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根據(jù)學校紀委關(guān)于加強反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件的精神及武昌區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合召開的關(guān)于整頓藥品市場流通秩序和整頓醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂行為的會議精神,校醫(yī)院在積極參與行業(yè)領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作的同時,在校紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展了反商業(yè)賄賂自查自糾活動...根據(jù)學校紀委關(guān)于加強反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件的精神及武昌區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合召開的關(guān)于整頓藥品市場流通秩序和整頓醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂行為的會議精神,校醫(yī)院在積極參與行業(yè)領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作的同時,在校紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展了反商業(yè)賄賂自查自糾活動?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
一、動員教育,提高認識
我們及時傳達校紀委及上級衛(wèi)生行政部門關(guān)于反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件精神,讓全體醫(yī)務(wù)工作者明白商業(yè)賄賂既損害國家利益,又損害群眾利益,同時也損害自身利益。因為商業(yè)賄賂就象一個溫床,引誘犯罪,并使犯罪者最終走向犯罪深淵,必將受到法律的嚴懲。校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合身邊案例講解,使大家進一步明白商業(yè)賄賂的危害性,從思想上提高了大家的認識,增強了拒腐防身的能力。對學校紀委開展反商業(yè)賄賂自查自糾活動的指示,校醫(yī)院要求在全院集中開展不正當交易行為自查自糾工作,使全體工作人員受到深刻的法律法規(guī)和社會主義榮辱觀教育,提高對治理商業(yè)賄賂專項工作重要性的認識,真正樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,提高遵紀守法、廉潔行醫(yī)的自覺性;查找重點部門在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域是否存在不正當交易行為及其存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策分別作出處理,完善工作措施。
二、確定自查自糾的工作原則
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視反商業(yè)賄賂活動及自查自糾工作,根據(jù)本部門的工作特點,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過充分研究確定的工作方針是:
自查自糾工作要堅持以教育為主,做到人人參加學習,人人受到教育,人人提高思想認識;堅持自查與自糾并重,做到邊學習,邊自查,邊整改;堅持依法治理,嚴格把握政策,分類處理問題;通過深入開展自查自糾,推進建立預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長效機制。根據(jù)學校紀委的要求,重點查找xx年年以來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)院管理中發(fā)生的突出問題,要通過檢查招投標程序、采購過程、醫(yī)療診治過程以及學校對醫(yī)院財務(wù)審計結(jié)果等方法查找、發(fā)現(xiàn)存在的問題。
三、自查情況說明
經(jīng)過嚴格認真的自查,xx年年以來,校醫(yī)院沒有發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)用材料購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。但在醫(yī)院的財務(wù)管理和藥品管理方面我們發(fā)現(xiàn)存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
醫(yī)院掛號費、處置費、藥費收入交款不及時,每天的各項收入未做到日清日結(jié);在實行電腦管理前,收費管理制度不夠健全,存在帳外資金現(xiàn)象;在實行電腦管理前,藥品管理不規(guī)范,控制不嚴,藥庫和藥房的藥品盤存未按規(guī)定及時進行帳務(wù)處理等。
四、幾年來反商業(yè)賄賂、加強醫(yī)院管理及近期自糾的措施
根據(jù)學校紀委關(guān)于加強反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件的精神及武昌區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合召開的關(guān)于整頓藥品市場流通秩序和整頓醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂行為的會議精神,校醫(yī)院在積極參與行業(yè)領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作的同時,在校紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展了反商業(yè)賄賂自查自糾活動.
