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為切實(shí)保障農(nóng)村黨員在村級重大事務(wù)決策中的的參與權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任心，加快推進(jìn)村級民主政治建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制訂村級黨員議事會制度。

一、議事對象及時(shí)間

村級黨員議事會由具有一定文化知識和議事能力的黨員參加，參加人數(shù)一般應(yīng)超過全體黨員的半數(shù)以上。對支部所屬黨員數(shù)量較多、召集會議有一定難度的村，可以通過民主推薦的方法，產(chǎn)生20名左右的黨員代表作為議事會參加對象。議事會由村黨支部負(fù)責(zé)召集，村黨支部書記主持。一般每季度召開一次，遇重大村務(wù)需要決策討論，可隨時(shí)召開。

二、議事職責(zé)

村級黨員議事會根據(jù)重大事項(xiàng)黨員先知道、重大問題黨員先討論、重大決策黨員先行動(dòng)的要求，對村級重大事項(xiàng)開展討論，提出意見建議，為科學(xué)決策提供重要的參考依據(jù)。

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及落實(shí)上級黨委政府重要工作部署的具體措施；

2、村級班子三年任期目標(biāo)承諾和年度工作目標(biāo)任務(wù)；

3、對村級重大財(cái)務(wù)支出、工程項(xiàng)目建設(shè)、各類物業(yè)承包、宅基地安排等需提交村民代表會議討論決定的重大事項(xiàng)，必須先經(jīng)過黨員議事會的討論，由黨員議事會提出決策方案和建議，再提交村民代表會議討論決定；

4、村黨支部認(rèn)為有必要提交黨員議事會討論的其他重要問題。

三、議事程序

1、確定議題。根據(jù)上級指示精神、工作部署和全村工作需要提出議題，并經(jīng)過支委會討論后正式確定議題。除特殊情況外，應(yīng)提前2天把會議議題告知與會黨員；

2、調(diào)查研究。參加黨員根據(jù)會議議題在會前進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查，聽取群眾方方面面的意見，充分掌握情況，不斷提高議事質(zhì)量和水平；

3、組織討論。積極引導(dǎo)與會黨員圍繞議題發(fā)表不同的意見和觀點(diǎn)，充分醞釀?dòng)懻?。要指定專人做好會議記錄，會后村黨支部對討論意見及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，為下步?jīng)Q策提供參考。

4、反饋結(jié)果。村黨支部要把會議形成的最終決策意見以書面、口頭、在村黨務(wù)公開欄內(nèi)公開等不同的方式及時(shí)向與會黨員進(jìn)行反饋，對持不同意見者要做好思想解釋工作。

四、議事要求

1、要選準(zhǔn)議題。村黨支部要把涉及全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾普遍的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題確定為議題，提交黨員討論。同時(shí)，討論要認(rèn)真集中，防止泛泛而談、議而不明、議而不決。

2、要講究方法。按照“業(yè)余、靈活、實(shí)效”的原則，黨員議事會可結(jié)合其它黨員大會一起召開。召開時(shí)間一般要安排在晚上等業(yè)余時(shí)間。原則上以集中開會的方式進(jìn)行民主議事，若人員集中有困難的，也可以采取由村黨支部上門書面征求意見、建議的形式進(jìn)行。

3、要嚴(yán)肅紀(jì)律。參加議事的黨員要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，尊重議事會最終形成的一致意見。要積極向群眾宣傳和帶頭執(zhí)行好議事會形成的意見，協(xié)助村干部做好意見、建議的貫徹落實(shí)工作。