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機關(guān)履職報告

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機關(guān)履職報告

機關(guān)履職報告范文第1篇

2019年二季度**支行以合規(guī)經(jīng)營為目標,以風(fēng)險防控為重點,全力推進各項業(yè)務(wù)發(fā)展?,F(xiàn)將二季度工作情況匯報如下:

一、二季度案件防控及合規(guī)管理履職盡責(zé)活動開展情況

一是縣召開了2019年度第二季度案件防控工作會議、反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組會議、消費者權(quán)益保護會議,會議中對本次會議提交問題進行決議,行長對金融案防工作進行部署。重點對上級行下發(fā)《關(guān)于2018年金融資金案件情況的通報》進行全員學(xué)習(xí),確保我行案件防控工作有效落實。二是持續(xù)開展《金融案防警示教育工作》方案,提高我行每位員工對案防工作的認識,使我行金融秩序穩(wěn)定開展。三是為做好“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設(shè)”活動專門成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定活動實施方案,方案中對2018年深化市場亂象工作自查和監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題“回頭看”情況進行自查;對2019年銀行機構(gòu)亂象治理自查情況進行排查;對內(nèi)部控制充分性和有效性進行自查。排查中無發(fā)現(xiàn)重大問題和重大隱患。

二、案件防控及合規(guī)管理重要項目工作情況

2019年二季度以來按照市、縣行開展的“全縣金融案件警示教育”活動的安排布置開展了相關(guān)活動:一是我行以各部門、各支行為單位通過會議形式學(xué)習(xí)《關(guān)于2018年金融資金案件情況的通報》,全體員工要從思想和工作實際出發(fā),對自身存在的問題進行查擺反思,并針對自身條線作出總結(jié)上報縣行綜合管理部。二是6月20日,縣行對中層以上管理人員及重點崗位人員按市行統(tǒng)一組織,參觀監(jiān)獄進行警示教育。我行管理人員以身作則,引導(dǎo)全行員工算好“事業(yè)賬”、“家庭賬”和“人生賬”,由此提高員工自我約束、規(guī)范操作和抵制誘惑的能力。三是組織全行員工開展“全員講合規(guī)”活動??h行分別以部門、支行為單位并結(jié)合自己崗位開展《我們身邊的合規(guī)故事》演講活動,其中我行**同志撰寫的合規(guī)故事內(nèi)容真實、故事深刻,并作為優(yōu)秀故事上報市行。四是做好金融知識萬里行活動的宣傳??h行分別到城門、廣場、走企業(yè)、進社區(qū)進行金融知識的普及。通過對群眾、員工發(fā)放宣傳頁、擺放展板、懸掛宣傳條幅等方式引導(dǎo)廣大市民、企業(yè)員工了解防電信詐騙、非法集資、反洗錢等金融知識內(nèi)容,增強了對廣大群眾、企業(yè)員工對金融知識的認識,提高我行的知名度。網(wǎng)點利用LED屏,廣告機、設(shè)置咨詢臺,張貼宣傳海報,對外公布舉報電話、信箱等手段進行持續(xù)宣傳,對前來咨詢的客戶進行耐心詳細的解答。通過此次活動有效的幫助金融消費者準確理解金融產(chǎn)品的風(fēng)險,提高了消費者自我保護意識、公眾識別和防范金融風(fēng)險的能力,樹立了我行切實履行服務(wù)社會之責(zé)任良好的形象,為金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展起到促進作用。

三、案件防控及合規(guī)管理工作取得的效果

通過開展警示教育活動使我行廣大干部員工防范案件意識明顯提高?!昂弦?guī)從我做起、合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念已經(jīng)深深植入我行員工的行動之中。我縣郵儲人更有信心做到2019年不發(fā)生重大風(fēng)險事件及案件。

四、目前存在的主要問題

一是業(yè)務(wù)操作中,業(yè)務(wù)制度掌握有待進一步加強。二是風(fēng)險排查自查活動開展后未將排查的業(yè)務(wù)情況進行詳細描述。

機關(guān)履職報告范文第2篇

    根據(jù)省人大常委會在全省范圍內(nèi)對《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)的《計量法》、《標準化法》實施情況進行檢查的部署,縣人大常委會結(jié)合xx實際,認真制訂執(zhí)法檢查的具體方案,部署各階段工作,督促政府和有關(guān)部門認真組織自查自糾,組織執(zhí)法檢查組對三個法律實施情況進行了檢查,廣泛聽取了各方面的意見和建議。現(xiàn)將檢查情況報告如下:

    一、這次執(zhí)法檢查工作的特點

    省人大常委會執(zhí)法檢查電視電話會議之后,縣人大常委會主任會議及時研究部署《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查工作,以“三講”教育為動力,妥善安排執(zhí)法檢查和各項日常工作,提出了執(zhí)法檢查要“有聲勢、有重點、有成效”的總體要求。4月20日縣人大辦發(fā)出執(zhí)法檢查的通知,法律實施主體單位縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他相關(guān)單位主動投入自查工作,在自查的基礎(chǔ)上,縣人大組織執(zhí)法檢查組進行抽查。這次檢查有如下特點:

