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一、泛遠(yuǎn)程教育時代不期而至

為何說泛遠(yuǎn)程教育時代不期而至，有如下事實為證。

（一）廣泛深入于各級各類學(xué)校的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育何謂泛遠(yuǎn)程教育時代？首先是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育廣泛深入于各級各類學(xué)校，成為“無一校不在”的教學(xué)形式。二十世紀(jì)，中國的遠(yuǎn)程教育，便也只有廣播電視大學(xué)這一棵喬木，聳立在一批函授教育的灌木叢中；1999年，教育部實施“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，目前已有64所重點大學(xué)參與，建立了學(xué)習(xí)中心10429個，其中包括各地的奧鵬遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心，已把“大學(xué)城”開設(shè)至全國各地。2003年，根據(jù)囯務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的部署，國家教育部、發(fā)改委、財政部在中西部農(nóng)村地區(qū)啟動了投資一百多億的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。就連自學(xué)考試，“經(jīng)過三十年的發(fā)展，”也“已開始利用先進(jìn)的IT技術(shù)開辦了虛擬的網(wǎng)絡(luò)教育，與傳統(tǒng)大學(xué)展開競爭?！保?］有更多事實證明，遠(yuǎn)程教育的教學(xué)資源及其各類學(xué)習(xí)方式，正在與日俱增地進(jìn)入城市中小學(xué)和傳統(tǒng)高校的教研室和課堂（下有專題議論，此略）。

（二）廣泛覆蓋于城鄉(xiāng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育廣泛覆蓋于城鄉(xiāng)，成為“無一事不可學(xué)”的教學(xué)形式。2007年，國務(wù)院批準(zhǔn)，投資25億，建設(shè)高等教育質(zhì)量工程?！百|(zhì)量工程”包括建3000門國家級精品課程和3000個特色專業(yè)點等項目。其中國家級精品課程建設(shè)，因為要求以信息技術(shù)為手段，集中到一個平臺上，供全國所有高校的師生免費使用，也屬現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。2008年由教育部和工信部聯(lián)合主管，創(chuàng)建中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，是由具有深厚背景的遠(yuǎn)程教育資深專家、科研院所、重點高校聯(lián)合打造的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范項目，獲得中國民間中小企業(yè)促進(jìn)會全球推薦，是中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的門戶網(wǎng)站。2007年初，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中央又決定投入巨資，在全國農(nóng)村普遍推開農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的建設(shè)。從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的民營企業(yè)更是如雨后春筍，正在出國外語培訓(xùn)、司法考試培訓(xùn)、注冊會計師考試培訓(xùn)、公務(wù)員招考考前培訓(xùn)、企業(yè)高管研修、各種技能培訓(xùn)等領(lǐng)域大展宏圖。

（三）廣泛被接納認(rèn)同的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育被廣泛接納認(rèn)同，成為“無一人不可用”的教學(xué)形式。從學(xué)前教育到高等教育、從普通中學(xué)教育到職業(yè)教育，所有的紙質(zhì)教材，都會配置一個光盤，其中的遠(yuǎn)程教學(xué)資源：教案示例、精講課堂、媒體資源、習(xí)題精選、典型例題、探究活動、課堂實驗、擴(kuò)展資料一應(yīng)俱全。據(jù)參加“第二屆全國中小學(xué)教師信息技術(shù)大賽”的與會專家表示：“我國中小學(xué)教師能夠把計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、交互式電子白板、多媒體輔助教學(xué)、虛擬仿真等各種新媒體新技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)資源，合理、有效地應(yīng)用到課堂教學(xué)實踐中”［4］。據(jù)《光明日報》報道：“今年（2011年，編者注）暑期，上海某大學(xué)教授因在微博中要求學(xué)生沒有ipad就別來上課而廣受非議。”［5］而參加北京大學(xué)《北京論壇》的專家、學(xué)者卻認(rèn)為“在教育歷史上，技術(shù)的進(jìn)歩經(jīng)常會導(dǎo)致教育的變革，使教育日益普及、方便和大眾化?！薄芭鋫淞酥悄芙虒W(xué)系統(tǒng)的PAD具備成為各級各類學(xué)生的虛擬電子學(xué)習(xí)伙伴的潛能?！保?］而教育部也鼓勵并支持高校建設(shè)視頻公開課，在“本科教學(xué)工程”中支持高等教育出版社建設(shè)“愛課程”網(wǎng)站，以及共享系統(tǒng)，作為“中國大學(xué)視頻公開課”及其今后建設(shè)的資源共享課程的展示系統(tǒng)平臺；在“本科教學(xué)工程”中設(shè)置了1000個“精品視頻公開課”項目，凡上網(wǎng)后社會反響良好的視頻公開課，給予“國家精品視頻公開課”榮譽稱號和經(jīng)費補貼。就連對外文化交流的《孔子學(xué)院》，也因中國國際廣播電臺開辦的巴基斯坦廣播孔子課堂而受到巴基斯坦中國研究所所長穆沙希德•侯賽因的稱贊：“孔子空中課堂好就好在它無需政府花費一分錢，完全依靠空中電波將漢語教學(xué)普及運動在巴基斯坦推廣開來?！保?］現(xiàn)如今，遠(yuǎn)程教育已發(fā)展為“無一校不在，無一事不可學(xué)，無一人不可用”的教學(xué)形式，故而我們稱之為泛遠(yuǎn)程教育；這樣一個歷史時期，我們應(yīng)稱之為泛遠(yuǎn)程教育時代。

