簡談民企的項目成本管理
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1.成本、質(zhì)量及工期的“綜合平衡”存在問題
現(xiàn)在，很多民營電力施工企業(yè)的項目管理存在工程項目成本、工程質(zhì)量及項目工期等方面的合理的科學(xué)的管理及制約。有的民營電力施工企業(yè)只重視工程質(zhì)量及工期，不看重項目的成本控制；還有的民營電力施工企業(yè)只重視工期，不重視項目成本以及工程質(zhì)量。電力施工項目常常與用戶的生產(chǎn)及生活息息相關(guān)，完工送電的時間越早，用戶得到的盈利機(jī)會會越大。如果因為工程質(zhì)量造成項目返工，不但會導(dǎo)致民營電力施工企業(yè)工程施工成本的大大增加，而且還會因工期延長直接帶給客戶損失，對此，民營電力施工企業(yè)不僅要承擔(dān)賠償責(zé)任，而且還會造成社會信譽(yù)下降。一是組織責(zé)任體系及成本、質(zhì)量、進(jìn)度控制之間存在不一致性。這是因為項目管理內(nèi)的各個職能關(guān)系始終處于割裂狀態(tài)，各級責(zé)任人不能準(zhǔn)確定義各自的任務(wù)對象及職責(zé)范圍，尚未形成有效的合力來綜合控制項目的成本、質(zhì)量以及進(jìn)度。二是很少應(yīng)用計算機(jī)。現(xiàn)在，只有一部分民營電力施工企業(yè)可以全面利用計算機(jī)來進(jìn)行項目施工控制以及制定施工計劃，計算機(jī)的應(yīng)用效率非常低。很多的民營電力施工企業(yè)只是利用計算機(jī)來輔助資料儲存、文字處理以及預(yù)算等，計算機(jī)對施工項目的管理能力體現(xiàn)不出來。三是計劃不夠完善。很多的民營電力施工企業(yè)在項目計劃初期由于各種原因不會去認(rèn)真定義或者是對項目的各要素進(jìn)行詳細(xì)的描述，通常只做一個比較“粗糙”的工期計劃，不能根據(jù)責(zé)任人的層次進(jìn)行詳細(xì)的安排。因此，在實際施工中很難快速且有效地進(jìn)行動態(tài)控制以及調(diào)整，使項目管理工作不能認(rèn)真地、全方位地落實。
2.物資管理松懈，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失
通常，材料成本在整個民營電力施工企業(yè)施工項目中的比例為一半左右，所以降低材料成本就能夠大大實現(xiàn)項目成本的降低。在采購物資時，民營企業(yè)的采購人員往往缺乏計劃性，不按定額損耗采購，不按施工圖紙認(rèn)真核對材料，對采購數(shù)量也沒有相應(yīng)的審批程序；除此之外，還存在采購人員因為一些私利、回扣等往往會不檢驗材料的質(zhì)量就將材料入庫，或者是高價購料，無依據(jù)領(lǐng)、發(fā)料等，導(dǎo)致庫存積壓非常嚴(yán)重，或者是現(xiàn)場用料浪費嚴(yán)重。而且就現(xiàn)實情況來看，很多虧損比較嚴(yán)重的工程項目，普遍都是在這個問題上“跌倒”的。所以物資管理松懈，材料浪費嚴(yán)重是主要的成本增大的因素所在，這也是為什么民營電力施工企業(yè)要強(qiáng)化項目成本管理的原因。3.項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念落后，導(dǎo)致工程索賠管理存有缺點。現(xiàn)在，我國的很多民營電力施工企業(yè)的項目管理人員普遍存在一種現(xiàn)象，那就是經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)、全局意識淡薄。在項目部門內(nèi)部，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及材料進(jìn)場檢驗，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)工程質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搞工程的只負(fù)責(zé)工程進(jìn)度以及施工生產(chǎn)，沒有人負(fù)責(zé)項目的成本管理。從表面上看，分工明確、職責(zé)清晰，要真正落實到項目施工中，大局意識就體現(xiàn)不出來了。搞材料的只關(guān)注材料的質(zhì)量與數(shù)量，一味地采購質(zhì)量優(yōu)質(zhì)但價格偏高的材料，就算是在工程中材料全部合理用完，項目成本還是不能降下來；如果搞技術(shù)的工作人員只為了保證工程項目的質(zhì)量而使用了可行但是耗費較高的施工方案，那么工程項目成本勢必會增大。所以，經(jīng)濟(jì)觀點，大局意識是民營電力施工企業(yè)搞好項目成本控制的重要因素。
