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第一章總則

第一條我省地處高原山區(qū)，林業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。為了保護(hù)和擴(kuò)大森林資源，充分發(fā)揮森林的各種效益，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國森林法（試行）》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條森林資源包括林木、竹子和林地，以及林區(qū)內(nèi)野生的植物和動(dòng)物。

第三條森林、林木和竹子分別屬于社會(huì)主義全民所有、社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有和個(gè)人所有。

第四條各級(jí)人民政府設(shè)立林業(yè)行政機(jī)構(gòu)，主管本地區(qū)的林業(yè)建設(shè)事業(yè)。

在現(xiàn)職干部中確定一名干部任專職或兼職林業(yè)助理員，負(fù)責(zé)本公社的林業(yè)工作。

第五條植樹造林、保護(hù)森林，是我省各族人民的光榮任務(wù)，各級(jí)人民政府要經(jīng)常進(jìn)行愛林護(hù)林的宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾保護(hù)森林和樹木，積極開展造林育林活動(dòng)。

第二章森林管理

第六條各級(jí)人民政府要經(jīng)常檢查國家有關(guān)林業(yè)政策、法令的實(shí)施情況，要向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告，每年至少一次，以不斷改進(jìn)林業(yè)工作。

第七條國家、集體的山林、樹木，個(gè)人所有的林木和使用的林地，以及部隊(duì)、單位的林木，長(zhǎng)期穩(wěn)定不變。

第八條凡是山林權(quán)屬清楚的都應(yīng)予以承認(rèn)，由縣級(jí)人民政府頒發(fā)林權(quán)證，保障不受侵犯。山權(quán)和林權(quán)不清的，要在林業(yè)“三定”中妥善解決，有爭(zhēng)議的山林權(quán)，由上一級(jí)政府組織有關(guān)雙方，本著有利于保護(hù)森林和安定團(tuán)結(jié)的原則，協(xié)商解決。經(jīng)過協(xié)商解決不了的，提請(qǐng)人民法院裁決。在權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前，任何一方都不準(zhǔn)砍伐有爭(zhēng)議的林木，如強(qiáng)行砍伐，以破壞森林論處。

第九條國營林場(chǎng)在荒山上營造的林木，歸國家所有，任何單位或個(gè)人都不得侵占。

國家近期無力造林的國有荒山，經(jīng)過協(xié)商簽訂合同后，可由社、隊(duì)集體造林，山權(quán)不變，林木歸造林社、隊(duì)所有。

第十條生產(chǎn)隊(duì)可根據(jù)自己宜林荒山的實(shí)際情況，劃給每戶自留山三至五畝，荒山多的還可適當(dāng)多劃一些。集體宜林荒山少的丘陵、平壩地區(qū)的生產(chǎn)隊(duì)則少劃或不劃自留山。以林為主的林區(qū)生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，每戶可劃一至二畝疏林地或次生林地作為自留山。自留山劃定后，由縣級(jí)人民政府發(fā)給自留山使用證。自留山由社員植樹種竹，可套種糧食等各種作物，但不準(zhǔn)單純用于開荒種糧。

自留山，限期三至五年內(nèi)栽上樹，逾期不栽的，生產(chǎn)隊(duì)有權(quán)調(diào)整。

社員在房前屋后和自留地、自留山上種植的木、竹，永遠(yuǎn)歸社員個(gè)人所有，享有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品支配權(quán)和林木繼承權(quán)。自留山山權(quán)屬集體，任何人不準(zhǔn)典當(dāng)、轉(zhuǎn)讓和買賣。城鎮(zhèn)綠化的樹木，凡單位種植的，歸單位所有；個(gè)人在庭院種植的歸個(gè)人所有。

第十一條在國有林區(qū)和集體林區(qū)修筑工程設(shè)施或開采礦藏，要嚴(yán)加控制。必須伐除林木和占用林地時(shí)，面積在十畝以下的，由地區(qū)行署、自治州（市）人民政府批準(zhǔn)；十畝以上的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)單位伐除的林木，全部交給林業(yè)經(jīng)營管理單位處理，并根據(jù)伐除林木和占用林地面積數(shù)量，每畝按不少于一百元進(jìn)行補(bǔ)償，由林業(yè)經(jīng)營管理單位選擇宜林荒山進(jìn)行植樹還林。

第十二條縣級(jí)林業(yè)部門要指導(dǎo)社、隊(duì)編制林業(yè)經(jīng)營方案或林業(yè)規(guī)劃，發(fā)展社隊(duì)集體林業(yè)。