    一是把對法律實施情況的檢查與學(xué)習(xí)宣傳法律相結(jié)合。首先是縣人大常委會組織常委會部份組成人員和機關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)三個法律及有關(guān)法規(guī);接著于4月27日召開了縣經(jīng)委、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、縣商業(yè)行業(yè)辦、供銷社、煙草專賣局、糧食局、工商局、醫(yī)藥管理局等單位的干部學(xué)習(xí)法律和進行座談。提高了我縣生產(chǎn)和流通部門干部的產(chǎn)品質(zhì)量意識、法制意識和對這次全省統(tǒng)一部署執(zhí)法檢查的重要意義的認識。宣傳上,除了采取多種形式宣傳三個法律外,煙草專賣局、商業(yè)行業(yè)辦、糧食局等單位還結(jié)合自身實施有關(guān)法律、法規(guī)開展宣傳。糧食局結(jié)合國家今年新公布的《稻谷規(guī)格品種收購質(zhì)量標準和計價辦法》組織干部職工學(xué)習(xí),舉辦培訓(xùn)班。醫(yī)藥管理局將三個法律打印成冊。農(nóng)業(yè)局對農(nóng)藥、化肥經(jīng)營者組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)31人次。

    二是檢點明確。根據(jù)xx實際,在檢查行政部門對貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律法規(guī)情況時,確定了三個重點行業(yè),一是關(guān)系我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌生產(chǎn)原輔材料、塑料筒袋、竹制品生產(chǎn)銷售行業(yè);二是對關(guān)系人民群眾人身健康、安全的行業(yè)如藥品、食品、建筑材料行業(yè);三是專營專賣如香煙、食鹽、化肥農(nóng)藥經(jīng)營行業(yè)。通過自查、檢查以考察我縣產(chǎn)品質(zhì)量工作的情況。

    三是以執(zhí)法檢查為動力,加大執(zhí)法力度,及時查處各類違法案件。根據(jù)群眾對市場牛肉注水的反映,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局明查暗訪,5月10日當場查獲了一經(jīng)營戶在屠宰黃牛時注水的不法行為。商業(yè)行業(yè)辦加大了生豬集中屠宰的宣傳力度和工作力度,從4月26日開始對生豬屠宰市場進行一個月的集中整治。工商部門從5月20日起開展“工商百日執(zhí)法大行動”,加大打擊生產(chǎn)、流通領(lǐng)域假冒偽劣違法行為,查扣價值3萬元的冒牌排氣扇107臺。

    四是自查工作做得較細,面較廣。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、經(jīng)委等10多個重點部門、重點行業(yè)向縣人大常委會執(zhí)法檢查組匯報了自查情況,其他相關(guān)單位報送自查書面材料。

    二、貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)的成效

    我縣在貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)過程中,根據(jù)實際情況,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識,保護廣大人民群眾的合法權(quán)益和維護市場經(jīng)濟秩序為重點,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的力度,加大產(chǎn)品質(zhì)量認證制度和標準體系建設(shè)的工作力度,為促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展起到了積極的作用。主要的成效有:

    一是加強宣傳工作,提高了全社會的產(chǎn)品質(zhì)量意識。近三年來,每年的“3. 15”國際消費者權(quán)益日和九月份的質(zhì)量月都舉行大型現(xiàn)場宣傳活動,開展產(chǎn)品、商品的質(zhì)量咨詢,受理消費者投訴,展示假冒偽劣商品。還通過印發(fā)宣傳資料5000多冊(份),舉辦各類培訓(xùn)班12期400余人次,組織法律知識競賽等宣傳教育方式,提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識和標準化生產(chǎn)重要性的認識。為企業(yè)推行質(zhì)量體系認證制度、標準體系建設(shè)、計量檢測工作打下了基礎(chǔ)。

    二是強化企業(yè)生產(chǎn)標準工作,促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高。在工業(yè)領(lǐng)域,針對我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)差、無標生產(chǎn)嚴重的實際,加大產(chǎn)品標準工作。全縣133家(類)產(chǎn)品,有60%,計72家(類)產(chǎn)品無標生產(chǎn)。通過逐個企業(yè)、逐個產(chǎn)品制訂完善產(chǎn)品標準體系,使工業(yè)企業(yè)執(zhí)行標準從不足40%提高到96%,基本達到“消滅無標生產(chǎn)”的要求。在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,制訂了第一個地方農(nóng)業(yè)標準?!陡呒茉耘嗷ǎê瘢┕缴a(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,完成了受全國供銷合作總社委托對《香菇》行業(yè)標準的修訂工作。

    三是支持和鼓勵企業(yè)采用先進科學(xué)技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。浙南鉛筆廠、豐園公司兩個企業(yè)分別生產(chǎn)的鉛筆、刨花板產(chǎn)品執(zhí)行標準達到國際標準。今年我縣雙槍竹木有限公司開展IS09002 國際標準質(zhì)量認證,目前已正式通過認證。在縣人民政府和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予大力支持下,于6月底正式申請認證。通過抓典型,有力地推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作。

