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開展此次活動具體預(yù)期達到的目的是:貫徹落實《會計法》、《湖北省會計建賬監(jiān)督管理暫行辦法》,查找執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、會計準則、會計制度中存在的問題;完善和落實會計建賬監(jiān)管,進一步規(guī)范全省獨立核算單位的會計行為,加強會計基礎(chǔ)工作,強化內(nèi)部控制和會計工作規(guī)范;進一步加強各單位部門預(yù)算、政府采購、非稅收入和國庫集中收付管理;進一步督促全省上市公司、大中型企業(yè)全面執(zhí)行新企業(yè)會計準則和企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范;進一步督促各單位主要負責(zé)人和會計人員重視財經(jīng)法規(guī)和會計準則制度的學(xué)習(xí),切實增強會計人員依法理財、誠信理財、科學(xué)理財?shù)乃健?/p>
活動期間的主要內(nèi)容包括:在行政機關(guān)和事業(yè)單位重點檢查會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員持證上崗、會計憑證規(guī)范、會計賬簿規(guī)范、財務(wù)報告規(guī)范、會計檔案管理規(guī)范、會計內(nèi)部控制規(guī)范、會計電算化管理規(guī)范、財務(wù)管理制度執(zhí)行、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入四項財政改革的落實情況;在上市公司以及國有控股、參股的大中型企業(yè),除會計基礎(chǔ)工作以外,還要重點檢查《企業(yè)會計準則》實施情況。
成效
在湖北省財政廳開展的“會計管理年”活動中,參與活動的各地市州會計管理部門、各行政企事業(yè)單位不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容,分階段分步驟有序開展各項自評和檢查工作,圓滿地完成了“會計管理年”活動的各項內(nèi)容,并對近年來會計管理的重點、亮點、基礎(chǔ)工作進行總結(jié)和梳理,取得了一定的成效。
(一)會計管理部門
1、與宣傳貫徹會計法規(guī)制度相結(jié)合,活動期間會計管理部門深入到市直有關(guān)單位和大中型企業(yè),講解會計法規(guī)制度,通過媒體刊發(fā)會計法規(guī)制度貫徹執(zhí)行情況。宜昌市舉辦的“三峽財會論壇”,以“五個一”為宗旨,即“搭建一個平臺、明確一個主題、凝聚一個群體、形成一個成果、推動一項工作”。孝感市舉辦了由會計人員、會計機構(gòu)負責(zé)人、財政局相關(guān)人員參與的座談會和征求意見會,既宣傳和推進了“會計管理年”活動的進程,又保證了會計法規(guī)制度宣傳貫徹的效果。
2、與《會計法》執(zhí)法檢查相結(jié)合,按照“會計管理年活動”測評的有關(guān)內(nèi)容,通過檢查會計機構(gòu)負責(zé)人任職資格,考評執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度情況,督促依法設(shè)置會計賬簿,防范各類違法違規(guī)行為,規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作,切實發(fā)揮了《會計法》在規(guī)范會計行為、維護經(jīng)濟秩序、加強經(jīng)濟管理中的作用。
3、與新會計準則的貫徹實施、新會計制度的銜接磨合相結(jié)合,各地市州在企業(yè)中摸底,總結(jié)新會計準則實施三年來,實際工作中運用的實際效果,執(zhí)行過程中存在哪些需要解決的問題,尋找探討解決問題的途徑;在高校和醫(yī)院中,由于即將實施新會計制度,為新舊制度的銜接和磨合做好準備和培訓(xùn)工作。十堰市開展“會計專家進企業(yè)服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動,了解收集企業(yè)在會計核算、財務(wù)管理、執(zhí)行企業(yè)會計制度、新會計準則等方面存在的問題,有針對性地為企業(yè)解決實際工作中遇到的問題。
4、與進一步推進和深化會計改革相結(jié)合。湖北省多項會計改革已從試點到全面推開,經(jīng)歷數(shù)年時間,此次通過會計管理年活動,各地總結(jié)以往經(jīng)驗成績,同時根據(jù)不同實際情況,不斷完善管理,調(diào)整具體實施方案和辦法,促進各項會計改革向深度、廣度推進。黃岡市英山縣、荊門市掇刀區(qū)、荊州市公安縣等地不斷完善村級會計委托服務(wù),及時研究和破解執(zhí)行過程中遇到的新問題,該項工作已進入到農(nóng)村“三資”(資產(chǎn)、資金、資源)精細化管理和使用的階段。
荊門市、荊州市完善和創(chuàng)新建賬監(jiān)管方式方法,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,推廣信息共享制度,通過收集每個會計年度在信息系統(tǒng)上報的財務(wù)指標、納稅情況等企業(yè)運營的核心衡量標準,為地方經(jīng)濟提供具有持續(xù)性、可比性的數(shù)據(jù),通過這一平臺,與規(guī)范會計基礎(chǔ)工作、會計人員誠信建設(shè)等其他相關(guān)方面相聯(lián)系,形成具有系統(tǒng)性、互動性的會計管理工作體系。
黃石市的會計信用等級管理工作,以形成公信力、影響力為目標,從對當(dāng)?shù)?90家行政企事業(yè)單位進行會計信用等級考核評審, 向具有成長性、來自新興產(chǎn)業(yè)的中小型企業(yè)擴展,進一步規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作,完善了內(nèi)部財務(wù)控制制度,推動誠信建設(shè),為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。
5、與財政科學(xué)化精細化管理相結(jié)合,各地市州將會計管理年活動與財政系統(tǒng)開展的科學(xué)化精細化管理活動相配合,各級財政部門、會計管理部門在活動期間抽查了大量會計資料,認真細致地開展考核測評,掌握了單位會計業(yè)務(wù)流程和財務(wù)管理現(xiàn)狀,為提高財政管理水平奠定了基礎(chǔ)。
6、與會計基礎(chǔ)管理相結(jié)合,將會計基礎(chǔ)工作情況,納入到會計法規(guī)及會計管理年活動檢查內(nèi)容中,荊州市具有針對性地舉辦學(xué)術(shù)研討會與行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作培訓(xùn)班,十堰市開展會計賬務(wù)展評等活動,促進了行政企事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的進一步的規(guī)范。
