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元旦、春節(jié)（以下統(tǒng)稱“雙節(jié)”）將至，為認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就做好節(jié)日期間我市安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

做好“雙節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作，對于2014年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。各地、各部門、各有關(guān)單位要從深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，周密部署、精心組織，深入開展安全隱患排查治理，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要進(jìn)一步落實(shí)政府及其相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，結(jié)合節(jié)日特點(diǎn)，有針對性地制定工作方案，層層抓好落實(shí)。各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，由班子成員帶班集中開展安全生產(chǎn)檢查，切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位，要嚴(yán)格安全管理，認(rèn)真組織開展自查自糾，及時整改事故隱患；要加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹，確保安全生產(chǎn)。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管

各地、各部門、各有關(guān)單位要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，集中開展安全隱患排查和整改治理行動，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

一是突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場所安全監(jiān)管?！半p節(jié)”前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?，也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各級公安、交通、安監(jiān)等部門要加大安全監(jiān)管力度，各類運(yùn)輸企業(yè)要加大安全管理力度，認(rèn)真、及時排查治理隱患，防范交通事故發(fā)生。要針對冬季雨雪冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，及時疏導(dǎo)旅客，確保春運(yùn)安全有序。要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的監(jiān)督檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育，加強(qiáng)對各類運(yùn)輸工具的安全檢測，杜絕“三超一疲”、無證無照行駛、非法載客等違法行為，防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加強(qiáng)對旅客物品的安全檢查，堅(jiān)決防止易燃、易爆、劇毒等危險物品隨車攜帶。要認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。針對節(jié)日期間大型文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動集中的特點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場所安全管理。要組織對商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場等人員密集和商貿(mào)服務(wù)場所進(jìn)行一次全面安全檢查，督促各單位層層建立和落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制。要加強(qiáng)節(jié)日期間各類群眾性大型文化娛樂活動的安全管理，嚴(yán)格審批把關(guān)，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施和周密的應(yīng)急預(yù)案，有效防范擁擠踩踏等群死群傷事故。

二是深入排查治理安全隱患。要結(jié)合實(shí)際，開展全面、徹底的安全隱患排查，重點(diǎn)排查危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的事故隱患。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，落實(shí)責(zé)任、資金、整改措施，并及時組織驗(yàn)收。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與隱患排查治理工作。

三是繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)大力查處無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為，繼續(xù)保持對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等違法行為的高壓態(tài)勢，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

四是加強(qiáng)供水、供電、供氣等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的安全監(jiān)管，督促有關(guān)單位對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底安全檢查，確保關(guān)系民生行業(yè)的安全運(yùn)營，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

三、做好預(yù)案，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力

各地、各部門、各有關(guān)單位要針對“雙節(jié)”前后天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點(diǎn)，立足超前防范，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及早制定工作措施，應(yīng)對突發(fā)事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，制定和完善節(jié)日期間應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急資源，提高應(yīng)對極端天氣和次生災(zāi)害的快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。

四、健全制度，強(qiáng)化節(jié)日期間應(yīng)急值守工作

各地、各部門、各有關(guān)單位要高度重視“雙節(jié)”期間值班工作，建立節(jié)日期間信息溝通和事故處置聯(lián)動機(jī)制。一是加強(qiáng)節(jié)日值班，保持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，出現(xiàn)事故及時趕赴現(xiàn)場，妥善處理，并及時報告。二是公安、消防等部門要保持足夠警力，加強(qiáng)節(jié)日值班巡邏，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置不安全因素。三是建立安全信息專報制度，對節(jié)日期間發(fā)生的各類事故要按程序及時上報，確保各項(xiàng)節(jié)日安全措施落到實(shí)處。