    四是開展群眾性的產(chǎn)品(商品)質(zhì)量活動,提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識。工商部門和消費者協(xié)會通過評選“消費者信得過單位”和創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街區(qū)”活動,提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量工作。全縣有14家企業(yè)被評為“消費者信得過單位”。生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。2000年抽簽六個(類)產(chǎn)品122個批次,合格率100%的有水泥5個批次,化肥33個批次,竹筷2個批次;合格率90%以上的有香菇筒袋62個批次;麥麩18個批次合格率78%;不合格的有蛋糕2個批次。

    五是認真執(zhí)行工作計量器具強制檢定制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立三年多以來,嚴格執(zhí)行計量檢定的法律規(guī)定,對強制檢定的工作計量器具及時檢定,共強制檢定工作計量器具9718臺件。今年5月份開始,對液化氣計量實行計量監(jiān)證制度,維護了市場公平競爭秩序和消費者權(quán)益。

    六是打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)(商)品的違法行為,富有成效。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在有關(guān)部門配合下,開展集中打擊食用菌原料滲雜使假,去年查獲滲假麥麩240多噸,端掉制假窩點5個。三年來共查處違法案件474件。工商部門去年共查處劣質(zhì)食用菌原料麥麩370噸,石膏30噸,紅糖2160公斤,酒精1280瓶,福爾馬林1300瓶。煙草專賣局對卷煙市場管理以路上查處走私販假為主,通過煙草專賣經(jīng)營者戶籍化管理,逐步走上了規(guī)范經(jīng)營者進貨渠道管理為主的市場管理,凈化了卷煙市場。

    七是加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從1996年10月份成立以來,工作條件、執(zhí)法水平、技術(shù)裝備不斷改善。實行垂直領(lǐng)導(dǎo)管理以后,為改善技監(jiān)局工作條件,縣人民政府安排了條件較好的辦公用房。成立了食用菌檢測中心,配備了20多萬元的設(shè)備。16名干部職工,經(jīng)過省級培訓(xùn),均取得執(zhí)法資格證書。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范了執(zhí)法行為。

    三、存在問題和建議

    1、認識有待提高,宣傳貫徹工作必須進一步加強。從檢查匯報情況和抽查中發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,產(chǎn)品質(zhì)量和法律意識不強,在對生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)工作中忽視產(chǎn)品質(zhì)量工作。如有的主管部門產(chǎn)品質(zhì)量管理知識、產(chǎn)品標準知識匱乏,存在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品標準工作是技術(shù)監(jiān)督部門之事的思想,內(nèi)部設(shè)置無人專管該項工作。必須加強宣傳力度,使廣大干部群眾認識到?jīng)]有質(zhì)量就沒有效益,認識到產(chǎn)品質(zhì)量管理是全面加強管理的必然要求,既是企業(yè)日常管理的基本內(nèi)容,也是各級政府服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟的重要手段和基礎(chǔ)性的管理工作。要通過宣傳,形成大家都來關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的良好社會氛圍。

    2、要加快檢測機構(gòu)申報通過計量認證的步伐。檢查中發(fā)現(xiàn),全縣所有檢測機構(gòu)均未通過計量認證。由于財力不足和思想認識上的原因,目前多數(shù)單位申請認證積極性不高,工作難度較大。檢測數(shù)據(jù)關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。計量認證可有效地規(guī)范檢測行為,提高檢測水平。特別是向社會出具檢測數(shù)據(jù)的機構(gòu),未通過計量認證,檢測數(shù)據(jù)不具法律效力。建議縣政府要統(tǒng)籌安排,加大經(jīng)費投入,改善硬件,相關(guān)部門要加強技術(shù)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,為加快檢測機構(gòu)的計量認證步伐打好基礎(chǔ)。

    3、流通領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮,城鄉(xiāng)之間、不同商品之間質(zhì)量差距較大。如糧油食品市場,存在著使用他人包裝物的違法行為。特別是大米包裝物,xx大米使用浦城等產(chǎn)地名稱或包裝,誤導(dǎo)消費者,損害消費者權(quán)益。建議要加強部門之間協(xié)調(diào)和執(zhí)法工作的配合,加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,提高管理水平。對流通領(lǐng)域的假冒偽劣的不法行為,工商技術(shù)監(jiān)督部門要與相關(guān)部門密切配合,形成合力,嚴厲打擊。對去年工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)標準進行的完善修訂工作,工業(yè)主管部門要加大工作力度,使之真落到實處。

    4、要加強技術(shù)資料的儲備工作。產(chǎn)品生產(chǎn)標準是保護質(zhì)量的最基本條件。從檢查情況看,我縣還沒有一個單位有較齊全的產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)標準資料。特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,產(chǎn)品生產(chǎn)國家標準資料不全,給開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來困難。建議縣技術(shù)監(jiān)督局要把該項工作列入議事日程,作為基礎(chǔ)工作來抓。

機關(guān)履職報告范文第3篇

一、海安開展法人履職評估工作情況

(一)開展法人履職評估工作的動因

1、機構(gòu)編制責(zé)任審核存在盲區(qū)。海安縣機構(gòu)編制責(zé)任審核工作從2008年2月份開始,并取得了顯著成效。但是,機構(gòu)編制責(zé)任審核主要是針對各區(qū)鎮(zhèn)、部門的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部),在任職期間部門(區(qū)鎮(zhèn))職能的執(zhí)行情況。并未涵蓋到絕大部分事業(yè)單位的職能履行情況。