(一)強化措施,嚴格管理,努力防范和堅決治理藥品、器材購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
在全員動員教育的基礎(chǔ)上,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對與藥商、器械商聯(lián)系較多的重點部門重點防治,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要求重點部門工作人員要正確處理與藥品器械商的關(guān)系,按國家法律、法規(guī)、校紀院規(guī)辦事,堅決抵制收受禮金、禮品、宴請等。為了加強管理,明確責任,醫(yī)院負責人與相關(guān)重點部門工作人員簽訂了責任書。
校醫(yī)院的藥品和器械的采購數(shù)量不象社會醫(yī)院那樣大,與藥品器械商接觸機會不多。但我們并不因為如此而放松警惕,相反,我們覺得量少、面窄、環(huán)節(jié)少,我們更有理由管好,把好這一關(guān)。為了避免商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我院發(fā)生,明確規(guī)定校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負責人及臨床科室的醫(yī)務(wù)人員不能與藥商及生產(chǎn)廠家接觸,更不能進行私下交易。在商家表示同意接受我們的規(guī)定情況下,并與我們簽訂承諾書后才允許其購買標書,簽訂藥品供應(yīng)合同書。
校醫(yī)院各種藥品、器械、試劑及一次性消耗器材的采購應(yīng)在學校招標領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。對于數(shù)量多、金額大的物品實行招投標,對于量少、金額少的物品實行議標。藥品及大型醫(yī)療設(shè)備的采購程序是:
首先醫(yī)院根據(jù)各相關(guān)部門提出的采購計劃進行分析、論證,保證所采購物品符合臨床工作需要,對于大型醫(yī)療設(shè)備還要到相關(guān)單位進行實地參觀考察,了解該設(shè)備性能及是否滿足本院實際工作需要。經(jīng)過論證符合要求,確定采購,填寫論證采購報告上交后勤保障處,后勤保障處組織學校評標小組成員對投標的醫(yī)藥公司、器械公司進行資格審查,并組織招標,確定六家入圍公司,然后依據(jù)中標品種及數(shù)量確定四家供貨公司,并且與四家供貨公司簽訂供貨合同書。
對于一次性消耗器材、試劑等,目前是按學校有關(guān)規(guī)定,由后勤保障處組織進行議標,校醫(yī)院按議標決議執(zhí)行。
藥品供貨公司按校醫(yī)院采購清單供貨后,校醫(yī)院庫房孫愛萍同志和綜合組負責人華麗群同志負責驗收,嚴格按照武食藥[xx年]2號文件及武昌區(qū)[xx年]1號文件規(guī)定,檢查供貨員資格、票據(jù)合法性、藥物品種、數(shù)量、批號及效期,對不符合招投標及質(zhì)量要求的堅決拒收、退貨,確保藥品進貨渠道和手續(xù)的規(guī)范、通暢以及廣大師生用藥的安全。
以改進部門作風和提升行政效能為主題,以教育整頓活動為抓手,以“治庸提能、治懶提效、治散提神”為主要內(nèi)容,通過完善制度約束和懲戒機制,切實解決業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效能、精神狀態(tài)、作風紀律等方面存在的懶庸散問題,強化崗位履職責任,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,使機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯增強、工作效率得到明顯提高、精神狀態(tài)得到明顯提升、作風紀律得到進一步強化,為實現(xiàn)農(nóng)村居民收入六年倍增計劃以及推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)提供可靠的機關(guān)作風和效能保證。
二、活動內(nèi)容
一是治庸提能。重點整頓工作目標不明確,責任落實不到位,思想僵化保守,創(chuàng)新能力不強,工作標準不高,不適應(yīng)形勢發(fā)展變化和基層群眾的新要求,習慣于按經(jīng)驗、習慣和原有框框辦事等影響機關(guān)工作開展、影響機關(guān)服務(wù)水平提高等“庸碌”行為。
二是治懶提效。重點整頓領(lǐng)導(dǎo)干部不認真履行管理職責,處室崗位之間權(quán)責不明、推諉扯皮,工作敷衍塞責、效率低下,執(zhí)行政策要求和落實工作部署不力,超出規(guī)定時間或承諾時限辦理或能提前辦理的事項拖延不辦,影響工作進度及成效等“懶散”作風。
三是治散提神。重點整頓事業(yè)心不強、紀律觀念不強、群眾觀念不強以及碌碌無為、無所作為的“第三種狀態(tài)”和服務(wù)態(tài)度差、工作時間擅自脫崗、群眾滿意率低及其他影響工作績效、違反工作紀律及吃拿卡要等亂作為行為。
三、方法步驟
(一)動員部署(2013年7月—8月)
召開動員部署大會,認真學習貫徹科學發(fā)展觀重要論述,黨的十五屆五中全會精神及市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)和行政效能建設(shè)的有關(guān)文件,引導(dǎo)黨員干部把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到加強和改進黨的作風建設(shè)的要求上來,統(tǒng)一到推動我市農(nóng)工辦系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)上來,努力營造勤奮干事、廉潔守紀的良好風氣。
(二)自查自糾(2013年8月—9月)
