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競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)范文第1篇

第一條為規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，建立公開(kāi)、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本縣行政區(qū)內(nèi)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指縣土地行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓人）招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱(chēng)拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指出讓人拍賣(mài)公告，由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱(chēng)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指出讓人掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

第三條縣土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全縣國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng)的組織實(shí)施。

第四條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地，必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式出讓。

前款規(guī)定以外用途的土地供地計(jì)劃公布后，同一宗土地有兩個(gè)以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式出讓。

第六條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方案由出讓人會(huì)同城市規(guī)劃等部門(mén)研究擬定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌方案申報(bào)之前，縣城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)規(guī)劃，提出規(guī)劃條件并附圖。

第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價(jià)。

確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣(mài)和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)，投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。

招標(biāo)標(biāo)底和拍賣(mài)掛牌的底價(jià)，在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。

第八條招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后，縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介公布；出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費(fèi)用。

第九條中標(biāo)人或者競(jìng)得人依照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國(guó)有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)。

第十條中標(biāo)人或者競(jìng)得人必須按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定的條件開(kāi)發(fā)、利用土地，不得擅自改變規(guī)劃用途和條件。

第二章招標(biāo)

第十一條土地使用權(quán)招標(biāo)可以采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。具體招標(biāo)方式，由出讓人根據(jù)實(shí)際情況決定。

第十二條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)出讓?zhuān)?/p>

（一）除獲取較高出讓金外，具有特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件；

（二）土地用途受?chē)?yán)格限制。

對(duì)土地使用者有資格限制或有特別要求的，可以對(duì)符合條件的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十三條出讓人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)地塊宗地圖、土地使用條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)格式文書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。

第十四條公開(kāi)招標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前至少30日，在縣級(jí)以上主要報(bào)刊或者其他媒體招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人名稱(chēng)、地址；

（二）土地的位置、面積、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（三）投標(biāo)人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件；

（四）投標(biāo)人索取招標(biāo)文件及相關(guān)資料的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；

（五）履約保證金的交付方式、時(shí)間；

（六）投標(biāo)地點(diǎn)和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間；

（七）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（八）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間；

（九）出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。

第十五條邀請(qǐng)招標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前至少30日，向3個(gè)以上具有招標(biāo)地塊開(kāi)發(fā)能力的單位和個(gè)人發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括本辦法第十四條第二款第一、二、五、六、七、八項(xiàng)的內(nèi)容以及出讓人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。

第十六條出讓人應(yīng)當(dāng)組織潛在投標(biāo)人踏勘招標(biāo)土地現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)潛在的投標(biāo)人提出的異議進(jìn)行解釋。投標(biāo)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)文件一經(jīng)按程序送達(dá)，視為無(wú)異議。

第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。出讓人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于3個(gè)的，出讓人可以依據(jù)本辦法重新組織招標(biāo)。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，出讓人應(yīng)當(dāng)拒收。

第十八條出讓人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前修改或撤回投標(biāo)文件。

第十九條投標(biāo)人不得實(shí)施下列行為：

（一）相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（二）與出讓人串通投標(biāo)；

（三）向出讓人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄；

（四）以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

第二十條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。

開(kāi)標(biāo)由出讓人主持，通知所有投標(biāo)人參加。

開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。

第二十一條開(kāi)標(biāo)依照按下列程序進(jìn)行：

（一）檢查投標(biāo)文件的密封情況；

（二）點(diǎn)算投標(biāo)文件；

（三）開(kāi)啟投標(biāo)文件；

（四）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的投標(biāo)文件宣布無(wú)效。

第二十二條下列投標(biāo)文件無(wú)效：

（一）招標(biāo)文件確定的截止時(shí)間后提交的；

（二）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；

（三）重復(fù)投標(biāo)的；

（四）委托他人投標(biāo)，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；

（五）投標(biāo)文件字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的。

第二十三條評(píng)標(biāo)由出讓人組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員由出讓人的代表和有關(guān)土地、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成，成員為5人以上單數(shù)，其中有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。

第二十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向出讓人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

出讓人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的候選人確定中標(biāo)人；出讓人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)獲得三分之二以上成員通過(guò)。

國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有的投標(biāo)。

第二十六條中標(biāo)人確定后，出讓人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

中標(biāo)人交付的履約保證金折抵出讓金；沒(méi)有中標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還履約保證金，不計(jì)利息。

第二十七條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書(shū)之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件規(guī)定與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計(jì)劃、城市規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，為中標(biāo)人辦理基本建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù)。

第三章拍賣(mài)

第二十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制拍賣(mài)文件。拍賣(mài)文件應(yīng)當(dāng)包括拍賣(mài)公告、拍賣(mài)地塊宗地圖、土地使用條件、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)文本、拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)文本、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。

需要競(jìng)買(mǎi)人具備一定條件的，應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)文件中事先載明；未事先載明的，出讓人不得以此限制競(jìng)買(mǎi)人參加土地競(jìng)買(mǎi)。

第二十九條出讓人應(yīng)于拍賣(mài)前至少30日在縣級(jí)以上主要報(bào)刊或者其他媒體拍賣(mài)公告。拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人的名稱(chēng)、地址；

（二）土地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（三）競(jìng)買(mǎi)人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件；

（四）拍賣(mài)的地點(diǎn)、時(shí)間；

（五）履約保證金的交付時(shí)間、方式；

（六）給付成交價(jià)款的方式；

（七）競(jìng)買(mǎi)人索取拍賣(mài)文件及相關(guān)資料的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；

（八）參加競(jìng)買(mǎi)的申請(qǐng)方法和申請(qǐng)的截止時(shí)間；

（九）出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。

第三十條出讓人應(yīng)當(dāng)按照拍賣(mài)文件的要求，對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審查，并對(duì)符合條件的登記編號(hào)。

第三十一條下列競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)無(wú)效：

（一）在拍賣(mài)文件確定的截止時(shí)間后收到的；

（二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的條件不符合拍賣(mài)文件規(guī)定的；

（三）委托他人申請(qǐng)，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；

（四）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的。

第三十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人踏勘拍賣(mài)土地現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)申請(qǐng)人提出的異議進(jìn)行解釋?zhuān)桓?jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場(chǎng)。

第三十三條出讓人對(duì)已發(fā)出的拍賣(mài)文件進(jìn)行必要的修改的，應(yīng)當(dāng)在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止時(shí)間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告，并以書(shū)面形式通知所有競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人可以在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止時(shí)間前撤回競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)。

第三十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)文件確定的時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行拍賣(mài)。拍賣(mài)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。

第三十五條拍賣(mài)會(huì)依照下列程序進(jìn)行：

（一）競(jìng)買(mǎi)人顯示標(biāo)志牌，主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人；

（二）主持人介紹拍賣(mài)地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；

（三）主持人宣布起叫價(jià)和應(yīng)價(jià)規(guī)則以及應(yīng)價(jià)的最低遞增幅度；

（四）主持人報(bào)出起叫價(jià)；

（五）競(jìng)買(mǎi)人舉牌應(yīng)價(jià)；

（六）主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)；

（七）主持人在拍賣(mài)中可根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整拍賣(mài)增價(jià)幅度；

（八）主持人連續(xù)兩次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)的，主持人在第三次報(bào)出最后應(yīng)價(jià)的同時(shí)落槌表示拍賣(mài)成交，宣布該應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人；

（九）出讓人與競(jìng)得人簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)。

出讓人對(duì)拍賣(mài)地塊設(shè)有（或沒(méi)有）底價(jià)的，主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前予以聲明。競(jìng)買(mǎi)人不足三人或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣(mài)。

第三十六條競(jìng)得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競(jìng)買(mǎi)人支付的保證金，出讓人應(yīng)當(dāng)自拍賣(mài)結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

第三十七條競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)之日起30日內(nèi)，按照拍賣(mài)文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計(jì)劃、城市規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，為競(jìng)得人辦理基本建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù)。

第四章掛牌

第三十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制掛牌出讓文件。掛牌文件應(yīng)當(dāng)包括掛牌出讓公告、掛牌地塊宗地圖、土地使用條件、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、掛牌成交確認(rèn)書(shū)文本、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。

第三十九條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌開(kāi)始前20日掛牌公告。掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）出讓人的名稱(chēng)、地址；

（二）出讓宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（三）競(jìng)買(mǎi)人的范圍、資格；

（四）掛牌的地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)價(jià)方式；

（五）履約保證金的交付時(shí)間、方式；

（六）索取掛牌文件（競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)）的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；

（七）確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（八）其他需要公告的事項(xiàng)。

第四十條出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查，并對(duì)符合條件的登記編號(hào)。

