前言：本站為你精心整理了創(chuàng)新管理制度范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一條為貫徹落實**市科學(xué)技術(shù)大會精神，促進(jìn)我市自主創(chuàng)新能力全面提升，根據(jù)《**市人民政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》（大政發(fā)[2006]60號），決定設(shè)立**市自主創(chuàng)新專項資金（以下簡稱創(chuàng)新專項資金）。為規(guī)范創(chuàng)新專項資金的使用和管理，特制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱的創(chuàng)新專項資金是指由市本級財政預(yù)算安排，專項用于支持自主創(chuàng)新的政府性資金。

第三條創(chuàng)新專項資金的安排應(yīng)堅持“突出重點、集中使用、效率優(yōu)先”原則。

第四條創(chuàng)新專項資金重點支持：

（一）自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、國內(nèi)外市場前景好，特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點新產(chǎn)品開發(fā)項目和能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的高新技術(shù)項目；

（二）重大科技成果轉(zhuǎn)化項目；

（三）為全面提高產(chǎn)品綜合性能和重大裝備成套能力，開展提升設(shè)計和工藝制造水平，解決行業(yè)產(chǎn)品共性的關(guān)鍵性的技術(shù)環(huán)節(jié)或具有核心技術(shù)優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新項目；

（四）四大基地和產(chǎn)業(yè)集群中，產(chǎn)業(yè)鏈條長，帶動作用大的主導(dǎo)產(chǎn)品和成套整機(jī)技術(shù)升級項目及為骨干企業(yè)龍頭產(chǎn)品配套的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)項目；

（五）以國家重點工程成套為依托，以工程配套為重點，以提高產(chǎn)品光、機(jī)、電、液、儀一體化水平為目標(biāo)的技術(shù)裝備研制項目；

（六）初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)，尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目；

（七）科研院所、行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及國際技術(shù)向科技企業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目和產(chǎn)學(xué)研合作項目；

（八）科技企業(yè)孵化器、科技中介機(jī)構(gòu)等提供專業(yè)化服務(wù)的項目；

（九）國家、?。ㄊ校┘壠髽I(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室和研發(fā)平臺建設(shè)項目；

（十）引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的項目；

（十一）市政府確定的其他需要支持的科技項目。

第五條創(chuàng)新專項資金包括重大科技成果轉(zhuǎn)化資金、技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)資金、科技創(chuàng)新平臺和科技企業(yè)孵化器建設(shè)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)資金以及科技投融資引導(dǎo)資金等。

第六條重大科技成果轉(zhuǎn)化資金，主要用于支持國家科技計劃、國家知識創(chuàng)新工程產(chǎn)生的重大科技成果在本市實施轉(zhuǎn)化的項目，支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭能力的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。項目補(bǔ)助額一般不超過200萬元。

第七條技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)資金，主要用于支持市級以上企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、重點新產(chǎn)品開發(fā)、重大技術(shù)裝備研制、關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的消化吸收和再創(chuàng)新等項目。項目補(bǔ)助額一般不超過項目研發(fā)投入的20%。新認(rèn)定的國家、省（市）級技術(shù)中心，一次性分別給予200萬元、50萬元補(bǔ)助。

第八條科技創(chuàng)新平臺和科技企業(yè)孵化器建設(shè)資金，主要用于經(jīng)認(rèn)定的市級以上各類綜合孵化器、專業(yè)孵化器和二次孵化基地的公共服務(wù)平臺建設(shè)和運營補(bǔ)貼，用于支持市級以上工程技術(shù)（研究）中心、重點實驗室和研發(fā)平臺建設(shè)，用于支持認(rèn)定的從事科技企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、咨詢和科技信息服務(wù)等科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。項目補(bǔ)助額一般不超過200萬元。

第九條科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，主要用于支持種子期和初創(chuàng)期企業(yè)、孵化器內(nèi)企業(yè)以及其他科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，支持技術(shù)的第一次商品化過程。項目補(bǔ)助額一般不超過50萬元。

第十條知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)資金，主要用于支持對我市重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域取得的自主知識產(chǎn)權(quán)尤其是發(fā)明專利，支持專利示范企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，支持企業(yè)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)自主制定或參與制定重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。專利申請資助，按照《**市鼓勵專利申請專項經(jīng)費管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對本市和落戶本市的優(yōu)秀專利產(chǎn)業(yè)化項目，補(bǔ)助額一般不超過100萬元。

第十一條科技投融資引導(dǎo)資金，主要用于支持金融機(jī)構(gòu)、貸款平臺和擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供貸款服務(wù)。對符合**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向的貸款企業(yè)提供的貸款貼息，貼息比例一般不超過貸款利率的50%，貼息期限一般不超過一年。

第十二條根據(jù)企業(yè)和項目的不同特點，創(chuàng)新專項資金分別以無償補(bǔ)助、貸款貼息等方式給予支持。

第十三條已通過其他渠道獲取市本級財政資金支持的項目，創(chuàng)新專項資金一般不再予以安排。

第十四條市科技局、市經(jīng)委（市中小企業(yè)局）根據(jù)本部門的職責(zé)分工，每年會同市財政局歸口管理資金的支持重點和工作指南。

第十五條凡符合創(chuàng)新專項資金支持條件的項目，由企業(yè)按規(guī)定提供相應(yīng)申請材料。

第十六條市科技局、市經(jīng)委（市中小企業(yè)局）按照有關(guān)要求，歸口組織和受理項目申請并負(fù)責(zé)程序性審查，組織成立由具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家和企業(yè)家組成的專家組進(jìn)行評估或評審。

第十七條專家組對申報項目的市場前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險性、效益性、申報企業(yè)的經(jīng)營管理水平、財務(wù)狀況等進(jìn)行客觀評估、評審，并出具明確的評估、評審意見。

第十八條市財政局負(fù)責(zé)確定創(chuàng)新專項資金的年度預(yù)算，參與審議創(chuàng)新專項資金年度支持重點和工作指南，會同市科技局、市經(jīng)委（市中小企業(yè)局）審核并下達(dá)項目計劃，下達(dá)并撥付創(chuàng)新專項資金。

第十九條市科技局、市經(jīng)委（市中小企業(yè)局）會同市財政局對創(chuàng)新專項資金的使用情況及項目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，視不同情況，分別給予通報批評、收回資金、取消申報財政性補(bǔ)貼資金資格等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門依法處理。

第二十條企業(yè)收到創(chuàng)新專項資金后，按照**省地稅局、**省財政廳《關(guān)于企業(yè)取得財政撥付款項計征企業(yè)所得稅問題的通知》（*地稅[20**]20號）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

第二十一條本辦法由市財政局、市科技局、市經(jīng)委（市中小企業(yè)局）負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自之日起施行。**市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和**市高新技術(shù)園區(qū)可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)創(chuàng)新資金管理辦法。