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人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，加快老齡事業(yè)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)與重要內(nèi)容。2006年全國(guó)老齡委頒發(fā)的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，明確提出了老齡社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)。即逐步建立廣泛覆蓋、持續(xù)發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)，與其他保障制度相銜接的老年社會(huì)保障體系;基本建立相對(duì)完善的老齡政策法規(guī)體系;健全與人口老齡化相適應(yīng)、協(xié)調(diào)高效的老齡工作體制。積極推進(jìn)方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全適應(yīng)家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和滿足老年人特殊需求的老年用品市場(chǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造敬老、養(yǎng)老、助老和代際和諧的良好社會(huì)氛圍，為實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的目標(biāo)創(chuàng)造更為有利的社會(huì)條件［2］。老齡社會(huì)建設(shè)的首要目標(biāo)是老有所養(yǎng)，我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定:“老年人的養(yǎng)老主要依靠家庭。子女等贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)，生活上照料及精神慰藉的義務(wù)?！币簿褪钦f(shuō)養(yǎng)老不僅包括物質(zhì)供養(yǎng)，還包括精神慰藉。所謂精神慰藉，也即精神贍養(yǎng)，是指關(guān)注老年人的心理需求和精神情感需求，并盡量給予慰藉和滿足，使老年人能夠心情舒暢，精神愉快，心理處于最佳功能狀態(tài)。精神贍養(yǎng)有著豐富的內(nèi)涵，包括人格上的尊重、精神上的安慰、生活上的關(guān)心、言語(yǔ)上的溝通等，時(shí)刻關(guān)心尊重老年人，使老年人在精神上得到滿足［3］。

當(dāng)前農(nóng)村老年人的生活狀況及精神需求分析

2012年5月至8月，筆者就當(dāng)前農(nóng)村老年人的生活及精神需求狀況在湖北省枝江市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了深入調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中采取了問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)案訪談、實(shí)地考察等方法，隨機(jī)訪談了22位老人，考察了7個(gè)村委會(huì)，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，回收94份，有效問(wèn)卷92份，有效率92%。

(一)生產(chǎn)生活狀況。1．收入狀況。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，農(nóng)民的收入水平仍然較低。受經(jīng)濟(jì)條件的限制，大部分農(nóng)村老人沒(méi)有“頤養(yǎng)天年”，仍然從事著生產(chǎn)勞動(dòng)，主要靠自己的勞動(dòng)所得維持必要的生活，子女在能力范圍內(nèi)給予老人部分生活費(fèi)用。調(diào)查結(jié)果表明，68%的農(nóng)村老人靠自己勞動(dòng)獲得微薄的收入，維持基本的生活所需，只有25%的靠子女供給，由此可見(jiàn)，子女對(duì)父母的物質(zhì)供養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。2．支出狀況。受收入水平的限制，大部分老人的支出都用于飲食等基本生活所需，比例占到了72%;在醫(yī)療方面的支出占到16%;在娛樂(lè)、學(xué)習(xí)方面的支出非常少，只占到12%?？梢钥闯?，農(nóng)村老人的精神文化生活資金十分欠缺。3．居住狀況。農(nóng)村家庭很多子女外出務(wù)工經(jīng)商，兩代人居住分離率明顯上升，56%的老年人與配偶獨(dú)居，12%是喪偶獨(dú)居，只有28%的老人是與子女合居的，這就意味著農(nóng)村老人除在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)上存在問(wèn)題外，還面臨生活不便、照料不夠、精神生活缺乏等問(wèn)題。