第十三條國營林場(chǎng)和社隊(duì)，要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。小片分散的國有林，一般應(yīng)就近委托給社隊(duì)管護(hù)，國家按合同付給報(bào)酬，也可以待林木有收益時(shí)按比例分成。社隊(duì)集體的山林，可以設(shè)立社隊(duì)林場(chǎng)或?qū)I(yè)隊(duì)（組）經(jīng)營，也可以將山林管理責(zé)任落實(shí)到組、到戶、到勞力，提倡推廣專業(yè)承包、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬責(zé)任制。田邊土坎的零星樹木和林糧等混種的林木，都要“樹隨地走”，包給社員管護(hù)，實(shí)行收益分成，也可實(shí)行包干上繳。不管實(shí)行哪種責(zé)任制，都要用合同形式固定下來，長(zhǎng)期穩(wěn)定不變。

第三章森林保護(hù)

第十四條劃定林區(qū)社隊(duì)（即主產(chǎn)木材的社隊(duì)）。全省除已劃定的十個(gè)林區(qū)縣以外，凡森林資源豐富，人均占有用材林七畝或經(jīng)濟(jì)林三畝以上，人均每年向國家貢獻(xiàn)木材零點(diǎn)三立米或桐油、木油、茶油二十斤以上的林產(chǎn)品，目前林業(yè)收入占總收入百分之三十的，可以分別確定為林區(qū)公社、林區(qū)大隊(duì)、林區(qū)生產(chǎn)隊(duì)。林區(qū)公社由地區(qū)行署、自治州（市）人民政府批準(zhǔn)，林區(qū)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

林區(qū)縣、社、隊(duì)實(shí)行以林為主、林糧牧結(jié)合、多種經(jīng)營、全面發(fā)展的方針。國家要在人力、物力、財(cái)力上給予必要支持。林區(qū)社員口糧不足的，應(yīng)該采取減購增銷等辦法，保證不低于鄰近產(chǎn)糧社隊(duì)的吃糧水平。

第十五條各級(jí)人民政府必須采取有效措施，保護(hù)好森林。

（一）省、地、縣要組織有關(guān)部門建立護(hù)林指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)山林保護(hù)工作。

（二）在省、縣毗鄰的林區(qū)，要會(huì)同有關(guān)省、縣建立護(hù)林聯(lián)防指揮部，負(fù)責(zé)聯(lián)防地區(qū)的護(hù)林工作。

（三）林區(qū)和有林的社隊(duì)、國營林業(yè)單位，都要建立基層護(hù)林委員會(huì)或護(hù)林小組，訂立護(hù)林公約。生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)要配備不脫產(chǎn)的護(hù)林員。有條件的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、廠礦等單位，要逐步配備和明確專職護(hù)林員。

（四）護(hù)林員由縣級(jí)人民政府統(tǒng)一制發(fā)護(hù)林員證和護(hù)林袖章。護(hù)林員的主要責(zé)任是進(jìn)行巡護(hù)，制止一切破壞森林和植物、動(dòng)物資源的行為。護(hù)林員在執(zhí)行巡護(hù)任務(wù)時(shí)，任何人都不得無理刁難、干擾。護(hù)林員的人身安全受國家法律保護(hù)。

第十六條林區(qū)縣和重點(diǎn)國營林場(chǎng)以及自然保護(hù)區(qū)，可根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立林業(yè)公安派出所，加強(qiáng)治安，保護(hù)森林。所需人員在不增加編制的原則下，由林業(yè)部門抽調(diào)。林業(yè)公安派出所受公安、林業(yè)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)，以公安部門為主。

第十七條各級(jí)人民政府、護(hù)林指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，要切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。每年從11月初至翌年4月底為森林防火期。在森林防火期間，對(duì)林區(qū)野外用火和可能引起火災(zāi)的活動(dòng)，要嚴(yán)加控制。

（一）嚴(yán)禁在林區(qū)和林區(qū)附近燒荒燒山驅(qū)獸、燒灰積肥、燒田坎、燒炭。嚴(yán)禁小孩玩火。

（二）煉山造林和其它生產(chǎn)用火，事前必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刈o(hù)林指揮部門同意并指定專人負(fù)責(zé)，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，并要做到火不滅、人不離。