第四十一條下列競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)及報(bào)價(jià)單無(wú)效：

（一）在掛牌文件確定的截止時(shí)間后收到的；

（二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的資格不符合掛牌文件規(guī)定的；

（三）委托他人申請(qǐng)，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；

（四）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的。

第四十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競(jìng)買(mǎi)人踏勘掛牌土地現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)競(jìng)買(mǎi)人提出的異議進(jìn)行解釋。競(jìng)買(mǎi)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場(chǎng)。

第四十三條出讓人對(duì)已發(fā)出的掛牌文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始掛牌前15日進(jìn)行相應(yīng)公告。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人可以在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止時(shí)間前撤回競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)。

第四十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌文件確定的時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行掛牌。掛牌過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。

第四十五條掛牌依照以下程序進(jìn)行：（一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，設(shè)有（或沒(méi)有）底價(jià)的，應(yīng)予聲明；

（二）符合條件的競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)；

（三）出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格；

（四）出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)；

（五）出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。

第四十六條掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。

第四十七條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)大于或等于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交；

（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；

（三）在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

第四十八條競(jìng)得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競(jìng)買(mǎi)人支付的保證金，出讓人應(yīng)當(dāng)自掛牌結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

第四十九條競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂掛牌成交確認(rèn)書(shū)之日起30日內(nèi)（小宗土地面積的在7個(gè)工作日內(nèi)），按照掛牌文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計(jì)劃、城市規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，為競(jìng)得人辦理基本建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第五十條中標(biāo)人或者競(jìng)得人未按規(guī)定與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的，取消其受讓資格，所交付的履約保證金不予退還。

第五十一條中標(biāo)人或者競(jìng)得人未按合同約定支付出讓金的，出讓人可以解除出讓合同，收回土地使用權(quán)，并可以依法請(qǐng)求賠償；地上新建建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物需要拆除的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，無(wú)償收歸國(guó)家所有。出讓人未按合同約定交付土地的，應(yīng)當(dāng)退還出讓金，中標(biāo)人或者競(jìng)得人可以解除出讓合同，并可以依法請(qǐng)求賠償。

競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)范文第2篇

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)(包括安慶各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))范圍內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓的，適用本辦法。

第三條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條本辦法所稱(chēng)國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓?zhuān)侵刚袠?biāo)人招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱(chēng)國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)出讓?zhuān)侵概馁u(mài)人拍賣(mài)公告，由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱(chēng)國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓?zhuān)侵笒炫迫藪炫乒妫垂嬉?guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

第五條本辦法所稱(chēng)招標(biāo)人、拍賣(mài)人、掛牌人是指市國(guó)土資源行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)出讓人)。市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心承辦國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的具體工作。

本辦法所稱(chēng)投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的企業(yè)、其他組織和個(gè)人。但招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或拍賣(mài)公告、掛牌公告對(duì)投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人范圍有限制的，按規(guī)定辦理。本辦法所稱(chēng)中標(biāo)人、競(jìng)得人是指按本辦法所規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人。

第六條商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、金融、商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地，一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)。

第七條招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。

市國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃、城市規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)根據(jù)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場(chǎng)狀況，擬定土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

第八條市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照出讓計(jì)劃，會(huì)同市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心、城市規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)共同擬定招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其他條件等方案，依法定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)批準(zhǔn)的出讓方案，做好勘測(cè)定界，繪制宗地圖，組織土地資產(chǎn)評(píng)估，編制招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓文件等具體工作。招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競(jìng)買(mǎi)須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書(shū)或者競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同文本。

招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)，出讓底價(jià)(標(biāo)底)在招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密，一旦泄露，應(yīng)立即停止招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的后續(xù)工作。

第九條招標(biāo)出讓可根據(jù)實(shí)際情況采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)商業(yè)信譽(yù)和資金狀況綜合選擇，被邀請(qǐng)的投標(biāo)人不得少于3人。

第十條招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的基本程序：

(一)出讓人于投標(biāo)截止日前20日招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括：

(1)出讓人的名稱(chēng)和地址；

(2)出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

(3)投標(biāo)人的資格要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)資格的辦法；

(4)索取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式；

(5)招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)期限、投標(biāo)方式等；

(6)確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(7)投標(biāo)保證金；

(8)其他需要公告的事項(xiàng)。

出讓人更改招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)內(nèi)容的，應(yīng)在投標(biāo)截止日15日前作出相應(yīng)公告或以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)投標(biāo)人。

(二)投標(biāo)人報(bào)名并提供資格證明材料。

(三)出讓人依據(jù)招標(biāo)公告對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，其中涉及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)要求的投標(biāo)人資格應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門(mén)意見(jiàn)。經(jīng)審查合格的投標(biāo)人領(lǐng)取空白標(biāo)書(shū)及有關(guān)招標(biāo)文件，并交付投標(biāo)保證金。

(四)出讓人組織投標(biāo)人勘察招標(biāo)地塊現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行答疑。

(五)投標(biāo)人編制標(biāo)書(shū)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱。

(六)招標(biāo)人通知各投標(biāo)人及有關(guān)部門(mén)人員召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，當(dāng)眾啟封、宣讀標(biāo)書(shū)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)由出讓人代表、有關(guān)專(zhuān)家組成的評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行，其成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。

投標(biāo)人有權(quán)查詢開(kāi)標(biāo)記錄及附件。

(七)出讓人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，出讓人可用以下其中一項(xiàng)條件確定中標(biāo)人：

(1)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的；

(2)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)標(biāo)小組綜合評(píng)定最優(yōu)者。

(八)出讓人將中標(biāo)結(jié)果向中標(biāo)人和未中標(biāo)人發(fā)出書(shū)面通知。

(九)中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書(shū)后10日內(nèi)與出讓人根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

(十)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)付清土地使用權(quán)出讓金，依法辦理土地登記及領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)。

第十一條拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的基本程序：

(一)出讓人在拍賣(mài)前20日拍賣(mài)公告。拍賣(mài)公告內(nèi)容參照第十條第一項(xiàng)。

出讓人更改拍賣(mài)公告內(nèi)容的，應(yīng)在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止日7日前作出相應(yīng)的公告。

(二)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名，并領(lǐng)取競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)文件。

(三)競(jìng)買(mǎi)人在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止日前遞交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)，并提交有關(guān)資格證明材料。

有下列情形之一的，為無(wú)效申請(qǐng)：

(1)申請(qǐng)文件在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止日之后收到的；

(2)申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的；

(3)申請(qǐng)文件字跡不清或難以辨認(rèn)的；

(4)申請(qǐng)人不具備資格的；

(5)委托他人，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。

(四)出讓人依據(jù)拍賣(mài)公告對(duì)競(jìng)買(mǎi)人資格進(jìn)行審查，其中涉及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)要求的競(jìng)買(mǎi)人資格應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門(mén)意見(jiàn)。符合條件的發(fā)給競(jìng)買(mǎi)資格證書(shū)和統(tǒng)一編號(hào)的應(yīng)價(jià)牌。競(jìng)買(mǎi)人交付競(jìng)買(mǎi)保證金。

(五)出讓人組織競(jìng)買(mǎi)人勘察拍賣(mài)地塊現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行答疑。

(六)拍賣(mài)會(huì)在公告的時(shí)間、地點(diǎn)按下列程序進(jìn)行：

(1)主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人；

(2)主持人介紹拍賣(mài)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；

(3)主持人宣布底價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒(méi)有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

(4)主持人報(bào)出底價(jià)；

(5)競(jìng)買(mǎi)人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；

(6)主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)；

(7)主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣(mài)成交；

(8)競(jìng)買(mǎi)人不足三人，或者競(jìng)買(mǎi)人的最高價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣(mài)；

(9)主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人；

(10)出讓人與競(jìng)得人簽訂《公開(kāi)成交確認(rèn)書(shū)》。

(七)競(jìng)得人應(yīng)在拍賣(mài)成交后當(dāng)日與出讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同并交付成交價(jià)30%的土地出讓金，余款在30日內(nèi)付清。

(八)競(jìng)得人在規(guī)定期限內(nèi)依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)。

第十二條掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)的基本程序：

(一)出讓人在掛牌起始日前20日掛牌公告。掛牌公告內(nèi)容參照第十條第一項(xiàng)。

出讓人更改掛牌公告內(nèi)容的，應(yīng)在掛牌截止日7日前作出相應(yīng)的公告。

(二)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名，并提交有關(guān)資格證明材料，經(jīng)審查合乎掛牌公告資格要求的，交付競(jìng)買(mǎi)保證金；其中涉及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)要求的競(jìng)買(mǎi)人資格出讓人應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門(mén)意見(jiàn)。

