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一.策克口岸邊境經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的改進措施

1加快人民幣區(qū)域化結(jié)算進程

隨著策克口岸中蒙雙方貿(mào)易的擴大，雙方的貨幣當(dāng)局都應(yīng)積極的推動人民幣區(qū)域化進程。地方政府、外匯部門都應(yīng)鼓勵當(dāng)?shù)劂y行與相鄰的蒙古國銀行建立行關(guān)系，實現(xiàn)雙方客商資金的轉(zhuǎn)帳匯劃業(yè)務(wù)。具體方式如下：

(1)加強口岸地區(qū)貨幣兌換點建設(shè)。健全口岸區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點，滿足口岸客商的兌換、提現(xiàn)、匯兌及使用銀行卡等金融服務(wù)需求，為雙方邊貿(mào)提供良好的金融服務(wù)。

(2)與蒙古國盡快建立賬戶行關(guān)系，加強兩國間的金融合作。

(3)提高海關(guān)正常攜鈔出境限額。

2采取靈活多樣的經(jīng)營方式

推動境外合作,推進邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)積極引導(dǎo)各出口企業(yè)在對岸城市建立出口批發(fā)市場,搞跨國直銷。此舉是適應(yīng)缺乏支付能力的蒙古企業(yè)而產(chǎn)生的。實踐證明,這一做法的最大優(yōu)勢在于使企業(yè)能根據(jù)市場的變化進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,便于企業(yè)取得較好的經(jīng)濟效益。

3制定優(yōu)惠政策

創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,促進邊境經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展為了促進邊貿(mào)的發(fā)展，國家大氣候也是非常重要的。制定一定的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造相對寬松的發(fā)展環(huán)境,可以吸引國內(nèi)外客商發(fā)展邊貿(mào)。同時還要簡化辦事程序,提高辦事效率。實行一站式服務(wù),推動服務(wù)承諾制度的實施和開展，進一步促進邊境經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。

4加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為通關(guān)提供便利化條件策克口岸近年來先后建成了以聯(lián)檢大樓為主的口岸監(jiān)管區(qū)，各聯(lián)檢部門科技大樓、業(yè)務(wù)樓、策克口岸管委會樓、邊防派出所樓和國際客運站已建成投入使用。并且實施完成了以口岸給排水、貿(mào)易區(qū)市政道路、通訊光纜和國內(nèi)外運煤專線為主的口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，援建了蒙古國西伯庫倫口岸邊檢所、技術(shù)監(jiān)督局、聯(lián)檢部門供暖、供水工程等蒙方基建工程，這些工程的實施，為策克口岸的持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，但還應(yīng)持續(xù)加強口岸通道擴建、公共監(jiān)管區(qū)建設(shè)、鐵路、輸變電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建，為通關(guān)提供更加便利的條件。

二.結(jié)語

中蒙策克--西伯庫倫口岸發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。一是雙方經(jīng)濟互補性將長期延續(xù)。蒙方資源豐富，勞動力不足，與內(nèi)蒙古自治區(qū)及陜、甘、寧、青四省區(qū)恰好形成互補態(tài)勢。這種態(tài)勢在可以預(yù)見的將來不會有大的改變。這是擴大口岸開放的重要動力。二是中蒙經(jīng)貿(mào)將與國際接軌。實現(xiàn)國際性開放口岸，將使中蒙經(jīng)貿(mào)合作與國際接軌成為可能，有利于中蒙經(jīng)貿(mào)合作的提升。實踐證明，發(fā)展邊境貿(mào)易是興邊富民的有效途徑，成為地方經(jīng)濟重要的財源。同時，邊境貿(mào)易也繁榮了額濟納旗的經(jīng)濟并提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，能夠進一步承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，吸引發(fā)達地區(qū)的資金、設(shè)備、技術(shù)、人才，以集約、規(guī)范的模式將雙方的互補優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實利益，促進區(qū)域加工業(yè)發(fā)展，拉動運輸、通信、賓館、餐飲、娛樂各業(yè)增長，推動邊境地區(qū)經(jīng)濟實力的增強?？傊?，通過建立雙方經(jīng)濟特區(qū)點到建立邊境經(jīng)貿(mào)合作帶，使經(jīng)貿(mào)合作目標達到無障礙與雙贏，策克口岸的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展一定能促進邊境地區(qū)以致全區(qū)乃至全國的經(jīng)濟可持續(xù)增長。

作者：王峻嶺單位：內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院