2、事業(yè)單位管理缺乏有效載體。目前對事業(yè)單位進行管理主要工作集中在設(shè)立審批階段,后續(xù)管理措施相對薄弱。不少事業(yè)單位依法登記后,拿到法人證書就萬事大吉,該變動的登記事項不主動申請變更,登記數(shù)據(jù)的準確性得不到保障。事業(yè)單位實際運行的狀況更是難以掌握,少數(shù)單位不能按照宗旨和業(yè)務(wù)范圍正常開展工作,單位之間職責(zé)交叉、推諉扯皮的情況時有發(fā)生。這些僅靠年檢報告根本不能準確了解情況。因此,機構(gòu)編制部門迫切需要一個有效載體來加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。

3、懲處措施沒有威懾力。雖然對事業(yè)單位違反《條例》規(guī)定的處罰手段有“警告并通報其舉辦單位”、“暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章”、“撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章”等方式,但在實際中動真碰硬執(zhí)行起來有難度,加之缺乏有力的措施保障,更使處罰工作流于形式。

(二)開展履職評估的基本做法

1、確定評估對象和內(nèi)容。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定第一批評估對象,涵蓋各種不同單位類別和經(jīng)費管理類型的事業(yè)單位,既具有較強的代表性,又與民生休戚相關(guān)。為引導(dǎo)事業(yè)單位正確履行職能,海安縣著重從按職能職責(zé)和核準的業(yè)務(wù)范圍開展活動情況、遵守機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定情況、遵守事業(yè)單位法人相關(guān)規(guī)定情況三個方面對事業(yè)單位法人履職情況進行綜合評估。

2、實施履職評估的操作流程。一是宣傳發(fā)動。將《實施方案》和評估通知及時發(fā)給單位及其主管部門。二是單位自評。事業(yè)單位接到評估通知后,按要求準備好各類文件資料并形成自評報告。三是召開進點會。與會人員包括:評估組工作人員,舉辦單位的分管負責(zé)人,被評估單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部,無內(nèi)設(shè)機構(gòu)的事業(yè)單位全體干部均應(yīng)參加。會上先由評估組負責(zé)人作動員講話并通報履職評估實施方案,再由被評估單位法定代表人作履職自評報告。四是廣泛收集情況。開展履職測評。評估會議結(jié)束后,被評估單位與會人員按要求填寫《事業(yè)單位法人履職測評表》,表格當場收回;對主管部門領(lǐng)導(dǎo)、單位班子成員、中層管理人員及相關(guān)服務(wù)對象代表進行個別座談;發(fā)放《事業(yè)單位法人履職情況調(diào)查問卷》,了解各方面情況;查閱相關(guān)臺賬資料。五是形成報告并反饋。認真分析履職評估情況,形成事業(yè)單位法人評估報告。及時向被評估單位反饋評估情況,并提出限期整改意見。

3、評估結(jié)果的運用。綜合各方面情況,確定被評估單位履職等次,并合理運用評估結(jié)果。對被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人進行通報表彰。對不合格的單位發(fā)出書面整改通知,在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的,依法對其進行機構(gòu)編制調(diào)整,直至撤銷法人登記。

二、履職評估的初步成效及存在的問題

從目前開展的事業(yè)單位法人履職評估情況看,取得了一定的成效:一是增強了事業(yè)單位公共管理服務(wù)水平。開展履職評估,對事業(yè)單位履職情況進行了有效的監(jiān)督,有利于引導(dǎo)事業(yè)單位自覺增強法治理念和履職意識,規(guī)范自身行為,不斷提高依法履職、高效服務(wù)的能力和管理水平。二是提升了機構(gòu)編制管理效能。有效地檢驗了事業(yè)單位是否有機整合了內(nèi)部資源,是否最大程度激發(fā)了各要素的創(chuàng)造活力,是否有效產(chǎn)生了單位的綜合效能,為科學(xué)調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍,切實管住、管好、管活事業(yè)單位機構(gòu)編制創(chuàng)造了有利條件。三是優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。開展履職評估,有效遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現(xiàn)象。一些單位減少了辦事審批環(huán)節(jié),簡化了辦事程序。企業(yè)、群眾滿意度不斷提高。

同時,因事業(yè)單位法人履職評估涉及面廣、工作量大、業(yè)務(wù)性強,在具體的評估工作中,面臨著突出問題:

(一)少數(shù)事業(yè)單位無法依法運行。主管部門的牽制使部分事業(yè)單位不能獨立對外開展社會活動,主管部門長期習(xí)慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行管理,擔(dān)心事業(yè)單位成為獨立的法人后,削弱了主管部門對事業(yè)單位的控制權(quán),一些事業(yè)單位長期依附于主管部門,人、財、物不獨立,根本不具備成為法人的資格;雖然目前市場經(jīng)濟已經(jīng)深入到各個階層,但是一些事業(yè)單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計劃開展工作的不正?,F(xiàn)象,造成這些事業(yè)單位參與市場競爭、走向社會化的意識十分淡??;個別法人單位無視國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī),無視機構(gòu)編制部門界定的職責(zé)和登記管理機關(guān)核準的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,見利就上,無利就讓,不能嚴格按照職責(zé)范圍開展工作;有的單位成立于上世紀七八十年代,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,職能逐漸萎縮,長期“有崗無為”,不能發(fā)揮作用。