7、為進一步規(guī)范財經(jīng)秩序奠定了扎實基礎(chǔ),促進《會計法》等法律法規(guī)得到貫徹落實,內(nèi)部控制制度及會計基礎(chǔ)工作得到進一步規(guī)范,各單位負責(zé)人和會計人員重視學(xué)習(xí)會計法規(guī)和會計準則制度的積極性進一步提高,營造出重視和支持會計工作的良好氛圍,達到了會計管理年活動的預(yù)期效果。
(二)行政事業(yè)單位
1、對會計工作的認識和重視程度得到提高。
此次全省開展“會計管理年”活動,行政事業(yè)單位作為活動主體之一,通過廣泛宣傳,通過分階段、分層次的檢查測評,并對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改,等同于動員各方力量開展了一次大規(guī)模的會計執(zhí)法檢查活動,提高了單位負責(zé)人和會計人員對會計工作重要性的認識。
2、制度建設(shè)得到完善。通過“會計管理年”活動的開展,省直行政機關(guān)、各地市州行政機關(guān)、各類事業(yè)單位清理自查會計基礎(chǔ)工作,糾正會計人員無證上崗、會計憑證不規(guī)范、以明細賬代替日記賬等突出問題,查漏補缺、改正錯誤;在鞏固基礎(chǔ)工作后,總結(jié)匯總本單位會計制度貫徹落實、財務(wù)管理、單位內(nèi)部控制、會計檔案管理等制度建設(shè)方面存在的問題,并在財政和上級主管部門的督促和指導(dǎo)下,積極進行整改,對各項財務(wù)會計管理制度進行了修定和完善,對單位內(nèi)部會計控制制度進行了修定和完善,內(nèi)部制度建設(shè)成效顯著。
3、管理水平得到提升。開展“會計管理年”活動,不僅是一次大檢查、大驗收,更是大交流、大學(xué)習(xí),也是大練兵、大規(guī)范,一方面行政事業(yè)單位單位提高了對會計的工作認識、建立健全了會計工作制度、夯實了會計工作基礎(chǔ),為提高會計管理水平奠定了基礎(chǔ),另一方面各單位負責(zé)人與會計機構(gòu)負責(zé)人通過完成活動指定的各項指標,清理本單位會計資料,深化了對本單位會計業(yè)務(wù)流程、會計工作現(xiàn)狀的認識程度,對下一步如何安排會計工作計劃的思路更加清晰化,具有針對性。
(三)省內(nèi)上市公司及國有控股、參股非上市企業(yè)
此次會計管理年活動中,參與活動的企業(yè)將主動安排與貫徹上級安排相結(jié)合;做到全面整改與重點整改相結(jié)合,認真自查,立即改正,對歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的、尚未解決的所有問題都要進行整改,能改的堅決改,同時考慮到時間的緊迫性,特別對本次會計管理年自查活動中發(fā)現(xiàn)的問題以及國資委此次揭示的問題進行重點整改;常態(tài)整改與集中整改相結(jié)合,對各種問題常監(jiān)督、常思考、常解決,不能立即改到位的,也要高度重視,可以花長一點時間改到位,同時搞好本次集中整改。
解決長期存在的、相對嚴重的問題;實現(xiàn)治標與治本相結(jié)合,既就問題改問題, 更要思考問題產(chǎn)生的深層次原因,從體制、機制、員工職業(yè)水平提高、提升管理工具等方面下功夫,達到治本的效果。
在湖北省財政廳匯總統(tǒng)計的結(jié)果中,100%的參與活動的企業(yè)五個方面的量化考核綜合評分在90~100分,體現(xiàn)了企業(yè)會計工作適應(yīng)經(jīng)濟大環(huán)境和企業(yè)整體運營的需要,不斷得到重視和加強。
1、各企業(yè)的會計基礎(chǔ)核算工作按照《會計法》和企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度的要求進行,及時編制上報各種會計報表和對賬明細表。會計機構(gòu)健全、全部會計人員依法持證上崗;會計崗位的設(shè)置合乎規(guī)范;嚴格執(zhí)行回避制度,實行財務(wù)印鑒分管,定期執(zhí)行現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)、低值易耗品盤點制度,定期清理往來單位及個人款項,減少資金風(fēng)險;遵循會計核算的基本原則和方法,及時據(jù)實核算收入、成本和費用,反映真實的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益;會計人員按期按時完成會計專業(yè)知識的繼續(xù)教育。
2、會計信息詳實準確,按月及時編制《月(度)資金預(yù)算表》、《月度快報》、《月度資金分析表》和《月度財務(wù)會計報表》等;上市公司按照國家財務(wù)會計法規(guī)的要求編制財務(wù)報表和財務(wù)情況說明,按期報送各種財務(wù)報告,保證信息披露的及時、準確。
3、檔案管理規(guī)范。其中,會計檔案按照月度終了時段,及時整理、裝訂成冊會計憑證,按時間順序擺放整齊,以便查閱。至年度終了時段,及時打印上年度所有賬頁裝訂成冊,并將其他會計檔案資料立卷歸檔,有序存放;證照管理方面,企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)資質(zhì)證書、組織機構(gòu)代碼證均按時完成本年度年檢工作。
4、會計監(jiān)督方面,會計機構(gòu)和會計人員按規(guī)定履行監(jiān)督職能;公司內(nèi)部控制制度合法、健全;各項資產(chǎn)均按規(guī)定進行了建賬、核算管理。上市公司依法接受財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、 保險監(jiān)管、會計師事務(wù)所對企業(yè)會計資料的監(jiān)督和檢查。
差距
通過此次活動,對全省行政事業(yè)單位和企業(yè)會計工作的狀況進行梳理和摸底,也發(fā)現(xiàn)其中存在的深層次、長期性問題,以期在探索和嘗試解決問題途徑的過程中,促進會計工作的可持續(xù)性進步,更好地服務(wù)于經(jīng)濟工作。
(一)會計管理部門
1、亟需加強協(xié)調(diào)和溝通,營造支撐、支持會計管理的大環(huán)境,體現(xiàn)在部分地區(qū)的建賬監(jiān)管遭受不被理解、不予配合的現(xiàn)實,且“越往基層越明顯”。在一些地方,涉及到招商引資的企業(yè),其相關(guān)會計信息難以納入執(zhí)法檢查、建賬監(jiān)管的范疇。獨木難支,會計管理工作中的建賬監(jiān)管、執(zhí)法檢查與多方經(jīng)濟利益息息相關(guān),還需要財政部門和其他相關(guān)部門進行溝通,加強協(xié)調(diào),在建立長效機制方面多下功夫,保證這些會計管理工作中的難點順利開展。
