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一、“雙創(chuàng)”工作措施
我局年初已制定實(shí)施方案,將涉及“雙創(chuàng)”工作任務(wù)細(xì)化為道路建設(shè)和街區(qū)改造、污水處理、民生城建項(xiàng)目、城區(qū)綠化和河道整治5個(gè)方面,明確責(zé)任到人、嚴(yán)格控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、定期進(jìn)行工作考核,力促按時(shí)保質(zhì)保量完成或超額完成季度任務(wù)。二季度,局領(lǐng)導(dǎo)和主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期召開例會(huì),不定期召開推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)和進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,互通項(xiàng)目進(jìn)展,交流新問題,共商新舉措,在一季度良好開局基礎(chǔ)之上,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、“雙創(chuàng)”工作成效
(一)道路建設(shè)和街區(qū)改造
季度目標(biāo):
1.開工建設(shè)、、路、東路。
2.動(dòng)態(tài)做好四項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和零星改造。
完成情況:
1.、、路和東路項(xiàng)目部均已成立,其中已完成路基鋪設(shè)700米,雨污水管道已完成。
2.雙創(chuàng)零星工程:完成市區(qū)公園北路、路、人民西路等路段冷補(bǔ)瀝青面積約180平方米;修理中路公安局東南角、公園中路路口西南角等廣場(chǎng)破損磚共計(jì)1300多塊;清理人民中路城市酒店、和平中路527號(hào)前破損花崗巖共計(jì)270塊;更換江路、路和東路小學(xué)西側(cè)窨井蓋190多個(gè);疏通雨污水井4000多個(gè)。
(二)污水處理
季度目標(biāo):
1.和平路污水泵站完成工程量75%。
2.第二污水處理廠工程完成環(huán)評(píng)等前期工作。
完成情況:
1.和平路泵站已完成工程量90%,土建、設(shè)備安裝已基本完成,待通電后進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,增加石駁部分的工程正在施工。
2.第二污水處理廠排口論證報(bào)告文本已委托水文局制作完畢,等待省水利廳批復(fù)。環(huán)評(píng)報(bào)告已由南京南大金山環(huán)??萍加邢薰局谱魍戤叄F(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)階段??尚行匝芯繄?bào)告已由上海市政設(shè)計(jì)總院制作。
(三)民生城建項(xiàng)目
季度目標(biāo):
1.紫園路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成招投標(biāo)并開工。
2.少年宮地下停車場(chǎng)項(xiàng)目完成施工圖設(shè)計(jì)。
3.完成創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造任務(wù)。
完成情況:
1.紫園路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)施工圖設(shè)計(jì)已完成,目前拆遷等問題正在協(xié)調(diào),已進(jìn)入拆遷評(píng)估階段。
2.少年宮地下停車場(chǎng)因租房戶尚未搬遷,無(wú)法對(duì)其原有消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)不能深入。
3.已完成對(duì)東珠新村、幸福二村、和鑫小區(qū)部分停車位和長(zhǎng)龍街東段南側(cè)人行道以及車管所門口路面改造工作。
(四)城區(qū)綠化方面
按照縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于開展“三零”創(chuàng)建工作要求,我村高度重視,積極開展大排查大化解大整治工作,現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
調(diào)動(dòng)全村黨員和村民代表,對(duì)村內(nèi)施行網(wǎng)格管理,對(duì)網(wǎng)格中的村民思想、生活等情況及時(shí)掌握,對(duì)村民的困難及時(shí)處理,把問題消滅在萌芽狀態(tài),大大促進(jìn)了全村的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),廣泛摸排防控
一是積極開展“三零”單位創(chuàng)建大排查。全村黨員和村民代表積極行動(dòng),進(jìn)村入戶廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),摸底排查。對(duì)排查結(jié)果全部建立了臺(tái)賬。
三、強(qiáng)化臺(tái)賬管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制