(二)兼職現(xiàn)象影響履職。部分事業(yè)單位法定代表人對機構(gòu)編制及登記管理方面的法規(guī)和政策知之甚少,缺乏履職的責(zé)任感和使命感,履行職能的能力較低。對機構(gòu)編制部門開展事業(yè)單位履職評估工作的重要性、必要性缺乏理解,草草準備,應(yīng)付了事,影響了評估工作的有效開展。在評估工作中我們還發(fā)現(xiàn),事業(yè)單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現(xiàn)在兼職范圍廣,兼職時間長,兼職人數(shù)多,而且這種發(fā)展趨勢還有繼續(xù)蔓延擴大之勢。一些事業(yè)單位的法定代表人,有的由行政人員兼任,有的由舉辦單位領(lǐng)導(dǎo)兼任,有的一人身兼多個事業(yè)單位的法定代表人,兼任者由于工作多、精力有限,不可能全身心撲在事業(yè)上,這樣勢必會不能正常履職,影響事業(yè)單位健康、有序地發(fā)展。

(三)評估主體過于單一。當前履職評估工作,考慮到起步階段工作難度較大,故對自身力量倚重較多,其他力量在評估工作中總體而言分量不足、權(quán)重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面,但長此以往,將導(dǎo)致舉辦單位、職能部門和社會公眾的功能弱化,不利于實現(xiàn)評估主體多元化的目標。

(四)評估指標操作性不強。實踐中,我們發(fā)現(xiàn):不論各職能部門工作人員,還是參評的社會方方面面代表,均對所評估的事業(yè)單位了解不多,特別是對一些機構(gòu)編制、登記管理方面的業(yè)務(wù)性較強的問題,更是一頭霧水。盡管我們采取了提供自評報告、詳細介紹情況等辦法,但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在,影響了評估的準確性。評估過程中,如何突出重點、抓住要害,精簡指標體系,這些問題有待進一步探討。

(五)評估結(jié)果運用范圍有限。目前我們對評估結(jié)果的應(yīng)用,形式還比較單一,局限性較大,運用范圍很有限。事業(yè)單位法人履職評估的主導(dǎo)性和權(quán)威性不夠,這在一定程度上影響了評估工作的實效性。

三、提升履職評估效果的對策措施

(一)積極宣傳,增強對評估工作的重視度。充分利用各種媒體,廣泛宣傳開展事業(yè)單位法人履職評估工作的重要性和必要性,積極營造有利于此項工作開展的濃厚氛圍。同時要積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報事業(yè)單位法人履職評估工作開展情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,把評估結(jié)果納入事業(yè)單位年終目標管理考核重要內(nèi)容,做到開會不忘討論、下基層不忘檢查、平時不忘過問,使部門負責(zé)人和事業(yè)單位法定代表人在思想上時刻繃緊職能履行這根弦,變被動接受檢查為主動關(guān)注職能履行工作。

(二)科學(xué)設(shè)置,提升評估工作準確性。一是注重評估內(nèi)容的全面性。要跳出單純的機構(gòu)編制工作,站在全局的高度來科學(xué)設(shè)置指標,準確反映事業(yè)單位規(guī)定職能的履行情況,綜合考慮履行職能的績效和社會滿意度。通過目標明確的評估內(nèi)容,引導(dǎo)事業(yè)單位增強公共管理服務(wù)水平,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是注重評估過程的連貫性。要注意日常評估和年終評估相結(jié)合,特別要結(jié)合事業(yè)單位年檢工作,全面掌握相關(guān)情況。評估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況,而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時間內(nèi)的履職績效。日常評估重在平時表現(xiàn),并逐漸積累形成整體印象,為年底評估提供詳細的基礎(chǔ)資料,從而有效地克服了年度評估走過場的可能,更準確地評估法人履職情況。三是注重評估指標的可操作性。對不同層次或不同類型的評估對象的評價,指標應(yīng)不同對待。在這個前提下,評價指標要細分為“個性指標”和“共同指標”、“定性指標”和“定量指標”。要根據(jù)不同機構(gòu)的特點和職責(zé),設(shè)置一些詳細的指標,每項指標應(yīng)有具體和詳細的說明,以增強參評人員對評估指標的理解度。