2、管理對象呈現(xiàn)多元化、分散化趨勢。省內(nèi)上市公司與國有控股、參股的非上市企業(yè)接受證監(jiān)、國資委等部門管轄,同時會計與財務(wù)工作不再局限于基礎(chǔ)核算,向會計控制、參與決策管理等方向發(fā)展,財政部門會計管理工作傳統(tǒng)的服務(wù)方式和內(nèi)容需要與時俱進,隨之進行調(diào)整以適應(yīng)這一現(xiàn)實。
3、上級財政部門、會計理論界的關(guān)注點與基層會計管理部門實際工作存在差別。在地、縣級中小城市和農(nóng)村地區(qū),會計管理部門、亟待規(guī)范財務(wù)的企業(yè)、村級經(jīng)濟組織急需能夠指導(dǎo)實際工作的理論和方法,在各類媒體中卻難以找到。這需要括財務(wù)與會計在內(nèi)的各領(lǐng)域、與之適應(yīng)的制度建設(shè)與管理方法等深層次的關(guān)注與關(guān)懷。
4、會計制度建設(shè)滯后于財政改革?;鶎庸ぷ髦卦诼鋵?今年湖北省財政廳在會計管理年活動期間,在部分地區(qū)下基層的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),實際工作中碰見具體問題,找不到依據(jù),或者政出多門,導(dǎo)致基層會計管理工作者無所適從,直接影響了會計管理的效果。
5、會計管理工作者知識結(jié)構(gòu)、服務(wù)方式老化,突出體現(xiàn)在進行會計執(zhí)法檢查等工作時,出現(xiàn)“不熟不懂”的情況,需要緊跟時代變化的節(jié)奏,更新知識,提高自身業(yè)務(wù)水平。
(二)行政事業(yè)單位
1、會計人員的調(diào)動任用隨意性大,相當(dāng)部分行政事業(yè)單位不顧法規(guī)要求,任意任用無《會計從業(yè)資格證書》的會計人員,部分單位負責(zé)人甚至任用不合格的會計人員,認為“聽話的會計人員就是好會計人員”。
2、內(nèi)部管理制度形同虛設(shè),基本上各單位的財務(wù)室墻面上都有各種各樣的財務(wù)制度和崗位責(zé)任制,但是關(guān)于預(yù)算約束和內(nèi)部監(jiān)督卻未真正實施和落實,會計人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷記賬,一般不會根據(jù)制度規(guī)定予以拒絕。
3、財產(chǎn)不實或財產(chǎn)根本就沒有登記入賬,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位中存在。由于歷史遺留問題,當(dāng)時購進或建造固定資產(chǎn)時沒據(jù)實登記,目前對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)尚無正式評估機構(gòu),于是部分單位僅根據(jù)會計判斷粗略估計入賬,甚至部分資產(chǎn)游離于賬外。
4、手續(xù)不清,責(zé)任不明。開支無事由,無經(jīng)手人,有白條入賬行為;甚至沒有審批人簽字也入賬,極易滋生違紀違規(guī)行為,這一問題主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層尚未實行會計集中核算或國庫集中支付的行政事業(yè)單位中。
5、記賬隨意,任意規(guī)并業(yè)務(wù)范圍,有些行政事業(yè)單位為了掩飾過大的招待費,將招待費列為辦公費或其它費用。
6、會計資料得不到妥善保管,隨意亂放。部分單位沒有專門的會計檔案保管人員,會計資料得不到妥善保管。財務(wù)人員變動,會計資料未據(jù)實移交,各年度會計資料不能很好地銜接延續(xù)。
7、會計監(jiān)督乏力。近年來,為了加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理,財政部門出臺了一系的管理措施和辦法,對加強會計監(jiān)管取得了很好的作用,然而在實際執(zhí)行中,會計監(jiān)管在部分單位、部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)執(zhí)行放松的趨勢,部分單位會計人員僅負責(zé)填制會計憑證,登記會計賬簿,編制會計報表;未按照政府采購制度規(guī)定,做到應(yīng)采盡采,沒有建立政府采購臺賬;普遍缺乏內(nèi)部控制制度,沒有建立重點專項資金的績效評價監(jiān)督制度,將財政專項資金用于支付接待費、辦公費、車輛經(jīng)費等本應(yīng)在公用經(jīng)費中列支的費用,滯留在部分行政單位歷年結(jié)余的專項資金較多,尚未納入財政資金統(tǒng)一管理;有的單位將其視同可以自由支配的公用經(jīng)費使用;個別行政機關(guān)與所屬事業(yè)單位存在混在一起進行會計核算的問題,造成會計信息嚴重失真;一些行政事業(yè)單位沒有嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的會計管理規(guī)定等。
8、納入部門預(yù)算和國庫集中支付的少數(shù)行政事業(yè)單位,會計基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,部分單位未配備專職會計且為委托會計記賬機構(gòu),會計核算部分原始憑證內(nèi)容不完整,記賬憑證附件不全,憑證裝訂不規(guī)范,部分單位還未實現(xiàn)會計電算化。
9、財政四項改革中存在問題。來自單位部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入的部分收入未納入預(yù)算管理,有些單位不同程度地存在將上級補助收入、非轉(zhuǎn)金收入、經(jīng)營收入、利息收入等不納入部門預(yù)算的現(xiàn)象;違規(guī)使用老帳戶,部門預(yù)算改革前單位使用的銀行基本戶的老帳戶資金未納入預(yù)算管理,游離于部門預(yù)算外,造成單位預(yù)算編制不全面、不科學(xué)、弱化了部門預(yù)算的監(jiān)管作用,擠占挪用項目經(jīng)費現(xiàn)象突出;違規(guī)套取和轉(zhuǎn)移財政資金;應(yīng)繳未繳財政專戶;行政經(jīng)費違規(guī)彌補工會經(jīng)費;用財政資金發(fā)放臨時工作;政府采購違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)省內(nèi)上市公司及國有控股、參股非上市企業(yè)
日常會計工作中存在的問題:
1、原始憑證內(nèi)容不完整,對少數(shù)原始憑證基本內(nèi)容存在的漏項,把關(guān)不嚴;
2、部分記賬憑證業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要過于簡單,部分不能簡明反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容,以及未標明附件數(shù)量等問題;
3、部分記賬憑證的錯誤更正方法不符合會計規(guī)范要求,存在無簽章等現(xiàn)象;
4、記賬憑證裝訂的未按規(guī)定簽章、填寫憑證編號;