結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞“三治三提”教育整頓內(nèi)容,采取領(lǐng)導(dǎo)點評、調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見表、召開座談會、自我查擺問題等形式集中查找個人在思想素質(zhì)、執(zhí)行能力、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、遵章守紀等方面存在的突出問題。針對查找出來的問題,進行梳理分類、深入剖析、制定整改意見,形成書面材料在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督,并報市相關(guān)單位。黨員干部的自查整改報告與8月20日前報本辦整治辦公室。
(三)完善制度(2013年9月—11月)
通過自查自糾進一步健全完善崗位責任制度、首問負責、一次性告知、辦事限時等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。結(jié)合本單位績效目標考核,進一步明確工作目標、工作標準、工作質(zhì)量、工作效率,強化處室責任人、責任領(lǐng)導(dǎo)責任,加強機關(guān)內(nèi)部工作管理和考核,建立有效的問責機制,有效約束和推動黨員干部履職盡責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),切實解決干好干壞一個樣問題。
(四)監(jiān)督管理(2013年7月—11月)
在機關(guān)中層以上干部中,實行“四亮”,即亮職務(wù)身份、亮崗位職責、亮績效目標、亮工作承諾,并在機關(guān)內(nèi)部公開,向服務(wù)對象和社會公開,強化崗位履職責任。單位整治辦要認真履行監(jiān)督職責,采取學習教育與明察暗訪相結(jié)合,定期檢查與臨時抽查相結(jié)合,處站自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,對機關(guān)黨員干部日常履職行為進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報問題,嚴肅查處庸懶散典型,促進整頓工作有效開展,推動干部作風有效轉(zhuǎn)變。
(五)評優(yōu)選差(2013年11月—12月)
按照市評議辦規(guī)定的方法步驟,組織對本單位處站作風效能情況進行服務(wù)對象評議和績效考評。評出組織認可、群眾滿意的先進處室和群眾反映較大的庸懶散及不作為、慢作為、亂作為的“群眾不滿意處室”和“群眾不滿意工作事例”的“兩不”典型。評議結(jié)果將作為干部獎懲的重要依據(jù),讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)秀者受獎、落后者受罰、末位者予以淘汰,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向,真正發(fā)揮評議活動的激勵和鞭策作用。同時,按規(guī)定比例向市評議辦推薦侯選先進處室。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)工辦成立“三治三提”教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責開展機關(guān)作風和效能建設(shè)“三治三提”教育整頓活動。
按照***的統(tǒng)一部署,我***(單位名)從*月*日至*月*日,集中***天的時間在我***(單位名)范圍內(nèi)開展了干部作風整頓。我***(單位名)***名副科級以上干部除了*名同志外出學習外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了干部作風的進一步好轉(zhuǎn),精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務(wù)意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ),提供了保證??偨Y(jié)這次干部作風整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認識提高
抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關(guān)于開展干部作風整頓的意見下發(fā)后,礦黨政班子立即召開聯(lián)席會議進行學習貫徹,結(jié)合礦區(qū)形勢特別是我***(單位名)近一個時期以來少數(shù)干部在思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務(wù)特別是后幾個月各項任務(wù)指標的關(guān)鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統(tǒng)一思想基礎(chǔ)上,結(jié)合我***(單位名)實際,制訂下發(fā)了整頓意見,成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,并于*月*日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數(shù)單位都能夠按照礦黨委、行政的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯(lián)系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領(lǐng)導(dǎo)。整頓期間,***黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,又于*月*日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現(xiàn)進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態(tài)度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎(chǔ)。
二、抓重點難點,認真解決突出問題
