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摘要：文章主要是對(duì)出境旅游管理中存在的問題進(jìn)行分析，最后提出相關(guān)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：出境旅游；管理；問題；對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)出境旅游的數(shù)量正在不斷提高，而且出境旅游目的地也在不斷擴(kuò)大，給出境旅游的管理帶來了很多困難，所以對(duì)出境旅游進(jìn)行管理具有很大的意義。

1出境旅游管理的現(xiàn)狀

（1）出境的規(guī)?？刂?。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，出境旅游開始快速發(fā)展。如今我國(guó)出境旅游在控制力度上也開始不斷的加強(qiáng)，那些能夠在旅行社、團(tuán)體組織的形式在我國(guó)常駐的境外機(jī)構(gòu)的工作人員，能夠通過各式各樣的渠道組織國(guó)內(nèi)游客到境外旅游。（2）出境旅游的秩序。在如今的環(huán)境下，我國(guó)已經(jīng)對(duì)處境旅游開始進(jìn)行規(guī)劃與管理，但是我國(guó)還擁有很多尚未經(jīng)過審批就出國(guó)旅游的情況，出現(xiàn)了很多無證照經(jīng)營(yíng)的情況。同時(shí)，那些已經(jīng)取得審批資格的公司仍然在不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)權(quán)，也導(dǎo)致出境旅游存在很多的違規(guī)操作。

2我國(guó)出境旅游管理存在的問題

（1）安全信息監(jiān)管不足。首先，有些地區(qū)和我國(guó)文化習(xí)俗的差異特別大，一旦游客不能及時(shí)地了解這些差異，就會(huì)對(duì)游客的安全造成一定的影響；其次，還可能發(fā)生突發(fā)事件，由于安全信息的不足，也會(huì)對(duì)游客的人身安全造成較大的影響。（2）出境游的渠道管理存在漏洞。目前，我國(guó)居民去境外旅游基本上都是通過以下兩種途徑：跟隨旅游團(tuán)進(jìn)行旅游或者是自由行。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2017年我國(guó)全年出境旅游的人次就已經(jīng)高達(dá)1.28億人次。其中，在這些出境旅游的人中，自由行的人數(shù)為53%，既有超過一半的人會(huì)選擇自由行來進(jìn)行出境旅游。但是這些進(jìn)行自由行的人中，有很多旅客是通過那些尚未經(jīng)過批準(zhǔn)的組織來實(shí)現(xiàn)自由行，由于此類組織在質(zhì)量、信譽(yù)上還不完善，所以存在很大的安全隱患。通過旅行社處境旅游的人中，仍然有些旅行社存在證件不齊全、設(shè)施不完備等不合格現(xiàn)象，還在旅行中對(duì)游客進(jìn)行強(qiáng)買強(qiáng)賣的現(xiàn)象。（3）游客自我保護(hù)意識(shí)不高。隨著我國(guó)居民生活水平的提高，出境旅游開始不斷普及。但是伴隨著處境旅游人數(shù)的上升，我國(guó)很多游客在境外的不文明現(xiàn)象也層出不窮。其中，有些是因?yàn)榕c當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗不同而造成的現(xiàn)象，但是還有很大部分是由于處境旅游人員的素質(zhì)問題造成的。這種不文明的現(xiàn)象應(yīng)該由專門的部門對(duì)其進(jìn)行管理。而且游客在境外旅游中也存在安全意識(shí)淡薄的問題，有許多游客出現(xiàn)在境外財(cái)務(wù)被偷甚至是被搶的經(jīng)歷，這主要是因?yàn)橛慰妥陨淼陌踩庾R(shí)較弱所導(dǎo)致的。

3出境旅游管理問題的對(duì)策

（1）完善預(yù)警與信息系統(tǒng)。構(gòu)建境外安全預(yù)警體系是指當(dāng)游客到達(dá)目的地，向游客發(fā)出相關(guān)的信息，對(duì)游客提示相關(guān)的旅游警示或者是忠告，可以在一定程度上指導(dǎo)游客選擇更為安全的目的地，進(jìn)而提高游客的安全意識(shí)或者是為其提供安全保障。安全預(yù)警體系能夠?qū)Τ跗诘呢?fù)面事件提出預(yù)警提示，還能夠保證預(yù)警具有一定的預(yù)見性和可靠性，能夠在一定程度上維護(hù)好旅游的秩序，所以預(yù)警系統(tǒng)在這中間具有重大作用。（2）完善法律法規(guī)。要想保障出境旅游人員的人生安全，就需要制定完善的旅游法律法規(guī)，能夠在法律中對(duì)相關(guān)的旅游行業(yè)公司形成一定的制約，確保游客能夠正規(guī)出行。對(duì)那些自由行的境外旅游，國(guó)家還應(yīng)該出臺(tái)一些強(qiáng)制性的法律法規(guī)，讓自由行游客得到充分的組織保證。由于境外安全事故涉及面很廣，所以，應(yīng)該更加充分的發(fā)揮現(xiàn)有境外公民安全保護(hù)工作機(jī)制的作用，降低出境旅游突發(fā)事件帶來的損失。對(duì)違反法律法規(guī)的境外旅行機(jī)構(gòu)，要加大查處力度，嚴(yán)厲打擊那些不具備資格的境外旅游機(jī)構(gòu)。（3）提高游客安全意識(shí)。加大對(duì)游客的境外文明意識(shí)進(jìn)行宣傳與教育，提高文明出境旅游的比率，對(duì)有損國(guó)民形象的不文明行為進(jìn)行處罰。提高游客出境外旅游的安全意識(shí)，積極引導(dǎo)和推動(dòng)旅游者在進(jìn)行處境旅游中，除了購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制險(xiǎn)外，還應(yīng)該購(gòu)買適合本人的其他相關(guān)險(xiǎn)種。同時(shí)，讓游客了解基本的自救、互救常識(shí)。

4結(jié)語

本文主要是研究我國(guó)出境旅游管理存在的問題，首先是通過描述現(xiàn)狀，得到我國(guó)出境旅游管理存在的問題，再對(duì)問題提供具有針對(duì)性的建議與對(duì)策，以此來促進(jìn)我國(guó)出境旅游業(yè)又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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［3］周琳.中國(guó)旅游業(yè)的制度創(chuàng)新研究［D］.長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2018.

作者:朱乘仡 單位:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)