固定資產(chǎn)貸款利息，在人民銀行公布的同期貸款利率范圍內(nèi)，給予適當(dāng)貼息。

（二）補(bǔ)助：對項目建設(shè)過程中所發(fā)生的購買科技成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項目前期工作、設(shè)備購置及節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢等費(fèi)用，給與適當(dāng)撥款補(bǔ)助。

對區(qū)縣單位有本級財政配套資金支持的和列入本市節(jié)能技術(shù)推薦目錄的，優(yōu)先給予考慮。

第八條同一企業(yè)、同一項目，已通過其他渠道取得財政資金支持的，專項資金不再予以支持。

第九條申請使用專項資金的條件

（一）基本條件：企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，產(chǎn)權(quán)明晰，獨(dú)立核算，守法經(jīng)營，財務(wù)制度健全，經(jīng)濟(jì)效益良好或發(fā)展趨勢良好，按規(guī)定向財政主管部門報送財務(wù)報表，3年內(nèi)無違反節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為，所申報項目符合國家和本市項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序。

（二）技術(shù)條件：符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》、“十大重點節(jié)能工程”要求，節(jié)能降耗效果明顯。

第十條申請專項資金的單位應(yīng)提供下列材料：

（一）專項資金使用申請報告；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（三）經(jīng)會計師事務(wù)所審計后的上一年度會計報表和審計報告（原件和復(fù)印件，原件經(jīng)審核后退回企業(yè)）；

（四）銀行固定資產(chǎn)貸款合同、借據(jù)、利息單（貸款貼息項目提供）。

第十一條凡符合專項資金申報條件的單位，均可提出申請。

市屬企業(yè)應(yīng)向其所屬集團(tuán)（控股）總公司提出申請，集團(tuán)（控股）總公司按照有關(guān)規(guī)定對項目進(jìn)行初審后，上報市經(jīng)委。

中央企業(yè)可按要求直接上報市經(jīng)委。

其他單位可向所在地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）提出申請，各區(qū)縣經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）會同區(qū)縣財政部門按照有關(guān)規(guī)定對項目進(jìn)行初審，報經(jīng)區(qū)縣人民政府同意后，聯(lián)合上報市經(jīng)委。

第十二條市經(jīng)委會同市財政局對項目及申報材料進(jìn)行審核，初步篩選出入圍項目，經(jīng)專家組進(jìn)行評估論證，上報市政府批準(zhǔn)后，聯(lián)合下達(dá)項目投資和資金使用計劃。

第十三條市財政局通過國庫集中支付方式將專項資金撥付項目單位。

第十四條項目承擔(dān)單位收到財政貼息資金，沖減財務(wù)費(fèi)用；收到財政補(bǔ)助資金計入資本公積，由全體股東共享，不得挪作它用。

第十五條市經(jīng)委對項目進(jìn)度和完成情況進(jìn)行不定期檢查、會同市財政局對專項資金使用效果和項目進(jìn)行追蹤問效。

第十六條項目單位應(yīng)在項目建成1個月內(nèi)向市經(jīng)委和市財政局報送項目建設(shè)和資金使用情況及總結(jié)報告。如不能按期完成的項目，需書面說明不能按期完成項目的理由和預(yù)計完成日期。

第十七條市財政局或委托中介機(jī)構(gòu)對每年度專項資金的使用情況進(jìn)行審計。對項目單位違規(guī)支出、截留、擠占、挪用專項資金的，將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任，并采取相應(yīng)措施收回違約資金，取消項目單位今后三年內(nèi)申請專項資金的資格。

第十八條本辦法由市財政局和市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。