我們Xx中心小學(xué)創(chuàng)辦于1958年,校址幾經(jīng)變遷,由村小演變成中心小學(xué)。最早校址在Xx初中身下,上世紀(jì)80年代校址定于Xx鎮(zhèn)Xx,即現(xiàn)在的老校區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì),適逢布局調(diào)整,村小紛紛撤并,學(xué)生大量涌入我校,導(dǎo)致生員爆滿,校舍緊張。2001年鎮(zhèn)政府會(huì)同教育局商定,在現(xiàn)在校址征地38畝,投入151萬(wàn)元,新建教學(xué)樓一幢1300平方米,辦公樓一幢479平方米。計(jì)劃中還有二期工程,但由于多種原因,資金無(wú)法到位,一期工程建成后便停止了建設(shè)。2003年9月,學(xué)校搬入新校址,校園內(nèi)一片荒蕪,什么配備設(shè)施也沒有。在這種情況下,我們主動(dòng)出擊,多方籌集資金,建籃球場(chǎng)、跑道等。但憑學(xué)校財(cái)力,實(shí)在無(wú)力再建校舍,以致今天各位大駕,我校連個(gè)接待的地方都沒有,只好委屈各位,實(shí)在抱歉。但讓我們欣喜的是,縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),我校將再建1082平方的教學(xué)樓、宿舍樓各一幢,到明年八月底,我校將是一個(gè)功能完備、設(shè)施齊全、嶄新完善的農(nóng)村中心小學(xué)。
二、創(chuàng)建衛(wèi)生特色校情況
在創(chuàng)建衛(wèi)生特色校活動(dòng),我校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、講公德、美環(huán)境”為宗旨,不斷強(qiáng)化全校師生環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為習(xí)慣,優(yōu)化育人環(huán)境,推進(jìn)教育跨越發(fā)展。
(一)全員動(dòng)員,創(chuàng)建濃厚的創(chuàng)建氛圍
自縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后,我校隨即召開學(xué)校動(dòng)員大會(huì),讓全體師生充都分認(rèn)識(shí)學(xué)校衛(wèi)生教育工作的重要性,并成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會(huì)辦會(huì)、教職工會(huì)議和全校師生動(dòng)員大會(huì),形成創(chuàng)建工作制度,并制訂具體方案上報(bào)縣局。各班級(jí)召開專題隊(duì)會(huì),出刊創(chuàng)建主題板報(bào),學(xué)校利用畫廊、廣播、網(wǎng)站等大力宣傳營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,把創(chuàng)建工作變成每一個(gè)師生員工的自覺行動(dòng)。
(二)全員動(dòng)手,徹底整潔校園
我校所有師生人人動(dòng)手,個(gè)個(gè)上陣,沒有一個(gè)人游離于創(chuàng)建工作之外。學(xué)校全面清理,保證不留死角,教室經(jīng)常通風(fēng),廁所保持清潔。狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),分工到位,落實(shí)到人,時(shí)時(shí)檢查,日清日高。師生個(gè)人衛(wèi)生也是檢點(diǎn),從頭發(fā)到指甲,從手到脖子到腳,從校長(zhǎng)到老師到學(xué)生,里外上下,全面清潔,讓學(xué)校環(huán)境和師生員工都煥然一新。
(三)加大督查考核力度,科學(xué)規(guī)范管理
為保持創(chuàng)建活動(dòng)的成果,學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)各組要加大對(duì)各班級(jí)和村小檢查的力度,督查指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展,解決活動(dòng)開展過程中的各種問題,檢查簽字匯報(bào),責(zé)任從上到下。學(xué)校德育處為此次創(chuàng)建的第一責(zé)任部門,進(jìn)一步規(guī)范了活動(dòng)各環(huán)節(jié)檔案資料的收集管理,電教處積極宣傳衛(wèi)生教育知識(shí),宣傳報(bào)道學(xué)校各項(xiàng)工作的開展情況。充分利用此次機(jī)會(huì)進(jìn)行教育老師和學(xué)生,真正做好育人環(huán)境,真正做到環(huán)境育人。
三、群策群力,把握契機(jī),打造特色陳小
1、堅(jiān)持實(shí)行“一二一”工作法
我街道堅(jiān)持把“一二一”工作法貫穿到社會(huì)穩(wěn)定工作中,即抓好一條線:政務(wù)熱線。通過廣播、橫幅、民主議政日活動(dòng),做好政務(wù)熱線宣傳,提高群眾知曉率,同時(shí)高速運(yùn)轉(zhuǎn),提高效率,對(duì)反映的問題當(dāng)日答復(fù),五日辦結(jié)。開好兩個(gè)會(huì):周一例會(huì)和穩(wěn)定工作會(huì)。每周一街道組織全體機(jī)關(guān)干部和各村支部書記召開例會(huì),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、矛盾糾紛等問題作為一個(gè)重要內(nèi)容,并進(jìn)行壓力傳導(dǎo),激發(fā)責(zé)任人和所在村的工作積極性。例會(huì)結(jié)束后召開街道穩(wěn)定工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前矛盾糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題進(jìn)行梳理,并集思廣益想辦法找方法。學(xué)好一個(gè)法:結(jié)合每月的民主議政日活動(dòng),制定下發(fā)“每月一法明白紙”,對(duì)群眾日常生活中常見的法律條文進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),提高群眾的知法守法意識(shí)?!耙欢弧惫ぷ鞣ǖ膶?shí)行,取得了令人滿意的效果。群眾知法用法程度有了很大提高,2016年政務(wù)熱線全年接訪161起,群眾滿意率達(dá)到了95%以上,今年以來(lái)的來(lái)電來(lái)訪明顯減少。兩個(gè)會(huì)議制度的堅(jiān)持,有效化解了大部分困撓街道發(fā)展的矛盾糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的問題?!耙欢弧惫ぷ鞣▽?duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建美麗**、幸福**、小康**起到了有效的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