5、填制會計憑證登記賬簿時,只填科目編號,不填科目名稱;
6、會計檔案管理方面,部分年度的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料未按規(guī)定進行收集、整理、立卷、歸檔,檔案管理制度亦需要進行補充完善。
此次會計管理年活動,重點檢查內(nèi)容之一是考察《企業(yè)會計準則》實施情況,通過此次會計管理年匯總收集企業(yè)的意見,發(fā)現(xiàn)新準則在執(zhí)行過程存在以下需要解決的問題。
新準則中部分內(nèi)容可操作性較差。在此次會計管理年活動中,參與活動的大多數(shù)企業(yè)認為新準則的可操作性有待加強,在具體操作過程中,“有些問題不知該如何處理”。新會計準則雖然實現(xiàn)了與國際的趨同,但原則性的規(guī)定太多,難以具體操作。如《股份支付準則》規(guī)定,以權(quán)益結(jié)算的股份支付換取職工提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以授予職工權(quán)益工具的公允價值計量,而究竟公允價值如何計量卻沒有具體說明?!稇?yīng)用指南》中雖然對此進行說明,但企業(yè)認為不夠細致。
會計人員專業(yè)技術(shù)能力制約了新準則的實施。新會計準則引入了許多新的會計理念,很多會計核算方法也發(fā)生了變化,同時還強化了為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的思想。通過湖北省財政廳舉辦的座談會、下企業(yè)走訪等途徑,多數(shù)企業(yè)會計人員認為新會計準則中的新會計理念“是一個很大的挑戰(zhàn)”。在一次進企業(yè)的調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)不同企業(yè)的會計人員判斷相差很大,一項對外投資中,第一家企業(yè)的會計人員認為要提取15%的減值準備,第二家則提取20%的減值準備,第三家提取62%的減值準備,最后一家企業(yè)的會計人員則提取了100%的減值準備。對同樣投資項目的職業(yè)判斷,差異巨大,證明企業(yè)會計人員的職業(yè)判斷能力需要適應(yīng)新會計準則的要求。同時,從數(shù)家上市公司的季報、中報、年報中發(fā)現(xiàn),錯報、漏報、機械套用的現(xiàn)象仍然較多,特別是存在公允價值使用不當(dāng)?shù)那闆r。會計人員缺乏新準則所要求的專 業(yè)職業(yè)能力,在一定程度上制約了會計信息質(zhì)量的提高和新準則的實施效果。
企業(yè)外部環(huán)境制約新會計準則的實施。首先,緣于市場體系不夠完善,新會計準則中最大的變化就是引入了公允價值計量,而企業(yè)間的交易行為還不規(guī)范,企業(yè)間的競爭不夠充分,公允價值不易形成,可能導(dǎo)致公允價值不公允,并形成錯誤的財務(wù)報告信息。其次,當(dāng)前的法律制度還不夠完善和健全,現(xiàn)行的公司法及證券法規(guī),在公司配股和增發(fā)、暫停上市和終止上市以及對公司的評價監(jiān)督等方面都過于偏重利潤指標,導(dǎo)致部分上市公司財務(wù)造假,最終造成整個市場秩序的混亂。
新會計準則實施后,會計工作量明顯加大。調(diào)查顯示,此次參與會計管理年活動的大多數(shù)企業(yè)認為新會計準則實施以來,會計工作的工作量更大,更為復(fù)雜,更為繁重,新會計準則中很多事項要求設(shè)置備查簿,增加了不小的工作量。
對策
(一)會計管理部門
1、會計管理工作從行政管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,從剛性向軟實力轉(zhuǎn)型,在日常工作中要通過規(guī)范行為、觀念、秩序,營造適于會計行業(yè)做好做強的軟環(huán)境。
2、抓基礎(chǔ),優(yōu)化服務(wù);打基礎(chǔ),強化管理。會計改革、會計管理工作有它的規(guī)律性和持續(xù)性。要在抓基礎(chǔ)方面怎樣去規(guī)范會計行為。要有措施,建立制度去規(guī)范。通過日常的《會計法》執(zhí)法檢查、質(zhì)量監(jiān)管,去規(guī)范行政、企事業(yè)單位的會計行為。
3、抓監(jiān)管,要突出現(xiàn)實的需要。會計管理工作,不能面面俱到,事無巨細。每年的會計管理工作,要突出重點,突出現(xiàn)實的需要,一年一個突出的重點,緊緊圍繞形勢的需要,圍繞政府及財政經(jīng)濟工作的中心去開展,切實的抓出成效。
4、抓學(xué)習(xí),著眼長遠,實施有湖北特色的會計人才戰(zhàn)略,加強會計隊伍建設(shè)。今年國家《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,其中會計人才成為其中的一部分。各地各單位正建立和完善會計人才選拔、培養(yǎng)及使用的機制,適應(yīng)會計工作向參與決策、制訂預(yù)算、資金成本管理、會計核算、內(nèi)部控制、規(guī)避風(fēng)險等方面轉(zhuǎn)變的新要求,通過此次會計管理年活動,各地逐步發(fā)掘和培養(yǎng)一批具有潛力的、年輕有為的全省高級會計人才隊伍,培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會計人才。
抓會計人員的學(xué)習(xí)還包括會計管理干部學(xué)習(xí),要為會計管理干部搭建平臺、創(chuàng)造條件、培養(yǎng)出能寫、能說、能算的人才。要樹立大我,充實小我,不斷深化、不斷轉(zhuǎn)化。在會計管理干部的學(xué)習(xí)上,要采取既要請進來,也要走出去的方式,開闊眼界,不斷解放思想,學(xué)習(xí)外地的先進管理經(jīng)驗,更好地促進會計管理干部素質(zhì)的全面提高。
(二)行政事業(yè)單位
1、各單位需要進一步提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),每年開展適合財務(wù)管理和預(yù)算管理的繼續(xù)教育培訓(xùn),更新各業(yè)務(wù)知識,提高各單位會計核算水平;對分管財務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo),也要進行效益管理、依法管理等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),進一步增強他們的科學(xué)理財意識,逐步使行政事業(yè)單位的財務(wù)管理走向規(guī)范化。
2、強化財務(wù)預(yù)算管理。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)單位的特點,對支出結(jié)構(gòu)進行科學(xué)的分析、預(yù)測和論證,搞好支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計。各單位應(yīng)改變忽視資金使用前的預(yù)測控制,資金使用單位不重視資金使用效益的狀況。為此,各單位要擴大事業(yè)性支出的比重,相對減少用于管理等方面的消耗性開支。對消耗性支出,應(yīng)認真分析研究其開支的必要性,規(guī)定最高消耗限額和加強各種消耗性支出的控制,使費用預(yù)算能夠切實有效地執(zhí)行。
