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本文作者：張順峰1于洪軍1徐興永1曹建榮1，2劉文全1蘇喬1作者單位：1國家海洋局第一海洋研究所2聊城大學(xué)

主要入海污染物來源分析

環(huán)渤海近海主要污染物來源于陸上和海上兩個方面，其中陸源污染物是渤海污染的主要來源。陸地污染源主要有工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水、攜帶農(nóng)藥和化肥的入海徑流、沿海油田排污等。海上污染源主要有船舶排污、海上平臺排污、油輪泄漏、近岸水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水和海上的傾廢等。

1陸源污染物仍是環(huán)渤海環(huán)境污染的主要來源

在入海的污染物中，陸源污染物占污染物總量的80％以上。據(jù)統(tǒng)計渤海沿岸有217個排污口，渤海每年承受著來自陸地28億t污水和70萬t余污染物，接納的污染物占整個中國海域接納污染物的近一半。2009年，對渤海沿岸的100個排污口進行檢測，發(fā)現(xiàn)渤海沿岸排污口超標排放現(xiàn)象嚴重。75％的監(jiān)測排污口存在超標排放現(xiàn)象，超標排放污染物主要為懸浮物、BOD5、總磷和CODCr。在20個重點監(jiān)測的排污口中，73％的排污口鄰近海域水質(zhì)不能滿足海洋功能區(qū)要求，其中劣于國家第四類海水水質(zhì)標準的占到40％。2009年監(jiān)測的渤海主要河流入海污染物為CODCr、油類、氨氮、磷酸鹽、重金屬等，其入?？偭繛?4萬t［2］。環(huán)渤海地區(qū)入海污水總量中，生活污水和工業(yè)廢水基本持平。沿海城市的生活污水和進入河流的農(nóng)藥化肥等流失也成為陸源污染的重要來源。

2大氣沉降物是渤海污染來源之一

近20年來的研究成果表明，大氣沉降是許多自然物質(zhì)和污染物質(zhì)從大陸輸送到海洋的重要途徑。在某些沿海區(qū)域，經(jīng)由大氣輸入的若干痕量物質(zhì)的總量幾乎相當于河流的輸入量，有的甚至更多［4］。2009年，國家海洋局在大連海域、青島海域、長江口海域和珠江口海域4個重點海域繼續(xù)開展大氣污染物監(jiān)測。分別代表了中國四大海域近海的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。評價結(jié)果顯示，大連海域大氣中銅、鉛和總懸浮顆粒物沉降通量無明顯變化趨勢，鎘沉降通量呈下降趨勢。2010年，在渤海區(qū)域開展了大氣污染物濕沉降通量的監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，渤海無機氮濕沉降以硝酸鹽為主，無機氮濕沉降通量最高值出現(xiàn)在蓬萊監(jiān)測站，重金屬銅和鉛的濕沉降通量最高值出現(xiàn)在塘沽監(jiān)測站［1］。

3海水養(yǎng)殖是環(huán)渤海污染的重要來源

近年來，隨著海水養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，使得局部海水溶解態(tài)和懸浮態(tài)物質(zhì)輸出大大增加。2009年，渤海海洋功能區(qū)水質(zhì)達標率僅為75％。其中海水增養(yǎng)殖區(qū)中，36％的海域面積未達到功能區(qū)水質(zhì)要求，無機氮和化學(xué)需氧量等海水富營養(yǎng)化指標是海水中主要污染要素［2］。國內(nèi)外學(xué)者對海水養(yǎng)殖進行的研究表明海水養(yǎng)殖對近海環(huán)境的影響大致包括以下幾方面：氮、磷的排放，造成局部水域水體富營養(yǎng)化；抗生素和藥物的使用對養(yǎng)殖區(qū)海水造成污染；一些野生種群棲息地遭到破壞，野生物種的生存和繁衍受到干擾，減少了生物多樣性［5］。海水養(yǎng)殖對海水污染的程度取決于養(yǎng)殖系統(tǒng)的強度，其中包括養(yǎng)殖的生物種類、養(yǎng)殖密度、投喂狀況等。此外海水的鹽度、溫度以及生長的不同階段等因素也會影響廢物的產(chǎn)生和排放。

