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一、工作目標(biāo)
通過此次專項(xiàng)行動,進(jìn)一步摸排整治各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”,建立隱患排查治理長效機(jī)制,做到生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改,行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管,跟蹤落實(shí);安監(jiān)部門綜合監(jiān)管,監(jiān)督檢查;政府掛牌督辦,追究問責(zé);有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、行動安排
(一)大排查階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照本方案要求,動員部署,研究制定實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工,確保排查全覆蓋。建立隱患排查整治臺賬,扎實(shí)開展安全隱患大排查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,做到不留盲點(diǎn),不留死角。隱患排查治理數(shù)據(jù)信息實(shí)行“日更新”制度。對排查出來的隱患,要分類造冊登記,及時向本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報隱患自查自糾情況。
(二)大整治階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對排查出的隱患及時進(jìn)行整改,逐一復(fù)查,確保整改到位。對不能及時整改的隱患,要落實(shí)好安全措施并督促繼續(xù)整改,對整改責(zé)任不落實(shí)、不到位的,要依法嚴(yán)肅查處。將隱患排查整改工作情況于7月5日下午18:00前上報縣安委辦。
(三)攻堅(jiān)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真開展“回頭看”工作,落實(shí)整改驗(yàn)收,復(fù)核驗(yàn)收合格后報送縣安委辦予以銷號??h安委辦要組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位安全隱患大排查大整治工作開展情況進(jìn)行督查,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
三、主要任務(wù)
(一)各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,進(jìn)一步完善隱患排查、報備等內(nèi)容和程序,不斷提高安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估、應(yīng)急處置等能力,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理和風(fēng)險管控的常態(tài)化、規(guī)范化。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工作任務(wù)
1.道路交通運(yùn)輸安全管理方面
交通運(yùn)輸局:加強(qiáng)道路隱患排查治理,及時清理縣鄉(xiāng)道路積雪。全面排查鄉(xiāng)級道路安全警示標(biāo)志標(biāo)識是否完整、山區(qū)道路危險路段安全防護(hù)措施是否到位。強(qiáng)化客運(yùn)汽車站、城市公交、出租車安全檢查。
運(yùn)管局:全面排查客運(yùn)企業(yè)車輛道路運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證、客運(yùn)線路牌及副卡等是否齊全有效;車輛是否配備三角木、安全錘、滅火器等安全設(shè)備。貨運(yùn)企業(yè)車輛是否持有效道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證件,建立車輛及設(shè)備維護(hù)管理的技術(shù)檔案;車輛是否存在私自拼裝、改裝等違法行為,堅(jiān)決杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛和人員上路運(yùn)營,統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作,強(qiáng)化車站安全措施。
公路管理局:加強(qiáng)S303、S228、Z917、Z904、S327公路沿線服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作,對國、省道路積雪清理的監(jiān)督,執(zhí)行公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做好公路搶險救災(zāi)工作。
交警大隊(duì):嚴(yán)查超速、酒駕等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)路段安全監(jiān)管,及時消除事故隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保安全有序。
2.消防安全管理方面
公安消防大隊(duì):深入排查人員密集、易燃易爆等場所消防安全隱患。嚴(yán)格整治消防設(shè)施缺失損壞、安全疏散通道堵塞等隱患。對未達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的單位,要堅(jiān)決予以關(guān)停。
文廣局:全面排查各娛樂場所安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,日常防火檢查巡查、經(jīng)營場所應(yīng)急通道、應(yīng)急指示標(biāo)識設(shè)置情況。
經(jīng)信委:加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社區(qū)商業(yè)、大宗批發(fā)市場等相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.危險化學(xué)品和煙花爆竹安全管理方面
安監(jiān)局:加強(qiáng)對危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)安全檢查。