3、加強憑證和票據(jù)管理。各單位制定憑證和管理制度,嚴格按規(guī)定執(zhí)行, 嚴禁違反規(guī)定印制、轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù)等行為。
4、落實“收支兩條線”管理規(guī)定,對未及時繳入國庫或財政專戶的非稅收入,要組織力量督導(dǎo),督促單位足額補繳入庫(戶);對隱瞞財政收入、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入等違規(guī)行為,責(zé)令整改,調(diào)整有關(guān)會計科目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入,限期退還違法所得。
5、嚴格執(zhí)行《政府采購法》。對達到《政府采購目錄》的設(shè)備物品,要責(zé)成有關(guān)單位報政府采購部門集中采購。
6、加強固定資產(chǎn)管理。單位要改變重錢輕物、重采購輕管理的思想,制定出相應(yīng)的改進措施,確保固定資產(chǎn)的安全和完整。一是要責(zé)成專人管理,建立固定資產(chǎn)臺帳,健全固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,定期與使用部門核對,確保帳實相符。二是單位處理固定資產(chǎn)要按照程序報國有資產(chǎn)管理部門審批。
7、加強往來款項的清理。對其他應(yīng)收款不及時進行清理,就不能夠真實反映經(jīng)濟活動和經(jīng)費支出,甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失,為此要采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度;二是要縮短應(yīng)收款的占用時間;三是要及時對應(yīng)收款進行清理、結(jié)算。
(三)解決新會計準則執(zhí)行過程中若干問題的建議
1、提高新準則的可操作性。我國尚處在市場經(jīng)濟的初始階段,而新會計準則除了減值準備、關(guān)聯(lián)方交易、企業(yè)合并等項外,基本上實現(xiàn)了與國際準則的完全趨同,目前與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展是不同步的,建議在《企業(yè)會計準則》之外,另行更為詳盡的解釋細則,在實踐中不斷擴展新準則的可操作性。
2、加強培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人員。深入地進行培訓(xùn),結(jié)合企業(yè)實際操作中的具體情況進行解釋說明,使會計人員能真正領(lǐng)悟并準確掌握,切實提高會計人員的綜合素質(zhì),建立面向未來的會計觀念和理論體系,以適應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展的需要。
3、健全并切實落實企業(yè)內(nèi)控制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度是近年來會計界關(guān)注的熱點,財政部近年也將企業(yè)內(nèi)部控制作為一項重要的工作來抓。對于上市公司,建立內(nèi)控規(guī)范體系,保證內(nèi)控制度的執(zhí)行;對于非上市公司,有關(guān)部門應(yīng)做好宣傳、推動工作,促使企業(yè)健全并切實落實內(nèi)控制度。同時,應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計部門的作用,督促企業(yè)自覺執(zhí)行內(nèi)控制度,以提高企業(yè)的會計信息質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。
一、XXXX上半年度工作要項
1、在財務(wù)部長的領(lǐng)導(dǎo)下,進行具體會計核算,保證賬賬相符、賬實相符、賬表相符,確保帳務(wù)處理正確合理;
2、及時開具貨物銷售發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票及時購買各類發(fā)票;
3、相關(guān)財務(wù)報表的編制和各統(tǒng)計報表的填寫、報送;
4、負責(zé)財務(wù)憑證、報表的搜集、整理和立卷歸檔工作;
5、按時、按質(zhì)、按量完成廠區(qū)和分公司領(lǐng)導(dǎo)臨時交待的任務(wù)和應(yīng)付突發(fā)事件。
二、主要貢獻:
1、財務(wù)每天都離不開資金的收付與財務(wù)報賬、記賬工作。這是財務(wù)人員最平常最繁重的工作,半年來,我們及時為各項內(nèi)外經(jīng)濟活動提供了應(yīng)有的支持。滿足了各部門對我部的財務(wù)要求。本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風(fēng),各項資金收付安全、準確、及時。1-5月處理會計憑證805張,并能準確無誤地出具各類內(nèi)外財務(wù)報表。
2、加強與上級領(lǐng)導(dǎo)以及同事的交流,虛心接受大家的指導(dǎo),努力提高業(yè)務(wù)能力。并且充分融入到工作團隊中,配合大家完成各個工作任務(wù),使我們的團隊為公司做出應(yīng)有的貢獻。
三、存在的不足:
然而,在一些事物上對細節(jié)處理的不夠老道、缺乏實踐、缺乏溝通,使工作不能順利的進行。讓我切切實實看到了財務(wù)管理的許多薄弱之處,唯有在以后的工作中調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,從而使自身價值得以升華。
1、財務(wù)工作更多的還是會計工作,僅僅停留在事中記賬、事后算賬,對事務(wù)發(fā)展的預(yù)見性不夠,不能將工作做在前面,往往是碰到問題解決問題,而不能做到防患于未然;另外,對企業(yè)經(jīng)營活動的參與不夠主動,不能深入的掌握其經(jīng)營活動的特性,只能是按照公司或領(lǐng)導(dǎo)的要求報送數(shù)據(jù)、資料,在對企業(yè)經(jīng)營進行分析時往往會將企業(yè)實際丟在一邊,只是按照理論上的指標去計算、去解釋。所以這方面的工作距領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差太遠。
2、會計工作中仍有許多待改進之處。如:《差旅費報銷制度》基本以集團制度為依據(jù),但在實際工作中還存在許多不足之處,實際操作相對困難。在對一些已形成習(xí)慣做法的問題處理上,改變起來還有一定困難。