4海洋運輸及采油平臺溢油污染日益突出

海洋石油污染可分為突發(fā)性污染和慢性污染。突發(fā)性污染包括海上石油鉆井平臺泄漏、井噴事故和油輪事故，慢性污染有港口和船舶的作業(yè)含油污水排放、工業(yè)民用廢水排放、含油沉積巖遭侵蝕后滲出等。1997—2009年，遼東灣和萊州灣近岸海域沉積物中石油類污染物的含量顯著上升［1］。2009年，在渤海共發(fā)現(xiàn)4起油污染事件［2］。2010年7月16日，大連新港發(fā)生輸油管道爆炸，大連市環(huán)保部門在附近海域設(shè)置了7個監(jiān)測點采集樣本，結(jié)果顯示，除一個點符合海水水質(zhì)二級標準外，其他6個點均超過海水水質(zhì)二級標準，石油類最大值超標16．5倍。其中較重污染面積達到50km2，主要集中在近海區(qū)域，并已開始影響大連灣及附近海域海水水質(zhì)。從海洋生態(tài)多樣性保護的角度來看，油污的危害不容忽視，油膜凝聚浮在水面上是海洋生態(tài)環(huán)境的長期殺手［6］。首先，不透明的油膜降低了光的通透性，使受污染海域藻類的光合作用受到嚴重影響，其結(jié)果一方面使海洋產(chǎn)氧量減少（據(jù)估計，海洋藻類光合作用所放出的氧氣占全球產(chǎn)氧量的1／4）；另一方面，藻類生長不良也影響和制約了海洋動物的生長和繁殖，從而對整個海洋生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生影響。此外，海面浮油內(nèi)的一些有毒物質(zhì)會進入海洋生物的食物鏈，從而富集到人體內(nèi)，對人們健康造成危害。

5海洋垃圾也是環(huán)渤海近海污染重要原因

根據(jù)所處位置不同可以分為海面漂浮垃圾、海灘垃圾和海底垃圾3類。海洋垃圾不僅造成視覺上的污染，還能威脅航行安全，對海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康有著致命的影響。海洋垃圾污染是由人類活動導(dǎo)致。2010年監(jiān)測結(jié)果顯示，70％的海灘垃圾和59％的海面漂浮垃圾來源于人類海岸活動［1］。

近年來環(huán)渤海污染的發(fā)展趨勢分析

根據(jù)近10年國家海洋局的海洋環(huán)境質(zhì)量公報顯示的數(shù)據(jù)資料，針對渤海近海污染的發(fā)展變化趨勢作了分析。渤海未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積逐年擴大，嚴重污染海域的面積也在增加。主要污染區(qū)域在近海，尤其在渤海灣、遼東灣和萊州灣三大海灣，渤海中心區(qū)基本未受污染。2002年嚴重污染區(qū)域主要集中在遼東灣的營口市附近的近海海域，主要污染物是無機氮、磷酸鹽、鉛和汞，渤海灣和萊州灣海水環(huán)境良好。2004年嚴重污染海域主要集中在渤海灣黃驊市附近海域，萊州灣開始出現(xiàn)較為嚴重的污染，主要污染物為無機氮、活性磷酸鹽和石油類。2007年萊州灣嚴重污染區(qū)域擴大，成為三大海灣中污染最為嚴重的區(qū)域。2009年渤海污染較2007年有一定的控制開始好轉(zhuǎn)，三大海灣近海依然存在不同程度的污染，2010年的污染區(qū)域比2009年有所增加，可能與2010年7月16日重大溢油事故有關(guān)。最近兩年采取了相應(yīng)治理措施，污染得到一定程度的控制，海水質(zhì)量逐漸得到好轉(zhuǎn)。環(huán)渤海區(qū)近海營養(yǎng)鹽含量偏高且有每年遞增的趨勢，而且水體中氮磷比例失衡，大部分地區(qū)水域無機氮超四類海水水質(zhì)標準，以致影響到生態(tài)系統(tǒng)的平衡和生物群落結(jié)構(gòu)。近年來，環(huán)渤海各省市近海的無機氮含量變化狀況如圖1所示。由圖1可見，河北近海水質(zhì)較好，無機氮含量呈遞減的趨勢；天津近海水域無機氮污染最為嚴重，且呈逐年上升的趨勢，2007年已超四類海水水質(zhì)標準；山東河北近海水體中無機氮含量也出現(xiàn)不同程度的超標。赤潮也是環(huán)渤海近海最突出的環(huán)境問題之一。其特點是：發(fā)生時間逐漸提早，發(fā)生次數(shù)逐年增多，發(fā)生范圍逐年擴大，危害程度也日漸嚴重，僅次于東海。渤海水體富營養(yǎng)化海區(qū)面積約占渤?？偯娣e的20％，其中赤潮發(fā)生主要集中在鲅魚圈—遼河口、錦州灣、秦皇島、曹妃甸、天津—黃驊及黃河口等近岸海域［7］。筆者統(tǒng)計了2002—2010年的渤海赤潮的發(fā)生次數(shù)和赤潮面積（表1），表明進入21世紀以來渤海赤潮次數(shù)增多，范圍擴大。從2004年開始逐漸得到控制，有逐年減輕的趨勢，近兩年來赤潮發(fā)展程度又有所加重，因此渤海赤潮形勢依然嚴峻，其主要原因是海水水體中營養(yǎng)鹽含量嚴重超標、氮磷比例失衡。