(三)加強聯(lián)動,拓寬評估工作渠道。實施事業(yè)單位法人履職情況評估,必須堅持多部門聯(lián)動。建立健全由編辦牽頭、財政、審計、人社等部門參與的工作責(zé)任機制。 只有這樣,才能保證工作出實效,各部門之間要主動溝通信息,健全工作網(wǎng)絡(luò),整合相關(guān)資源,合理調(diào)配力量,形成分工明確、各負其責(zé)、相互配合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動機制,進一步提高評估工作的水平。一是多層面邀請人員參加評估。在具體評估工作中,不應(yīng)局限于被評估單位內(nèi)部,應(yīng)擴大到其管理或服務(wù)對象和關(guān)聯(lián)單位,聽取了解相關(guān)單位及群眾的反應(yīng)和評價,同時,還要聘請社會各界人士,從各個層面反映事業(yè)單位的履職情況和社會反響,增強評估的真實性和說服力。二是建立健全民意反映機制。為暢通事業(yè)單位履職評估工作渠道,擴大社會監(jiān)督范圍,強化事業(yè)單位履職評估工作的嚴肅性,要建立健全“簡便、安全、高效”的民意反映機制,擴大“12310”舉報電話和網(wǎng)上舉報信箱的知曉面,充分發(fā)揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用,使履職工作始終在有效的監(jiān)督下正確行使。特別是推行政務(wù)公開活動,使權(quán)力在陽光下運行。三是構(gòu)建履職評估工作信息網(wǎng)絡(luò)。從黨政群機關(guān)和社會各界熱心關(guān)注機構(gòu)編制工作的監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員中聘任特約監(jiān)督員,聘期一般為兩年,期滿后視情況續(xù)聘。對監(jiān)督員要明確權(quán)利和義務(wù),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),對工作成績突出,實績較為明顯的監(jiān)督員,進行表彰獎勵;對因各種原因,不能正常履行職責(zé)的,由機構(gòu)編制部門及時予以解聘。

(四)固本強基,提升評估工作水平。一方面,加強履職評估隊伍建設(shè)。要把那些事業(yè)心強、有責(zé)任感和進取精神的同志,選拔到事業(yè)單位履職評估工作上來。通過學(xué)習(xí)交流和考試,做到持證上崗,并加強考核和獎罰。另一方面,增強評估對象依法履職能力。開展事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)。精選培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過學(xué)習(xí)不斷增強事業(yè)單位法定代表人的法制意識、責(zé)任意識和市場風(fēng)險防范意識,自覺規(guī)范事業(yè)單位的行為,維護合法權(quán)益,提高的管理水平。

機關(guān)履職報告范文第4篇

一、主要做法

在開展部門履職評估工作中,泰安市編辦本著全面部署、循序開展,注重導(dǎo)向、務(wù)求實效的原則,規(guī)范程序,精心操作,扎實推進,著重做了以下幾個方面的工作。

(一)立足實際,創(chuàng)新謀劃評估思路。泰安市委、市政府高度重視機構(gòu)編制工作,始終把推進政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新機構(gòu)編制管理作為科學(xué)配置機構(gòu)編制資源、促進區(qū)域科學(xué)發(fā)展的一項重要工作。積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,不斷創(chuàng)新和完善機構(gòu)編制管理方式。泰安市編委研究出臺《關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位履職評估的意見》,明確把“三定”職能作為評估工作的重點,重新審視機構(gòu)設(shè)置、編制配備的基礎(chǔ)和依據(jù),找準了機構(gòu)編制評估的切入點;通過檢驗貫徹落實黨委政府工作部署情況,促進機關(guān)事業(yè)單位全面科學(xué)正確履行職能,找準了機構(gòu)編制服務(wù)中心工作的關(guān)鍵點。省編辦充分肯定了泰安這一創(chuàng)新做法,將《履職評估意見》全文刊發(fā)于《機構(gòu)與行政》予以推廣。

(二)客觀系統(tǒng),科學(xué)設(shè)定指標體系。指標體系是評估的核心,評估指標體系的科學(xué)合理在很大程度上影響著評估的水平和質(zhì)量。在充分把握《山東省政府部門機構(gòu)編制評估辦法》和泰安市編委《履職評估意見》總體要求的基礎(chǔ)上,堅持一致性原則,將評估指標的設(shè)定與評估目的緊密融合,做到方向明確;遵循可操作性原則,力求評估指標客觀可測、簡易可行、系統(tǒng)實用。緊扣機構(gòu)編制管理的基本任務(wù),確定了五方面評估內(nèi)容,并細化為18個一級指標,70個二級指標;設(shè)計了《泰安市機關(guān)事業(yè)單位履職評估表》,包含評估核查節(jié)點154個,要求部門自評時嚴格把握。一是通過評估職能精細化管理,檢驗“三定”職能是否細化量化、工作程序是否科學(xué)規(guī)范、工作制度是否健全完善;二是通過評估職責(zé)落實,檢驗職責(zé)分工是否明確具體、黨委政府工作部署是否有效落實、協(xié)作機制是否健全完善;三是通過評估履職行為,檢驗工作行為是否認真負責(zé)、職權(quán)行為是否合法合規(guī)、責(zé)任行為是否清晰具體;四是通過評估履職效果,檢驗工作業(yè)績是否爭先進位、創(chuàng)新工作是否效益顯著、社會評價是否滿意認可;五是通過評估機構(gòu)編制執(zhí)行,檢驗機構(gòu)設(shè)置是否必要合理、編制配備是否科學(xué)適宜、政策執(zhí)行是否合乎規(guī)定。

