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第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國預算法實施條例》和《關(guān)于扶持二三產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民就業(yè)增收的意見》(京政農(nóng)發(fā)[20**]27號)及《市財政支農(nóng)資金實行滾動預算項目管理暫行辦法》(京財農(nóng)[20**]316號),制定本辦法。
第二條**市扶持二三產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民就業(yè)增收資金(以下簡稱扶持資金)是指:對符合(京政農(nóng)發(fā)[20**]27號)文件要求,并分別經(jīng)市農(nóng)委、區(qū)縣人民政府審核批準,按照規(guī)定的扶持標準對個人或項目單位,給予扶持的專項資金。
第三條扶持資金由市級財政部門負責籌集,并納入財政預算管理,實行??顚S?。
第二章項目管理
第四條扶持資金的使用實行項目管理。凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣及市級單位申報扶持資金的項目,均需納入**市財政局支農(nóng)項目庫,實行統(tǒng)一申報和管理。
第五條經(jīng)區(qū)縣政府審批符合補貼條件的農(nóng)民個體工商戶,區(qū)縣財政部門應匯總后做為一個項目,按照市財政支農(nóng)項目庫的有關(guān)要求錄入支農(nóng)項目庫,同時上報市級財政。
第六條其他需由市農(nóng)委主任辦公會審批的區(qū)縣項目,在上報市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和市農(nóng)委企業(yè)處之前,應由區(qū)縣財政部門按照市財政支農(nóng)項目庫的有關(guān)要求錄入支農(nóng)項目庫,同時編制《區(qū)縣二三產(chǎn)業(yè)資金情況表》(見附件1)上報市級財政。
第七條其他需由市農(nóng)委主任辦公會審批的市級項目,在報送市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和市農(nóng)委企業(yè)處之前,應由項目的市級主管部門先將申報項目按照市財政支農(nóng)項目庫的有關(guān)要求錄入支農(nóng)項目庫。
第八條上述項目在進行支農(nóng)項目庫錄入時,在政策類型選擇上應選擇“**農(nóng)業(yè)”下的“**農(nóng)業(yè)政策資金項目”類型。
第九條以上納入支農(nóng)項目庫的項目,除符合有關(guān)項目庫申報條件外,還應具備以下材料:
1、農(nóng)民個體工商戶:工商注冊登記;資金到位證明;連續(xù)3個月的納稅證明;區(qū)縣政府審批證明。
2、其他各類項目:資金到位證明;固定資產(chǎn)竣工驗收證明;經(jīng)區(qū)縣級勞動部門核準的新增勞動力就業(yè)名單。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門負責農(nóng)民個體工商戶的資料保管及檔案管理工作。區(qū)縣和市級財政部門分別負責本級除農(nóng)民個體工商戶以外其他各類項目的資料管理工作。
第三章資金管理
第十一條扶持二三產(chǎn)業(yè)資金列入第“07”類“農(nóng)業(yè)支出”類下第“0709”款“其他”政府預算收支科目。
第十二條市財政局分別根據(jù)市農(nóng)委、區(qū)縣政府(農(nóng)民個體工商戶)的審批情況,結(jié)合支農(nóng)項目庫中項目的申報,經(jīng)核對后,分別將扶持資金撥付到市級項目單位和區(qū)縣財政部門。
第十三條區(qū)縣財政部門在接到市財政預算指標通知單后,分別將扶持資金撥付到本級項目單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在收到區(qū)縣財政撥付的扶持資金后:
農(nóng)民個體工商戶的扶持資金采取直補的方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門直接將資金兌付給個人,同時填寫《農(nóng)民個體工商戶資金發(fā)放情況表》(見附件2);
其他項目的扶持資金,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門將資金撥付到項目單位。
第十五條扶持二三產(chǎn)業(yè)資金的審批截至到當年的9月30日。9月30日以后注冊成立的上述企業(yè)或改擴建項目、農(nóng)民個體工商戶可納入下一年度扶持范圍。
第四章資金的監(jiān)督檢查
第十六條各級財政部門應采取有效措施保證扶持資金準確、及時、足額撥付給項目單位或個人,嚴禁擠占和挪用。
第十七條各級財政部門有權(quán)對項目執(zhí)行情況、資金落實情況進行跟蹤檢查,確保資金安全。
第十八條對在執(zhí)行中存在虛報、冒領(lǐng)情況的,一經(jīng)查實,將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進行處罰處分。
第五章附則
第十九條本辦法由**市財政局負責解釋。
第二十條本辦法自之日起執(zhí)行。
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