（三）按行政區(qū)域或自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)劃分護(hù)林防火責(zé)任區(qū)，在林區(qū)內(nèi)建立護(hù)林防火設(shè)施。

（四）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，除盡力進(jìn)行撲救外，還要迅速向當(dāng)?shù)卣?quán)機(jī)關(guān)和護(hù)林組織報(bào)告。有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織力量撲救。當(dāng)?shù)伛v軍和地方各部門要主動(dòng)支援，交通和通訊工具要優(yōu)先利用。

發(fā)生森林火災(zāi)后，林業(yè)、公安等有關(guān)部門必須迅速查明原因和損失情況，追究肇事者及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，嚴(yán)肅處理，造成重大損失的要依法懲處。

（五）對(duì)參加撲救森林火災(zāi)負(fù)傷或者致殘、死亡的，公職人員由所在單位給予醫(yī)療撫恤。非公職人員由民政部門給予醫(yī)療或撫恤。

第十八條嚴(yán)禁毀林開荒、毀林采石取沙和毀林獵捕野獸。嚴(yán)禁在幼林地、封山育林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和特種用途林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧和狩獵。

第十九條各級(jí)林業(yè)部門和林業(yè)事業(yè)單位，要建立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)森林病蟲害防治工作。

第二十條對(duì)國家第一類保護(hù)的珍貴稀有動(dòng)物、樹種，有特殊保護(hù)價(jià)值的野生動(dòng)、植物生存繁殖地區(qū)和有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，劃為自然保護(hù)區(qū)，建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)保護(hù)管理，開展科學(xué)研究。

對(duì)自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴稀有動(dòng)、植物，也要認(rèn)真保護(hù)，未經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)，任何人不得采伐和狩獵。

國家保護(hù)的珍稀動(dòng)物和益鳥，不準(zhǔn)獵捕，不準(zhǔn)上市出售。

第四章造林育林

第二十一條認(rèn)真貫徹以營林為基礎(chǔ)的方針，國家、集體、個(gè)人都要興辦林業(yè)。各級(jí)人民政府要根據(jù)荒山荒地情況，因地制宜地作出植樹造林規(guī)劃。

（一）全省森林復(fù)蓋率在二十年內(nèi)逐步達(dá)到百分之三十左右。

（二）有重點(diǎn)地建設(shè)新的用材林和經(jīng)濟(jì)林基地，并大力營造速生豐產(chǎn)林。

（三）在鐵路、公路兩旁，河渠兩側(cè)，水庫周圍，要營造各種防護(hù)林。

（四）煤炭、造紙等部門，應(yīng)利用一切可能的條件，建立自己的用材林基地。

（五）燃料困難的地方，要優(yōu)先發(fā)展薪炭林。

（六）城鎮(zhèn)和工礦區(qū)，要大力營造園林和環(huán)境保護(hù)林。

第二十二條各級(jí)人民政府要組織各行各業(yè)和廣大群眾植樹造林，按期完成造林規(guī)劃確定的任務(wù)。

屬國有的大面積荒山，要興辦國營林場(chǎng)，植樹造林，有條件的，要采用飛機(jī)播種造林。飛播的林地除適宜國家建立管理站或者劃歸國營林場(chǎng)管理外，一般應(yīng)劃給社、隊(duì)負(fù)責(zé)管護(hù)，林木收益按比例分成。

國營林場(chǎng)按照不同情況，由上級(jí)林業(yè)主管部門規(guī)定限期完成經(jīng)營區(qū)內(nèi)的荒山造林任務(wù)。

在鐵路、公路兩旁，河渠兩側(cè)，水庫周圍，城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)營區(qū)附近，以及國營農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)經(jīng)營地區(qū)，由各單位造林。沒有林地單位，由所在地人民政府規(guī)定造林綠化區(qū)，限期綠化，長(zhǎng)期經(jīng)營管理，林木歸造林單位所有。

凡在限期內(nèi)沒有完成造林任務(wù)而無正當(dāng)理由的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

宜林荒山多的社隊(duì)，可以興建社隊(duì)林場(chǎng)，進(jìn)行植樹造林；生產(chǎn)隊(duì)也可以劃一部分責(zé)任山給社員造林，實(shí)行隊(duì)山、戶造、共有，收益分成。責(zé)任山劃定后長(zhǎng)期穩(wěn)定不變。

第二十三條植樹造林要保證質(zhì)量，提高成活率。要普遍建立造林檢查驗(yàn)收制度，積極開展對(duì)現(xiàn)有中幼林的育撫間伐和對(duì)次生林的改造，提高森林質(zhì)量，增加木材生長(zhǎng)量。