3、管理工作的形式化、表面化。很多的日常管理工作做的還不夠細致、深化,往往只限于形式或停留在表面,沒有起到真正的管理作用,對照制度的要求,還存在問題,針對這種管理中存在的問題如何將管理工作做細做深,應(yīng)是今后工作中的又一重點。
4、缺乏溝通,對相關(guān)信息掌握不到位。財務(wù)工作是對企業(yè)經(jīng)營活動的反映、監(jiān)督,對本部門以外的信息應(yīng)及時了解,目前部門之間的協(xié)作沒有問題,就是對財務(wù)暫時沒用或是不相關(guān)的信息、知識沒有主動與其他部門進行溝通、了解,到用時都不知該找誰;另外和公司領(lǐng)導(dǎo)的溝通還存在問題,對領(lǐng)導(dǎo)的工作思路及對財務(wù)工作的要求還不能完全掌握,以至于使自己的工作有時很被動。
四、XXXX下半年工作計劃:
1、增強財務(wù)計劃的管理,加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強財務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息;
2、加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,進一步加強財務(wù)日常監(jiān)督工作;
3、加強內(nèi)、外部的溝通,搜集有關(guān)信息。對內(nèi)需要財務(wù)和各部門之間經(jīng)常進行溝通,形成一種聯(lián)動效應(yīng),對企業(yè)的各種信息作一個動態(tài)的掌握,對不同時期的各種信息資料不斷更新,掌握每一項目的進展、最新的信息。對外加強與地方財稅部門之間的聯(lián)系,及時掌握有關(guān)政策信息,既依法納稅又合理避稅,為企業(yè)合法經(jīng)營做好參謀;
4、不斷吸取新的知識,完善自身的知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平,充分自身挖潛;
最后,在今后的工作中,希望領(lǐng)導(dǎo)能一如既往地大力支持我工作,我也會在工作中盡我所能,不遺余力地作好財務(wù)工作。
財務(wù)個人上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃二XXXX年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財政部門的大力支持下,認真貫徹落實縣委、縣政府各項重大決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“幸福xx”總體目標和縣委、縣政府中心工作,迎難而上,奮力拼搏,千方百計抓收控支,全力推進深化財稅改革,強化財政監(jiān)督,保障和改善民生,為建設(shè)“幸福xx”提供了堅強的財力保障。現(xiàn)將上半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、財政收入預(yù)算目標實現(xiàn)“雙過半”
截止6月26,全縣財政總收入完成億元,較上年同期增收 萬元,增長 %。其中,公共財政預(yù)算收入完成 萬元,較上年同期增收 萬元,增長 %。分征收部門看,國稅部門完成 萬元,占財政總收入比重為 %;地稅部門完成萬元,占財政總收入的比重為 %,增長 %;財政部門完成 萬元,占財政總收入的比重為 %,增長 %。全縣稅收收入完成 萬元,占財政總收入的比重為 %。我縣財政總收入和公共財政收入增幅均位列全市第二名。
二、保障民生,服務(wù)發(fā)展,財政普惠于民成效顯著
堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),財政普惠于民取得顯著成效。XXXX年1-6月,全縣一般預(yù)算支出 億元,各項支出保障能力得到提升,支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,涉及教育、衛(wèi)生、住房、三農(nóng)等民生支出達 億元,占總支出的 %。全縣通過“一卡通”發(fā)放各類惠農(nóng)資金13241.5萬元。
1、加快推進社會保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入支持完善社會保障體系,全縣社會保障支出19840萬元,其中:企業(yè)養(yǎng)老支出15600萬元,工傷、生育、失業(yè)保險等支出170萬元;城鄉(xiāng)養(yǎng)老支出1920萬元,再就業(yè)支出100萬元,城鄉(xiāng)低保支出2050萬元;半年來全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出12621萬元,其中:新農(nóng)合醫(yī)療支出7200萬元;職工醫(yī)療支出2400 萬元;居民醫(yī)療支出1000萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出500萬元。
2、支持教育、計劃生育、文化、科技服務(wù)建設(shè)。一是撥付XXXX年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金1666.81萬元;扶困助學(xué)金478.407萬元,扶困助學(xué)金472.7595萬元,為7906名學(xué)生落實“義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助寄宿生活費”和“普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)金”,特殊學(xué)校89人享受生活補助5.6475萬元。二是、付XXXX年中央和省級財政計劃生育補助資金241.9956萬元。三是撥付XXXX、XXXX年農(nóng)村文化建設(shè)專項119.6、30萬元。四是撥付科技專項資金30.5萬元。
3、全力支持平安xx建設(shè)。XXXX年中央、省級政法轉(zhuǎn)移支付資金1573.18萬元(其中:辦業(yè)務(wù)裝備940.16萬元、辦案業(yè)務(wù)633.02萬元),大力改善政法機關(guān)資金緊張的局面,改善政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進了政法隊伍的凝聚力和向心力的提高,促進了辦案能力和效率的提高,促進了社會穩(wěn)定。
4、加大“三農(nóng)”投入。上半年撥付水庫除險加固987.45萬元,農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項目563.84萬元,新產(chǎn)粳稻和玉米費用補貼351.8萬元,成品油價格補貼320.4萬元,農(nóng)村沼氣195.89萬元,水庫移民直補資金 65.61萬元,水庫移民后扶資金 171.9萬元,糧食直補717.27萬元,農(nóng)資綜合補貼3404萬元。
三、規(guī)范管理,深化改革,體制機制進一步健全
