第一章總則

第二章食品的衛(wèi)生

第三章食品添加劑的衛(wèi)生

第四章食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的衛(wèi)生

第五章食品衛(wèi)生標準和管理辦法的制定

第六章食品衛(wèi)生管理

同志們：

大家好！今天全省衛(wèi)生法制工作會議開幕了。在此，我代表省衛(wèi)生廳向全省戰(zhàn)斗在衛(wèi)生法制工作第一線的同志們表示親切的慰問！*的衛(wèi)生法制工作取得的成績，離不開在座各位同志的努力和支持，為此，我也向同志們表示衷心的感謝！長期以來，衛(wèi)生部政策法規(guī)司、省委依法治省領(lǐng)導小組辦公室、省政府法制辦、省法制宣傳教育領(lǐng)導小組辦公室的領(lǐng)導對我廳的法制工作給予了很多指導和大力支持，今天又在百忙中光臨會議指導，我也借此機會，向衛(wèi)生部政法司，向依法治省辦、省府法制辦、省普法辦的領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

同志們，我省在*年7月開了第一次全省衛(wèi)生法制工作會議以后，已歷時13年。因此，今天的會議在我省衛(wèi)生法制工作歷史上有著重要的意義。我們召開這次會議的目的是總結(jié)交流經(jīng)驗，進一步調(diào)動積極性，努力把全省衛(wèi)生法制工作提高到一個新的水平，使衛(wèi)生法制工作更好地為建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧*服務(wù)。下面，我從兩個方面談?wù)勎业目捶ê鸵庖姟?/p>

一、*年以來我省衛(wèi)生法制工作回顧

從*年開始，新一屆廳領(lǐng)導班子為了更好地貫徹落實黨中央依法治國和省委依法治省的戰(zhàn)略決策，全面推進全省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政，把衛(wèi)生法制工作作為一項事關(guān)全局的大事，擺上了廳領(lǐng)導班子重要議事日程。幾年來，我們認真抓了下列工作并取得積極進展：

（一）貫徹綱要，依法行政工作邁出新步伐

年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要全面貫徹黨的“*”精神，認真實踐“*”的要求，加強法制建設(shè)；加快衛(wèi)生監(jiān)督體制改革；以食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督為龍頭，以預防食物中毒和職業(yè)中毒為重點，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度；開展保健食品和有毒有害化學品的專項整治；深化整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作；加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督隊伍的培訓工作；適應(yīng)新形勢，積極探索新的管理體系、工作模式和運行機制，實行長效管理。

一、加強衛(wèi)生法制建設(shè)，推進法制化進程

1、繼續(xù)做好《*省愛國衛(wèi)生條例》立法的有關(guān)工作。

2、完成*年立法計劃內(nèi)的立法項目的起草與修訂工作。

3、協(xié)助衛(wèi)生部做好《衛(wèi)生法律文書規(guī)范指導手冊》編寫的有關(guān)工作。

4、繼續(xù)按照國家及省的要求做好規(guī)范性文件的清理、修訂、完善工作。

2005年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以“三個代表”重要思想為指導，堅持執(zhí)政為民的宗旨，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)，加大對餐飲業(yè)、食堂食品消費環(huán)節(jié)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染病、職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一、全面推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)

（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運作機制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責。

（二）構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強對農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管，保證農(nóng)民健康安全。

（三）深入開展調(diào)查研究與督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況，及時交流和推廣經(jīng)驗。

（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規(guī)定和實施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。

20*年，是“*”法制宣傳教育活動開展的第二年，也是“法律進機關(guān)”、“法律進學?！?、“法律進工廠”等“法律六進”活動深入開展的一年。本市衛(wèi)生系統(tǒng)以學習貫徹黨的*精神為契機，以提高依法行政為重點，認真貫徹落實各項法制宣傳教育工作精神，在市法宣辦、市科教黨委法宣辦的領(lǐng)導下，按照《*市衛(wèi)生系統(tǒng)*法制宣傳教育工作規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）的要求，緊密結(jié)合工作實際，開展各項法制宣傳教育工作。

一、完善組織體系，落實具體工作

根據(jù)“規(guī)劃”要求，明確工作任務(wù)，建立健全法制宣傳教育工作機制，充分發(fā)揮區(qū)縣衛(wèi)生局、辦醫(yī)主體的現(xiàn)有資源，建立了一支由區(qū)縣衛(wèi)生局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各醫(yī)學院校及其附屬醫(yī)院、局屬各站所組成的法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)隊伍，具體負責法制宣傳教育工作，各辦醫(yī)主體結(jié)合工作實際，制定年度工作計劃，落實各項具體工作。

二、編印學習材料，組織學習貫徹

*市衛(wèi)生局衛(wèi)生法規(guī)處組織力量編印了《衛(wèi)生法規(guī)匯編》（20*年上、下兩冊）下發(fā)給各醫(yī)療衛(wèi)生單位，作為法制宣傳教育工作手冊，同時也作為衛(wèi)生執(zhí)法人員上崗前培訓教材。

三、開展專項活動，分層宣傳教育