創(chuàng)建學習型機關(guān)是認真貫徹黨的十六大精神的內(nèi)在需要，是我局開展“效能革命"活動的深化。我局于去年根據(jù)樂規(guī)建[20*]732號文件開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動以來，各方面工作得到了很大的增強，特別是全局形成了濃厚的學習氛圍。為了進一步深化和全面開展我局的創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，根據(jù)市委要求，并結(jié)合我局實際?，F(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以建設(shè)學習型機關(guān)為載體，通過確立終身學習理念，構(gòu)建終身教育體系，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，更好地激發(fā)全系統(tǒng)廣大干部職工的創(chuàng)新意識，為實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)新形象和推動*現(xiàn)代化中等城市提供強大的精神動力、智力支持和思想保障。

二、工作目標

整合全局學習資源，健全和完善各項學習制度，構(gòu)建較完善的終身學習教育體系，以建設(shè)學習型黨組織為重點，以創(chuàng)建市級文明單位為平臺，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)工作實際，開展豐富多彩的學習教育活動，樹立工作第一、效率第一、有為有位、終身學習的理念，全面提高規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)整體素質(zhì)，爭取用三年時間建設(shè)成學習型機關(guān)，全系統(tǒng)各單位初步建立起學習型單位。

三、工作安排及措施

創(chuàng)建學習型機關(guān)是認真貫徹黨的十六大精神的內(nèi)在需要，是我局開展“效能革命"活動的深化。我局于去年根據(jù)樂規(guī)建[20*]732號文件開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動以來，各方面工作得到了很大的增強，特別是全局形成了濃厚的學習氛圍。為了進一步深化和全面開展我局的創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，根據(jù)市委要求，并結(jié)合我局實際?，F(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以建設(shè)學習型機關(guān)為載體，通過確立終身學習理念，構(gòu)建終身教育體系，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，更好地激發(fā)全系統(tǒng)廣大干部職工的創(chuàng)新意識，為實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)新形象和推動*現(xiàn)代化中等城市提供強大的精神動力、智力支持和思想保障。

二、工作目標

整合全局學習資源，健全和完善各項學習制度，構(gòu)建較完善的終身學習教育體系，以建設(shè)學習型黨組織為重點，以創(chuàng)建市級文明單位為平臺，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)工作實際，開展豐富多彩的學習教育活動，樹立工作第一、效率第一、有為有位、終身學習的理念，全面提高規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)整體素質(zhì)，爭取用三年時間建設(shè)成學習型機關(guān)，全系統(tǒng)各單位初步建立起學習型單位。

三、工作安排及措施

找準切入點實現(xiàn)新跨越

為了深入貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”的要求，進入新世紀以來,XX縣財政地稅局堅持以鄧小平理

論、“三個代表”重要思想為指導，著眼于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的工作中心，以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、搞好服務(wù)、提高效率、建設(shè)務(wù)實高效、勤政廉

潔的財稅機關(guān)為目標，積極開展學習型機關(guān)的建設(shè)活動，不斷豐富建設(shè)學習型機關(guān)的內(nèi)容，不斷完善建設(shè)學習型機關(guān)的機制，不斷創(chuàng)新建設(shè)學

習型機關(guān)的載體，學習型機關(guān)創(chuàng)建工作取得了一定成效。目前，該局的廣大黨員干部已普遍確立了“人人學習、終身學習”和“學用結(jié)合、學

以致用”的理念，為建設(shè)學習型、服務(wù)型機關(guān)奠定了更堅實的基礎(chǔ)。

黨的“十六”大提出：“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”。隨著時展的要求，學習已成為單位和個人適應(yīng)社會，把握形勢，與時俱進的重要能力。公路局作為全縣重要的經(jīng)濟職能部門，借鑒先進管理理念，把創(chuàng)建學習型機關(guān)作為促進公路工作始終保持旺盛活力的重要手段，抓實抓好。一年來，我們通過組織化的學習活動，努力營造不斷創(chuàng)新的、不斷進步的學習理念和精神，全面提高機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)、工作效率和競爭能力。

