隨著中國(guó)鐵路的高速發(fā)展，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)作為市場(chǎng)主體，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)范圍持續(xù)拓展，簽訂合同數(shù)量逐年遞增。有效提高鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理工作質(zhì)量，對(duì)于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)、依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都具有十分重要的意義，加強(qiáng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義

鐵路非運(yùn)輸企業(yè)是開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，是鐵路系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，既與運(yùn)輸主業(yè)有著密不可分的關(guān)系，又不完全依賴于運(yùn)輸主業(yè)，具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)。近年來(lái)，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)不斷改革發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍已涵蓋工程咨詢、項(xiàng)目管理、物流、商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住宿、旅游、制造等行業(yè)，涉及的合同類型也日趨復(fù)雜。不同類別的合同，權(quán)利義務(wù)關(guān)系、付款方式、違約責(zé)任等條款都存在較大差異，需要在實(shí)踐中區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理。通過(guò)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以把合同管理的有益經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái)，實(shí)現(xiàn)合同管理制度機(jī)制、基本程序的規(guī)范性和統(tǒng)一性，從而降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同管理的高效化運(yùn)作，進(jìn)而有效保障鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益和良性發(fā)展。

二、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要形式

1．合同管理組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括兩個(gè)方面：一是明確合同歸口管理部門(mén)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部所涉及的所有合同，設(shè)立統(tǒng)一的歸口管理機(jī)構(gòu)，減少合同管理方面的組織制約，優(yōu)化管理方式方法，提升合同管理工作質(zhì)量。二是明確合同項(xiàng)目協(xié)作部門(mén)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際設(shè)立合同類別和項(xiàng)目，以合同為中介連接項(xiàng)目涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，明確一名企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)合同業(yè)務(wù)上游部門(mén)及時(shí)做好合同簽訂的準(zhǔn)備工作，督促合同業(yè)務(wù)下游部門(mén)及時(shí)開(kāi)展談判和簽約。

2．合同管理運(yùn)行程序的標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括兩個(gè)方面：一是合同管理流程的科學(xué)性，力求層次分明、井然有序，不同環(huán)節(jié)均可責(zé)任到部門(mén)、到人員，相互之間職責(zé)界限清晰，日常管理無(wú)盲區(qū)死角。二是合同管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)性，合同管理相關(guān)部門(mén)雖然分工不同，但存在著相互聯(lián)動(dòng)、相互制約的關(guān)系，要通過(guò)合同管理職能的統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置，使各相關(guān)部門(mén)在立足于本職工作的同時(shí)，也能對(duì)其他部門(mén)的合同管理工作起到監(jiān)督、糾錯(cuò)的作用。

摘要：合同管理是高?；?xiàng)目管理中的重要組成部分，完善的合同管理能夠充分保障高?；?xiàng)目合同雙方的利益，減少因建設(shè)工程合同而產(chǎn)生的糾紛，加強(qiáng)高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基于此，本文簡(jiǎn)單闡述了基建項(xiàng)目合同管理的意義，探究了高?；ê贤芾淼膯?wèn)題，并提出了健全合同管理團(tuán)隊(duì)、完善合同管理機(jī)制、精細(xì)化管控合同專用條款、加強(qiáng)合同履行過(guò)程管理、重視合同后評(píng)價(jià)、加快推進(jìn)合同信息化和協(xié)同化管理等方面的合同管理對(duì)策，以期提高高?；ê贤芾硭?。