(二)精神需求分析。情感需求是老年人一種普遍強(qiáng)烈的精神需求，老年人外顯的感情色彩雖然沒(méi)有年輕人那樣強(qiáng)烈但同樣具有非常豐富的感情世界。一方面，他們渴求有自己所愛(ài)的人，并把這些人作為自己感情的寄托和生命的支柱;另一方面，他們又渴求獲得他人的愛(ài)，他們害怕孤獨(dú)、寂寞，期望享受到天倫之樂(lè)，期望得到他人的關(guān)懷和照顧。兒孫繞膝承歡，老伴相濡以沫是絕大多數(shù)老年人心中的“理想國(guó)”，老年人的這種需求一般要通過(guò)來(lái)自子女的孝敬、配偶的關(guān)愛(ài)和親屬的關(guān)懷來(lái)獲得滿足［4］。來(lái)自子女的噓寒問(wèn)暖和情感交流，能使老年人感受到精神慰藉和親情的滿足，必然心情舒暢，精神愉快。很多研究表明，老年人最想從子女那里得到的不是金錢而是親情，許多老年人對(duì)接受孩子的愛(ài)和情感更感興趣。子女的親情和精神慰藉是老年人的強(qiáng)烈期盼和精神支柱。1．家庭團(tuán)圓需求。當(dāng)前很大一部分農(nóng)村年輕人外出務(wù)工，家庭團(tuán)圓是大部分農(nóng)村老人的期盼。調(diào)查結(jié)果顯示，有66%的外出務(wù)工子女在春節(jié)等重要節(jié)假日才回家探望父母，一年及以上的達(dá)到22%;一個(gè)星期跟父母聯(lián)系一次的只有8%，還有11%的半年以上才跟父母聯(lián)系一次。子女長(zhǎng)期在外，對(duì)父母生活上的關(guān)心和精神上的慰藉相對(duì)缺乏，因此，家庭團(tuán)圓是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件特殊時(shí)期父母的期盼。2．子女孝順需求。當(dāng)前農(nóng)村主要以家庭養(yǎng)老為主，老年人的物質(zhì)與精神需求主要依賴于子女，子女是否孝順是影響老年人心情和感情的一個(gè)重要因素，子女的孝順是老人們晚年生活的最大動(dòng)力。調(diào)查表明，很大一部分老人認(rèn)為子女對(duì)自己的物質(zhì)和精神生活關(guān)愛(ài)不夠，57%的老人與子女關(guān)系平平淡淡，還有6%與父母矛盾很大，這對(duì)家庭和睦影響很大。子女孝順父母是最基本的道德和義務(wù)，父母都希望自己的子女能夠孝順自己，不僅僅是金錢上的，更多的是精神上的關(guān)懷和情感上的慰藉。3．子女成就需求?！巴映升垺⑼渗P”一直以來(lái)是所有父母的共同心愿。農(nóng)村老人的子女成就需求是指子女能否成就自己的人生來(lái)滿足父母的期待心理，包括子女的事業(yè)、家庭、婚姻狀況。子女的事業(yè)、家庭、婚姻狀況無(wú)形中深深地影響著老年人的心情。子女事業(yè)有成、生活美滿所產(chǎn)生的“安心效應(yīng)”，間接地實(shí)現(xiàn)了對(duì)老年父母最高層次的精神贍養(yǎng)。4．精神文化需求。豐富的精神文化生活是老年人排遣寂寞和消遣的最好方式，是實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)的重要途徑。在休閑娛樂(lè)方面，多數(shù)老人選擇在務(wù)農(nóng)之余通過(guò)看電視、聽(tīng)收音機(jī)來(lái)打發(fā)時(shí)間，少數(shù)的會(huì)串串門、聊聊天或打打牌、下下棋，參加運(yùn)動(dòng)健身的只有3%。由于子女關(guān)愛(ài)不夠和農(nóng)村精神文化生活的缺少，多數(shù)老人經(jīng)常會(huì)感到孤獨(dú)和抑郁，從不會(huì)感到的只占11%。5．老有所為需求。老年人生理上的弱點(diǎn)限制了他們有更大作為的能力，但他們?nèi)匀黄谕兴鳛椤Ｕ{(diào)查發(fā)現(xiàn)，有28%的老人還想進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)，41%的老人希望照顧孫子，高達(dá)69%的農(nóng)村老人希望盡自己的所能分擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)。18%的老人希望參與家事決策，以自己的豐富經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)年輕子女建設(shè)家庭。還有13%的老人希望參加一些公益活動(dòng)，為他人提供幫助，為社會(huì)出一份力，以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

加強(qiáng)農(nóng)村老年人精神贍養(yǎng)工作，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)

精神贍養(yǎng)的根本目的就是要滿足老年人的精神需求，提高老年人的精神生活質(zhì)量，促進(jìn)老年人的身心健康，實(shí)現(xiàn)和諧的老齡化社會(huì)。重視并解決好農(nóng)村老年人的精神贍養(yǎng)問(wèn)題，既是社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是和諧社會(huì)的要求。

