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第一條總則

為落實(shí)黨的民主集中制原則，規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為，提高決策的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)公司黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定在本公司的貫徹落實(shí)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和管理局黨委的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)則。

第二條議事原則

1、堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)的原則。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的基本路線、基本方針，堅(jiān)持維護(hù)中央的權(quán)威，自覺(jué)同黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致。

2、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則。運(yùn)用馬列主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，觀察、分析和決策問(wèn)題，努力把中央和上級(jí)的指示精神同公司實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

3、堅(jiān)持黨的民主集中制的原則。實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，重大問(wèn)題的決策、重大項(xiàng)目的投資、重大資金支出使用，在充分醞釀、協(xié)商和討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

4、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。凡屬全局性、政策性的大事，凡屬干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，由常委會(huì)集體研究決定。常委同志要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨委的集中統(tǒng)一，并根據(jù)集體的決定和分工認(rèn)真履行自己的職責(zé)，遇事不推、不靠，勇于負(fù)責(zé)。常委之間要互相通氣、互相信任、互相支持、互相理解、互相補(bǔ)充，不斷增強(qiáng)“一班人”的團(tuán)結(jié)。

5、堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的原則。公司黨委常委會(huì)討論問(wèn)題、作出決策，都要符合憲法和法律的要求，自覺(jué)依法辦事。

6、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則。研究問(wèn)題，制定決策要切實(shí)從人民群眾的利益出發(fā)，全心全意依靠工人階級(jí)。凡涉及群眾利益的重大問(wèn)題，都要深入基層，深入群眾，在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，做出科學(xué)的決策。

第三條議事內(nèi)容

公司黨委常委會(huì)議主要議定涉及全公司發(fā)展的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和政策措施，黨的建設(shè)和干部問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)，精神文明建設(shè)、思想政治工作、職工隊(duì)伍穩(wěn)定、企業(yè)文化建設(shè)、基層建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育等重大問(wèn)題。主要內(nèi)容有：

1、研究貫徹執(zhí)行中央、上級(jí)指示精神的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施中的重大問(wèn)題，部署和總結(jié)一個(gè)時(shí)期的工作。

2、審議通過(guò)公司黨委常委會(huì)向上級(jí)組織的重要請(qǐng)示和報(bào)告。

3、審議通過(guò)公司黨委常委會(huì)的重要決議、討論通過(guò)公司黨委負(fù)責(zé)同志涉及全公司政策性和原則性較強(qiáng)的重要講話稿。

4、討論研究公司改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題，包括兩個(gè)文明建設(shè)的年度計(jì)劃、中期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，重大項(xiàng)目的投資、重大資金的使用以及公司改革、發(fā)展工作中重大政策、措施的調(diào)整和制定。研究確定一個(gè)時(shí)期公司改革的指導(dǎo)原則、方針政策、總體方案和實(shí)施步驟。

5、研究公司黨的建設(shè)中的重大問(wèn)題，對(duì)一個(gè)時(shí)期公司黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)等作出部署，討論決定相關(guān)的總結(jié)表彰、獎(jiǎng)懲和組織處理、紀(jì)律處分等事宜。

6、研究公司機(jī)構(gòu)的設(shè)置及變動(dòng)。

7、討論、決定公司黨委管理干部的任免、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究，研究決定公司所屬單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人的配備與調(diào)整，確定向上級(jí)機(jī)關(guān)推薦的重要干部。

8、研究紀(jì)律檢查工作中的重大問(wèn)題，審議通過(guò)對(duì)違紀(jì)干部的處理決定，就一個(gè)時(shí)期全公司的紀(jì)檢工作作出部署。

9、研究公司兩個(gè)文明建設(shè)、思想政治工作、基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中的重大問(wèn)題，就全公司一個(gè)時(shí)期的理論學(xué)習(xí)、思想教育、宣傳工作、基層建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、人力資源工作作出部署，討論決定兩個(gè)文明建設(shè)總結(jié)表彰和獎(jiǎng)懲等事宜。

10、研究公司穩(wěn)定工作中的重大問(wèn)題，就穩(wěn)定工作中的重大事項(xiàng)作出決定或決議。

11、研究油區(qū)工農(nóng)共建、社會(huì)治安綜合治理工作中的重大問(wèn)題，對(duì)一個(gè)時(shí)期的綜合治理工作作出部署。

12、研究工會(huì)、共青團(tuán)、人武、統(tǒng)戰(zhàn)、老年工作、計(jì)劃生育中的重大問(wèn)題，就有關(guān)工作進(jìn)行部署。

13、對(duì)三級(jí)黨委和有關(guān)部門提請(qǐng)議定的重大問(wèn)題，作出決策或提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

14、研究處理公司重大突發(fā)事件，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。

15、研究需常委會(huì)討論決定的其他重大事項(xiàng)。

第四條議事程序

公司黨委常委會(huì)議必須有三分之二以上的常委到會(huì)方能舉行。常委同志無(wú)特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假；常委同志參加的其他會(huì)議、活動(dòng)如與常委會(huì)議有沖突，應(yīng)服從常委會(huì)議。