1、強化預(yù)算編制和預(yù)算公開工作。一是按照“創(chuàng)新財政體制機制,提升財政服務(wù)發(fā)展水平”的思想理念,圍繞穩(wěn)中求進的基調(diào),及時起草了《XXXX年預(yù)算編制方案》。同時,根據(jù)《XXXX年預(yù)算編制方案》,下發(fā)了《關(guān)于編制XXXX年部門預(yù)算的通知》,認真編制了部門預(yù)算。經(jīng)過“二上二下”編制程序,縣直一級單位全部編制了部門預(yù)算。2月份,下發(fā)了《關(guān)于XXXX年度縣直部門預(yù)算的批復(fù)》,及時把部門預(yù)算批復(fù)到單位,并強化預(yù)算支出管理的約束性和規(guī)范性,保證了我縣縣直部門預(yù)算執(zhí)行工作順利開展。二是做好了XXXX年部門預(yù)算公開。在批復(fù)XXXX年度縣直部門預(yù)算的同時,根據(jù)新《預(yù)算法》的要求,要求各部門按照統(tǒng)一時間,統(tǒng)一公開內(nèi)容,通過政府信息公開網(wǎng)站進行公開并保持長期狀態(tài)。
2、開展地方財政存量資金盤活和存量債務(wù)置換債券項目確認工作。一是盤活財政存量資金。3月份,根據(jù)省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于推進地方盤活財政存量資金有關(guān)事項的通知》(財預(yù)[XXXX]15號)及江西省財政廳《關(guān)于開展地方盤活財政存量資金有關(guān)情況專項檢查的通知》要求,積極開展盤活財政存量資金清理檢查。通過與各業(yè)務(wù)股室核對資金情況,分時間段清理,摸清底數(shù),并依據(jù)形成原因按收回、原用途留用、整合、上繳等不同的方式作出相應(yīng)處理。二是確認存量債務(wù)置換債券項目,5月底,按照上級有關(guān)要求,對我縣存量債務(wù)置換債券項目進行了了確認,確認置換債券項目6個,上報置換債券金額1.108億元。
3、優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是加強“財園信貸通”管理。為繼續(xù)支持我省中小微企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境,根據(jù)上級財政有關(guān)文件精神,進一步加強了與縣工業(yè)園區(qū)溝通與協(xié)調(diào)工作,做好“財園信貸通”的網(wǎng)報平臺工作,加強“財園信貸通”“的貸后管理工作。今年1-6月,發(fā)放“財園信貸通”貸款2300萬元。二是積極推動財政“惠農(nóng)信貸通”工作。財政投入“惠農(nóng)信貸通”風(fēng)險補償金750萬元,撬動銀行貸款6000萬,切實解決農(nóng)民合作社、大戶、家庭農(nóng)場融資難問題。
4、開展清理規(guī)范行政收費項目。嚴格按照贛財綜175號、饒財非稅19號、20號文件要求,全面清理收費項目,切實加強我縣財政票據(jù)管理,防范財政資金風(fēng)險。組織人員對單位所有收費項目進行一次全面清理,反目錄中沒有的項目一律取消,凡已明文取消的項目堅決取締。
5、落實土地政策,促進土地收支規(guī)范管理。1-6月,XXXX年全縣共完成國土收入12142.5萬元,支出17191萬元(其中:產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金4069.5萬元,國土基金13121.5萬元),超支5048.5萬元。一是根據(jù)《xx縣國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,不斷健全制度建設(shè),規(guī)范了收支管理;二是加強監(jiān)督管理,參與土地運作全過程,嚴格審核土地成本,土地運作全過程主要包括土地收儲、土地報批、土地開發(fā)及土地出讓;三是加強對土地儲備機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管,嚴格土地核算制度,加強了對宗地預(yù)決算的審查批復(fù),完善年報、季報制度。
四、強化監(jiān)督,夯實基礎(chǔ),科學(xué)理財水平不斷提高
1、對財政國庫資金開展銀行賬戶對賬檢查。年初,按照上級部門相關(guān)文件要求,我局組織對縣財政國庫30個商業(yè)銀行賬戶余額進行對賬,進一步加強了財政資金銀行賬戶管理,防范了財政資金風(fēng)險,保障了財政資金安全運行。
2、開展地方盤活財政存量資金的專項檢查。我局對全縣各單位的財政存量資金進行了自查,通過盤存我縣財政存量資金為49831萬元,其中一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余4015萬元;政府性預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金139萬元;轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金44511萬元;預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1142萬元;預(yù)算周轉(zhuǎn)金24萬元。通過自查發(fā)現(xiàn)問題并及時進行了整改。
3、開展執(zhí)收執(zhí)罰單位收支管理情況摸底的調(diào)查。為全面準確掌握我縣執(zhí)收執(zhí)罰單位的收入征繳及繳費保障狀況,我局配合相關(guān)股室,對我縣縣直執(zhí)收執(zhí)罰單位20xx-XXXX年的收支管理情況進行一次調(diào)查摸底。通過開展執(zhí)收執(zhí)罰摸底調(diào)查活動,促進全縣執(zhí)收執(zhí)罰工作不斷規(guī)范、收費依據(jù)合法有效、收費項目具體明晰、執(zhí)收執(zhí)罰嚴格有序,建立依法管理長效機制的工作目標。
4、開展貫徹落實中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律的專項檢查。為全面貫徹落實中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律,根據(jù)縣委、政府《關(guān)于組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定及省委、市委、縣委相關(guān)實施意見情況督查的通知》的精神和我局年初財政監(jiān)督工作安排,由縣委、政府兩辦組織,財政、紀檢、發(fā)改委配合,對全縣 67個縣直機關(guān)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),26個條管單位開展了全面檢查。通過檢查,我縣各部門、各單位在“三公”經(jīng)費管理使用上較往年有明顯的改善,但也存在超預(yù)算、公款購買土特產(chǎn)、個別單位亂發(fā)津補貼等問題。