關(guān)鍵詞：高?；?；合同管理；信息化建設(shè)；協(xié)同化管控

隨著高?；ㄒ?guī)模日益擴(kuò)大,基建項(xiàng)目逐漸增多,發(fā)包方和承包方之間因建設(shè)工程合同而產(chǎn)生的糾紛也越來(lái)越多,許多發(fā)包方和承包方因協(xié)商不成而走上訴訟程序。這雖然在一定程度上折射出發(fā)包方和承包方的維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),但同時(shí)也暴露出高?；ê贤芾矸矫娲嬖谥T多問(wèn)題。不少學(xué)者和基建管理部門(mén)同行都對(duì)高?；ê贤芾磉M(jìn)行了研究,大部分研究結(jié)果強(qiáng)調(diào)從基建管理人員素養(yǎng)、組織架構(gòu)、日常管理等方面加強(qiáng)合同管理[1],實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目合同有效管控。筆者結(jié)合自己在基建部門(mén)從事多年項(xiàng)目管理的實(shí)踐和積累的經(jīng)驗(yàn),從合同管理團(tuán)隊(duì)、合同管理機(jī)制、合同管理過(guò)程、合同專用條款等方面,開(kāi)展高?；?xiàng)目合同管理策略的探討。

1基建項(xiàng)目合同管理的意義

基建項(xiàng)目合同是發(fā)包方依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī),為完成特定的建設(shè)工程,以書(shū)面協(xié)議形式將建設(shè)工程發(fā)包給承包方,并明確相互之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,書(shū)面協(xié)議包括協(xié)議書(shū)、通用條款和專用條款三部分。合同管理除了要對(duì)承發(fā)包雙方簽訂的施工合同內(nèi)容策劃、簽訂、履行、變更、解除、終止、爭(zhēng)議解決等開(kāi)展有效管控外,還包括對(duì)合同登記、備案、歸檔及合同執(zhí)行效果評(píng)價(jià)等實(shí)行全過(guò)程管理。建設(shè)工程合同明確了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期目標(biāo)、造價(jià)成本和安全控制等重要指標(biāo),是承發(fā)包雙方順利開(kāi)展工程建設(shè)、如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目既定目標(biāo)和解決爭(zhēng)議的法理依據(jù)。因此,合同管理是基建項(xiàng)目管理的重要組成部分。

2高?；ê贤芾韱?wèn)題

今年以來(lái)，我中心根據(jù)省、市的安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路，以年初制定的工作目標(biāo)為指引，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理、加快清理集體資產(chǎn)步伐、規(guī)范農(nóng)村合同管理，各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、上半年各項(xiàng)工作

1、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們農(nóng)經(jīng)中心按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)民，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見(jiàn)》（新政發(fā)[20*]24號(hào)）、《*縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作考核辦法》（新政辦發(fā)[20*]28號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的辦法》。通過(guò)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，一村一品促發(fā)展，集團(tuán)拉動(dòng)促發(fā)展，采取企業(yè)牽頭，能人帶頭，干部領(lǐng)頭等措施，加力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全縣已發(fā)展果、菜、藥、麥、棉、畜農(nóng)民合作社48個(gè)，其中今年發(fā)展12個(gè)。各個(gè)合作社都實(shí)行了五統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一購(gòu)物、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)。

2、完善村財(cái)委托管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

為進(jìn)一步完善村財(cái)委托管理機(jī)制，在去年已成立的十個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)中心穩(wěn)步運(yùn)作的基礎(chǔ)上，今年十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了全部聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)正在調(diào)試運(yùn)行中，這是全市首家建立的農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)用建立起來(lái)的農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，將適時(shí)監(jiān)督220個(gè)村的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，使農(nóng)村財(cái)務(wù)更加公開(kāi)透明，監(jiān)督更加及時(shí)。

論文關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同合同管理勞動(dòng)合同制度

論文摘要:勞動(dòng)合同是職工與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的法律憑證，完善勞動(dòng)合同管理有利于促進(jìn)企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。闡述了勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)勞動(dòng)合同管理的作用和企業(yè)建立健全勞動(dòng)合同管理制度的重要作用。

企業(yè)勞動(dòng)合同的管理是一種指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)，其目的在于通過(guò)管理，進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度，有利于勞動(dòng)合同制度的正常運(yùn)行，有效發(fā)揮勞動(dòng)合同制度激勵(lì)機(jī)制作用，從而調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1勞動(dòng)合同的含義

