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在黨的指導方針指引下，湖北省政府提出建設“兩圈一區(qū)”的生態(tài)文明構想，確定生態(tài)立省戰(zhàn)略。“十五”以來，全省共承擔國家、省部級各類林業(yè)科研項目約300多項。全省“十五”以來取得省部級以上科技成果獎項包括各等級獎項以及專利獎項100余項，同時制定了林業(yè)技術標準20余項?！笆晃濉币詠恚笔「骷壛謽I(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾及問題，認真實施林業(yè)重點生態(tài)工程建設，植樹造林、荒山綠化、城鄉(xiāng)綠化、林權改革、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)文化建設等方面取得了不錯的發(fā)展，林業(yè)的調控得到初步成果。近年來，湖北省相繼成立了許多專業(yè)的林業(yè)科技交流平臺，包括有速生豐產林工程技術研究中心成立、國家林業(yè)局林產品質量檢驗檢測中心（武漢）、國家油茶科學中心北緣地區(qū)育種與栽培實驗室，科研條件得到明顯改善，為林業(yè)科技發(fā)展夯實基礎。經(jīng)過這些年的努力，在湖北省林業(yè)科學技術的主要方面實現(xiàn)了以下目標：重大基礎理論研究與高技術研究領域取得實質性突破；培育出滿足不同生態(tài)區(qū)域；增強林業(yè)生態(tài)體系構建技術的研發(fā)能力，建成功能完備的數(shù)字林業(yè)體系；提高產業(yè)技術的研發(fā)水平，林業(yè)生物質高技術研發(fā)取得突破，建成較為完善的林業(yè)生物種質資源保存體系，建成林業(yè)科學數(shù)據(jù)與科技信息共享網(wǎng)絡；建設創(chuàng)新團隊和科技隊伍，培養(yǎng)了數(shù)百名基層技術骨干。

未來發(fā)展趨勢世界林業(yè)科技發(fā)展與社會的進步腳步并肩，林木分子育種、生物質資源替代、林業(yè)信息化等前沿技術飛速發(fā)展。“十一五”期間湖北省林業(yè)科技進展顯著，各項數(shù)據(jù)不斷刷新，科技推廣力度空前集中，成效也顯而易見?？萍汲晒茝V力度應用率上升了5％，林業(yè)科技貢獻率也相應提高了許多。黨的十八大順利召開，我國林業(yè)制定了“十二五”林業(yè)規(guī)劃方針。把資源增長、生態(tài)安全、產業(yè)升級、服務林改和應對氣候變化等五大科技需求當做重點攻克技術，周密部署前言技術與基礎研究，提高科技創(chuàng)新平臺利用率，讓科技成果能夠更直接的轉化為應用水平。將發(fā)展目的定位為建設適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系，在林業(yè)相關科學分支上取得重大突破，讓林業(yè)科技創(chuàng)新能力加速現(xiàn)代林業(yè)的全面發(fā)展。湖北省響應黨和政府的最新政策，在“十二五”期間，林業(yè)資源規(guī)劃中新增了20項經(jīng)濟建設項目，涵蓋了多方面的建設發(fā)展，包括“鄂西生態(tài)圈植被恢復與生態(tài)屏障建設工程”、“武漢城市圈綠色生態(tài)網(wǎng)絡與生態(tài)屏障建設工程”、“現(xiàn)代林業(yè)科技產業(yè)園工程建設項”以及“生物質能源林建設工程”等20余項建設項目，建設范圍覆蓋了全省武漢、黃石、神農架風景區(qū)等50多個市、縣、區(qū)，總投資約100億元左右。按照“十二五”林業(yè)資源規(guī)劃，開展合理的生物質能源林建設，建立全省重點生態(tài)公益林地理信息管理系統(tǒng)，逐步擴大補償范圍，加大投資和補償力度，提高重點生態(tài)公益林林分質量和建設管理水平。以因地制宜的規(guī)劃方案全面性對本省已有的林業(yè)資源進行專項規(guī)劃，探索推進林業(yè)資產市場的建設，在全省范圍內開展創(chuàng)建林業(yè)示范區(qū)活動，旨在2011～2016年間提高林業(yè)經(jīng)濟的同時也將林業(yè)資源的損害降到最低點。

存在的問題

對林業(yè)科技工作關注度不夠盡管環(huán)境問題日益突出，可是人們的目光總是聚焦在化工廠等工業(yè)生產企業(yè)上，對于林業(yè)問題帶來的生態(tài)環(huán)境改變的關注度還是遠遠不夠的。即使政府不斷出臺新的政策支持各地對于林業(yè)的科技發(fā)展，可是倘若得不到基層群眾的關注和支持，那么一切工作便只是從表面走過程，而不是從本質上改善人們的觀念，從根基上改變人們的思想乃至行為。很大程度上，科技工作需要得到應有的思想重視，和資金支持。