5、開展涉農(nóng)資金專項整治行動。按照財政部、省、市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,做到了工作早安排、早部署,我縣于XXXX年4月20日全面展開了涉農(nóng)資金專項整治行動自查自糾工作。通過制定方案、任務(wù)明確,采取開展培訓(xùn)、上下聯(lián)動、部門協(xié)作等措施,全面摸清了20xx年以來級財政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項資金(含基建投資)資金的申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的問題,涉及問題18個,金額1284.89萬元。
6、扎實開展了全縣財政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是開展了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所所長的經(jīng)濟責(zé)任審計。通過離任審計,增強了財政干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長的自我約束能力,增強了財政干部任期經(jīng)濟責(zé)任意識和廉潔從政的自覺性。二是開展了財政所經(jīng)費收支檢查。主要檢查了財政所內(nèi)部控制制度的建設(shè)、“三公”經(jīng)費的管理與使用情況、村帳鄉(xiāng)賬戶的管理與使用。三是開展了財政業(yè)務(wù)股室的財政資金審批、撥付情況的檢查。重點圍繞財政資金撥付是否堅持“先有預(yù)算后有支出,按項目和項目實施進度、按規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理撥款”的原則;對繳入預(yù)算管理的代管資金,是否按規(guī)定程序及時、足額撥入有關(guān)單位,有無吃、拿、卡、要或不及時撥付資金的現(xiàn)象。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升素質(zhì),隊伍建設(shè)不斷加強
今年來,我們突出以人為本的工作理念,始終圍繞建設(shè)一支“廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”干部隊伍的目標,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和干部隊伍建設(shè),財政干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高。一是受理事項預(yù)算績效跟蹤常態(tài)化,機關(guān)辦事效能穩(wěn)步提升。今年四月份,我局研究出臺了《關(guān)于進一步完善預(yù)算指標管理流程的方案》,公開向服務(wù)對象作出了“立即辦、領(lǐng)著辦、公開辦、限時辦”的“四辦”承諾。為貫徹落實好此項精神,預(yù)算績效辦負責(zé)對財政受理事項跟蹤督辦,并將督辦情況每天9點公示,截止今日,督辦事項196項,其中資金審核類121項,撥款數(shù)75條。我們一個受理事項一個績效跟蹤編號,從財政局受理開始一直到事項辦結(jié),辦理過程全程跟蹤,什么時間到了哪個環(huán)節(jié),在這個環(huán)節(jié)停留了多長時間,我們都要在局里面的一樓大廳政務(wù)公開欄中和局績效跟蹤微信群上實時公布,辦事效率得到明顯提高。二是認真做好新《預(yù)算法》學(xué)習(xí)宣傳工作。按照贛財法[XXXX]12號文件精神,積極做好新《預(yù)算法》學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。免費為行政事業(yè)單位發(fā)放了新《預(yù)算法》手冊,6月分組織全縣行政事業(yè)單位財務(wù)人員進行了新《預(yù)算法》培訓(xùn),現(xiàn)場發(fā)放新《預(yù)算法》學(xué)習(xí)宣傳資料150余份。
下半年主要工作安排
1、積極組織收入。協(xié)調(diào)做好財稅庫銀工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決促收工作中遇到的困難和問題,增強組織財稅收入的預(yù)見性和主動性。密切關(guān)注收入動態(tài),堅持月中預(yù)測、月末分析總結(jié)和通報制度,確保稅收應(yīng)收盡收,按進度均衡入庫。
2、強化收入征管。堅持依法征收,開展收入檢查,嚴肅查處收入中的“跑、冒、漏、滴”。
3、支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。加大政策傾斜力度,支持做大做強縣級經(jīng)濟總量,加大對縣鄉(xiāng)發(fā)展獎勵力度,鼓勵縣級經(jīng)濟加快發(fā)展。
4、推進我縣電子化政府采購。建立和完善我縣電子化政府采購運行的硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、安全環(huán)境。嚴格按《江西省財政廳關(guān)于實行全省電子化政府采購工作的通知》及《江西省政府采購評審專家抽取管理辦法》文件精神進一步規(guī)范采購單位內(nèi)控制度,強化相關(guān)部門監(jiān)督職能,確保我縣電子化政府采購工作有序推進。
5、完善財政預(yù)算體系。積極推行預(yù)算績效管理,完善縣本級預(yù)算績效管理辦法,選取部分重點領(lǐng)域、重大項目資金推進績效評價試點,探索建立“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理制度。
6、加強會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)力度,保證每名持證人員每年不少于24小時的繼續(xù)教育時間,拓寬會計理論新知識培訓(xùn)方式。
7、協(xié)助縣委、縣政府出臺新的行政事業(yè)單位差旅費、會議費、培訓(xùn)費管理辦法。
8、加強民生資金、政府采購行為監(jiān)管和會計信息質(zhì)量檢查工作。一是按照省廳統(tǒng)一部署,重點選擇水利建設(shè)前期工作經(jīng)費、農(nóng)村學(xué)前教育專項資金、農(nóng)業(yè)兩稅墊稅化債補助資金等開展專項監(jiān)督檢查。二是對部門單位政府采購執(zhí)行情況的專項檢查。三是繼續(xù)加大會計信息質(zhì)量檢查。
9、穩(wěn)妥推進政府購買公共服務(wù)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟會議講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)培訓(xùn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè) 科研能力評價 述職匯報材料 商務(wù)翻譯論文 金融債券論文