第二十四條新造幼林地、飛播造林地和依靠天然更新能夠成林的地方，要實(shí)行封山育林。

第二十五條林業(yè)部門要統(tǒng)一管理林木種子，建立林木良種基地，繁育和推廣良種。國營林場(chǎng)、社、隊(duì)和個(gè)人，要逐步建立苗圃，為造林提供樹苗。

第二十六條現(xiàn)在由國家供應(yīng)木材的縣，要抓緊植樹造林。從1981年起，分別在十年或二十年內(nèi)，做到木材自給或部分自給。要逐年安排植樹造林任務(wù)，當(dāng)年完不成任務(wù)的縣，次年要相應(yīng)扣減木材供應(yīng)指標(biāo)。

第五章采伐利用

第二十七條對(duì)森林實(shí)行合理采伐，要根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制年采伐量。國有林以林場(chǎng)為單位，集體林以縣為單位，在編制森林經(jīng)營方案或總體設(shè)計(jì)時(shí)，要按輪伐的要求，確定合理的采伐量。國家統(tǒng)配材、地方用材、國營林業(yè)單位和其他部門自用材，都要納入采伐計(jì)劃，實(shí)行上下一本帳，不準(zhǔn)計(jì)劃外采伐。

第二十八條木材、楠竹必須憑采伐證進(jìn)行采伐。國有林的采伐，按國營林場(chǎng)的隸屬關(guān)系，由林業(yè)主管部門統(tǒng)一安排，發(fā)給采伐證。集體林的采伐，由縣林業(yè)行政部門或委托區(qū)林業(yè)站發(fā)給采伐證。其他部門采伐自營的林木和社隊(duì)集體采伐自用材，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政部門按照《森林法（試行）》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，發(fā)給采伐證。無證采伐的，按破壞森林論處。

第二十九條用材林必須因地制宜地采取皆伐、擇伐。皆伐面積一般不超過五畝；更新條件好，沒有水土沖刷危險(xiǎn)的地方，可以擴(kuò)大到十五畝。皆伐跡地要在采伐當(dāng)年或次年內(nèi)完成人工更新。

防護(hù)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，經(jīng)林業(yè)部門或主管部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。

第三十條木材、楠竹、林化產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷。國營林場(chǎng)從自己經(jīng)營的國有林中采伐的規(guī)格材，除按計(jì)劃自用部分外，都要納入國家統(tǒng)配計(jì)劃。民族自治州、自治縣和林區(qū)縣生產(chǎn)的規(guī)格材、楠竹，國家統(tǒng)購百分之七十五；一般產(chǎn)材縣生產(chǎn)的規(guī)格材、楠竹，國家統(tǒng)購百分之八十。非規(guī)格材和社員的木材、楠竹，國家不實(shí)行統(tǒng)購。凡統(tǒng)購的規(guī)格材、楠竹及林化產(chǎn)品，由林業(yè)部門統(tǒng)一經(jīng)營（社隊(duì)企業(yè)生產(chǎn)的松香，百分之六十交林業(yè)部門統(tǒng)購）。其他任何部門和單位不準(zhǔn)進(jìn)入林區(qū)社隊(duì)采伐、收購和加工。出省的木、竹及其制品，由林業(yè)部門統(tǒng)一經(jīng)營和管理。

第三十一條雜竹、木竹小商品及各種農(nóng)具，由供銷社經(jīng)營。

供銷、輕工、社隊(duì)企業(yè)所需的木竹原料，由各級(jí)計(jì)委下達(dá)計(jì)劃，林業(yè)部門按計(jì)劃保證供應(yīng)。

第三十二條社隊(duì)集體生產(chǎn)的自留材、非規(guī)格材、間伐材、“五把一杠”、柴、炭和大宗大件的木竹制品、半成品，以及社員的自有木竹，由林業(yè)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的林工商公司經(jīng)營。沒有林工商機(jī)構(gòu)的，由林業(yè)部門代銷或加價(jià)收購。

第三十三條林區(qū)及毗鄰縣不開放木、竹自由市場(chǎng)；非林區(qū)在林業(yè)“三定”工作沒有搞完之前，也暫不開放。社隊(duì)企業(yè)和社員利用自有木竹加工的各種木竹制品，持生產(chǎn)隊(duì)以上證明，允許上市出售。