科技創(chuàng)新能力發(fā)展速度緩慢科技作為第一生產力，很大程度上決定了建設項目的發(fā)展進度快慢與否，科技創(chuàng)新能力發(fā)展速度緩慢嚴重制約著我省林業(yè)科技發(fā)展速度。省科研項目特別是具有本省特色的重大重點學科項目缺乏整體性、連續(xù)性和長期性，重點不突出，研究內容重復分散，深度不夠，僅停留在一般的常規(guī)應用水準。這樣使得林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃沒有科學性，也難以按部就班的執(zhí)行，更加難以得到顯著的成效。

調控對策

宏觀戰(zhàn)略與林業(yè)政策在“十二五”期間，針對林業(yè)科技發(fā)展需要重點考慮一下領域重點：集體林權制度改革、國有林場改革和國有林區(qū)改革；區(qū)域林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；新農村生態(tài)建設與林區(qū)新村建設戰(zhàn)略；城市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；森林可持續(xù)經(jīng)營戰(zhàn)略；森林資源價值核算與綠色GDP；林業(yè)產業(yè)發(fā)展政策；林業(yè)生態(tài)工程效益監(jiān)測與評估；造林再造林碳匯貿易機制及其認證；林業(yè)技術經(jīng)濟評價；森林文化體系建設。黨的十八大會議指出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗的主要思想。在實施林業(yè)科技發(fā)展建設過程中，要做到堅持“按實際情況出發(fā)、突出重點、因地制宜”等理念，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，做到保護與治理同步并重，達到社會與環(huán)境的雙重共贏。增加資源總量、優(yōu)化資源結構、提高林分質量和加強資源保護作為工作重點，把林業(yè)科技發(fā)展建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結合。

提高科技工作效率增強林業(yè)科技管理體系建設，主要包括管理機構與隊伍、科技統(tǒng)計與管理信息系統(tǒng)和決策咨詢機構建設三個方面?？萍脊芾頇C構與隊伍，加強科技管理人員在職學習和崗位培訓，提高科技管理人員的業(yè)務水平和綜合管理能力，提高科技管理隊伍的穩(wěn)定性。建立和完善符合林業(yè)特點的科技統(tǒng)計系統(tǒng)，設立專職林業(yè)科技統(tǒng)計人員，保障科技統(tǒng)計工作的正常開展；組織實施林業(yè)科技管理信息系統(tǒng)建設，逐步實現(xiàn)林業(yè)科技信息資源共享和林業(yè)科技工作在線評估，進一步加強科學技術委員會、專家咨詢委員會建設，完善重大決策和重大工程的科學論證程序與機制。

全面提高林業(yè)重點工程建設水平在“十二五”期間，湖北省新增20余項建設項目，耗巨資發(fā)展湖北林業(yè)科技發(fā)展，為了達到這項宏偉目標，務必全面提高林業(yè)重點建設水平。加大林業(yè)技術推廣機構的基礎設施和條件能力建設力度，這是展開建設工作的基礎工作。與此同時，建立以生態(tài)類型為主導，結合經(jīng)濟發(fā)展程度，在全國不同生態(tài)－經(jīng)濟類型區(qū)分別建立林業(yè)科技示范區(qū)、示范縣和示范點，在發(fā)展林業(yè)工程的時候也能夠刺激社會經(jīng)濟的發(fā)展。

創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)科技產業(yè)園區(qū)加快構建現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)體系，推進湖北現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)與科研院校組建互利互惠的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產學研合作組織。進一步開放科研院校的公共科技資源完善資源共享機制。鼓勵支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)中心培育創(chuàng)新型林業(yè)科技企業(yè)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)建更多的現(xiàn)代化林業(yè)科技產業(yè)園區(qū)是調控政策的最終目的，也是發(fā)展靈秀湖北的另一條道路。

保障措施

為實現(xiàn)林業(yè)科學和技術中長期發(fā)展規(guī)劃目標，必須深化改革，創(chuàng)新機制，采取更加有效的政策保護措施，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。首要任務便是繼續(xù)推進林業(yè)科研機構分類改革，針對林業(yè)科研機構的不同類型，建立相應的管理體制和運行機制。其次推進林業(yè)科技管理體制改革，改進部門科技管理，增強協(xié)調服務職能，優(yōu)化配置科技資源。最后根據(jù)林業(yè)生產的自然規(guī)律和行業(yè)特點，采取政府引導、政策扶持、市場配置、資源組合的原則，切實改變目前多數(shù)林業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力薄弱的現(xiàn)狀。在黨的十八大政策綱領下，謹遵社會發(fā)展不能罔顧環(huán)境發(fā)展這條鐵一般的定律，努力讓林業(yè)科技騰飛，是湖北林業(yè)的熱忱期盼。

作者：陳國新單位：湖北省武漢市黃陂區(qū)林業(yè)局木蘭林業(yè)管理站