二、泛遠(yuǎn)程教育的時代特征

一種泛在的教育形式，開始廣泛地影響著一個歷史時期，它的時代特征可以從以下5個方面來予以概括。

（一）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備的普及推廣速度加快現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展與信息技術(shù)的發(fā)展同步，第一波是廣播、電視、衛(wèi)星接收技術(shù)；第二波是電腦、互聯(lián)網(wǎng)及光纖技術(shù)；第三波是筆記本電腦、智能手機(jī)、平版電腦、互聯(lián)網(wǎng)電視；而接下來的又一波則可能是泛在計算和云計算了，也可以肯定，之后將還會有新的技術(shù)和設(shè)備問世。而與以往不同的是，隨著國力的增強(qiáng)、百姓收入水平的提高和設(shè)備制造業(yè)的快速進(jìn)步，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備的普及推廣速度加快。如“我國現(xiàn)在用的PAD是國內(nèi)廠商生產(chǎn)的，價格不到500元，而課本從小學(xué)到中學(xué)12年，教材費用應(yīng)該在1500元以上，比某些PAD的價格還要高。”［5］因此有專家認(rèn)為“人手一個ipad在中國不久也會實現(xiàn)”［1］48－50。

（二）汲取信息的意識逐漸成為多數(shù)人的認(rèn)知習(xí)慣人們在網(wǎng)上的搜索行為本質(zhì)是一種對信息的汲取。網(wǎng)民一般都會利用搜索引擎，想了解時事熱點，搜索；欲購買商品，搜索；要尋找一份新職業(yè)，搜索；甚至連身體有奇怪癥狀時，也不是先去醫(yī)院，而是搜索；了解新知識，溫習(xí)舊名詞，自然更是要搜索。這樣，搜索，便不知不覺深入到人們生活的方方面面，人們的行為、意識便會逐漸被搜索引擎所引導(dǎo)。而據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的統(tǒng)計報告顯示，截至2011年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了4．2億，突破了4億大關(guān)。若除去老年人和少兒，這個寵大人群在國人中所占的比例相當(dāng)高，盡管他們搜索行為的五大關(guān)注點似乎都與教學(xué)無關(guān)，但這種意識的建立，行為的養(yǎng)成，則必定使汲取信息的意識逐漸成為多數(shù)囯人的認(rèn)知習(xí)慣。

（三）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源成井噴式增長態(tài)勢基于資源的教學(xué)是遠(yuǎn)程教育的主要渠道，而近幾年來，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源井噴式增長之勢已經(jīng)形成?！皣覕?shù)字化學(xué)習(xí)資源中心目前通過各種渠道已經(jīng)匯聚了大約一萬多門課程，國外各類公開課程也匯聚了一萬多門。”［7］農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源服務(wù)平臺建成后，“中國教育衛(wèi)星寬帶多媒體傳輸網(wǎng)將課程教學(xué)、教學(xué)素材、自主學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、專題教育等6大類資源，按不同年級、不同學(xué)科的教學(xué)進(jìn)度和學(xué)校教育的需求，免費向農(nóng)村中小學(xué)發(fā)送。中國教育電視臺每天安排11個半小時播出“空中課堂”電視節(jié)目。國家免費向農(nóng)村教學(xué)點、完全小學(xué)和初中學(xué)校發(fā)放了2300多萬張的教學(xué)光盤。有條件的學(xué)校還可以從網(wǎng)絡(luò)獲取教育資源?！崩^2007、2008、2009年之后，2010年度又有大學(xué)本科、高職高專、網(wǎng)絡(luò)教育、軍隊院校763門國家級精品課程問世。新華網(wǎng)北京11月8日（2010年，編者注）專電記者劉奕湛8日在教育部新聞通氣會上獲悉，“首批‘中國大學(xué)視頻公開課’推出以后，將陸續(xù)向社會推出數(shù)量更多、質(zhì)量更高、內(nèi)容更加豐富的視頻公開課?！?/p>