(一)健全精神贍養(yǎng)的相關(guān)法律法規(guī)，保障老年人的合法權(quán)益。精神贍養(yǎng)在我國(guó)法律中已有所體現(xiàn)，但在實(shí)踐中對(duì)精神贍養(yǎng)的支持還不夠完善，不能有效發(fā)揮作用。比如《老年人權(quán)益保障法》就涉及到了精神贍養(yǎng):“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料及精神慰藉的義務(wù)?！钡煞ㄒ?guī)對(duì)于精神贍養(yǎng)是寬泛的原則性規(guī)定，操作性不強(qiáng)，適合農(nóng)村實(shí)際情況的具體配套實(shí)施細(xì)則幾乎沒(méi)有，對(duì)于違背精神贍養(yǎng)規(guī)定的法律后果及司法審判后的救濟(jì)方式等，還是空白。在大眾眼里，精神贍養(yǎng)更多屬于道德范疇而不是法律上的義務(wù)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)老年人精神贍養(yǎng)方面的立法工作，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)?？梢栽凇独夏耆藱?quán)益保障法》中增加精神贍養(yǎng)的概念、內(nèi)容、法律后果及救濟(jì)方式，重視法律對(duì)人們行為的引導(dǎo)功能及判決的社會(huì)效果。在法律規(guī)定的“贍養(yǎng)人不履行義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利”后增加“和精神賠償?shù)臋?quán)利”，這樣老年人就可以明確提出精神損害賠償?shù)囊?，以彌補(bǔ)老年人應(yīng)當(dāng)享受而沒(méi)有享受的精神贍養(yǎng)所受到的傷害［5］?？梢栽谛谭ㄖ性黾印安恍⒆铩钡臈l款，使不孝敬老人且性質(zhì)惡劣的子女受到相應(yīng)懲罰，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