黨委常委會(huì)議討論決定問(wèn)題，按下述程序進(jìn)行：

1、確定議題。提交常委會(huì)議討論的議題，會(huì)前必須做好充分準(zhǔn)備，常委同志如有提交上會(huì)研究的事項(xiàng)，應(yīng)寫出簡(jiǎn)明扼要的匯報(bào)稿，提前一至兩天送公司黨委辦公室。公司黨委書記、副書記也可根據(jù)需要指定有關(guān)部門向常委會(huì)議匯報(bào)工作，有關(guān)責(zé)任部門將匯報(bào)稿要提前2天報(bào)黨委辦公室，由黨委辦公室按程序送黨委書記或分管常委審查閱批。黨委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)提交常委會(huì)討論的議題進(jìn)行審核，根據(jù)輕重緩急提出初步安排意見(jiàn)，報(bào)公司黨委書記（或主持工作的黨委副書記）審定后，列入常委會(huì)議程。會(huì)議議題一般應(yīng)提前通知常委同志。有些議題材料應(yīng)根據(jù)需要和可能，盡量于會(huì)前印發(fā)常委同志審閱并準(zhǔn)備意見(jiàn)。

2、準(zhǔn)備材料。會(huì)議主持人和與會(huì)人員都應(yīng)分別做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。包括擬好會(huì)議議程、提案、匯報(bào)提綱、發(fā)言要點(diǎn)、工作計(jì)劃草案、決議決定草案。

3、提前通知。會(huì)議通知（會(huì)議涉及有關(guān)資料）由黨委辦公室在會(huì)前1天將開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、議程書面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員。確實(shí)無(wú)法書面送達(dá)的，應(yīng)設(shè)法用電話或其它形式通知。

4、充分討論。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹上會(huì)材料，然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。討論時(shí)，主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點(diǎn)，須聽(tīng)取其他黨委成員的意見(jiàn)后再表明自己的態(tài)度。因故未到會(huì)黨委成員的意見(jiàn)，可用書面形式在會(huì)上表達(dá)。

5、逐項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況，決定可否進(jìn)入表決程序。意見(jiàn)比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決；持贊成與反對(duì)意見(jiàn)（含未到會(huì)黨委成員的書面意見(jiàn)）的人數(shù)接近時(shí)，可暫緩表決，留待下次會(huì)議討論。如經(jīng)多次交換意見(jiàn)，仍不能作出決定的，應(yīng)將爭(zhēng)議情況向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)示裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式。決定多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。討論決定干部任免事項(xiàng)，到會(huì)成員應(yīng)明確發(fā)表同意、不同意、保留意見(jiàn)或緩議等意見(jiàn)，以常委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)通過(guò)形成決定，并對(duì)逐個(gè)人進(jìn)行表決。如果原擬人選被否決，應(yīng)按有關(guān)程序重新提報(bào)人選，下次常委會(huì)議再議，不在本次會(huì)議上臨時(shí)動(dòng)議，決定其他人選。

6、作出決策。常委常委會(huì)決策必須嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委常委的半數(shù)為通過(guò)。有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委常委超過(guò)半數(shù)成員同意方可進(jìn)行。

7、公布結(jié)果。表決后，會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果。

8、會(huì)議記錄。黨委常委會(huì)要有專人記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議的議題、每個(gè)委員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見(jiàn)。屬于表決的，須注明表決方式，并記錄同意、不同意和棄權(quán)的票數(shù)，暫緩表決的意見(jiàn)。會(huì)議記錄要有專人保管，并按有關(guān)規(guī)定存檔。查閱原始黨委常委會(huì)議記錄，須經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)。

9、會(huì)議主持。黨委常委會(huì)議由書記主持。書記外出期間，黨委一般不召開(kāi)會(huì)議決定重大事項(xiàng)，遇緊急情況必須召開(kāi)時(shí)，臨時(shí)主持黨委工作的副書記應(yīng)設(shè)法與書記取得聯(lián)系，溝通情況后再召開(kāi)。對(duì)未能出席會(huì)議的委員，會(huì)后由書記或副書記向其轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議議事情況及討論結(jié)果。

第五條議事紀(jì)律

1、黨委常委會(huì)與會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，在議事中必須講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。嚴(yán)禁違反議事程序決定重大問(wèn)題，違規(guī)作出的重大決定無(wú)效，并要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、黨委常委成員因故不能到會(huì)時(shí)，應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假，并對(duì)會(huì)議議題以書面形式表明意見(jiàn)。

3、黨委常委成員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

4、黨委常委會(huì)議所列議題、討論表決情況、個(gè)人發(fā)言及其它保密事項(xiàng)要嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)，任何與會(huì)人員不得擅自向外泄漏。如有泄密造成影響的，要追究其責(zé)任，直至紀(jì)律處分。

5、遇重大突發(fā)事件和緊急情況，黨委常委成員達(dá)不到規(guī)定人數(shù)無(wú)法召開(kāi)黨委會(huì)議研究及表決的，經(jīng)黨委書記同意后可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨委常委會(huì)匯報(bào)。

6、黨委常委會(huì)議決定的事項(xiàng)，各成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，按照職責(zé)分工積極抓好貫徹落實(shí)，并將落實(shí)情況及時(shí)向黨委常委會(huì)匯報(bào)，接受公司黨委監(jiān)督。

第六條附則

1、本制度由公司黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

2、本制度自2005年月日起實(shí)施。