(三)點面結(jié)合,合理確定評估對象。堅持統(tǒng)籌兼顧,做到點面結(jié)合,綜合考慮機構(gòu)性質(zhì)、行業(yè)特點、黨委政府工作部署、示范帶動作用、職能調(diào)整變化、領(lǐng)導(dǎo)重視等因素,泰安市市直確定了10個、縣市區(qū)確定了51個政府部門單位作為履職評估對象。這些部門單位既有政府行政機關(guān),也有政府直屬事業(yè)單位;既有綜合管理部門,也有行業(yè)管理部門和行政執(zhí)法部門;既有經(jīng)濟管理部門,也有社會事務(wù)管理部門,具有較好的示范作用。

(四)嚴格程序,精心組織評估工作。紙上得來終覺淺,再好的藍圖,沒有得到有效執(zhí)行,都是紙上談兵。泰安市采取部門單位自我評價與評估組實地評估相結(jié)合,分六個步驟,推進評估工作有序開展。一是評估準備。主要是擬訂評估方案,梳理評估部門單位職能和機構(gòu)編制情況,設(shè)計調(diào)查問卷等。二是動員部署。組織召開評估動員會議,明確評估內(nèi)容、方式和時間安排等。從機構(gòu)編制、組織、紀檢監(jiān)察、人力資源社會保障、財政、法制、政府督查等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成評估組,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握評估目的意義、方法步驟及有關(guān)政策。三是部門單位自評。市直評估部門單位按照要求,梳理分析職能履行情況,認真填寫統(tǒng)計表格,按時完成了自評工作。四是實地評估。堅持方式創(chuàng)新、務(wù)求實效的原則,綜合運用聽、查、談、看、議等多種方式,多渠道、多角度地掌握評估部門單位履行職責(zé)情況和機構(gòu)編制執(zhí)行情況,認真分析所涉及內(nèi)容的問題點、關(guān)鍵點,有針對性地驗證查找問題。五是分析評定。評估組綜合部門單位自評、實地評估、滿意度測評、征求意見建議等情況進行分析評定,形成評估報告報市編委。六是反饋整改。根據(jù)市編委研究意見,將評估結(jié)果及時反饋評估部門單位,并就評估中存在的問題要求限期整改。

(五)公正有效,綜合運用評估結(jié)果。運用評估結(jié)果,不僅是履職評估的延續(xù),更是評估的目的。實際工作中,泰安市將評估發(fā)現(xiàn)的問題,進行梳理分析,按照“臺賬銷號”制度要求,建立了評估問題整改落實臺賬,提出了分類解決的辦法。一是對部分部門存在的職能落實不到位、制度不健全、工作程序不合理、日志記錄不規(guī)范以及私設(shè)機構(gòu)等問題及時進行了反饋,并加強跟蹤督查,確保落實到位;二是對主要職責(zé)發(fā)生較大變化的畜牧獸醫(yī)部門,及時進行了“三定”規(guī)定的修訂;三是對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理、奶吧監(jiān)管等職責(zé)邊界不清的問題,及時進行了深入調(diào)研,提出明確職責(zé)劃分的建議意見;四是對機構(gòu)設(shè)置、編制配備存在的問題,及時要求部門按程序進行了提報研究;五是對機關(guān)事業(yè)人員混崗、離崗人員占編不能補充人員等涉及多部門管理、關(guān)注度高、具有一定普遍性的敏感問題,加強調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),向有關(guān)決策機構(gòu)提出合理化的建議;六是對調(diào)整定點屠宰管理職責(zé)、設(shè)置測繪地理信息機構(gòu)、集中設(shè)置行政審批機構(gòu)等事項,按照這次中央部署的機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求,結(jié)合行政審批制度改革工作統(tǒng)籌解決。

二、取得的初步成效

(一)強化了全面正確履行職能的理念,提升了部門行政效能。通過評估職能精細化管理情況,強化了部門依法履行職責(zé),按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的意識,對職責(zé)權(quán)限、工作程序和目標任務(wù)的認識更加明確,增強了各項工作任務(wù)的計劃性和預(yù)見性,提高了各部門工作的主動性和創(chuàng)造性。通過創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況評估,有利于部門培育工作新理念,改進工作新方式,建立工作新機制,發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)編制資源新效益,開創(chuàng)工作新局面。將工作日志制度落實情況納入履職行為方面的評估,有助于發(fā)現(xiàn)部門工作人員實際開展工作情況,判定工作量飽和程度,增強部門及工作人員履職的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為提升行政效能奠定了良好基礎(chǔ)。

(二)推進了機構(gòu)編制管理方式創(chuàng)新,提升了機構(gòu)編制管理水平。評估機構(gòu)編制執(zhí)行情況,進一步增強了部門遵守機構(gòu)編制法規(guī)政策的自覺性和主動性,強化了機構(gòu)編制意識。開展履職評估,解決了機構(gòu)編制部門對部門職責(zé)履行情況缺少有效監(jiān)管手段的問題,實現(xiàn)了既管職責(zé)配置,又管職責(zé)履行的“雙管”機制,更有利于維護機構(gòu)編制管理工作的權(quán)威性和嚴肅性。通過評估,有利于全面掌握部門機構(gòu)編制配置和部門職能變化情況,準確把握部門職能履行情況和工作量大小,以及圍繞大局發(fā)揮作用情況,科學(xué)合理進行機構(gòu)編制的動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)機構(gòu)編制資源效益的最大化,提高了機構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