問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現(xiàn)狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩(wěn)怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創(chuàng)新精神和強烈的發(fā)展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應(yīng)付湊付,質(zhì)量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源
作風整頓效果如何,學習教育是基礎(chǔ)。在整頓中,各單位結(jié)合實際,對學習內(nèi)容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數(shù)單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務(wù)的完成。三是學習內(nèi)容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關(guān)文件規(guī)定等必讀篇目外,一些單位還結(jié)合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內(nèi)容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導(dǎo)、對比教育、典型引導(dǎo)等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質(zhì)量的自我剖析材料。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經(jīng)本單位負責同志審閱后再統(tǒng)一交由礦干部作風整頓督導(dǎo)組把關(guān),查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的**同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術(shù)改造,經(jīng)過潛心研究和反復(fù)實踐,成功解決了煤泥水閉路循環(huán)的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,***專門成立了由礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調(diào)了一批政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強的同志組成干部作風整頓督導(dǎo)組,分組包片深入我***(單位名)各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關(guān)。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查***次,提出意見和建議***條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監(jiān)察科進一步暢通了監(jiān)督渠道,重新公布了監(jiān)督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復(fù),有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話**個,經(jīng)核實有價值的線索**條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發(fā)揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關(guān)鍵崗點和機關(guān)科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。*月份共組織各類查崗**次,下發(fā)查崗?fù)▓?期,對**名違反規(guī)定的干部職工進行了曝光量相和經(jīng)濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉(zhuǎn)。
五、抓制度建設(shè),鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監(jiān)督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設(shè)之中,通過健全完善相關(guān)制度規(guī)定,初步形成了機關(guān)作風建設(shè)的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關(guān)于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風廉潔過節(jié)的意見》、《關(guān)于嚴格干部盯值班制度的九項規(guī)定》等硬性規(guī)定,建立起了職工群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現(xiàn)的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統(tǒng)籌兼顧,做好結(jié)合文章開展干部作風整頓,最終的落腳點,就是要提高素質(zhì),服務(wù)群眾,以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此,我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關(guān)系,一手抓整頓,一手抓工作,實現(xiàn)了整頓和工作任務(wù)的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結(jié)合起來。