(三)在掛牌公告規(guī)定的起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在公告規(guī)定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布。

(四)符合條件的競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)。

(五)出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格。

(六)競(jìng)買(mǎi)人繼續(xù)報(bào)價(jià)。

(七)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人，出讓人與競(jìng)得人簽訂《公開(kāi)成交確認(rèn)書(shū)》。

(八)競(jìng)得人應(yīng)在成交當(dāng)日與出讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同并交付成交價(jià)30%的土地出讓金，余款在30日內(nèi)付清。

(九)競(jìng)得人在規(guī)定期限內(nèi)依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)。

第十三條掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。

第十四條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：

(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)高于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交。

(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外。

(三)在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

第十五條在招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng)中，若所有投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人報(bào)出的最高價(jià)均低于招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌底價(jià)或達(dá)不到中標(biāo)條件的，出讓人可以宣布停止該地塊的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng)。

第十六條招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，出讓人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將出讓結(jié)果在原招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌公告的媒介上公布。

出讓人公布結(jié)果，不得向中標(biāo)人、競(jìng)得人收取費(fèi)用。

第十七條中標(biāo)人、競(jìng)得人已交付的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金可抵作土地出讓金。未中標(biāo)人、未競(jìng)得人交付的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，出讓人應(yīng)在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

第十八條土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌成交后，中標(biāo)人或競(jìng)得人不按規(guī)定簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，視為放棄中標(biāo)或競(jìng)得，所交付的保證金不予退還。出讓人依法追究中標(biāo)人、競(jìng)得人的違約責(zé)任。

第十九條中標(biāo)人或競(jìng)得人簽訂土地使用權(quán)出讓合同后，未按規(guī)定期限交付土地出讓金，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍未交付的，出讓人可依法解除國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，收回土地使用權(quán)，并追究中標(biāo)人或競(jìng)得人的違約賠償責(zé)任。

第二十條中標(biāo)人或競(jìng)得人已按規(guī)定交付土地使用權(quán)出讓金，出讓人未按約定提供土地的，中標(biāo)人或競(jìng)得人有權(quán)依法解除合同。出讓人須返還保證金和土地使用權(quán)出讓金，同時(shí)按合同約定承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

第二十一條中標(biāo)人或競(jìng)得人以行賄、弄虛作假、串通壓價(jià)等非法手段取得土地使用權(quán)的，中標(biāo)或競(jìng)得結(jié)果無(wú)效；給出讓人和其他投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條國(guó)土資源行政主管部門(mén)工作人員在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)活動(dòng)中，接受賄賂、泄露秘密、、、的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)范文第3篇

連政發(fā)〔2003〕80號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)辦法》已于2003年4月25日經(jīng)市十一屆政府第5次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二三年五月十三日

連云港市招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)辦法

第一條、為規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓行為，優(yōu)化土地資源和土地資產(chǎn)配置，建立公開(kāi)、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》以及《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條、在本市行政區(qū)域內(nèi)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓人）、招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為；所稱(chēng)拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指出讓人拍賣(mài)公告，由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為；所稱(chēng)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指出讓人掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

第三條、招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地和其他具有競(jìng)投性的項(xiàng)目用地（含政府征用、收回、收購(gòu)的土地使用權(quán)等）、，原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃以及土地的聯(lián)營(yíng)合作等交易，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄔ号袥Q需拍賣(mài)變現(xiàn)用于償還債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等，必須以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。

前款規(guī)定以外類(lèi)型的土地的供地計(jì)劃公布后，同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。

第五條、國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌出讓活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。

市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場(chǎng)狀況，編制國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公布。

第六條、市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照出讓計(jì)劃，會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門(mén)共同擬定招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其他條件等方案，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第七條、按照本辦法第四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓的用地，由出讓人向市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等規(guī)劃手續(xù)。經(jīng)過(guò)市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式確定受讓人后，計(jì)劃部門(mén)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)或備案手續(xù)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃要求核發(fā)規(guī)劃有關(guān)證件。

第八條、出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓地塊的情況，編制招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓文件。招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競(jìng)買(mǎi)須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書(shū)或者競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同文本。

第九條、出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌開(kāi)始日前20日招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌公告，公布招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)。

第十條、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）、出讓人的名稱(chēng)和地址；

（二）、出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（三）、投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人的資格要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)資格的辦法；

（四）、索取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式；

（五）、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競(jìng)價(jià)方式等；

（六）、確定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（七）、投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金；

（八）、其他需要公告的事項(xiàng)。

第十一條、市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價(jià)。

確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣(mài)和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)，投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。

招標(biāo)標(biāo)底和拍賣(mài)掛牌的底價(jià)，在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。

第十二條、投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)名。出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。對(duì)符合招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)通知其參加招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)。

第十三條、市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人查詢擬出讓土地的有關(guān)情況提供便利。

第十四條、投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)勘察投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)的土地，對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)前提出。標(biāo)書(shū)一經(jīng)投入標(biāo)箱或競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)應(yīng)價(jià)的，視為無(wú)異議。

第十五條、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：

（一）、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱。招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書(shū)的，投標(biāo)人可以郵寄，但出讓人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效；

標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱后，不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)書(shū)和有關(guān)書(shū)面承諾承擔(dān)責(zé)任。

（二）、出讓人在按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開(kāi)啟標(biāo)箱，宣布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)人少于三人的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。

（三）、評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。

評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

（四）、招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。

第十六條、對(duì)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。

第十七條、拍賣(mài)會(huì)依照下列程序進(jìn)行：

（一）、主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人；

（二）、主持人介紹拍賣(mài)宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；

（三）、主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒(méi)有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

（四）、主持人報(bào)出起叫價(jià)；

（五）、競(jìng)買(mǎi)人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；

（六）、主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)；

（七）、主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣(mài)成交；

（八）、主持人宣布最高價(jià)者為競(jìng)得人。

第十八條、競(jìng)買(mǎi)人不足三人，或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣(mài)。

拍賣(mài)主持人在拍賣(mài)中可根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整拍賣(mài)增價(jià)幅度。

第十九條、掛牌依照以下程序進(jìn)行：

（一）、在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布；

（二）、符合條件的競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)；

（三）、出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格；

（四）、出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)；

（五）、出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。

第二十條、掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。

第二十一條、掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（一）、在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)高于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交；

（二）、在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；競(jìng)得人并應(yīng)同時(shí)符合規(guī)定的其他條件；

（三）、在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

第二十二條、以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后，出讓人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。

成交確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人、競(jìng)得人的名稱(chēng)、地址，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

成交確認(rèn)書(shū)對(duì)出讓人和中標(biāo)人、競(jìng)得人具有合同效力。簽訂成交確認(rèn)書(shū)后，出讓人改變競(jìng)得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競(jìng)得人放棄中標(biāo)宗地、競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條、中標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書(shū)約定的時(shí)間，與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。

中標(biāo)人、競(jìng)得人支付的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，抵作國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，其他投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人支付的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，出讓人必須在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

第二十四條、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后，出讓人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介公布。

出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費(fèi)用。

第二十五條、受讓人依照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國(guó)有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)。

第二十六條、應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十七條、中標(biāo)人、競(jìng)得人有下列行為之一的，中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果無(wú)效；造成損失的，中標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）、投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人提供虛假文件隱瞞事實(shí)的；

（二）、中標(biāo)人、競(jìng)得人采取行賄、惡意串通等非法手段中標(biāo)或者競(jìng)得的。

第二十八條、國(guó)土資源行政主管部門(mén)工作人員在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露標(biāo)底和底價(jià)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條、以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式租賃國(guó)有土地使用權(quán)和以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式轉(zhuǎn)讓已經(jīng)辦理了出讓手續(xù)的國(guó)有土地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。

競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)范文第4篇

第一條為維護(hù)海事訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，保證人民法院查明事實(shí)，分清責(zé)任，正確適用法律，及時(shí)審理海事案件，制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行海事訴訟，適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和本法。本法有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約與《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和本法對(duì)涉外海事訴訟有不同規(guī)定的，適用該國(guó)際條約的規(guī)定，但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第四條海事法院受理當(dāng)事人因海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛以及法律規(guī)定的其他海事糾紛提起的訴訟。

第五條海事法院及其所在地的高級(jí)人民法院和最高人民法院審理海事案件的，適用本法。

第二章管轄

第六條海事訴訟的地域管轄，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。

下列海事訴訟的地域管轄，依照以下規(guī)定：

（一）因海事侵權(quán)行為提起的訴訟，除依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十九條至第三十一條的規(guī)定以外，還可以由船籍港所在地海事法院管轄；

（二）因海上運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，除依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十八條的規(guī)定以外，還可以由轉(zhuǎn)運(yùn)港所在地海事法院管轄；