公安局:嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆、放射性等危險品實(shí)名登記和流向信息管理制度。堅(jiān)決打擊和取締非法銷售、運(yùn)輸?;沸袨椋瑖?yán)格審批大型焰火燃放活動。
運(yùn)管局:全面排查危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營條件、安全管理人員配置、安全生產(chǎn)投入和勞動防護(hù)用品配置。
環(huán)保局:切實(shí)加強(qiáng)對危險化學(xué)品廢棄處置環(huán)節(jié)安全檢查。
農(nóng)業(yè)局:全面排查農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)安全措施及農(nóng)藥銷售經(jīng)營、使用情況。
經(jīng)信委:加強(qiáng)危險化學(xué)品物流寄遞環(huán)節(jié)安全檢查。
4.煤礦安全管理方面
煤炭局:強(qiáng)化現(xiàn)場管理和隱患整改,嚴(yán)格檢查各企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),加強(qiáng)煤炭開采危險關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
國土資源局:嚴(yán)厲打擊煤礦無證非法開采行為。對不按設(shè)計(jì)要求、亂采濫挖、越界越層開采及存在重大事故隱患的礦山企業(yè),依法吊銷其采礦許可證。
5.建筑施工、城市市政安全管理方面
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:全面排查建筑施工場所安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。加強(qiáng)城市燃?xì)?、熱力、地下管網(wǎng)等市政公用單位安全監(jiān)督管理,做好城市道路的積雪清理。
6.非煤礦山安全管理方面
安監(jiān)局:全面排查非煤礦山開采現(xiàn)場安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
7.民爆安全管理方面
公安局:加強(qiáng)對民用爆炸物品購買、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全檢查,重點(diǎn)檢查單車運(yùn)輸數(shù)量、武裝守護(hù)押運(yùn)措施等落實(shí)情況。
經(jīng)信委:全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、安全操作規(guī)程制定、從業(yè)人員持證上崗、非營業(yè)性爆破作業(yè)單位民爆物品儲存庫,冬夏兩季限量儲存等情況。嚴(yán)格執(zhí)行《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》等各項(xiàng)安防措施,各涉爆企業(yè)在發(fā)放、領(lǐng)取民爆物品環(huán)節(jié),落實(shí)登記制度,保證發(fā)放、領(lǐng)用、清退登記等情況。
8.餐飲場所安全生產(chǎn)管理方面
食品藥品監(jiān)督管理局:加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點(diǎn)等餐飲場所燃?xì)?、燃料的安全管理和食品安全工作?/p>
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:加強(qiáng)餐飲場所液化氣、石油氣鋼瓶使用安全檢查。加大對使用超期未檢、報廢液化氣鋼瓶違法行為的查處力度。嚴(yán)禁在火鍋店使用5公斤以下小液化氣、石油氣鋼瓶。
工商局:配合做好餐飲場所安全生產(chǎn)檢查工作。
9.特種設(shè)備安全管理方面
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:重點(diǎn)對電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用、維護(hù)及安全狀況開展全面檢查。
10.花崗巖礦區(qū)安全管理方面
閩奇石材產(chǎn)業(yè)園管委會:檢查花崗巖礦區(qū)留守人員冬季取暖、生活設(shè)施等方面,嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
11.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好冬季安全生產(chǎn)工作,要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)道路交通、生產(chǎn)企業(yè)、冬季燃煤取暖和防火等領(lǐng)域的安全管理,及時清理道路積雪,積極應(yīng)對極寒、大霧、降雪等惡劣天氣,防范道路交通、一氧化碳中毒、火災(zāi)、煙花爆竹等事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化憂患意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實(shí),確保完成專項(xiàng)整治行動確定的工作任務(wù)。
(二)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求及《關(guān)于印發(fā)<縣安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范>的通知》(奇安生〔2015〕7號)的規(guī)定,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,既要積極配合、密切協(xié)作,又要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保“十三冬”、春節(jié)及“兩會”期間安全平穩(wěn)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理,強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險意識和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際情況,采取多種形式,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)人員的法制觀念,以案說法,舉一反三,增強(qiáng)安全意識和自我防范能力,