*月*日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后,我們立即召開礦黨政聯(lián)席會進行了安排部署,制定下發(fā)了《關(guān)于對我***(單位名)黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》,并召集基本建設(shè)、物資采購、衛(wèi)生教育、非煤產(chǎn)業(yè)和經(jīng)管財務(wù)等重點整治部門的主要負責人召開會議,認真?zhèn)鬟_了集團公司會議精神,要求我***(單位名)所有副科級以上黨員干部經(jīng)自查自糾沒問題的,人人寫出廉潔自律保證書,有問題需要向組織說明的,要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會,保護和促進了黨員干部的健康成長,同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結(jié)合。針對近段時期礦區(qū)嚴峻的反腐倡廉形勢,我們充分發(fā)揮典型案例的警示性教育作用,一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會,利用近期礦區(qū)發(fā)生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部,引導(dǎo)他們從發(fā)生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓,引以為戒,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,不要讓類似的悲劇發(fā)生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題,制定了《關(guān)于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》,對我***(單位名)基層單位私設(shè)“小金庫”問題進行了集中清理整頓,消除了侵權(quán)根源,維護了職工的合法權(quán)益。三是與促進四季度決戰(zhàn)相結(jié)合。圍繞狠反“五個主義”,狠剎“四股歪風”的整頓要求,針對我***(單位名)個別干部中存在因較長的安全生產(chǎn)周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴一松”現(xiàn)象沒有得到徹底根治,個別區(qū)隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題,從狠抓干部作風轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,重申并強調(diào)了礦調(diào)度值班干部堅持**小時吃住在礦制度,區(qū)隊正職嚴格執(zhí)行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚*點半前不準離礦制度,依靠嚴密的制度規(guī)范確保了安全生產(chǎn)責任制的落實,增強了廣大干部的責任心和壓力感,為確保實現(xiàn)四季度的安全生產(chǎn)提供了有力的作風保證。四是與搞好穩(wěn)定工作相結(jié)合,對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實,發(fā)生集體上訪或越級上訪的,一律從嚴從重追究有關(guān)部門、有關(guān)人員的責任,為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造有利的政治環(huán)境。版權(quán)所有
總之,在這次作風整頓活動中,各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達到了預(yù)期目的,歸納起來,取得的主要成效表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關(guān)系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復(fù)雜的特點,從維護我***(單位名)穩(wěn)定大局出發(fā),認真落實穩(wěn)定責任制和不穩(wěn)定因素排查制度,并實行了單位承諾制,對排查出的重點人物盯上靠上做工作,靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態(tài),避免了矛盾激化,排除了影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的各種障礙。**公司針對線纜廠經(jīng)營管理中暴露出的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改組了線纜廠董事會領(lǐng)導(dǎo)班子,最大限度地降低股東損失,穩(wěn)定了員工思想情緒。防止了各類上訪事件的發(fā)生,確保了“三無”目標的實現(xiàn)。
(二)服務(wù)水平有了進一步提高。通過整頓,后勤單位、機關(guān)科室工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變,增強了服務(wù)意識,提高了為生產(chǎn)一線、為職工群眾服務(wù)的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題,進一步抓好問題的整改,教育職工牢固樹立為一線服務(wù)的思想,使班中餐質(zhì)量有了提高。
(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間,各單位、部門針對存在的突出問題,結(jié)合各自的實際情況,普遍建立和完善了各項規(guī)章制度。修配廠針對班子成員監(jiān)督制約和廠務(wù)公開方面存在的問題,制定了關(guān)于加強班子建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,修改完善了廠務(wù)公開制度,班子成員的精神面貌發(fā)生了較大變化,較好地解決了職工群眾關(guān)注的熱點問題,使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。版權(quán)所有