（四）遠(yuǎn)程與面授的混合型教學(xué)模式普遍流行就在信息技術(shù)給傳統(tǒng)課堂帶來變革的時代，有的學(xué)者，如英國倫敦大學(xué)的蒂姆教授（TimUnwin）就認(rèn)為：“在現(xiàn)代化的社會當(dāng)中，技術(shù)和電子教學(xué)只是一種媒介，在運用它們時……不可忽略人與人之間的交流與分享在發(fā)揮大學(xué)價值中的作用。”［5］而專職遠(yuǎn)程教育的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源平臺的建設(shè)者卻也通過調(diào)查，得出結(jié)論：“國家統(tǒng)一配置的信息資源在各地實際教學(xué)過程中效果不理想。教學(xué)信息資源只有適合本地區(qū)學(xué)生認(rèn)知水平、生活背景、思維習(xí)慣才能充分發(fā)揮作用。從實際應(yīng)用過程中存在的問題入手，探討本土化教學(xué)信息資源建設(shè)和開發(fā)的策略和方法”。正因為大多數(shù)人的潛意識中都或多或少持有這樣的觀點，故而無論在傳統(tǒng)教育，或是遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，實際普遍流行的，大體上都是一種遠(yuǎn)程與面授的混合型教學(xué)模式。如傳統(tǒng)學(xué)校教師在備課，或多媒體課件制作中對遠(yuǎn)程教育資源的運用；如電大系統(tǒng)的“一體化教學(xué)”；如“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育IP資源的二次加工”。

（五）由社會主導(dǎo)力量推動而形成的發(fā)展趨勢中國遠(yuǎn)程教育從一開始就得力于社會主導(dǎo)力量的推動。眾所周知，廣播電視大學(xué)便是由中央最高層決策，動員中央的相關(guān)部門、各級各地政府，出人、出錢、出地、出力而迅速辦成的一所沒有圍墻的巨型大學(xué)。之后，中國遠(yuǎn)程教育的幾次大發(fā)展也還是得力于社會主導(dǎo)力量的推動。如“64所重點大學(xué)參與中國高校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工程”；如“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”；如“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”；如“高等教育質(zhì)量工程”和“中國大學(xué)視頻公開課”項目，便都是由社會主導(dǎo)力量的推動而形成的發(fā)展趨勢?？梢哉f，中國先于一些國家和地區(qū)進(jìn)入泛遠(yuǎn)程教育時代，這中間確實體現(xiàn)著一種中國特色。

三、順應(yīng)泛遠(yuǎn)程教育時代變化的幾點認(rèn)識

提出一個新概念并不是為了標(biāo)新立異，不要為提概念而提概念。但當(dāng)有一個新時代真的到來的時候，我們卻又必須認(rèn)清她的變化，并且與時俱進(jìn)地去順應(yīng)她的變化規(guī)律。

（一）應(yīng)認(rèn)識到傳統(tǒng)高等教育正處于劇變的前夜隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備的普及推廣速度加快，隨著汲取信息的意識逐漸成為多數(shù)人的認(rèn)知習(xí)慣；隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源井噴式增長之勢態(tài)發(fā)展，隨著遠(yuǎn)程與面授的混合型教學(xué)模式的進(jìn)一步普遍流行，我們應(yīng)該認(rèn)識到傳統(tǒng)高等教育正處于劇變的前夜。其中的有些變化正在當(dāng)今大學(xué)校園里悄然開始，如“逃課已成為較普遍的現(xiàn)象，甚至成為一部分大學(xué)生追捧的‘新時尚’?！保?］面對這樣的現(xiàn)象，我們不能套用傳統(tǒng)的、對“逃課”的舊有認(rèn)識來簡單地問“為什么”，去說教式地對這種“逃課”現(xiàn)象進(jìn)行“大批判”。教育管理者、教師和宣傳媒體應(yīng)該站在傳統(tǒng)教育劇變的前夜的高度來對此作深刻的探究。比如，我們應(yīng)該刨根問底：“‘逃課’，學(xué)生所要逃離的是什么‘課’？”我們應(yīng)該捫心自問：“逃課學(xué)生超過總?cè)藬?shù)50％的‘課’，為什么還要開？”我們也應(yīng)該設(shè)身處地：“有的老師與于丹教同一門課，如今有了‘公開課’，他的課還要不要再上？如何上？”我們更應(yīng)該大聲疾呼：“遠(yuǎn)程教學(xué)資源如此豐富，傳統(tǒng)大學(xué)的教師是否應(yīng)該改變角色，如果仍舊固步自封、按部就班、逐章逐節(jié)來面授，是否能適應(yīng)學(xué)生的需求？是否應(yīng)該考慮讓教師兵分兩路，一部分改做面授輔導(dǎo)，但要大大壓縮課時；一部分充實學(xué)術(shù)導(dǎo)師隊伍，言傳身教，面對面向?qū)W生傳授學(xué)術(shù)前沿知識和新出爐的研究成果?！?/p>