2、積極推行“三情化解”法
在對(duì)老上訪戶的化解工作中,我們積極探索推行“三情化解”法,切實(shí)打破了上訪老戶門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的工作局面。1、親情感化。動(dòng)員上訪老戶的親朋好友、德高望重的鄰居時(shí)常進(jìn)行說教勸導(dǎo),用親情感化。2、友情教化。依靠上訪戶的老朋友、老伙伴積極動(dòng)員他們參加廣場(chǎng)舞大賽、計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)、興趣小組等各種積極向上的集體活動(dòng),用昂揚(yáng)向上的生活情趣進(jìn)行熏陶和教化,同時(shí)講解當(dāng)前國(guó)家的一些惠民政策,讓其多向前看,放棄一些無(wú)理要求。3、溫情轉(zhuǎn)化。積極發(fā)揮村兩委和包辦責(zé)任人的主體作用,密切關(guān)注、經(jīng)常談心,當(dāng)上訪者家庭遇到重大困難和問題時(shí),及時(shí)報(bào)告組織靠上幫扶,讓上訪人員在個(gè)人貸款、子女入學(xué)、個(gè)人工作、納入低保、集體財(cái)產(chǎn)分配等重要關(guān)頭和環(huán)節(jié)上感受到黨和組織的溫暖,消除與政府和工作人員的對(duì)抗情緒,主動(dòng)放棄不合理訴求。
3、穩(wěn)控工作“三個(gè)知道一個(gè)報(bào)告”制度
穩(wěn)控工作中我們還采取“三個(gè)知道一個(gè)報(bào)告”制度:責(zé)任人隨時(shí)掌握所包人員的動(dòng)態(tài)情況,知道所包人員目前在什么地方、知道他們正在做什么、知道他們最關(guān)心的是什么問題,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,確保做到不失控一人。
4、堅(jiān)持開展駐村蹲點(diǎn)活動(dòng),將矛盾糾紛化解在基層
四月份,我們繼續(xù)開展了機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)月活動(dòng),分成了9個(gè)駐村工作組,領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),帶領(lǐng)5至7名包村干部吃住在村,聯(lián)系臨近村,結(jié)合群眾白天上班家里無(wú)人的實(shí)際情況,工作組利用晚上逐家逐戶進(jìn)行走訪,摸排矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,碰到矛盾不回避、遇到糾紛不繞道,抓早抓細(xì)抓苗頭,真正做到了五個(gè)最:在最早的時(shí)間,最初的階段發(fā)現(xiàn)問題,爭(zhēng)取用最小的成本,解決最大的問題,取得最佳的效果。黨工委每周召開駐村調(diào)度會(huì),對(duì)摸排出的問題落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,由各工作組長(zhǎng)牽頭解決,利用表格形式進(jìn)行掛牌登記和處結(jié)銷號(hào),組長(zhǎng)有壓力、每組有任務(wù)、人人有責(zé)任,妥善解決了一大批矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年駐村期間,共排查化解各類矛盾糾紛93件,全部化解。從目前情況看,切實(shí)起到了“駐村一個(gè)月,穩(wěn)定一整年”的作用。
5、綜治工作前置,力求社會(huì)穩(wěn)定
伴隨改革開放,社會(huì)保險(xiǎn)工作步入一個(gè)新的發(fā)展進(jìn)程,參保人數(shù)急劇上升、社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容也不斷拓寬,取得了不小得成就,但其仍然存在險(xiǎn)種發(fā)展不均衡、收益覆蓋人數(shù)低問題。究其原因,主要包括三個(gè)方面。
(一)缺乏專業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理人才
于電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層根本重視到社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性,以及處于節(jié)約資金成本的考慮,根本不會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員從事相關(guān)工作,而是將社會(huì)保險(xiǎn)工作分配給后勤或財(cái)務(wù)等部門。由于這些人根本沒有受過相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)各險(xiǎn)種概念界定不明確,在實(shí)際操作過程中極易出現(xiàn)錯(cuò)誤,且工作效率低下,嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)作用的全面發(fā)揮。
(二)相關(guān)法律制度不健全、不完善
翻閱我國(guó)電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn),社會(huì)保險(xiǎn)法仍處在幼兒時(shí)期,發(fā)展腳步十分緩慢。由于缺乏相關(guān)法律,一旦出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)問題,很難準(zhǔn)確分配責(zé)任,糾紛不斷。另外,我國(guó)法律具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),缺少立法保護(hù),單單靠企業(yè)自覺,社會(huì)保險(xiǎn)賠償工作很難高效徹底推行下去。社會(huì)保險(xiǎn)法執(zhí)法力度不嚴(yán)、執(zhí)法力量不均等弊端,也在某種程度上縱容、默許了企業(yè)推脫責(zé)任的行為。