(四)廉政意識有了進一步加強。各單位、部門通過學習教育階段對廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和《兩個條例》的學習討論,通過講身邊的人和事,特別是對整頓期間發(fā)生的違紀案件的嚴肅查處,使廣大黨員干部強化了廉潔從政的意識,思想上受到了一次深刻的教育。**紀委通過對黨員干部廉潔自律問題和“小金庫”問題開展自查自糾活動,不僅給有問題的人員提供了一次主動交待問題的機會,有效地防止了各類違規(guī)違紀問題和不正之風的滋生蔓延,更重要的是確保了把問題處理在案發(fā)前,解決在企業(yè)內(nèi)部,同時也使廣大干部在自查自糾中強化了廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的防線。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
在民主評議政風行風動員會議召開之后,局班子認真學習行評工作的有關(guān)文件精神,同時成立組織,討論制訂了工作方案,一致認為:把交通部門列入評議單位,是我們難得的一次機遇,對促進行風乃至各項交通事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)交通局承擔著全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護、管理,負責對全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目的開工審批、施工檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收工作;負責全區(qū)公路路政、交通運政管理;依法保護公路產(chǎn)權(quán),培育和發(fā)展交通運輸市場等行政管理工作。針對交通系統(tǒng)行業(yè)點多、面廣,任務(wù)繁重,管理難度大,我局認真按照《*區(qū)交通局2009年民主評議政風行風實施方案》開展民主評議政風行風工作,按方案中明確行評工作的方法、步驟,按階段逐步開展工作。
二、認真開展自查自糾工作
(一)開門迎評,接受監(jiān)督。為了切實搞好自查自糾工作,我們堅持自下而上自查自糾,誰主管誰負責的原則;堅持民主評議與自查自糾相結(jié)合的原則;堅持邊整邊改的原則。行評工作開展以來,我們始終真誠地開門接受評議,接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式:1、開門形式。全局干部職工人人發(fā)言,個個自查自糾。2、召開座談會。走出去請進來,請相關(guān)單位、人大代表、各界群眾面對面評議,取得了真實客觀的效果。3、廣開言路,設(shè)立舉報箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機制,及時反饋有關(guān)情況。4、發(fā)放征求意見表征求意見(科學發(fā)展觀活動結(jié)合用)??隙ㄒ庖姡孩抛黠L勤政廉潔。廉潔自律,率先垂范,堅持以自己做起,看好自家門,管好身邊的人。牢記兩個務(wù)必,在全區(qū)帶頭興廉潔之風,創(chuàng)業(yè)之風,樸實之風;⑵是一個團結(jié)務(wù)實,有活力的班子;⑶班子較為民主,在重大決策方面,班子成員能統(tǒng)一思想,在工作實施方面,班子能相互支持、配合,是一個團結(jié),務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)群體;⑷工作扎實有效。建議:⑴加強農(nóng)村公路建設(shè)及改造,對以通行的農(nóng)村公路多加強管養(yǎng),確保全年暢通;⑵加強和規(guī)范公共車、出租車管理,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式;⑶以人為本,統(tǒng)籌兼顧全區(qū)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;⑷要發(fā)揚民主,廣泛聽取黨員干部的建議和意見,真正起到橋梁紐帶作用,確保學習實踐活動有序開展;⑸多支持運政工作。
(二)突出重點,自查自糾。在鞏固行評工作成果的基礎(chǔ)上,局班子把行評工作和深入學習科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,在全局開展行政執(zhí)法整頓,通過行評和開展思想作風紀律整頓,發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾種:1、仍存在有“門難進,臉難看、事難辦”現(xiàn)象;2、極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄,極少數(shù)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差,執(zhí)法水平低;3、監(jiān)督機制不健全。對上述問題的存在,我們除加強經(jīng)常性教育外,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,從而強化依法管理意識,促進廉政和行風建設(shè)。
三、集中全力、認真整改
行評工作開展以來,為促進單位的作風建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,認真糾正人民群眾反映強烈的不正之風,以著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的,通過“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承諾、促服務(wù),抓領(lǐng)導(dǎo)、促基層,抓廉政、促行風”使我局廣大干部職工行政執(zhí)法水平、執(zhí)法效率進一步提高,有效的促進了政風行風建設(shè)。
1、重大問題,立項整改。在行風評議中,自查自糾是前提,整改是關(guān)鍵。在整改當中,我們把群眾意見較大,社會反映較多的問題,作為整改的重中之重,如面對面答復(fù)黨代表建議,落實拖欠農(nóng)民工工資清查,認真做好上訪群眾的答疑解惑。
