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一、發(fā)展黨員以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針，堅(jiān)持個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

二、每個(gè)黨員至少聯(lián)系培養(yǎng)一名入黨積極分子，建立保持一支占本村人口5‰的入黨積極分子隊(duì)伍。

三、對沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨組織要指定一至兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人，黨支部至少每半年對要求入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并將考察情況載入考察表。

四、要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。

五、對發(fā)展對象，要進(jìn)行政治審查，審查合格后方可發(fā)展入黨。

六、發(fā)展對象須經(jīng)為期5—7天或不少于四十個(gè)小時(shí)的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。

七、發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨，一般應(yīng)經(jīng)團(tuán)組織推薦。

八、發(fā)展新黨員以婦女和35周歲以下青年為重點(diǎn)，文化程度一般在初中以上，文盲一般不發(fā)展。私營企業(yè)主不得發(fā)展為黨員。

九、預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。由黨支部組織儀式的，須請上級黨組織派人參加。

十、黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)，并進(jìn)行討論和反饋。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請后，及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。