（三）因海船租用合同糾紛提起的訴訟，由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄；

（四）因海上保賠合同糾紛提起的訴訟，由保賠標(biāo)的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄；

（五）因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟，由原告住所地、合同簽訂地、船員登船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄；

（六）因海事?lián)＜m紛提起的訴訟，由擔(dān)保物所在地、被告住所地海事法院管轄；因船舶抵押糾紛提起的訴訟，還可以由船籍港所在地海事法院管轄；

（七）因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟，由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。

第七條下列海事訴訟，由本條規(guī)定的海事法院專(zhuān)屬管轄：

（一）因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄；

（二）因船舶排放、泄漏、傾倒油類(lèi)或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄；

（三）因在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開(kāi)發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。

第八條海事糾紛的當(dāng)事人都是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或者組織，當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議選擇中華人民共和國(guó)海事法院管轄的，即使與糾紛有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，中華人民共和國(guó)海事法院對(duì)該糾紛也具有管轄權(quán)。

第九條當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)定海上財(cái)產(chǎn)無(wú)主的，向財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出；申請(qǐng)因海上事故宣告死亡的，向處理海事事故主管機(jī)關(guān)所在地或者受理相關(guān)海事案件的海事法院提出。

第十條海事法院與地方人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報(bào)請(qǐng)他們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。

第十一條當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行海事仲裁裁決，申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定以及國(guó)外海事仲裁裁決的，向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地海事法院提出。被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地沒(méi)有海事法院的，向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地的中級(jí)人民法院提出。

第三章海事請(qǐng)求保全

第一節(jié)一般規(guī)定

第十二條海事請(qǐng)求保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng)，為保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn)，對(duì)被請(qǐng)求人的財(cái)產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施。

第十三條當(dāng)事人在前申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全，應(yīng)當(dāng)向被保全的財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出。

第十四條海事請(qǐng)求保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。

第十五條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全，應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明海事請(qǐng)求事項(xiàng)、申請(qǐng)理由、保全的標(biāo)的物以及要求提供擔(dān)保的數(shù)額，并附有關(guān)證據(jù)。

第十六條海事法院受理海事請(qǐng)求保全申請(qǐng)，可以責(zé)令海事請(qǐng)求人提供擔(dān)保。海事請(qǐng)求人不提供的，駁回其申請(qǐng)。

第十七條海事法院接受申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取海事請(qǐng)求保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行；對(duì)不符合海事請(qǐng)求保全條件的，裁定駁回其申請(qǐng)。

當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

利害關(guān)系人對(duì)海事請(qǐng)求保全提出異議，海事法院經(jīng)審查，認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)解除對(duì)其財(cái)產(chǎn)的保全。

第十八條被請(qǐng)求人提供擔(dān)保，或者當(dāng)事人有正當(dāng)理由申請(qǐng)解除海事請(qǐng)求保全的，海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全。

海事請(qǐng)求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)，未提訟或者未按照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁的，海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全或者返還擔(dān)保。

第十九條海事請(qǐng)求保全執(zhí)行后，有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的，當(dāng)事人就該海事請(qǐng)求，可以向采取海事請(qǐng)求保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟，但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。

第二十條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)賠償被請(qǐng)求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。

第二節(jié)船舶的扣押與拍賣(mài)

第二十一條下列海事請(qǐng)求，可以申請(qǐng)扣押船舶：

（一）船舶營(yíng)運(yùn)造成的財(cái)產(chǎn)滅失或者損壞；

（二）與船舶營(yíng)運(yùn)直接有關(guān)的人身傷亡；

（三）海難救助；

（四）船舶對(duì)環(huán)境、海岸或者有關(guān)利益方造成的損害或者損害威脅；為預(yù)防、減少或者消除此種損害而采取的措施；為此種損害而支付的賠償；為恢復(fù)環(huán)境而實(shí)際采取或者準(zhǔn)備采取的合理措施的費(fèi)用；第三方因此種損害而蒙受或者可能蒙受的損失；以及與本項(xiàng)所指的性質(zhì)類(lèi)似的損害、費(fèi)用或者損失；

（五）與起浮、清除、回收或者摧毀沉船、殘骸、擱淺船、被棄船或者使其無(wú)害有關(guān)的費(fèi)用，包括與起浮、清除、回收或者摧毀仍在或者曾在該船上的物件或者使其無(wú)害的費(fèi)用，以及與維護(hù)放棄的船舶和維持其船員有關(guān)的費(fèi)用；

（六）船舶的使用或者租用的協(xié)議；

（七）貨物運(yùn)輸或者旅客運(yùn)輸?shù)膮f(xié)議；

（八）船載貨物（包括行李）或者與其有關(guān)的滅失或者損壞；

（九）共同海損；

（十）拖航；

（十一）引航；

（十二）為船舶營(yíng)運(yùn)、管理、維護(hù)、維修提供物資或者服務(wù)；

（十三）船舶的建造、改建、修理、改裝或者裝備；

（十四）港口、運(yùn)河、碼頭、港灣以及其他水道規(guī)費(fèi)和費(fèi)用；

（十五）船員的工資和其他款項(xiàng)，包括應(yīng)當(dāng)為船員支付的遣返費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（十六）為船舶或者船舶所有人支付的費(fèi)用；

（十七）船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當(dāng)支付或者他人為其支付的船舶保險(xiǎn)費(fèi)（包括互保會(huì)費(fèi)）；

（十八）船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當(dāng)支付的或者他人為其支付的與船舶有關(guān)的傭金、經(jīng)紀(jì)費(fèi)或者費(fèi)；

（十九）有關(guān)船舶所有權(quán)或者占有的糾紛；

（二十）船舶共有人之間有關(guān)船舶的使用或者收益的糾紛；

（二十一）船舶抵押權(quán)或者同樣性質(zhì)的權(quán)利；

（二十二）因船舶買(mǎi)賣(mài)合同產(chǎn)生的糾紛。

第二十二條非因本法第二十一條規(guī)定的海事請(qǐng)求不得申請(qǐng)扣押船舶，但為執(zhí)行判決、仲裁裁決以及其他法律文書(shū)的除外。

第二十三條有下列情形之一的，海事法院可以扣押當(dāng)事船舶：

（一）船舶所有人對(duì)海事請(qǐng)求負(fù)有責(zé)任，并且在實(shí)施扣押時(shí)是該船的所有人；

（二）船舶的光船承租人對(duì)海事請(qǐng)求負(fù)有責(zé)任，并且在實(shí)施扣押時(shí)是該船的光船承租人或者所有人；

（三）具有船舶抵押權(quán)或者同樣性質(zhì)的權(quán)利的海事請(qǐng)求；

（四）有關(guān)船舶所有權(quán)或者占有的海事請(qǐng)求；

（五）具有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求。

海事法院可以扣押對(duì)海事請(qǐng)求負(fù)有責(zé)任的船舶所有人、光船承租人、定期租船人或者航次租船人在實(shí)施扣押時(shí)所有的其他船舶，但與船舶所有權(quán)或者占有有關(guān)的請(qǐng)求除外。

從事軍事、政府公務(wù)的船舶不得被扣押。

第二十四條海事請(qǐng)求人不得因同一海事請(qǐng)求申請(qǐng)扣押已被扣押過(guò)的船舶，但有下列情形之一的除外：

（一）被請(qǐng)求人未提供充分的擔(dān)保；

（二）擔(dān)保人有可能不能全部或者部分履行擔(dān)保義務(wù)；

（三）海事請(qǐng)求人因合理的原因同意釋放被扣押的船舶或者返還已提供的擔(dān)保；或者不能通過(guò)合理措施阻止釋放被扣押的船舶或者返還已提供的擔(dān)保。

第二十五條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)扣押當(dāng)事船舶，不能立即查明被請(qǐng)求人名稱(chēng)的，不影響申請(qǐng)的提出。

第二十六條海事法院在或者解除扣押船舶命令的同時(shí)，可以向有關(guān)部門(mén)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明協(xié)助執(zhí)行的范圍和內(nèi)容，有關(guān)部門(mén)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行。海事法院認(rèn)為必要，可以直接派員登輪監(jiān)護(hù)。

第二十七條海事法院裁定對(duì)船舶實(shí)施保全后，經(jīng)海事請(qǐng)求人同意，可以采取限制船舶處分或者抵押等方式允許該船舶繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。

第二十八條海事請(qǐng)求保全扣押船舶的期限為三十日。

海事請(qǐng)求人在三十日內(nèi)提訟或者申請(qǐng)仲裁以及在訴訟或者仲裁過(guò)程中申請(qǐng)扣押船舶的，扣押船舶不受前款規(guī)定期限的限制。