2、加強行風整頓。行風的好壞,不僅關(guān)系到交通行業(yè)的形象,而且關(guān)系到群眾的利弊,是人民群眾聚焦的重點。群眾在這方面反映的問題,突出表現(xiàn)在服務(wù)、執(zhí)法兩個方面。為此,在行政執(zhí)法方面,嚴格執(zhí)法程序,認真填寫執(zhí)法文書,要求執(zhí)法人員持證上崗,亮牌服務(wù),文明執(zhí)法。積極全面推進陽光政府四項制度建設(shè),對重要事項、重點工作進行網(wǎng)絡(luò)公示公開,提供96128電話政務(wù)信息查詢及網(wǎng)上在線咨詢及解答,極大的提高工作效率及工作透明度。
3、加強政風建設(shè)。加強政治理論學習,結(jié)合重大時事政治,由辦公室制定學習內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設(shè)等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結(jié)合起來,推進交通事業(yè)各項工作的開展,有效提高了廣大干部職工的思想理論知識和政治素養(yǎng)。
四、建章立制、鞏固成果
針對自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議,在建章立制和全面整改階段,我局將在各股(室)提出整改措施的基礎(chǔ)上,進一步研究制定全局的整改方案,建立起一個長效機制。
(一)加強隊伍建設(shè),落實各項培訓制度。順應(yīng)時展的要求,結(jié)合工作實際,制定并落實相應(yīng)的學習、培訓制度,在提高學習質(zhì)量上下功夫,切實增強干部職工學習意識,強化隊伍建設(shè)。
1、落實每周一上午思想政治學習制度。根據(jù)上級部門的要求,結(jié)合重大時事政治,由辦公室制定學習內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設(shè)等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結(jié)合起來,推進各項工作的展。
2、積極開展各項業(yè)務(wù)培訓工作。為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,配合大項目發(fā)展,要適時組織開展交通行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法等相關(guān)法律法規(guī)等學習。
(二)進一步完善制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。堅持依制度行事,以制度管人,不斷建立和完善各項內(nèi)部管理制度,加強對干部職工的職業(yè)道德教育和紀律教育,增強自律意識和責任感,規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效率。
1、在內(nèi)部制度建設(shè)方面,要結(jié)合工作實際,逐步建立和完善相關(guān)制度,在制度的制訂程序上,堅持從上到下,再從下到上,廣泛征求意見和建議,增強透明度,確保制度切合實際,行之有效。在制度貫徹執(zhí)行上,從局到股(室)層層落實。
2、制度一經(jīng)通過,堅決執(zhí)行。制度推行要抓好督促落實環(huán)節(jié),建立經(jīng)常性制度化的檢查落實機制,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并加以解決。不斷完善制度,使各項工作規(guī)范化、制度化,做到有章可循,按制度辦事。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
在民主評議政風行風動員會議召開之后,局班子認真學習行評工作的有關(guān)文件精神,同時成立組織,討論制訂了工作方案,一致認為:把交通部門列入評議單位,是我們難得的一次機遇,對促進行風乃至各項交通事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)交通局承擔著全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護、管理,負責對全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目的開工審批、施工檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收工作;負責全區(qū)公路路政、交通運政管理;依法保護公路產(chǎn)權(quán),培育和發(fā)展交通運輸市場等行政管理工作。針對交通系統(tǒng)行業(yè)點多、面廣,任務(wù)繁重,管理難度大,我局認真按照《××區(qū)交通局2009年民主評議政風行風實施方案》開展民主評議政風行風工作,按方案中明確行評工作的方法、步驟,按階段逐步開展工作。
二、認真開展自查自糾工作
(一)開門迎評,接受監(jiān)督。為了切實搞好自查自糾工作,我們堅持自下而上自查自糾,誰主管誰負責的原則;堅持民主評議與自查自糾相結(jié)合的原則;堅持邊整邊改的原則。行評工作開展以來,我們始終真誠地開門接受評議,接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式:1、開門形式。全局干部職工人人發(fā)言,個個自查自糾。2、召開座談會。走出去請進來,請相關(guān)單位、人大代表、各界群眾面對面評議,取得了真實客觀的效果。3、廣開言路,設(shè)立舉報箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機制,及時反饋有關(guān)情況。4、發(fā)放征求意見表征求意見(科學發(fā)展觀活動結(jié)合用)??隙ㄒ庖姡孩抛黠L勤政廉潔。廉潔自律,率先垂范,堅持以自己做起,看好自家門,管好身邊的人。牢記兩個務(wù)必,在全區(qū)帶頭興廉潔之風,創(chuàng)業(yè)之風,樸實之風;⑵是一個團結(jié)務(wù)實,有活力的班子;⑶班子較為民主,在重大決策方面,班子成員能統(tǒng)一思想,在工作實施方面,班子能相互支持、配合,是一個團結(jié),務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)群體;⑷工作扎實有效。建議:⑴加強農(nóng)村公路建設(shè)及改造,對以通行的農(nóng)村公路多加強管養(yǎng),確保全年暢通;⑵加強和規(guī)范公共車、出租車管理,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式;⑶以人為本,統(tǒng)籌兼顧全區(qū)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;⑷要發(fā)揚民主,廣泛聽取黨員干部的建議和意見,真正起到橋梁紐帶作用,確保學習實踐活動有序開展;⑸多支持運政工作。