(三)進一步理順部門職責(zé)關(guān)系,推進了政府職能轉(zhuǎn)變。通過開展履職評估,有助于發(fā)現(xiàn)部門履職過程中的越位、錯位、缺位現(xiàn)象,以及與法規(guī)政策、經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的職能;有助于發(fā)現(xiàn)部門間職責(zé)交叉、邊界不清、關(guān)系不順的混亂現(xiàn)象;有助于梳理、分析部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間、內(nèi)設(shè)機構(gòu)與事業(yè)單位之間的職責(zé)關(guān)系,理清各自的職責(zé)范圍,推動部門職能及時進行清理、調(diào)整、優(yōu)化,使職責(zé)配置更加銜接緊密、執(zhí)行順暢,推進政府職能轉(zhuǎn)變。同時,進一步摸清了新一輪改革涉及部門的管理體制、職能狀況,認真梳理了現(xiàn)有機構(gòu)和編制資源,摸清了底數(shù)、掌握了現(xiàn)狀、理清了改革重點難點,為下一步改革提前做好了相關(guān)準備。

三、幾點體會

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。履職評估工作是一項前所未有的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,需要各職能部門的協(xié)同作戰(zhàn),需要機構(gòu)編制系統(tǒng)上下的群策群力,需要各部門的傾力配合。泰安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持履職評估工作的開展,多次聽取匯報,并提出明確要求;泰安市編委會議、市編辦主任辦公會議多次專題研究開展部門履職評估工作,對出現(xiàn)的具體問題及時研究解決;多次召開市直部門分管負責(zé)人及縣市區(qū)編辦主任會議,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一思想,強化督促調(diào)度,為履職評估的順利推進創(chuàng)造了良好的前提條件。

(二)調(diào)研先行是基礎(chǔ)。調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是掌握全局和做好工作的重要手段。管住、管好、管活機構(gòu)編制,是地方各級機構(gòu)編制部門必須認真研究解決的重大問題。為此,泰安市堅持調(diào)研先行原則,深入開展了“對上”、“對下”、“對外”三方面學(xué)習(xí)調(diào)研活動。通過對上學(xué)政策、對下知需求、對外取經(jīng)驗,找準結(jié)合點,提出開展履職評估工作,建立機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機制的思路。通過參加省編辦組織的重慶、寧夏學(xué)習(xí)考察,以及對青島市、鄒城市等地先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí),進一步完善了工作機制和評估手段,夯實了評估工作基礎(chǔ)。

(三)制度建設(shè)是保障。制度是各項工作正常有效開展的基礎(chǔ),是提高工作效率和工作質(zhì)量的重要保障。泰安市從職能管理作為機構(gòu)管理和編制管理的基礎(chǔ)入手,緊緊抓住職能管理和職能落實兩項重點,健全完善制度、強化規(guī)范創(chuàng)新,制定出臺了《關(guān)于推行職能精細化管理的實施意見》、《關(guān)于建立機關(guān)人員工作日志制度的通知》等配套文件,及時對部門編制的《職能精細化管理規(guī)程》情況進行了專項督導(dǎo);會同泰安市政府督查室在全面普查的基礎(chǔ)上,對市國土資源局等16個部門單位,265名工作人員的《工作日志》進行了抽查評估,有力促進了各項制度的施行,保障了評估工作的順利開展。

機關(guān)履職報告范文第5篇

 

人大代表來自人民,是人大常委會組成人員,人大代表代表人大形象,代表選民利益,受到選民的關(guān)注,因此加強對人大代表的管理尤其重要,過去對人大代表選出就完事了,履職疏于管理的問題一直存在,尤其是對一些人大代表管理處于真空狀態(tài)。

一是代表隊伍大、管理隊伍小。全區(qū)有省人大代表3名,市人大代表29名,區(qū)人大代表164名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表265名,負責(zé)服務(wù)管理人大代表的選聯(lián)工委只有2個編制,實際在崗2人,很難承擔(dān)起應(yīng)有職責(zé)。

二是代表履職動機強、能力弱。2017年換屆后,代表來源更加廣泛,大家都想多為選區(qū)群眾代言。但對如何審議工作報告、如何提出議案或建議、批評和意見、如何搞好視察調(diào)研活動等還不熟悉,抓不住關(guān)鍵。比如,在各級人大代表中,初中文化有170名,中專、職高及高中文化有57名,大專以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度總體偏低。

三是基層人大代表違紀違法犯罪現(xiàn)象存在。以馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)為例,近三年有6名鄉(xiāng)級人大代表因違紀違法,其中有4人受到刑事處分,2人受到黨內(nèi)處分。又如,2019年1月馬龍區(qū)第一屆人大代表通泉街道龍泉社區(qū)黨總支書記施玉平被馬龍區(qū)監(jiān)察委員會采取留置強制措施。

建議:

一是成立公益性質(zhì)的人大代表服務(wù)管理中心,在區(qū)人大常委會、區(qū)人大常委會選聯(lián)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強人大代表履職管理,完善履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,組織人大代表培訓(xùn),認真收集所群眾反映的熱點問題,積極為民代言,促進代表履職平臺更加規(guī)范。

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