二、民營電力施工企業(yè)提高項目成本管理的方法
1.促進(jìn)成本、質(zhì)量以及工期平衡管理
通過和用戶簽訂合同可知：項目的質(zhì)量是有一定的標(biāo)準(zhǔn)，而且項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不能變動的。所以，要以質(zhì)量不變?yōu)榛A(chǔ)，把成本與工期相互聯(lián)系起來，共同進(jìn)行控制與優(yōu)化。就此，民營電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用及開發(fā)各種計算機(jī)軟件，改進(jìn)或提高成本、質(zhì)量以及工期之間的平衡管理水平。如：以工期及成本的計劃為基礎(chǔ)，編繪工期———成本曲線，以便找到最優(yōu)的降本增效方案，也就是最低的總成本以及最佳工期的交叉點。除此之外，民營電力施工企業(yè)還可以利用組織管理措施以及技術(shù)改造方案，合理配置財力、人力以及物力等資源，以達(dá)到縮短工期的目的；詳細(xì)地分析各個工程的環(huán)節(jié)，對其功能性進(jìn)行全面解析，將不影響項目質(zhì)量的工序環(huán)節(jié)刪除掉，并對項目計劃重新制定、配置資源，以求在滿足工程目標(biāo)基礎(chǔ)上的成本和工期的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。
2.項目實施過程中全方位的物資管理制度
實施全過程、全方位的物資管理制度的具體內(nèi)容為：民營電力施工企業(yè)要對所有物資的采購、入庫以及使用制定出切實可行的計劃；物資耗用以及儲備都要根據(jù)工程需求，制定出合理的定額；制定合理、高效的物資訂購、入庫、發(fā)出以及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等驗收、計量制度。認(rèn)真妥善地保管庫存的各種物資，定期盤點，防止出現(xiàn)霉?fàn)€、損壞、過時、短缺與失效等情況。物資出現(xiàn)問題不能任意轉(zhuǎn)銷，應(yīng)當(dāng)先將出現(xiàn)問題的原因查清，追究責(zé)任，然后再認(rèn)真處理。如果物資已經(jīng)付款，但沒有在規(guī)定時間內(nèi)入庫，或是已經(jīng)到達(dá)但還沒有入庫的物資，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時催查，督促物資盡早驗收入庫。
3.強(qiáng)化項目管理人員的索賠觀念
一是工程變更應(yīng)積極面對。工程變更一般會對工程的結(jié)算產(chǎn)生直接影響，而且很有可能會導(dǎo)致項目承包人費用的提高。所以，項目管理人員需靈活處理、認(rèn)真對待，專業(yè)面對工程變更問題，善于分析及預(yù)測各種潛在的變更，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及早同設(shè)計人員以及項目監(jiān)理人員認(rèn)真溝通和分析，爭取得到最優(yōu)的有利于組織施工的工程變更方案，以及更加完善和規(guī)范的工程變更手續(xù)，如此不但可以提高工程施工項目的連續(xù)性，降低由于工程變更而造成的損失，而且還可以得到利用合同對項目結(jié)算造價進(jìn)行調(diào)整的機(jī)會。二是提高項目變更費用管理的力度。項目變更費用的管理主要是根據(jù)合同中注明的“確定變更價款”這一原則及各個規(guī)定程序進(jìn)行的。需要注意的是，在工程量清單中盡管有類似或者是同種的變更工程價格，但是一旦實際的變更工程量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過清單工程量時，項目的承包人就需要及時、重新提出變更價格，并上報給監(jiān)理審核，同時與業(yè)主以及項目監(jiān)理共同協(xié)商確定。除此之外，如果出現(xiàn)由于刪減原定工作量以及內(nèi)容而造成的工程變更，那么項目部就需要通過商談來爭取到業(yè)主的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。民營電力施工企業(yè)除了要將項目成本控制工作做好以外，還需要嚴(yán)控節(jié)能降耗，引進(jìn)各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)或設(shè)施，對民工隊伍的使用或材料的采購等方面的基礎(chǔ)管理工作都要放在心上，用心嚴(yán)格管理，才可以得到最大化的效益。
作者：申忠勤單位：蘇州市華安普電力工程有限公司