第二十九條船舶扣押期間屆滿，被請(qǐng)求人不提供擔(dān)保，而且船舶不宜繼續(xù)扣押的，海事請(qǐng)求人可以在提訟或者申請(qǐng)仲裁后，向扣押船舶的海事法院申請(qǐng)拍賣(mài)船舶。

第三十條海事法院收到拍賣(mài)船舶的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予拍賣(mài)船舶的裁定。

當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間停止裁定的執(zhí)行。

第三十一條海事請(qǐng)求人提交拍賣(mài)船舶申請(qǐng)后，又申請(qǐng)終止拍賣(mài)的，是否準(zhǔn)許由海事法院裁定。海事法院裁定終止拍賣(mài)船舶的，為準(zhǔn)備拍賣(mài)船舶所發(fā)生的費(fèi)用由海事請(qǐng)求人承擔(dān)。

第三十二條海事法院裁定拍賣(mài)船舶，應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒體公告。拍賣(mài)外籍船舶的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)外發(fā)行的報(bào)紙或者其他新聞媒體公告。

公告包括以下內(nèi)容：

（一）被拍賣(mài)船舶的名稱(chēng)和國(guó)籍；

（二）拍賣(mài)船舶的理由和依據(jù)；

（三）拍賣(mài)船舶委員會(huì)的組成；

（四）拍賣(mài)船舶的時(shí)間和地點(diǎn)；

（五）被拍賣(mài)船舶的展示時(shí)間和地點(diǎn)；

（六）參加競(jìng)買(mǎi)應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)；

（七）辦理債權(quán)登記事項(xiàng)；

（八）需要公告的其他事項(xiàng)。

拍賣(mài)船舶的公告期間不少于三十日。

第三十三條海事法院應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)船舶三十日前，向被拍賣(mài)船舶登記國(guó)的登記機(jī)關(guān)和已知的船舶優(yōu)先權(quán)人、抵押權(quán)人和船舶所有人發(fā)出通知。

通知內(nèi)容包括被拍賣(mài)船舶的名稱(chēng)、拍賣(mài)船舶的時(shí)間和地點(diǎn)、拍賣(mài)船舶的理由和依據(jù)以及債權(quán)登記等。

通知方式包括書(shū)面方式和能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式。

第三十四條拍賣(mài)船舶由拍賣(mài)船舶委員會(huì)實(shí)施。拍賣(mài)船舶委員會(huì)由海事法院指定的本院執(zhí)行人員和聘請(qǐng)的拍賣(mài)師、驗(yàn)船師三人或者五人組成。

拍賣(mài)船舶委員會(huì)組織對(duì)船舶鑒定、估價(jià)；組織和主持拍賣(mài)；與競(jìng)買(mǎi)人簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)；辦理船舶移交手續(xù)。

拍賣(mài)船舶委員會(huì)對(duì)海事法院負(fù)責(zé)，受海事法院監(jiān)督。

第三十五條競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向拍賣(mài)船舶委員會(huì)登記。登記時(shí)應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)本人、企業(yè)法定代表人或者其他組織負(fù)責(zé)人身份證明和委托人的授權(quán)委托書(shū)，并交納一定數(shù)額的買(mǎi)船保證金。

第三十六條拍賣(mài)船舶委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)船舶前，展示被拍賣(mài)船舶，并提供察看被拍賣(mài)船舶的條件和有關(guān)資料。

第三十七條買(mǎi)受人在簽署拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)立即交付不低于百分之二十的船舶價(jià)款，其余價(jià)款在成交之日起七日內(nèi)付清，但拍賣(mài)船舶委員會(huì)與買(mǎi)受人另有約定的除外。

第三十八條買(mǎi)受人付清全部?jī)r(jià)款后，原船舶所有人應(yīng)當(dāng)在指定的期限內(nèi)于船舶停泊地以船舶現(xiàn)狀向買(mǎi)受人移交船舶。拍賣(mài)船舶委員會(huì)組織和監(jiān)督船舶的移交，并在船舶移交后與買(mǎi)受人簽署船舶移交完畢確認(rèn)書(shū)。

移交船舶完畢，海事法院解除扣押船舶命令。

第三十九條船舶移交后，海事法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒體公告，公布船舶已經(jīng)公開(kāi)拍賣(mài)并移交給買(mǎi)受人。

第四十條買(mǎi)受人接收船舶后，應(yīng)當(dāng)持拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)和有關(guān)材料，向船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶所有權(quán)登記手續(xù)。原船舶所有人應(yīng)當(dāng)向原船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶所有權(quán)注銷(xiāo)登記。原船舶所有人不辦理船舶所有權(quán)注銷(xiāo)登記的，不影響船舶所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

第四十一條競(jìng)買(mǎi)人之間惡意串通的，拍賣(mài)無(wú)效。參與惡意串通的競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)拍賣(mài)船舶費(fèi)用并賠償有關(guān)損失。海事法院可以對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買(mǎi)人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之三十以下的罰款。

第四十二條除本節(jié)規(guī)定的以外，拍賣(mài)適用《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》的有關(guān)規(guī)定。

第四十三條執(zhí)行程序中拍賣(mài)被扣押船舶清償債務(wù)的，可以參照本節(jié)有關(guān)規(guī)定。

第三節(jié)船載貨物的扣押與拍賣(mài)

第四十四條海事請(qǐng)求人為保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn)，可以申請(qǐng)扣押船載貨物。

申請(qǐng)扣押的船載貨物，應(yīng)當(dāng)屬于被請(qǐng)求人所有。

第四十五條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)扣押船載貨物的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)與其債權(quán)數(shù)額相當(dāng)。

第四十六條海事請(qǐng)求保全扣押船載貨物的期限為十五日。

海事請(qǐng)求人在十五日內(nèi)提訟或者申請(qǐng)仲裁以及在訴訟或者仲裁過(guò)程中申請(qǐng)扣押船載貨物的，扣押船載貨物不受前款規(guī)定期限的限制。

第四十七條船載貨物扣押期間屆滿，被請(qǐng)求人不提供擔(dān)保，而且貨物不宜繼續(xù)扣押的，海事請(qǐng)求人可以在提訟或者申請(qǐng)仲裁后，向扣押船載貨物的海事法院申請(qǐng)拍賣(mài)貨物。

對(duì)無(wú)法保管、不易保管或者保管費(fèi)用可能超過(guò)其價(jià)值的物品，海事請(qǐng)求人可以申請(qǐng)?zhí)崆芭馁u(mài)。

第四十八條海事法院收到拍賣(mài)船載貨物的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，在七日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予拍賣(mài)船載貨物的裁定。

當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間停止裁定的執(zhí)行。

第四十九條拍賣(mài)船載貨物由海事法院指定的本院執(zhí)行人員和聘請(qǐng)的拍賣(mài)師組成的拍賣(mài)組織實(shí)施，或者由海事法院委托的機(jī)構(gòu)實(shí)施。

拍賣(mài)船載貨物，本節(jié)沒(méi)有規(guī)定的，參照本章第二節(jié)拍賣(mài)船舶的有關(guān)規(guī)定。

第五十條海事請(qǐng)求人對(duì)與海事請(qǐng)求有關(guān)的船用燃油、船用物料申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全，適用本節(jié)規(guī)定。

第四章海事強(qiáng)制令

第五十一條海事強(qiáng)制令是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng)，為使其合法權(quán)益免受侵害，責(zé)令被請(qǐng)求人作為或者不作為的強(qiáng)制措施。

第五十二條當(dāng)事人在前申請(qǐng)海事強(qiáng)制令，應(yīng)當(dāng)向海事糾紛發(fā)生地海事法院提出。

第五十三條海事強(qiáng)制令不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。

第五十四條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事強(qiáng)制令，應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)理由，并附有關(guān)證據(jù)。

第五十五條海事法院受理海事強(qiáng)制令申請(qǐng)，可以責(zé)令海事請(qǐng)求人提供擔(dān)保。海事請(qǐng)求人不提供的，駁回其申請(qǐng)。

第五十六條作出海事強(qiáng)制令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）請(qǐng)求人有具體的海事請(qǐng)求；

（二）需要糾正被請(qǐng)求人違反法律規(guī)定或者合同約定的行為；

（三）情況緊急，不立即作出海事強(qiáng)制令將造成損害或者使損害擴(kuò)大。

第五十七條海事法院接受申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定作出海事強(qiáng)制令的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行；對(duì)不符合海事強(qiáng)制令條件的，裁定駁回其申請(qǐng)。

第五十八條當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

利害關(guān)系人對(duì)海事強(qiáng)制令提出異議，海事法院經(jīng)審查，認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)海事強(qiáng)制令。