在現(xiàn)代社會(huì)中，勞動(dòng)關(guān)系通常以勞動(dòng)合同來(lái)確立。簽訂勞動(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)系的具體方式。所謂勞動(dòng)合同，就是職工與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是企業(yè)和職工之間確立勞動(dòng)關(guān)系的法律憑證。我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解勞動(dòng)合同這一概念。

(1)企業(yè)和職工之間建立勞動(dòng)關(guān)系，必須簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂，就是一種法律文件，具有法律效力，就成為規(guī)范雙方當(dāng)事人勞動(dòng)權(quán)力和義務(wù)的依據(jù)，合同規(guī)定的各項(xiàng)條款雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真履行，否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

摘要：建筑工程中，招投標(biāo)與合同管理是最為重要的兩個(gè)項(xiàng)目，密切關(guān)聯(lián)，兩者之間相互制約、相互影響，直接關(guān)系到建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在工程中想要有效實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)工作的順利實(shí)施，就必須要針對(duì)工程具體情況進(jìn)行合理分析，積極找出工程中存在的問(wèn)題并實(shí)現(xiàn)建筑工程招標(biāo)采購(gòu)階段的合理管控。本文主要介紹建筑工程招投標(biāo)以及合同簽約階段存在的普遍問(wèn)題，并針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)辦法，從而為今后類似建筑工程招投標(biāo)及合同管理提供參考意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程；合理管控；招投標(biāo)；合同管理

1引言

建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)一般是通過(guò)招標(biāo)文件及其附件的方式，招標(biāo)人通常將項(xiàng)目的承包范圍、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工期等要求以招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的方式告知潛在投標(biāo)單位，潛在投標(biāo)單位通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件及相關(guān)附件的充分理解，并結(jié)合自身情況針對(duì)項(xiàng)目要求提交技術(shù)文件及商務(wù)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人根據(jù)各潛在單位所提交的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行公平、公正地評(píng)審，從而確認(rèn)合適的中標(biāo)單位，并按照招標(biāo)文件要求與其簽訂項(xiàng)目合同。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，有效地招投標(biāo)及合同管控措施是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目順利建設(shè)的重要前提，有助于工程項(xiàng)目管理水平的提高。所以，為了推動(dòng)工程建設(shè)的順利開(kāi)展，應(yīng)在招投標(biāo)全過(guò)程階段實(shí)施合理地管控，與履約能力良好的中標(biāo)單位建立施工合同關(guān)系，本文主要針對(duì)招投標(biāo)及合同管理開(kāi)展深入討論。

2建筑工程招投標(biāo)和合同管理的區(qū)別與聯(lián)系

建筑工程招投標(biāo)的最終目的是為了篩選價(jià)格合理、履約能力良好的單位，與之簽訂施工合同，因此招投標(biāo)與合同管理是密不可分的。招投標(biāo)的全過(guò)程不僅要受招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，定標(biāo)后的合同簽訂及履約過(guò)程也同樣受招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。因?yàn)槭┕ず贤暮灱s價(jià)格及承包范圍等內(nèi)容的確定主要是通過(guò)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。發(fā)包人與承包人的施工合同簽訂從市場(chǎng)行為的角度而言，是雙方針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程結(jié)果的確定，通過(guò)合同條款及約定實(shí)現(xiàn)雙方的權(quán)利與義務(wù)的明確。建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的成功與否取決于招標(biāo)人與中標(biāo)人所簽訂的合同履約情況是否良好。在招投標(biāo)的執(zhí)行過(guò)程中，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及簽約合同的區(qū)別和聯(lián)系，三者內(nèi)容互相解釋、緊密聯(lián)系，招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的最終輸出形式應(yīng)是招標(biāo)人與中標(biāo)人最終的簽約合同。正確認(rèn)識(shí)三者之間的區(qū)別與聯(lián)系，能夠在很大程度上推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。