第三十四條運(yùn)輸木、竹及其成品、半成品，和國家規(guī)定保護(hù)的動(dòng)物，出縣的必須有縣林業(yè)部門發(fā)給的運(yùn)輸證明；出省的必須有省林業(yè)廳發(fā)給的運(yùn)輸證明。無證明的，交通、鐵路、航運(yùn)等部門不得承運(yùn)。

林業(yè)部門要在交通要道設(shè)立林業(yè)檢查站，對(duì)違法運(yùn)輸?shù)哪尽⒅窦捌涑善?、半成品和屬于保護(hù)的動(dòng)物，有權(quán)予以制止，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十五條充分利用采伐和加工剩余物，開展小材小料加工，發(fā)展木材綜合利用，提高木材利用率。

努力改變林區(qū)燒好材的習(xí)慣。林區(qū)職工、群眾和單位要盡可能燒枝丫、茅柴、叢灌柴，有條件的地方，要逐步實(shí)行以煤代木，利用沼氣，大力節(jié)約木材。

第三十六條林工商公司是林區(qū)經(jīng)營發(fā)展林業(yè)的一種好形式，要積極辦好。在需要和有條件的地方，要把林工商機(jī)構(gòu)建立起來，盡快開展業(yè)務(wù)。

第六章扶持社隊(duì)發(fā)展林業(yè)

第三十七條為了扶持社隊(duì)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，要適當(dāng)提高育林基金和更改資金的征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大育林基金的征收范圍。具體辦法，由財(cái)政廳、林業(yè)廳另文下達(dá)。

第三十八條縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)用于農(nóng)業(yè)的資金、支援投資和安排到縣農(nóng)口使用的少數(shù)民族機(jī)動(dòng)金、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)資金，可調(diào)整一定比例用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

第三十九條資助社隊(duì)的林業(yè)資金，主要用于用材林基地和以油桐、生漆為主的經(jīng)濟(jì)林基地的建設(shè)，以及森林保護(hù)、幼林撫育、種苗補(bǔ)助和扶持社隊(duì)林場(chǎng)等。

第四十條縣以上煤礦每生產(chǎn)一噸原煤提取一角錢的育林費(fèi)，原則上由煤炭部門自提自用，主要用于營造坑木林或搞合作造林。超過三年不造林的，林業(yè)部門請(qǐng)示同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可將此項(xiàng)資金調(diào)出，統(tǒng)籌安排使用。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第四十一條有下列先進(jìn)事跡之一的單位，按照貢獻(xiàn)大小，由各級(jí)人民政府給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行林業(yè)方針、政策、法令，連續(xù)三年以上全面完成林業(yè)計(jì)劃，達(dá)到規(guī)定的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，成績(jī)顯著的；

（二）在本行政區(qū)域內(nèi)或在森林經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，連續(xù)三年以上無森林火災(zāi)，無亂砍濫伐，無毀林開荒和防治森林病蟲害成績(jī)顯著的；

（三）認(rèn)真執(zhí)行自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，積極保護(hù)、繁育、合理利用野生動(dòng)植物資源，成績(jī)顯著的；

（四）完成或超額完成上級(jí)下達(dá)的采種、育苗任務(wù)，種子、苗木產(chǎn)量質(zhì)量和成本均達(dá)到規(guī)定的要求，一、二類苗木達(dá)到百分之八十以上的；

（五）造林速度快、質(zhì)量高、成本低，成活率、保存率均達(dá)到百分之九十以上的；

（六）適時(shí)撫育，合理采伐，及時(shí)更新，積極改造低產(chǎn)林，搞好封山育林，成績(jī)顯著的；

（七）積極辦好林工商公司，大力開展多種經(jīng)營，在森林資源綜合利用和木材綜合加工利用上，成績(jī)顯著的；

（八）積極推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，在林業(yè)科學(xué)研究和教育上，成績(jī)顯著的。

第四十二條有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人，按照貢獻(xiàn)大小，由各級(jí)人民政府給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在林業(yè)基層工作十五年以上，熱愛林業(yè)工作，堅(jiān)守工作崗位，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，一貫勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)地工作，成績(jī)顯著的；

（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹林業(yè)方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)中，成績(jī)顯著的；

（三）模范地執(zhí)行林業(yè)政策、法令，同各種違法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，成績(jī)顯著的；