第五十九條被請(qǐng)求人拒不執(zhí)行海事強(qiáng)制令的，海事法院可以根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)個(gè)人的罰款金額，為一千元以上三萬(wàn)元以下。對(duì)單位的罰款金額，為三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下。

拘留的期限，為十五日以下。

第六十條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事強(qiáng)制令錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)賠償被請(qǐng)求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。

第六十一條海事強(qiáng)制令執(zhí)行后，有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的，當(dāng)事人就該海事請(qǐng)求，可以向作出海事強(qiáng)制令的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟，但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。

第五章海事證據(jù)保全

第六十二條海事證據(jù)保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng)，對(duì)有關(guān)海事請(qǐng)求的證據(jù)予以提取、保存或者封存的強(qiáng)制措施。

第六十三條當(dāng)事人在前申請(qǐng)海事證據(jù)保全，應(yīng)當(dāng)向被保全的證據(jù)所在地海事法院提出。

第六十四條海事證據(jù)保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。

第六十五條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事證據(jù)保全，應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明請(qǐng)求保全的證據(jù)、該證據(jù)與海事請(qǐng)求的聯(lián)系、申請(qǐng)理由。

第六十六條海事法院受理海事證據(jù)保全申請(qǐng)，可以責(zé)令海事請(qǐng)求人提供擔(dān)保。海事請(qǐng)求人不提供的，駁回其申請(qǐng)。

第六十七條采取海事證據(jù)保全，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）請(qǐng)求人是海事請(qǐng)求的當(dāng)事人；

（二）請(qǐng)求保全的證據(jù)對(duì)該海事請(qǐng)求具有證明作用；

（三）被請(qǐng)求人是與請(qǐng)求保全的證據(jù)有關(guān)的人；

（四）情況緊急，不立即采取證據(jù)保全就會(huì)使該海事請(qǐng)求的證據(jù)滅失或者難以取得。

第六十八條海事法院接受申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取海事證據(jù)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行；對(duì)不符合海事證據(jù)保全條件的，裁定駁回其申請(qǐng)。

第六十九條當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。被請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議的理由成立的，應(yīng)當(dāng)將保全的證據(jù)返還被請(qǐng)求人。

利害關(guān)系人對(duì)海事證據(jù)保全提出異議，海事法院經(jīng)審查，認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)海事證據(jù)保全；已經(jīng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)將與利害關(guān)系人有關(guān)的證據(jù)返還利害關(guān)系人。

第七十條海事法院進(jìn)行海事證據(jù)保全，根據(jù)具體情況，可以對(duì)證據(jù)予以封存，也可以提取復(fù)制件、副本，或者進(jìn)行拍照、錄相，制作節(jié)錄本、調(diào)查筆錄等。確有必要的，也可以提取證據(jù)原件。

第七十一條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事證據(jù)保全錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)賠償被請(qǐng)求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。

第七十二條海事證據(jù)保全后，有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的，當(dāng)事人就該海事請(qǐng)求，可以向采取證據(jù)保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟，但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。

第六章海事?lián)?/p>

第七十三條海事?lián)０ū痉ㄒ?guī)定的海事請(qǐng)求保全、海事強(qiáng)制令、海事證據(jù)保全等程序中所涉及的擔(dān)保。

擔(dān)保的方式為提供現(xiàn)金或者保證、設(shè)置抵押或者質(zhì)押。

第七十四條海事請(qǐng)求人的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)提交給海事法院；被請(qǐng)求人的擔(dān)?？梢蕴峤唤o海事法院，也可以提供給海事請(qǐng)求人。

第七十五條海事請(qǐng)求人提供的擔(dān)保，其方式、數(shù)額由海事法院決定。被請(qǐng)求人提供的擔(dān)保，其方式、數(shù)額由海事請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人協(xié)商；協(xié)商不成的，由海事法院決定。

第七十六條海事請(qǐng)求人要求被請(qǐng)求人就海事請(qǐng)求保全提供擔(dān)保的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)與其債權(quán)數(shù)額相當(dāng)，但不得超過(guò)被保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。

海事請(qǐng)求人提供擔(dān)保的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因其申請(qǐng)可能給被請(qǐng)求人造成的損失。具體數(shù)額由海事法院決定。

第七十七條擔(dān)保提供后，提供擔(dān)保的人有正當(dāng)理由的，可以向海事法院申請(qǐng)減少、變更或者取消該擔(dān)保。

第七十八條海事請(qǐng)求人請(qǐng)求擔(dān)保的數(shù)額過(guò)高，造成被請(qǐng)求人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十九條設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金和先予執(zhí)行等程序所涉及的擔(dān)保，可以參照本章規(guī)定。

第七章送達(dá)

第八十條海事訴訟法律文書(shū)的送達(dá)，適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，還可以采用下列方式：

（一）向受送達(dá)人委托的訴訟人送達(dá)；

（二）向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；

（三）通過(guò)能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式送達(dá)。

有關(guān)扣押船舶的法律文書(shū)也可以向當(dāng)事船舶的船長(zhǎng)送達(dá)。

第八十一條有義務(wù)接受法律文書(shū)的人拒絕簽收，送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況，經(jīng)送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，將法律文書(shū)留在其住所或者辦公處所的，視為送達(dá)。

第八章審判程序

第一節(jié)審理船舶碰撞案件的規(guī)定

第八十二條原告在時(shí)、被告在答辯時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《海事事故調(diào)查表》。

第八十三條海事法院向當(dāng)事人送達(dá)狀或者答辯狀時(shí)，不附送有關(guān)證據(jù)材料。

第八十四條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前完成舉證。當(dāng)事人完成舉證并向海事法院出具完成舉證說(shuō)明書(shū)后，可以申請(qǐng)查閱有關(guān)船舶碰撞的事實(shí)證據(jù)材料。

第八十五條當(dāng)事人不能其在《海事事故調(diào)查表》中的陳述和已經(jīng)完成的舉證，但有新的證據(jù)，并有充分的理由說(shuō)明該證據(jù)不能在舉證期間內(nèi)提交的除外。

第八十六條船舶檢驗(yàn)、估價(jià)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家授權(quán)或者其他具有專(zhuān)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人承擔(dān)。非經(jīng)國(guó)家授權(quán)或者未取得專(zhuān)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人所作的檢驗(yàn)或者估價(jià)結(jié)論，海事法院不予采納。

第八十七條海事法院審理船舶碰撞案件，應(yīng)當(dāng)在立案后一年內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第二節(jié)審理共同海損案件的規(guī)定

第八十八條當(dāng)事人就共同海損的糾紛，可以協(xié)議委托理算機(jī)構(gòu)理算，也可以直接向海事法院提訟。海事法院受理未經(jīng)理算的共同海損糾紛，可以委托理算機(jī)構(gòu)理算。

第八十九條理算機(jī)構(gòu)作出的共同海損理算報(bào)告，當(dāng)事人沒(méi)有提出異議的，可以作為分?jǐn)傌?zé)任的依據(jù)；當(dāng)事人提出異議的，由海事法院決定是否采納。

第九十條當(dāng)事人可以不受因同一海損事故提起的共同海損訴訟程序的影響，就非共同海損損失向責(zé)任人提訟。

第九十一條當(dāng)事人就同一海損事故向受理共同海損案件的海事法院提起非共同海損的訴訟，以及對(duì)共同海損分?jǐn)傁蜇?zé)任人提起追償訴訟的，海事法院可以合并審理。

第九十二條海事法院審理共同海損案件，應(yīng)當(dāng)在立案后一年內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第三節(jié)海上保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償權(quán)利的規(guī)定

第九十三條因第三人造成保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)賠償后，在保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)可以代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三人請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。

第九十四條保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償權(quán)利時(shí)，被保險(xiǎn)人未向造成保險(xiǎn)事故的第三人提訟的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)以自己的名義向該第三人提訟。

第九十五條保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償權(quán)利時(shí)，被保險(xiǎn)人已經(jīng)向造成保險(xiǎn)事故的第三人提訟的，保險(xiǎn)人可以向受理該案的法院提出變更當(dāng)事人的請(qǐng)求，代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三人請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。

被保險(xiǎn)人取得的保險(xiǎn)賠償不能彌補(bǔ)第三人造成的全部損失的，保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人可以作為共同原告向第三人請(qǐng)求賠償。

第九十六條保險(xiǎn)人依照本法第九十四條、第九十五條的規(guī)定提訟或者申請(qǐng)參加訴訟的，應(yīng)當(dāng)向受理該案的海事法院提交保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)賠償?shù)膽{證，以及參加訴訟應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

