*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣各委辦局，縣各有關(guān)單位：

為大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城南新區(qū)建設(shè)，綠化美化縣城，切實(shí)改善縣城人居環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市，縣委、縣政府決定組織第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)，全力打造水綠*的特色，堅(jiān)持政府組織，全員參與，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，注重實(shí)效的原則，建設(shè)布局合理，覆蓋全面，景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，不斷提升城市現(xiàn)代化水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)的主要目標(biāo)是：新增公共綠地面積125萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積達(dá)到13.3平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到40.2%。創(chuàng)建綠化達(dá)標(biāo)單位10個(gè)，達(dá)標(biāo)小區(qū)10個(gè)，省級(jí)園林式單位1個(gè)，省級(jí)園林式小區(qū)1個(gè)。圍繞上述目標(biāo)，今年第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)實(shí)施6類40項(xiàng)工程，投入資金7000萬(wàn)元。

為全面完成縣委、縣政府下達(dá)的園林綠化及生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《中共嵩明縣委辦公室、嵩明縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2009年城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作的實(shí)施意見》嵩辦通[2009]84號(hào)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“綠化和生態(tài)是城市第一形象、第一環(huán)境、第一基礎(chǔ)設(shè)施、第一景觀要素”的理念，以保護(hù)生物多樣性、突出地方特色、推進(jìn)城鄉(xiāng)園林一體化、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、建設(shè)生態(tài)文明為宗旨，以全面綠化為目標(biāo)，以加強(qiáng)管護(hù)為手段，以鞏固成果為根本，全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與，進(jìn)一步鞏固綠化成果，拼搏2009年，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

1.完成轄區(qū)內(nèi)*、*高速公路面山造林和經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè)。

2.加快實(shí)施集鎮(zhèn)綠化，集鎮(zhèn)綠地率達(dá)25%以上，綠化覆蓋率達(dá)33%以上，人均綠地4平方米以上，每個(gè)村委會(huì)必須規(guī)劃建設(shè)一個(gè)綠地系統(tǒng)，全鎮(zhèn)建設(shè)綠地系統(tǒng)24公頃，按照綠化用地面積不少于其用地面積的80%、樹木覆蓋面積不少于綠地面積的80%、常綠喬木不少于喬木總量80%的指標(biāo)要求，以本土樹種為主，喬木胸徑不低于10厘米的要求，建設(shè)集鎮(zhèn)綠地小廣場(chǎng)1個(gè)，面積15畝。

根據(jù)中央和省、市、縣委部署，以及《中共*縣委關(guān)于印發(fā)〈*縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》的具體要求，經(jīng)局黨組研究，決定從2009年3月下旬至2009年8月底在全縣園林系統(tǒng)中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）。現(xiàn)結(jié)合城鄉(xiāng)園林綠化工作實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和省委“兩個(gè)加快”以及市委“深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，帶頭推進(jìn)‘兩個(gè)加快’，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”的決策部署，圍繞縣委提出的在全省“率先建成全面小康示范縣、率先建成城鄉(xiāng)一體化示范縣”的主題，結(jié)合園林綠化工作實(shí)際，牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，以“建成全省綠化模范縣”為活動(dòng)主題，以深化集體林權(quán)制度改革、深入實(shí)施五大工程、提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和體制機(jī)制創(chuàng)新等工作為載體，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)園林綠化工作在“兩率先兩示范”中的作用，奮力推動(dòng)*園林綠化事業(yè)跨越發(fā)展和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

按照中央“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和省、市、縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到以下具體目標(biāo)要求：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要進(jìn)一步加深廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，充分把握科學(xué)發(fā)展與城鄉(xiāng)園林綠化工作的密切聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為園林綠化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

為推動(dòng)縣城環(huán)境衛(wèi)生和綠化管護(hù)管理體制改革，提升城市環(huán)境衛(wèi)生和綠化管護(hù)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家建設(shè)部《城市市容和環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)和省建設(shè)廳關(guān)于城市公共事業(yè)單位實(shí)行“管、干”分離的改革精神及周邊縣市做法，結(jié)合我縣實(shí)際，決定將我縣城區(qū)的道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置、綠化管護(hù)全面推向市場(chǎng)化管理，特制定本方案：

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保全面推向市場(chǎng)化運(yùn)作工作順利規(guī)范進(jìn)行，成立縣環(huán)衛(wèi)清掃保潔和綠化管護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣城管、環(huán)衛(wèi)、財(cái)政、監(jiān)察等單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣城管局，由縣城管局長(zhǎng)兼任辦公室主任，承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)事務(wù)。

二、承包項(xiàng)目區(qū)域

縣城區(qū)所有道路、大部分小街小巷、工業(yè)園的清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置、園林綠化管護(hù)，內(nèi)河及公廁管理。

三、面積及范圍

根據(jù)《*縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論活動(dòng)方案》，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)園林工作實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)就我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“解放思想大討論活動(dòng)”）提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

我局解放思想大討論活動(dòng)，要以黨的*大、*屆三中全會(huì)和縣委十一屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委提出的“兩率先兩示范”和我局“建成全省綠化模范縣”為活動(dòng)主題，以深化集體林權(quán)制度改革、深入實(shí)施五大工程、提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和體制機(jī)制創(chuàng)新等工作為載體，深入學(xué)習(xí)、深入研究、廣泛聽取群眾意見，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，努力使思想解放達(dá)到新境界、體制機(jī)制得到新優(yōu)化、城鄉(xiāng)園林工作得到新提升。

二、活動(dòng)主題

圍繞“率先建成全面小康示范縣，率先建成城鄉(xiāng)一體化示范縣”和我局“率先建成全省綠化模范縣”為主題，廣泛開展“千言萬(wàn)語(yǔ)獻(xiàn)良策，千方百計(jì)促發(fā)展”活動(dòng)，著眼于促進(jìn)我系統(tǒng)黨員干部牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思想觀念，以解放思想觀念、革新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)提高干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)城鄉(xiāng)園林發(fā)展的能力和水平。

三、基本原則