(二)突出重點,自查自糾。在鞏固行評工作成果的基礎(chǔ)上,局班子把行評工作和深入學習科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,在全局開展行政執(zhí)法整頓,通過行評和開展思想作風紀律整頓,發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾種:1、仍存在有“門難進,臉難看、事難辦”現(xiàn)象;2、極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄,極少數(shù)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差,執(zhí)法水平低;3、監(jiān)督機制不健全。對上述問題的存在,我們除加強經(jīng)常性教育外,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,從而強化依法管理意識,促進廉政和行風建設(shè)。
三、集中全力、認真整改
行評工作開展以來,為促進單位的作風建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,認真糾正人民群眾反映強烈的不正之風,以著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的,通過“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承諾、促服務(wù),抓領(lǐng)導(dǎo)、促基層,抓廉政、促行風”使我局廣大干部職工行政執(zhí)法水平、執(zhí)法效率進一步提高,有效的促進了政風行風建設(shè)。
1、重大問題,立項整改。在行風評議中,自查自糾是前提,整改是關(guān)鍵。在整改當中,我們把群眾意見較大,社會反映較多的問題,作為整改的重中之重,如面對面答復(fù)黨代表建議,落實拖欠農(nóng)民工工資清查,認真做好上訪群眾的答疑解惑。
2、加強行風整頓。行風的好壞,不僅關(guān)系到交通行業(yè)的形象,而且關(guān)系到群眾的利弊,是人民群眾聚焦的重點。群眾在這方面反映的問題,突出表現(xiàn)在服務(wù)、執(zhí)法兩個方面。為此,在行政執(zhí)法方面,嚴格執(zhí)法程序,認真填寫執(zhí)法文書,要求執(zhí)法人員持證上崗,亮牌服務(wù),文明執(zhí)法。積極全面推進陽光政府四項制度建設(shè),對重要事項、重點工作進行網(wǎng)絡(luò)公示公開,提供96128電話政務(wù)信息查詢及網(wǎng)上在線咨詢及解答,極大的提高工作效率及工作透明度。
3、加強政風建設(shè)。加強政治理論學習,結(jié)合重大時事政治,由辦公室制定學習內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設(shè)等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結(jié)合起來,推進交通事業(yè)各項工作的開展,有效提高了廣大干部職工的思想理論知識和政治素養(yǎng)。
四、建章立制、鞏固成果
針對自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議,在建章立制和全面整改階段,我局將在各股(室)提出整改措施的基礎(chǔ)上,進一步研究制定全局的整改方案,建立起一個長效機制。
(一)加強隊伍建設(shè),落實各項培訓制度。順應(yīng)時展的要求,結(jié)合工作實際,制定并落實相應(yīng)的學習、培訓制度,在提高學習質(zhì)量上下功夫,切實增強干部職工學習意識,強化隊伍建設(shè)。
1、落實每周一上午思想政治學習制度。根據(jù)上級部門的要求,結(jié)合重大時事政治,由辦公室制定學習內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設(shè)等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結(jié)合起來,推進各項工作的展。
2、積極開展各項業(yè)務(wù)培訓工作。為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,配合大項目發(fā)展,要適時組織開展交通行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法等相關(guān)法律法規(guī)等學習。
(二)進一步完善制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。堅持依制度行事,以制度管人,不斷建立和完善各項內(nèi)部管理制度,加強對干部職工的職業(yè)道德教育和紀律教育,增強自律意識和責任感,規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效率。
1、在內(nèi)部制度建設(shè)方面,要結(jié)合工作實際,逐步建立和完善相關(guān)制度,在制度的制訂程序上,堅持從上到下,再從下到上,廣泛征求意見和建議,增強透明度,確保制度切合實際,行之有效。在制度貫徹執(zhí)行上,從局到股(室)層層落實。
2、制度一經(jīng)通過,堅決執(zhí)行。制度推行要抓好督促落實環(huán)節(jié),建立經(jīng)常性制度化的檢查落實機制,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并加以解決。不斷完善制度,使各項工作規(guī)范化、制度化,做到有章可循,按制度辦事。
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