我們的主要做法是：

一、更新觀念，樹立與學習型機關(guān)相適應(yīng)的學習理念。創(chuàng)建學習型機關(guān)，關(guān)鍵是要結(jié)合實際，積極探索，全面推進，形成有利于人力資源能力建設(shè)的機制和輿論環(huán)境。為此，我局專門召開了動員會，按照市公路局《關(guān)于開展建設(shè)學習型黨組織活動意見》的總體要求，結(jié)合實際情況，認真制訂了《利津公路局建設(shè)學習型機關(guān)的安排意見》，對活動進行統(tǒng)籌安排、分段實施、循序漸進、整體推進。

（一）明確學習重點。一是加強政治理論和思想道德及法律法規(guī)的學習教育。把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論及黨的路線方針、政策的學習作為機關(guān)干部學習的主要內(nèi)容，把對黨員干部進行艱苦奮斗、求真務(wù)實、執(zhí)政為民、廉潔勤政和對職工進行理想信念、道德法制教育作為根本任務(wù)，領(lǐng)導干部深刻學習和認真領(lǐng)會科學發(fā)展觀的主要內(nèi)涵，堅持“以人為本、以車為本”，把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，促進我縣公路建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；二是緊密結(jié)合職工學業(yè)務(wù)、學政治、學知識，提高工作能力；三是加強機關(guān)文化設(shè)施建設(shè)，在實踐中逐步達到了“在崗位上學習、在實踐中學習、在工作中學習、在生活中學習”的學習理念。

（二）落實學習計劃。以黨支部為中心，各科室和個人都制定了年度學習計劃。局黨支部每年至少組織一次理論學習中心組讀書班，吸收各科室、各部門負責人參加，進行交流學習。組織機關(guān)干部開展各種形式的學習教育活動，每季度組織一次學習講座。組織股級以上干部參加“一月一講”活動。機關(guān)每年組織一至兩次演講和征文活動，激發(fā)學習的內(nèi)動力、主動性。開展“四個一”讀書活動，即在堅持正常政治業(yè)務(wù)學習的前提下，每人每年至少要讀1-2本書，記一篇讀書筆記，提一條創(chuàng)新建議，寫一篇調(diào)研報告或論文，年底組織交流、評比。積極參加各類培訓。發(fā)揮好黑板報作用，每個月更新一次，弘揚正氣，展示成就，加強形勢教育。

通過有力的行政推動，大家普遍感受到，隨著科學和社會的不斷發(fā)展前進，就個人而言，面對新形勢、新任務(wù)和新知識的不斷變化，必須要不斷地充實頭腦、更新觀念，做到學有所成、學有所用、學有所值，學好了可以干好工作，可以有更豐厚的回報，可以有更好的前程。對單位而言，隨著個人學習的不斷進步和提高，自然提高了整體素質(zhì)，增強了職能部門的執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。目前，全局上下講學習的氛圍已日漸濃厚，學習已融入到日常生活和工作中來。

一是請流動黨員“吃盒飯”。對離崗創(chuàng)業(yè)、打工外出的流動黨員，在全面調(diào)查，摸清去向的基礎(chǔ)上，為他們就地聯(lián)系黨組織，實行“異地托管”，并在條件成熟的地方成立流動黨員黨支部或黨小組。同時，把有關(guān)的學習資料通過多種渠道送達給他們，讓這些遠在他鄉(xiāng)的黨員離家不離黨。流動黨員把收到的包裹、傳真或郵件形象地稱為“盒飯”。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，東郊街道下屬非公企業(yè)黨組織已向流動黨員贈送學習資料30余套。

二是讓在職黨員“吃食堂”。對有固定工作、條件許可的在職黨員特別是街道機關(guān)黨員及股份經(jīng)濟合作社黨支部黨員的學習，制定出系統(tǒng)的學習計劃，拿出專門的學習時間，規(guī)定嚴格的學習標準，以集中學習、集中授課、集中交流討論、集中考核測試為主要學習形式，讓他們“吃集體食堂”，以確保學習的效果。街道機關(guān)黨支部將每周五定為固定學習時間，進行集中學習交流；11個股份經(jīng)濟合作社黨支部將每月15日定為固定學習日，進行集中學習交流。

三是送一線黨員“吃小灶”。對處于生產(chǎn)一線、學習時間不固定的黨員，其所處黨組織安排黨員骨干開展幫學助學聯(lián)系活動。每個月黨員骨干采取送學上門、車間黨小組討論學習、一幫一助學等各種形式為這些黨員“開小灶”、“加營養(yǎng)”。東力、永泰等非公企業(yè)黨組織還把十七大報告制定成冊，分送到各個車間每位黨員的手中。