(三)保險(xiǎn)金拖欠、社保資金冒領(lǐng)現(xiàn)象頻發(fā)
經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,不僅沒給人們的生活帶來(lái)多大的改善,而且還是物價(jià)飛速發(fā)展、貨幣貶值。高額的保險(xiǎn)費(fèi)使電力企業(yè)不堪重負(fù),一再拖欠員工的保費(fèi),員工不敢生病、失業(yè)傷殘員工基本生活得不到保障、住房公基金與女職工生育費(fèi)用無(wú)法兌換報(bào)銷的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴(yán)重影響著企業(yè)的穩(wěn)定與生產(chǎn)。
二、新形勢(shì)下做好電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的幾點(diǎn)建議
(一)明確社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性,引進(jìn)專業(yè)型人才
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放的不斷深入與發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制在各企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,它在給人們帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也給人們帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),電力企業(yè)也早已不再是人們心中的“鐵飯碗”形象。員工一旦不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展便會(huì)面臨著被淘汰的風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)就顯得極為重要,因此,電力企業(yè)員工和管理層必須充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,積極配合相關(guān)工作。此外,電力企業(yè)必須專門設(shè)立相關(guān)崗位,引進(jìn)專業(yè)人才或是派遣人員接受專業(yè)培訓(xùn),能熟練掌握運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí),為員工利益的維護(hù)和企業(yè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供組織保證和有力支持,使員工能切實(shí)感受到“病有所醫(yī)、失有所保、傷有所療、老有所養(yǎng)”的福利待遇。
(二)完善電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)制度
法律法規(guī)是保證電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行的強(qiáng)制性措施,要始終做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。①制定相關(guān)法律,明確規(guī)定國(guó)家、個(gè)人在社會(huì)保險(xiǎn)中的權(quán)利與義務(wù),堅(jiān)持權(quán)利可以放棄義務(wù)必須履行的原則,任何一方拒不履行義務(wù)時(shí),依據(jù)相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)處,執(zhí)法力度要大,切不可放任不管。②改變執(zhí)法機(jī)關(guān)在企業(yè)與員工心中“紙老虎”的形象,賦予其相關(guān)執(zhí)法權(quán)利,使其制度運(yùn)行一直保持在良性運(yùn)行之中。③建立多層次立體型社會(huì)保險(xiǎn)體系,用法律形式來(lái)規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,確定哪些社會(huì)關(guān)系由哪些法律來(lái)調(diào)整,適合哪些被保險(xiǎn)者。
(三)建立社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制,夯實(shí)監(jiān)督體系
社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制要朝著長(zhǎng)期有效的方向發(fā)展運(yùn)行,最大限度發(fā)揮其科學(xué)性、高效性的特點(diǎn),以切實(shí)維護(hù)在職員工和退休人員的切身利益。一方面,電力企業(yè)要設(shè)立專門的社會(huì)保險(xiǎn)部門,將原先分社在不同部門的社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一,再按社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的不同進(jìn)行更為細(xì)致的劃分,明確規(guī)定各險(xiǎn)種工作人員的職責(zé)與義務(wù),避免出現(xiàn)權(quán)利互相爭(zhēng)搶、義務(wù)互相推諉的現(xiàn)象,為建立保持健康的工作風(fēng)氣,降低企業(yè)不必要的花費(fèi)而努力。另一方面,要做到社會(huì)保險(xiǎn)管理工作透明化,明確規(guī)定相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系與考核標(biāo)準(zhǔn),積極接受監(jiān)督部門和員工的批評(píng)與監(jiān)督,虛心接受批評(píng)意見并積極改正。
(四)樹立為員工服務(wù)的思想,切實(shí)做好各項(xiàng)工作