（二）應(yīng)認(rèn)識到遠(yuǎn)程教育正由資源主導(dǎo)走向終端主導(dǎo)對于專職遠(yuǎn)程教育的學(xué)校來說，所面臨的變化也一樣劇烈，那便是遠(yuǎn)程教育正由資源主導(dǎo)走向終端主導(dǎo)。這樣的轉(zhuǎn)變是合乎遠(yuǎn)程教育，乃至整個教育的發(fā)展規(guī)律的。自遠(yuǎn)程教育應(yīng)運而生的那個時候開始，人們便把遠(yuǎn)程教育的真正有效運轉(zhuǎn)寄希望于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，但這個過程發(fā)展得很慢很慢，慢得有的時候甚至要讓人們失去期待的耐心，于是只得釆取一系列屬于潛規(guī)則的補救措施來維持教學(xué)的勉強(qiáng)運行。方法是一方面急就章地釆取遠(yuǎn)程與面授的混合型教學(xué)模式，另一方面便是降低對“學(xué)生自主學(xué)習(xí)”的期望值，先改用教務(wù)規(guī)則主導(dǎo)，轉(zhuǎn)而調(diào)整為教學(xué)資源主導(dǎo)?；叵肫饋恚@兩種方法，前者是歪打正著，吻合規(guī)律；后者則因長期的資源不足而不得不這樣做，正可謂是不以人們的主觀意志而轉(zhuǎn)移。然而現(xiàn)在情況已由量變發(fā)生質(zhì)變，我們再也不能抱住由教務(wù)規(guī)則主導(dǎo)，或教學(xué)資源主導(dǎo)的舊模式不放，要盡快調(diào)整辦學(xué)模式和教學(xué)流程，推動由資源主導(dǎo)走向終端主導(dǎo)的進(jìn)程。比如，在許多專職遠(yuǎn)程教育的學(xué)校中，必修課所占的比例過大、選修課徒有虛名、拓展課和校本課無立錐之地的現(xiàn)象普遍存在。這就必須改變，而且也已經(jīng)能夠改變了。

（三）構(gòu)筑適應(yīng)泛遠(yuǎn)程教育時代需求的質(zhì)量評價體系當(dāng)泛遠(yuǎn)程教育時代不期而至，如何確保教育質(zhì)量的問題便也變得更為嚴(yán)重，顯得更加重要。與一般商品相比，教育產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗更為復(fù)雜，其復(fù)雜是由于教育產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗大多被異化成了學(xué)歷憑證檢驗的緣故。因此，與一般商品的消費者不同，教育產(chǎn)品的消費者可能違心、甚至故意地對產(chǎn)品給出虛假的評價。更有甚者則可能請求、要求、或是賄賂教育者放低質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以減少他自己付出的學(xué)習(xí)性勞動。故而教育雖然必須以學(xué)習(xí)者為中心，而教育的質(zhì)量評價則應(yīng)以社會需求和社會的集體意志為準(zhǔn)繩。首先是對不同的教育項目釆用不同的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，如對于出國外語培訓(xùn)、司法考試培訓(xùn)、注冊會計師考試培訓(xùn)、公務(wù)員招考考前培訓(xùn)等非學(xué)歷教育性質(zhì)的，已經(jīng)市場化的遠(yuǎn)程教育項目，其教育產(chǎn)品消費者便正是最終的質(zhì)檢員，他們會以市場手段對其作出最為權(quán)威的評判。而對于學(xué)歷教育項目，則應(yīng)在嚴(yán)格考試紀(jì)律的同時，更要注重考試內(nèi)容、考試形式的改革?；蛘哒f，教育管理者和教師在縮短了面授課時的情況下，可以、也應(yīng)該把相對更多的精力投入到泛遠(yuǎn)程教育時代的質(zhì)量檢驗上來。無論是專職遠(yuǎn)程教育的學(xué)校，還是剛剛踏入泛遠(yuǎn)程教育教學(xué)環(huán)境的傳統(tǒng)大學(xué)，都應(yīng)主動調(diào)整質(zhì)保防線，要通力合作、與時俱進(jìn)，構(gòu)筑起適應(yīng)泛遠(yuǎn)程教育時代需求的質(zhì)量評價體系來。

作者：江聲皖單位：安徽廣播電視大學(xué)黃山分校遠(yuǎn)程教育應(yīng)用研究所