(二)加大社會(huì)支持力度，營(yíng)造滿足老年人精神需求的良好環(huán)境。社會(huì)養(yǎng)老是現(xiàn)代養(yǎng)老的重要方式，作為養(yǎng)老主體之一的社會(huì)在養(yǎng)老中起著非常重要的作用。因此，必須充分發(fā)揮社會(huì)的作用，加大政府和社會(huì)各界的支持力度，為老年人營(yíng)造一個(gè)滿足精神生活需求的良好環(huán)境。制定適合農(nóng)村老年人物質(zhì)贍養(yǎng)和精神贍養(yǎng)的相關(guān)政策，并給予政策上的傾斜。國(guó)家應(yīng)把對(duì)老年人的關(guān)懷和照顧滲透于各項(xiàng)政策的制定中，為老年人提供養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障，建立高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)福利院，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的目標(biāo);地方政府在制定本地政策時(shí)，應(yīng)高度重視農(nóng)村老年人的精神贍養(yǎng)問(wèn)題，把養(yǎng)老問(wèn)題作為效能考核的內(nèi)容，開(kāi)展系列“敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村居、家庭)”、“孝德風(fēng)尚”等評(píng)選表彰活動(dòng)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大群眾自覺(jué)尊老敬老，增強(qiáng)他們對(duì)老年人精神贍養(yǎng)的意識(shí)。加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的資金投入，建設(shè)與完善精神文化娛樂(lè)設(shè)施。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低，底子薄、基礎(chǔ)弱，其自身難以承擔(dān)起養(yǎng)老的全部責(zé)任，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的資金投入，建立和完善基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施，為老年人提供精神文化娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施。比如在農(nóng)村人口集中的地區(qū)建立供老年人休閑娛樂(lè)的專門場(chǎng)所，并提供配套的基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立各種文體項(xiàng)目，在一定程度上滿足農(nóng)村老年人對(duì)文體活動(dòng)的需求，豐富他們的精神生活，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)的目標(biāo)。充分發(fā)揮村級(jí)組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，豐富農(nóng)村老年人的精神生活。成立農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，為老年人提供交流溝通、相互慰藉、相互照料的平臺(tái);招募青年志愿者，成立老年人幫扶小組，定期對(duì)農(nóng)村老年人進(jìn)行慰問(wèn)，給他們送去溫暖;建立老年學(xué)校，為農(nóng)村老年人提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)，幫助他們獲得信息，增長(zhǎng)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)的目標(biāo)［6］。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，形成濃厚的尊老愛(ài)老的社會(huì)氛圍。大力加強(qiáng)孝德傳統(tǒng)教育。尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是維護(hù)家庭養(yǎng)老的重要根基。要把精神贍養(yǎng)落到實(shí)處，就必須在全社會(huì)特別是農(nóng)村大力進(jìn)行孝德傳統(tǒng)教育，倡導(dǎo)符合時(shí)代要求的“孝道”精神，使精神贍養(yǎng)深入人心，喚起兒女知恩、感恩、報(bào)恩的意識(shí)并傳承下去。目前迫切需要加強(qiáng)傳統(tǒng)美德和家庭美德的教育，為老年人營(yíng)造和諧美好的晚年生活軟環(huán)境［7］。要利用各種宣傳工具，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大張旗鼓地做好尊老敬老的宣傳教育工作，強(qiáng)化農(nóng)民的現(xiàn)代孝意識(shí)。具體而言，要開(kāi)展以下三方面的宣傳教育:一是在農(nóng)村倡導(dǎo)符合社會(huì)發(fā)展的新的孝道文化。教育年輕人在精神上對(duì)父母表達(dá)由衷的尊敬和愛(ài)戴，經(jīng)常與父母進(jìn)行精神上的交流，成年離家子女要經(jīng)常給父母打電話，經(jīng)常回家探望父母，給予父母精神上的慰藉。二是在農(nóng)村提倡符合社會(huì)發(fā)展的傳統(tǒng)民間習(xí)俗。民間信仰中的祖先祭祀是中國(guó)傳統(tǒng)的春節(jié)、清明節(jié)的重要內(nèi)容，可以通過(guò)弘揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)日，把對(duì)長(zhǎng)輩的尊敬與感激之情滲透到年輕人的觀念和行為中去，使他們自覺(jué)尊老愛(ài)老。三是把敬老養(yǎng)老作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，大力開(kāi)展“敬老工程”，積極宣傳尊老敬老的先進(jìn)模范事跡和反面典型，形成一種尊老敬老光榮、不敬老養(yǎng)老可恥的良好社會(huì)風(fēng)氣［8］。深入推進(jìn)法制教育。法律的強(qiáng)制性作用可以進(jìn)一步規(guī)范和約束公民的行為。當(dāng)前部分農(nóng)村的法制氛圍不濃厚，廣大農(nóng)民的法制觀念依然不強(qiáng)，虐待、遺棄老人，不尊重老人的婚姻權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就需要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，用法律來(lái)約束不孝子女的行為，強(qiáng)制他們恪守孝道，用法律來(lái)保障傳統(tǒng)美德，而不僅僅是道德的規(guī)范。可以利用村級(jí)公開(kāi)欄、廣播等向村民宣傳精神贍養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定，讓每個(gè)人都知曉法律法規(guī)的規(guī)定，一方面，當(dāng)老人在精神贍養(yǎng)權(quán)得到侵犯時(shí)，就可以向相關(guān)部門尋求法律援助，通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。另一方面，也可以讓子女認(rèn)識(shí)到不履行對(duì)老人的精神贍養(yǎng)，不僅會(huì)受到道德上的譴責(zé)，還會(huì)受到法律上的制裁，讓他們不敢以身試法，而是盡心盡力的尊敬、關(guān)愛(ài)父母。

(四)充分發(fā)揮農(nóng)村老年人自身的作用，調(diào)動(dòng)其參與各類活動(dòng)的積極性。在農(nóng)村老年人中挖掘“老年活動(dòng)積極分子”，鼓勵(lì)他們組織開(kāi)展各類有益于老年人身心健康的活動(dòng)。成立社區(qū)(村)老人文藝隊(duì)，在平日里和節(jié)日期間進(jìn)行表演，既愉悅了自己又給他人帶去了歡樂(lè);組織有條件和有能力的老人參加志愿活動(dòng)，讓老人成為村級(jí)協(xié)管員、環(huán)境監(jiān)督員，充分發(fā)揮自己的所長(zhǎng)做一些力所能及的事情，既造福了社會(huì)又實(shí)現(xiàn)了其自身價(jià)值，更有助于實(shí)現(xiàn)老有所為的目標(biāo)［9］。

作者：皮海峰徐永麗單位：華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院三峽大學(xué)馬克思主義學(xué)院