第九十七條對(duì)船舶造成油污損害的賠償請(qǐng)求，受損害人可以向造成油污損害的船舶所有人提出，也可以直接向承擔(dān)船舶所有人油污損害責(zé)任的保險(xiǎn)人或者提供財(cái)務(wù)保證的其他人提出。

油污損害責(zé)任的保險(xiǎn)人或者提供財(cái)務(wù)保證的其他人被的，有權(quán)要求造成油污損害的船舶所有人參加訴訟。

第四節(jié)簡(jiǎn)易程序、督促程序和公示催告程序

第九十八條海事法院審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單的海事案件，可以適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》簡(jiǎn)易程序的規(guī)定。

第九十九條債權(quán)人基于海事事由請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢(qián)或者有價(jià)證券，符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定的，可以向有管轄權(quán)的海事法院申請(qǐng)支付令。

債務(wù)人是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或者組織，但在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有住所、代表機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)并能夠送達(dá)支付令的，債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的海事法院申請(qǐng)支付令。

第一百條提單等提貨憑證持有人，因提貨憑證失控或者滅失，可以向貨物所在地海事法院申請(qǐng)公示催告。

第九章設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金程序

第一百零一條船舶所有人、承租人、經(jīng)營(yíng)人、救助人、保險(xiǎn)人在發(fā)生海事事故后，依法申請(qǐng)責(zé)任限制的，可以向海事法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

船舶造成油污損害的，船舶所有人及其責(zé)任保險(xiǎn)人或者提供財(cái)務(wù)保證的其他人為取得法律規(guī)定的責(zé)任限制的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)向海事法院設(shè)立油污損害的海事賠償責(zé)任限制基金。

設(shè)立責(zé)任限制基金的申請(qǐng)可以在前或者訴訟中提出，但最遲應(yīng)當(dāng)在一審判決作出前提出。

第一百零二條當(dāng)事人在前申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地、合同履行地或者船舶扣押地海事法院提出。

第一百零三條設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，不受當(dāng)事人之間關(guān)于訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。

第一百零四條申請(qǐng)人向海事法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的數(shù)額、理由，以及已知的利害關(guān)系人的名稱(chēng)、地址和通訊方法，并附有關(guān)證據(jù)。

第一百零五條海事法院受理設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向已知的利害關(guān)系人發(fā)出通知，同時(shí)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒體公告。

通知和公告包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的名稱(chēng)；

（二）申請(qǐng)的事實(shí)和理由；

（三）設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金事項(xiàng)；

（四）辦理債權(quán)登記事項(xiàng)；

（五）需要告知的其他事項(xiàng)。

第一百零六條利害關(guān)系人對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起七日內(nèi)或者未收到通知的在公告之日起三十日內(nèi)，以書(shū)面形式向海事法院提出。

海事法院收到利害關(guān)系人提出的書(shū)面異議后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，在十五日內(nèi)作出裁定。異議成立的，裁定駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng)；異議不成立的，裁定準(zhǔn)予申請(qǐng)人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以在收到裁定書(shū)之日起七日內(nèi)提起上訴。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起十五日內(nèi)作出裁定。

第一百零七條利害關(guān)系人在規(guī)定的期間內(nèi)沒(méi)有提出異議的，海事法院裁定準(zhǔn)予申請(qǐng)人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

第一百零八條準(zhǔn)予申請(qǐng)人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的裁定生效后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在海事法院設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金可以提供現(xiàn)金，也可以提供經(jīng)海事法院認(rèn)可的擔(dān)保。

海事賠償責(zé)任限制基金的數(shù)額，為海事賠償責(zé)任限額和自事故發(fā)生之日起至基金設(shè)立之日止的利息。以擔(dān)保方式設(shè)立基金的，擔(dān)保數(shù)額為基金數(shù)額及其在基金設(shè)立期間的利息。

以現(xiàn)金設(shè)立基金的，基金到達(dá)海事法院指定帳戶之日為基金設(shè)立之日。以擔(dān)保設(shè)立基金的，海事法院接受擔(dān)保之日為基金設(shè)立之日。

第一百零九條設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金以后，當(dāng)事人就有關(guān)海事糾紛應(yīng)當(dāng)向設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的海事法院提訟，但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。

第一百一十條申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)賠償利害關(guān)系人因此所遭受的損失。

第十章債權(quán)登記與受償程序

第一百一十一條海事法院裁定強(qiáng)制拍賣(mài)船舶的公告后，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告期間，就與被拍賣(mài)船舶有關(guān)的債權(quán)申請(qǐng)登記。公告期間屆滿不登記的，視為放棄在本次拍賣(mài)船舶價(jià)款中受償?shù)臋?quán)利。

第一百一十二條海事法院受理設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的公告后，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告期間就與特定場(chǎng)合發(fā)生的海事事故有關(guān)的債權(quán)申請(qǐng)登記。公告期間屆滿不登記的，視為放棄債權(quán)。

第一百一十三條債權(quán)人向海事法院申請(qǐng)登記債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供有關(guān)債權(quán)證據(jù)。

債權(quán)證據(jù)，包括證明債權(quán)的具有法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、仲裁裁決書(shū)和公證債權(quán)文書(shū)，以及其他證明具有海事請(qǐng)求的證據(jù)材料。

第一百一十四條海事法院應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)提供債權(quán)證據(jù)的，裁定準(zhǔn)予登記；對(duì)不提供債權(quán)證據(jù)的，裁定駁回申請(qǐng)。

第一百一十五條債權(quán)人提供證明債權(quán)的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、仲裁裁決書(shū)或者公證債權(quán)文書(shū)的，海事法院經(jīng)審查認(rèn)定上述文書(shū)真實(shí)合法的，裁定予以確認(rèn)。

第一百一十六條債權(quán)人提供其他海事請(qǐng)求證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在辦理債權(quán)登記以后，在受理債權(quán)登記的海事法院提起確權(quán)訴訟。當(dāng)事人之間有仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)仲裁。

海事法院對(duì)確權(quán)訴訟作出的判決、裁定具有法律效力，當(dāng)事人不得提起上訴。

第一百一十七條海事法院審理并確認(rèn)債權(quán)后，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人發(fā)出債權(quán)人會(huì)議通知書(shū)，組織召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議。

第一百一十八條債權(quán)人會(huì)議可以協(xié)商提出船舶價(jià)款或者海事賠償責(zé)任限制基金的分配方案，簽訂受償協(xié)議。

受償協(xié)議經(jīng)海事法院裁定認(rèn)可，具有法律效力。

債權(quán)人會(huì)議協(xié)商不成的，由海事法院依照《中華人民共和國(guó)海商法》以及其他有關(guān)法律規(guī)定的受償順序，裁定船舶價(jià)款或者海事賠償責(zé)任限制基金的分配方案。

第一百一十九條拍賣(mài)船舶所得價(jià)款及其利息，或者海事賠償責(zé)任限制基金及其利息，應(yīng)當(dāng)一并予以分配。

分配船舶價(jià)款時(shí)，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)的訴訟費(fèi)用，為保存、拍賣(mài)船舶和分配船舶價(jià)款產(chǎn)生的費(fèi)用，以及為債權(quán)人的共同利益支付的其他費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)從船舶價(jià)款中先行撥付。

清償債務(wù)后的余款，應(yīng)當(dāng)退還船舶原所有人或者海事賠償責(zé)任限制基金設(shè)立人。

第十一章船舶優(yōu)先權(quán)催告程序

第一百二十條船舶轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓人可以向海事法院申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告，催促船舶優(yōu)先權(quán)人及時(shí)主張權(quán)利，消滅該船舶附有的船舶優(yōu)先權(quán)。

第一百二十一條受讓人申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告的，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)讓船舶交付地或者受讓人住所地海事法院提出。

第一百二十二條申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告，應(yīng)當(dāng)向海事法院提交申請(qǐng)書(shū)、船舶轉(zhuǎn)讓合同、船舶技術(shù)資料等文件。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明船舶的名稱(chēng)、申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告的事實(shí)和理由。

第一百二十三條海事法院在收到申請(qǐng)書(shū)以及有關(guān)文件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，在七日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予申請(qǐng)的裁定。

受讓人對(duì)裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。

第一百二十四條海事法院在準(zhǔn)予申請(qǐng)的裁定生效后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒體公告，催促船舶優(yōu)先權(quán)人在催告期間主張船舶優(yōu)先權(quán)。

船舶優(yōu)先權(quán)催告期間為六十日。

第一百二十五條船舶優(yōu)先權(quán)催告期間，船舶優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)在海事法院辦理登記；不主張權(quán)利的，視為放棄船舶優(yōu)先權(quán)。

