同志們：

這次會(huì)議是全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，一次非常重要的專(zhuān)業(yè)會(huì)議，目的是按照工作會(huì)議的部署，研究落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)與措施，非常及時(shí)，非常必要。會(huì)上，*同志就貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》作了宣貫，*市安監(jiān)局、*市安監(jiān)局、吉安市安監(jiān)局等單位作了交流發(fā)言，應(yīng)田副局長(zhǎng)作了題為《突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作》的講話(huà)，全面總結(jié)了去年?；钒踩a(chǎn)工作情況，部署安排了今年?；钒踩O(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施。我完全同意。

我今天到會(huì)，主要是看望大家，熟悉情況。關(guān)于2009年?；钒踩a(chǎn)監(jiān)管工作請(qǐng)同志們按照應(yīng)田局長(zhǎng)的部署認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好危化品安全生產(chǎn)的信心和決心

過(guò)去的一年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)定信心，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了全省安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)“兩位數(shù)、雙下降”的良好態(tài)勢(shì)，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這中間，也有?；钒踩O(jiān)管戰(zhàn)線(xiàn)和化工行業(yè)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的一份貢獻(xiàn)。單從指標(biāo)看，去年全省危化品事故死亡人數(shù)超過(guò)控制考核指標(biāo)1人。但這是在危化品安全生產(chǎn)非常復(fù)雜、監(jiān)管任務(wù)日益繁重和全年?；己酥笜?biāo)全省僅有5人的情況下取得的，確實(shí)來(lái)之不易，凝結(jié)著我們的心血和汗水。在此我代表局黨組向同志們并通過(guò)你們向全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工致以崇高的敬意和親切的慰問(wèn)。

面對(duì)年初特大雨雪冰凍災(zāi)害、重要敏感時(shí)期沒(méi)有集中停產(chǎn)和奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間安全監(jiān)管的重大考驗(yàn)，面對(duì)新上化工項(xiàng)目、在建和新投產(chǎn)小化工企業(yè)日益增多的形勢(shì)，面對(duì)全省化工企業(yè)規(guī)模小、工藝水平比較低、安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，各地安監(jiān)局和各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持安全發(fā)展理念，把?；钒踩鳛橹攸c(diǎn)來(lái)抓，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，狠抓“隱患治理年”工作落實(shí)，在排查治理?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患、開(kāi)展百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和全面開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方面，做了許多實(shí)實(shí)在在的工作，收到了良好成效。省局和市、縣安監(jiān)局，各有關(guān)主管部門(mén)分層次不間斷派出督查檢查組，排查了大批隱患，并督促企業(yè)落實(shí)整改，解決了一些影響?；钒踩a(chǎn)的重大隱患。特別是針對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)小化工企業(yè)轉(zhuǎn)移到我省各地工業(yè)園區(qū)和國(guó)有化工企業(yè)改制過(guò)程中安全問(wèn)題突出的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展了工業(yè)園區(qū)化工項(xiàng)目“三同時(shí)”集中整治，開(kāi)展了改制國(guó)有老化工企業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，著力解決新上化工項(xiàng)目“先上車(chē)、后買(mǎi)票”和“上了車(chē)、不買(mǎi)票”的問(wèn)題，著力解決老國(guó)有化工企業(yè)周邊安全距離不足和安全設(shè)施先天不足的問(wèn)題，省局會(huì)同有關(guān)市、縣安監(jiān)局、有關(guān)部門(mén)抓住一些重點(diǎn)企業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策措施，下達(dá)整改指令，跟蹤督促整改。同時(shí)，督促企業(yè)加大危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造，加大安全生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收力度。從而，推動(dòng)了?；钒踩珜?zhuān)項(xiàng)整治的深化，進(jìn)一步打牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

今年以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)處室的大力支持下，危化處緊緊圍繞《年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，著力制度建設(shè)、計(jì)劃執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，繼續(xù)積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保了全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全健康發(fā)展。

一、一年來(lái)工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

1、出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)）（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）及國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)新規(guī)定、新精神，在前一時(shí)期工作的基礎(chǔ)上，我們深入調(diào)研，結(jié)合湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)嶋H情況，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、幾易其稿，以省安委會(huì)名義11月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并下發(fā)各市州政府、省直相關(guān)部門(mén)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》共31條指導(dǎo)意見(jiàn)，貼近實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性，是今后一段時(shí)期指導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。對(duì)此，國(guó)務(wù)院安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局給予了充分肯定，指出“湖南強(qiáng)化?；繁O(jiān)管，出臺(tái)了31條針對(duì)性極強(qiáng)的措施”。省質(zhì)監(jiān)局、株洲市政府等單位已就如何落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了明確要求。

2、提出了《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》。

今年以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)處室的大力支持下，危化處緊緊圍繞《2010年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，著力制度建設(shè)、計(jì)劃執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，繼續(xù)積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保了全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安

全健康發(fā)展。

一、一年來(lái)工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

1、出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)）（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）及國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)新規(guī)定、新精神，在前一時(shí)期工作的基礎(chǔ)上，我們深入調(diào)研，結(jié)合湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)嶋H情況，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、幾易其稿，以省安委會(huì)名義11月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并下發(fā)各市州政府、省直相關(guān)部門(mén)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》共31條指導(dǎo)意見(jiàn)，貼近實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性，是今后一段時(shí)期指導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。對(duì)此，國(guó)務(wù)院安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局給予了充分肯定，指出“湖南強(qiáng)化?；繁O(jiān)管，出臺(tái)了31條針對(duì)性極強(qiáng)的措施”。省質(zhì)監(jiān)局、株洲市政府等單位已就如何落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了明確要求。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指引，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，完善安全監(jiān)管體系，深入排查治理隱患,推進(jìn)安全文化建設(shè)，為全區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）確保事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失不突破市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)；

（二）確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)事故死亡率不突破上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)；

（三）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，提升企業(yè)安全保障條件。

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（*政辦發(fā)[2009]7號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，制定本意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的重要性

1、我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位量大面廣，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，對(duì)于穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)特別是煤化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展具有非常重要的意義。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)理念，按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入、改造提升、固本強(qiáng)基、完善政策、加大投入、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的要求，認(rèn)真研究解決當(dāng)前影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題，確保全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確監(jiān)管責(zé)任，依法履行監(jiān)管職責(zé)

2、進(jìn)一步明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究、解決危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全投入、應(yīng)急救援體系建設(shè)等問(wèn)題。