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的、二中、三中、四中、五中全會精神和中央、省、市、委縣政府工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)省長“6.14”關(guān)于全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議重要講話精神,深刻汲取“5.24”食品廠中毒較大事故、“6.13”較大事和“6.13”天然氣爆炸重大事故等事故教訓(xùn),堅(jiān)持不懈推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān),健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大及以上事故,有力有效控制一般事故,推動全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保建黨100周年全街道安全穩(wěn)定。
二、整治時間
(一)全面排查階段:6月23日前
(二)全面整治階段:6月24日至7月25日
三、整治分工
1.食品安全及特種設(shè)備。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通環(huán)節(jié)安全隱患和整治特種設(shè)備安全隱患。
2.交通安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治超載超限、非法運(yùn)營問題;道路安全隱患;水上交通安全隱患;交通建設(shè)項(xiàng)目安全隱患。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)?、住房建設(shè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)?、既有房屋、建筑施工安全隱患。
4.非煤礦山
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治非煤礦山安全生產(chǎn)問題。
5.煙花爆竹、消防安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治重點(diǎn)消防單位場所、其他類場所消防安全隱患及煙花爆竹銷售點(diǎn)安全問題。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械器具違法違規(guī)問題;畜禽養(yǎng)殖場糞便排污問題;農(nóng)村沼氣池及沼氣使用安全隱患;其他涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)問題。
7.水利
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治河道、水庫、飲水安全、水土保持、山洪災(zāi)害問題。
8.工業(yè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治工業(yè)、電力、粉塵涉爆、有限空間等安全隱患。
9.校園安全、文旅安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治學(xué)校場所安全和文化企業(yè)、旅游場所、旅游項(xiàng)目等安全隱患。
四、工作要求
關(guān)于集中開展“暑前兩大排查整治活動”工作方案
目前已進(jìn)入夏季,為嚴(yán)格做好我縣教育系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作,確保廣大師生生命安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)暑期這一特殊時期的社會穩(wěn)定,根據(jù)撫綜治[2012]7號文件精神,經(jīng)縣教育局研究決定,在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)集中開展為期35天的暑前“兩大排查”(矛盾糾紛排查化解、社會治安重點(diǎn)地區(qū)及突出治安問題排查整治)活動,現(xiàn)制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治工作文件、會議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,聯(lián)合綜治、公安部門,深化涉校矛盾、問題監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)、控制、化解各類矛盾糾紛,解決突出的治安問題,維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定,營造暑期良好的社會環(huán)境。
二、組織保證
為切實(shí)做好全縣教育系統(tǒng)的“暑前兩大排查整治活動”,縣教育局成立“撫寧縣教育系統(tǒng)‘暑前兩大排查整治活動’領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)對全縣教育系統(tǒng)兩大排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各學(xué)區(qū)中心校、局直學(xué)校、民辦學(xué)校為活動成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局學(xué)安辦。
組 長: 陳慧卿 撫寧縣教育局局長
副組長: 張繼勝 撫寧縣教育局副局長
張春玲 撫寧縣教育局副科級督學(xué)
成 員: 李鐵芳 撫寧縣第一中學(xué)校長
孟凡忠 撫寧縣第二中學(xué)校長
張立臣 撫寧縣第三中學(xué)校長
宋蓬山 撫寧縣第四中學(xué)校長
趙紅民 撫寧縣第五中學(xué)校長
趙樹文 撫寧縣第六中學(xué)校長
陳余波 撫寧縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心校長
張玉山 撫寧縣長白學(xué)校校長
張 丹 撫寧縣業(yè)余體校校長
柳會國 撫寧縣特殊教育學(xué)校校長
孫杰華 撫寧縣直屬機(jī)關(guān)幼兒園園長
岳 鵬 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校校長
呼中田 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校田各莊分校校長
