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第一條為了加強政府信息化建設(shè)資金的管理，促進我市電子政務(wù)和社會信息化建設(shè)的健康發(fā)展，根據(jù)《**市政府投資信息化建設(shè)項目管理暫行辦法》和其它相關(guān)規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）、市財政局負責(zé)市本級政府信息化建設(shè)資金的日常管理工作。

第三條市政府信息化建設(shè)的資金包括國家或省縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)需本級財政配套的資金、市本級財政安排的信息化建設(shè)專項資金、財政安排的部門業(yè)務(wù)專項資金中包含的信息化建設(shè)項目資金和部門用于信息化建設(shè)的自籌資金。市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）根據(jù)項目需求和可行性分析，會同市財政局提出資金安排意見。

第四條市政府信息化建設(shè)資金的使用范圍包括市本級政府信息化項目建設(shè)以及社會信息化項目建設(shè)的推動和引導(dǎo)。信息化項目是指以計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段建立的信息采集、處理、存儲、傳輸及應(yīng)用的系統(tǒng)，包括各信息化系統(tǒng)的新建、續(xù)建、升級和改建。

第五條根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求和財力可能，市財政每年安排一定數(shù)額的信息化建設(shè)專項資金用于基礎(chǔ)性、綜合性和跨部門信息化項目以及對社會信息化項目的推動和引導(dǎo)。市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）負責(zé)市本級信息化建設(shè)項目的審核和可行性論證。

各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化所需資金應(yīng)在本部門業(yè)務(wù)專項資金中安排，市信息化建設(shè)專項資金視情給予適當(dāng)?shù)馁Y金補助和引導(dǎo)。

信息化建設(shè)專項資金必須堅持專款專用、專項核算的原則，并嚴格按照市財政局《**市市級部門項目支出預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。

第六條市信息化專項資金的審理及撥付程序：

（一）申報單位在組織實施下一年度政府投資信息化建設(shè)項目時，應(yīng)在當(dāng)年九月底前向市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）報送《**市政府投資信息化建設(shè)項目申報表》，并附項目可行性研究報告。

（二）市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）會同市財政局組織專家或委托中介機構(gòu)對項目進行評審，審查合格并報市政府批準后列入市信息化建設(shè)年度計劃。對列入計劃的信息化建設(shè)項目，市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）、市財政局聯(lián)合向項目建設(shè)部門下達項目任務(wù)書和經(jīng)費使用指標。未列入計劃的信息化建設(shè)項目，作為備選項目。

（三）凡未列入年度計劃的項目，原則上不再安排專項資金。對個別特殊或緊急的項目，經(jīng)市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）、市財政局聯(lián)合審查后，報市政府審批，并按有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算追加手續(xù)。

（四）凡取得項目任務(wù)書及經(jīng)費指標的單位，要與市財政局簽訂項目資金使用責(zé)任書。市財政局根據(jù)市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）、市財政局聯(lián)合下達的項目經(jīng)費數(shù)額撥付到項目建設(shè)單位。需要政府采購的要嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行集中支付的單位按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)章執(zhí)行。

（五）市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）會同市財政局根據(jù)項目建設(shè)的實際需求，及時調(diào)整經(jīng)費分配計劃。

第七條國家或省縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)需本級財政配套資金的審理及撥付程序：

（一）申報單位向市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）報送《**市政府投資信息化建設(shè)項目申報表》，并附上級有關(guān)文件、項目實施方案和配套資金使用明細。

（二）市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）組織專家或委托中介機構(gòu)對項目實施方案和配套資金使用明細進行審核，審核合格后，由市財政局根據(jù)年初預(yù)算安排的資金，下達經(jīng)費使用指標。

第八條部門業(yè)務(wù)專項資金和部門自籌資金進行信息化建設(shè)的審理程序：

（一）部門業(yè)務(wù)專項資金或部門自籌資金10萬元人民幣（含）以上的信息化建設(shè)項目需報送市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）審核。

（二）申報單位向市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）報送《**市政府投資信息化建設(shè)項目申報表》，如是信息化工程項目，則提供項目可行性報告；如是設(shè)備或軟件采購，則附采購明細。

（三）市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）根據(jù)規(guī)劃組織審核，防止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。

（四）市財政局根據(jù)市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）的審核意見下達經(jīng)費使用指標。

第九條市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）、市財政局組織跟蹤檢查，及時了解項目實施情況，認真把好項目資金使用關(guān)。有挪用、騙取資金等行為的，按《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰、處分。

第十條本辦法由市財政局、市發(fā)展和改革委員會（市信息化辦公室）負責(zé)解釋。本辦法實施期間，上級出臺新的有關(guān)規(guī)定，從其規(guī)定。本辦法自之日起實施。