防治措施

1開展渤海污染源的監(jiān)測與風(fēng)險評價

由于海洋污染范圍較廣，持續(xù)時間長，來源較為復(fù)雜，因此需要全面展開渤海立體監(jiān)測工作。重點開展對污染源的監(jiān)測與普查、海水交換與污染物質(zhì)交換過程監(jiān)測、污染物時空變化監(jiān)測等工作。定期開展對一些可能造成近海水體污染的關(guān)鍵途徑或區(qū)域如入海江河、陸源排污口、養(yǎng)殖區(qū)、油氣田區(qū)和傾廢區(qū)等時空變化監(jiān)測。通過監(jiān)測了解渤海的污染現(xiàn)狀，摸清了污染源，初步掌握了污染物入海量。為下一步開展渤海環(huán)境容量研究、制定環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護政策提供依據(jù)。此外，應(yīng)加強對污染源的風(fēng)險評價和預(yù)警，利用統(tǒng)計學(xué)毒理學(xué)等學(xué)科知識，估算生物與人體健康可能危害的概率和程度，在充分保護生物和人體健康的原則下選擇合理的防治措施來開展污染治理［8］。

2加強對陸源污染物入海的監(jiān)管力度

治理渤海污染的關(guān)鍵是切斷污染源或控制污染物的排放。工業(yè)和生活的污水要集中處理，集中排放，盡量降低污染程度。首要的問題是對工業(yè)廢水和污染物排放的監(jiān)管。不僅著眼于對工礦企業(yè)排污口的排放標準進行嚴格管理，還要注重工業(yè)生產(chǎn)的全過程，改進生產(chǎn)工藝和技術(shù)，設(shè)計出更加合理的生產(chǎn)方案，從根本上減少廢物的產(chǎn)生。還應(yīng)關(guān)掉一批污染嚴重項目，淘汰和關(guān)閉一批技術(shù)落后、污染嚴重、浪費資源的企業(yè)，整治一批違法排污單位，從源頭上減少污染總量［9］。城市生活污染物的合理處理利用便可以變廢為寶，將部分生活垃圾轉(zhuǎn)化為能源再利用，盡量減少公害和污染。無法再利用的垃圾可以選擇填埋法或焚燒法進行處理，以減少向海洋排放。

3進一步加強海洋傾廢和海洋工程管理

為此應(yīng)嚴格執(zhí)行海洋傾廢許可證制度，規(guī)范傾倒審批；開展傾廢船舶實時監(jiān)視監(jiān)控試點工作，實現(xiàn)海洋傾廢全程監(jiān)管。對批準的傾倒區(qū)和放油區(qū)進行嚴格的監(jiān)督管理，對排放量和排放標準進行嚴格把關(guān)，全面實現(xiàn)排海污染物的制度化、目標化、定量化。對石油平臺進行實時監(jiān)控，全面提高對溢油污染事件的監(jiān)控能力。

4加強海水養(yǎng)殖污染控制

針對現(xiàn)在海水養(yǎng)殖中種種不合理因素，應(yīng)提倡無公害養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、集約化養(yǎng)殖，通過科學(xué)的分析確定海水養(yǎng)殖密度、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，餌料搭配、使用藥物等問題。通過實施各種養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復(fù)工程，逐步控制海水養(yǎng)殖污染。此外，還可以通過推廣工廠化養(yǎng)殖循環(huán)水利用技術(shù)來控制海水養(yǎng)殖的污染。可以配備新的環(huán)保設(shè)備對養(yǎng)殖的海水進行過濾殺菌、降解氨氮物質(zhì)、加氧等一系列處理，養(yǎng)殖池只需添加少量新水，即可循環(huán)再利用。這樣既可節(jié)約水資源和煤電資源，又可減少養(yǎng)殖廢水排放，降低海水養(yǎng)殖污染，提高養(yǎng)殖效率。應(yīng)當鼓勵科研工作者多做一些相關(guān)的實驗研究，設(shè)計出更好的海水養(yǎng)殖方法，提高養(yǎng)殖廢水處理率，逐步控制無機氮、磷酸鹽等主要污染物要求達標排放。

5健全海洋環(huán)保法律體系，提高人們的環(huán)保意識

加強海洋環(huán)境保護法各條例規(guī)定之間的協(xié)調(diào)性和銜接性，有利于在執(zhí)行時相互配合。并且提高海洋環(huán)境保護法律法規(guī)的綜合性，做到跨行業(yè)跨地方對渤海海洋環(huán)境的綜合保護。依法履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，真正使法律在實踐中發(fā)揮作用。組織開展各種形式的海洋環(huán)境保護科普宣傳活動，讓人民群眾了解渤海污染的現(xiàn)狀及危害，增強人們海洋環(huán)保意識，加強人們保護海洋的自覺性。