第一百二十六條船舶優(yōu)先權(quán)催告期間屆滿，無(wú)人主張船舶優(yōu)先權(quán)的，海事法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)作出判決，宣告該轉(zhuǎn)讓船舶不附有船舶優(yōu)先權(quán)。判決內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公告。

競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)范文第5篇

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓采礦權(quán)的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)采礦權(quán)的招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓是指市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓人）在各自的審批權(quán)限內(nèi)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌等方式有償出讓采礦權(quán)的行為。本市江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)國(guó)土資源局不再有采礦權(quán)的審批權(quán)。

第四條 本辦法所稱(chēng)采礦權(quán)招標(biāo)，是指出讓人招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ耐稑?biāo)人參加投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定采礦權(quán)中標(biāo)人的活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)采礦權(quán)拍賣(mài)，是指出讓人拍賣(mài)公告，由競(jìng)買(mǎi)人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，將采礦權(quán)出讓給最高有效報(bào)價(jià)者的活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)采礦權(quán)掛牌，是指出讓人掛牌公告，在掛牌公告規(guī)定的期限和場(chǎng)所接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，將采礦權(quán)出讓給最高有效報(bào)價(jià)者的活動(dòng)。

第五條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第六條 市、縣人民政府各自成立采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決定采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作中的重大事項(xiàng)。

南京市國(guó)土資源局主管全市范圍內(nèi)的采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作。

市、縣國(guó)土資源、財(cái)政、公安、安全監(jiān)督、工商、國(guó)資、農(nóng)林、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌相關(guān)工作。

南京市土地市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的具體實(shí)施工作。

本市縣域范圍內(nèi)的采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌工作在市國(guó)土資源局的指導(dǎo)下由各縣國(guó)土資源局組織實(shí)施。

第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓采礦權(quán)：

（一）新設(shè)立的礦區(qū)；

（二）采礦權(quán)滅失的可供開(kāi)采的礦區(qū)；

（三）探礦權(quán)滅失的可供開(kāi)采的礦區(qū)；

（四）無(wú)須勘查或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)勘查即可直接開(kāi)采的礦區(qū)。

第八條 有下列情形之一的，不得以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式出讓采礦權(quán)：

（一）礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)、土地有權(quán)屬糾紛的；

（二）法律法規(guī)另有規(guī)定以及主管部門(mén)規(guī)定因特殊情形不適于以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式授予的。

第九條 違反本辦法第七條、第八條的規(guī)定授予采礦權(quán)的，由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。

主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及市場(chǎng)供需情況，按照頒發(fā)采礦許可證的法定權(quán)限，編制采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌年度計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

第十一條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓實(shí)施前，出讓人應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦區(qū)的儲(chǔ)量檢測(cè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案的編制、采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估工作。

第十二條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?xiě)?yīng)當(dāng)編制采礦權(quán)出讓方案報(bào)同級(jí)人民政府組織審定。

出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方案，編制招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件。

招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件，應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告、標(biāo)書(shū)、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、報(bào)價(jià)單、礦區(qū)的儲(chǔ)量檢測(cè)報(bào)告、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求、成交確認(rèn)書(shū)等。

第十三條 招標(biāo)拍賣(mài)掛牌底價(jià)，由出讓人委托有采礦權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果由采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌底價(jià)五人定價(jià)小組集體決定。

在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束之前，招標(biāo)拍賣(mài)掛牌底價(jià)須保密，且不得變更。

第十四條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?xiě)?yīng)當(dāng)在南京市國(guó)土資源局網(wǎng)站及至少一個(gè)市級(jí)報(bào)刊上公告，公告應(yīng)當(dāng)包括《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法（試行）》第十七條規(guī)定的內(nèi)容。

第十五條 出讓人應(yīng)當(dāng)依規(guī)定對(duì)投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行資格審查。對(duì)符合資質(zhì)條件和資格要求的，應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人參加招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)以及繳納投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金的時(shí)間和地點(diǎn)。

投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人按照通知要求的時(shí)間和地點(diǎn)繳納投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金后，方可參加采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)；逾期未交的，視為放棄。

第十六條 以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式確定中標(biāo)人競(jìng)得人后，出讓人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。中標(biāo)人、競(jìng)得人逾期不簽訂的，中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，所繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還。

中標(biāo)人、競(jìng)得人未按規(guī)定期限繳納采礦權(quán)價(jià)款和有關(guān)費(fèi)用的，出讓人有權(quán)解除出讓合同；并承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，該采礦權(quán)由出讓人重新組織出讓。

中標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人提供虛假文件隱瞞事實(shí)、惡意串通、向出讓人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄，或者采取其他非法手段中標(biāo)競(jìng)得的，中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，所繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還。

第十七條 采礦權(quán)價(jià)款由出讓人一次或分期收取，分期付款的最后期限不得超過(guò)采礦許可證的有效期，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)六年。收取時(shí)，使用省財(cái)政統(tǒng)一印制的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專(zhuān)用收據(jù)”，全部繳入出讓人在同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶”。

中標(biāo)人、競(jìng)得人繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，可以抵作采礦權(quán)價(jià)款。其他投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，出讓人經(jīng)在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

第十八條 出讓人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書(shū)所約定的時(shí)間為中標(biāo)人、競(jìng)得人頒發(fā)采礦許可證，并依法保護(hù)中標(biāo)人、競(jìng)得人的合法權(quán)益。

因國(guó)家政策調(diào)整或因國(guó)家建設(shè)需要出讓人可以提前收回采礦權(quán)，對(duì)采礦權(quán)人的損失由出讓人依法予以補(bǔ)償。

第十九條 市財(cái)政局、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織對(duì)市、縣（區(qū)）專(zhuān)戶的采礦權(quán)價(jià)款的結(jié)算、分割和解繳工作。市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款扣除出讓成本后，全部繳入省財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶”；

其他投資主體出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款扣除出讓成本后，按15%、10%、75%的比例分割解繳省、市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶”。

國(guó)家和其他投資主體出資勘查形成礦產(chǎn)地的，按照出資比例將采礦權(quán)價(jià)款分割后，分別依照本條第二、三款規(guī)定處理。

采礦權(quán)出讓成本包括礦產(chǎn)地儲(chǔ)量檢測(cè)及評(píng)審費(fèi)用；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制與審查費(fèi)用；采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估費(fèi)用；公告費(fèi)、公證費(fèi)、咨詢費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)傭金、場(chǎng)地租金、礦產(chǎn)地附屬物處置等成本費(fèi)用。其他勘查投資主體的投資和合理的投資回報(bào)也納入出讓成本。

第二十條 采礦權(quán)價(jià)款專(zhuān)項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、管理等支出，由市、縣（區(qū)）國(guó)土資源局提出收支計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定后，納入國(guó)土資源行政部門(mén)預(yù)算。

第二十一條 以招標(biāo)方式出讓采礦權(quán)依照下列程序進(jìn)行：

（一）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，在提交投標(biāo)文件截止之日前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)指定地點(diǎn)；

（二）出讓人簽收投標(biāo)文件后，在開(kāi)標(biāo)之前不得開(kāi)啟；

（三）開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)由出讓人主持，邀請(qǐng)全部投標(biāo)人參加；

（四）評(píng)標(biāo)由出讓人組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人，報(bào)出讓人確定中標(biāo)人；

（五）中標(biāo)人確定后，出讓人應(yīng)當(dāng)通知中標(biāo)人在接到通知之日起5日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

投標(biāo)人不得少于3人。

主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間；但是自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于30日。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

在中標(biāo)結(jié)果公布前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單保密。

第二十二條 以拍賣(mài)方式出讓采礦權(quán)依照下列程序進(jìn)行：

（一）出讓人應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)日20日前拍賣(mài)公告；

（二）競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名、領(lǐng)取拍賣(mài)文件；

（三）在公告的時(shí)間、地點(diǎn)舉行拍賣(mài)會(huì)，拍賣(mài)會(huì)依照下列程序進(jìn)行：

1、主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人；

2、主持人介紹擬拍賣(mài)的礦區(qū)的簡(jiǎn)要情況；

3、宣布拍賣(mài)規(guī)則和注意事項(xiàng)；

4、拍賣(mài)師主持拍賣(mài)；

5、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)。

（四）公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證；

（五）競(jìng)得人與出讓人當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。

競(jìng)買(mǎi)人不得少于3人。

競(jìng)買(mǎi)人的最高有效應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣(mài)師落槌表示拍賣(mài)成交，拍賣(mài)師宣布該最高有效應(yīng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人為競(jìng)得人。

第二十三條 以掛牌方式出讓采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)按照《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法（試行）》第三章第四節(jié)掛牌之規(guī)定進(jìn)行。