（四）檢舉、揭發(fā)違反林業(yè)政策、法令和毀林盜伐等違法行為有功的；

（五）撲救森林火災(zāi)，奮不顧身，英勇頑強(qiáng)，使國家和人民財(cái)產(chǎn)免遭或減少損失的；

（六）在林業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)研究上有發(fā)明創(chuàng)造，有重大技術(shù)革新，或在林業(yè)教育、普及林業(yè)科學(xué)知識(shí)、推廣林業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)上，成績(jī)顯著的；

（七）農(nóng)村社員，按照林業(yè)政策規(guī)定積極造林、育林，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，成績(jī)顯著的。

第四十三條對(duì)符合本章第四十一條、第四十二條規(guī)定的單位和個(gè)人，采取如下獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

先進(jìn)集體，由各級(jí)人民政府分別授予林業(yè)先進(jìn)單位或造林、護(hù)林、經(jīng)營等先進(jìn)單位的光榮稱號(hào)，發(fā)給獎(jiǎng)旗、獎(jiǎng)狀，或給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；

對(duì)受獎(jiǎng)的個(gè)人，由各級(jí)人民政府分別授予林業(yè)先進(jìn)工作（生產(chǎn)）者或造林、護(hù)林模范等光榮稱號(hào)，發(fā)給獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金；

獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由地方財(cái)政或從罰款和贓款中提成開支。

第四十四條違反林業(yè)政策、法令，有下列行為之一的，由林業(yè)、公安部門和有關(guān)單位進(jìn)行批評(píng)，責(zé)令賠償、罰款或給予其他處罰：

（一）失火燒毀森林，價(jià)值在二千元以下的，或者價(jià)值超過二千元，但情節(jié)較輕的；

（二）盜竊木竹價(jià)值在二百元以下的，或者價(jià)值超過二百元，但情節(jié)較輕的；

（三）濫伐木竹，價(jià)值在一千元以下的，或者價(jià)值超過一千元，但情節(jié)較輕的；

（四）侵占林地、林木不聽勸阻的；

（五）開墾、采石、取砂、取土毀林，價(jià)值在五百元以下的，或者價(jià)值超過五百元，但情節(jié)較輕的；

（六）在幼林地、封山育林區(qū)砍柴、放牧造成損失的；

（七）拒絕、阻礙木材檢查人員依法執(zhí)行任務(wù)的；

（八）違反運(yùn)輸木竹規(guī)定的。

第四十五條違反森林法，有下列行為之一的，依法懲處：

（一）蓄意放火燒毀森林和失火燒毀森林，損失嚴(yán)重的；

（二）以暴力、脅迫或其他方法，搶砍木竹或者搶劫木竹，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）盜竊、濫伐木竹，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）以暴力、脅迫等方法侵占林地、林木的；

（五）故意制造林權(quán)糾紛，使林業(yè)生產(chǎn)和森林資源損失嚴(yán)重的；

（六）開墾、采石、取砂、取土毀林，情節(jié)嚴(yán)重的；

（七）進(jìn)行木材投機(jī)倒把活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（八）明知是犯罪所得的木竹、林產(chǎn)品，而予窩藏、運(yùn)輸或者代為銷售，情節(jié)嚴(yán)重的；

（九）唆使、利誘他人盜伐木竹，毀壞森林，后果嚴(yán)重的；

（十）以暴力、脅迫等方法，阻礙木材檢查人員、護(hù)林人員依法執(zhí)行任務(wù)，后果嚴(yán)重的；

（十一）獵捕或者倒賣國家列為保護(hù)動(dòng)物的；

（十二）國家工作人員玩忽職守，致使森林資源遭受嚴(yán)重?fù)p失的。

第四十六條違反本辦法第四十四條和第四十五條規(guī)定，致使防護(hù)林、水源林、特種用途林、珍貴樹木、動(dòng)物和自然保護(hù)區(qū)的動(dòng)、植物遭受破壞的，應(yīng)從嚴(yán)處罰。

第四十七條違反本辦法第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的，除了追究行政或者刑事責(zé)任外，侵占的林地，應(yīng)如數(shù)退還；盜竊、搶劫非法所得的木竹、林產(chǎn)品和贓款，應(yīng)歸還原單位。

第四十八條凡是受本單位或上級(jí)單位負(fù)責(zé)人指使、縱容，有違反本辦法行為的，除追究本人責(zé)任外，必須追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按照情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。

第四十九條違反森林法，情節(jié)嚴(yán)重的案件，由地方公安、司法部門審理。