趙國安 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校下莊分校校長 張明貴 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校墳坨分校校長 耿榮春 撫寧縣榆關(guān)學(xué)區(qū)中心校校長
聶志彬 撫寧縣牛頭崖學(xué)區(qū)中心校校長
張瑞金 撫寧縣杜莊學(xué)區(qū)中心校校長
郎有成 撫寧縣石門寨學(xué)區(qū)中心校校長
董益勝 撫寧縣駐操營學(xué)區(qū)中心校校長
薛 剛 撫寧縣大新寨學(xué)區(qū)中心校校長
張艷紅 撫寧縣留守營學(xué)區(qū)中心校校長
汪玉國 撫寧縣臺營學(xué)區(qū)中心校校長
周德海 撫寧縣茶棚學(xué)區(qū)中心校校長
三、工作目標(biāo)
通過活動開展,有效掌控涉校矛盾糾紛,有效解決學(xué)校周邊長期存在和反復(fù)存在的治安問題,有效消除各類治安和安全隱患,確保實(shí)現(xiàn)暑期安全的“五個不發(fā)生”。即不發(fā)生嚴(yán)重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大案件,不發(fā)生重大惡性刑事案件,不發(fā)生暴力恐怖事件,不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件,不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重大事故。
四、排點(diǎn)
(一)排查整治中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部及周邊社會治安突出問題。如閑散人員在校門口尋釁滋事、攔截師生、入校盜竊、傷害師生等。
(二)排查整治危險化學(xué)藥品隱患。嚴(yán)格落實(shí)購貨審批、單獨(dú)存放、雙人雙鎖、使用審批、及時記錄等措施。
(三)排查學(xué)校治安安全管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格學(xué)校外來人員(車輛)身份查驗(yàn)、溝通準(zhǔn)入、來客登記制度,經(jīng)常性地開展學(xué)生攜帶管制刀具、火種、易致爆物品收繳行動。
(四)排查師生、生生、教師之間、 學(xué)生與校外人員的矛盾。發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,及時采取有力措施進(jìn)行化解。
(五)排查民辦、代課、涉核教師的思想行為動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)滋事、上訪苗頭,積極向上級部門報告爭取支持消除化解矛盾。
五、時間安排
(一)宣傳部署階段(2012年5月25日至5月30日)
各單位結(jié)合自身實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,明確任務(wù),制定措施,深入搞好宣傳發(fā)動,切實(shí)把“暑前兩大排查整治活動”動員好、部署好、組織好、落實(shí)好,確保取得實(shí)效。
(二)排查整治階段(2012年5月30日至6月25日)
各單位全方位、深層次排查各類矛盾糾紛和治安隱患,對所排查出來的問題和隱患逐一進(jìn)行登記建檔(登記在安全隱患排改臺賬上),分析原因、制定措施,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,聯(lián)合相關(guān)職能部門,扎實(shí)開展整治活動,力求從根本上使各類矛盾糾紛和治安問題得到解決。同時要把與工作有關(guān)的文字材料、工作記錄、隱患臺賬、影像資料及時歸檔。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年6月26日至6月30日)
各單位開展“兩大排查”回頭看活動,認(rèn)真梳理排查出來的問題隱患解決情況,做到活動結(jié)果底數(shù)清、情況明。縣綜合辦、教育局將對“暑前兩大排查整治活動”進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果將納入年度綜治考核工作。對于工作不扎實(shí)、措施不落實(shí)、效果不明顯、治安隱患和突出問題沒有及時解決的單位和個人,將一律取消綜治評先資格,并責(zé)令限期整改。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識
各單位要高度重視此項(xiàng)工作,真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)暑期學(xué)校安全和社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,把“暑前兩大排查整治活動”作為當(dāng)前學(xué)校安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),精心組織,周密安排,切實(shí)消除各類治安隱患和矛盾糾紛,確保我縣教育系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
(二)全面排查 扎實(shí)工作
各單位要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制,切實(shí)將工作責(zé)任層層分解,深入到每所學(xué)校、每個教師、每個班級,扎實(shí)開展“暑前兩大排查整治活動”,真正做到治安隱患、矛盾糾紛排改的無縫隙,全覆蓋,真正確保排查整治活動沒有盲區(qū)、不留死角。
3、齊抓共管協(xié)調(diào)聯(lián)動
針對自身整改不了的治安隱患和矛盾糾紛,各單位要在向上級主管部門報告的同時,積極聯(lián)合相關(guān)職能部門,集中開展專項(xiàng)整治行動,確保工作深入開展,扎實(shí)推進(jìn)。
4、信息上報 加強(qiáng)反饋
為全面做好醫(yī)院安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保醫(yī)院安全穩(wěn)定發(fā)展。5月15日上午,我院召開安生生產(chǎn)專題會議,對醫(yī)院下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。現(xiàn)將我院安全生產(chǎn)和消防安全大排查大整治6月開展情況總結(jié)如下:
院長在會上強(qiáng)調(diào)“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,要求全院全員:一是要高度重視消防安全,尤其是值班人員務(wù)必提高認(rèn)識、增強(qiáng)責(zé)任,24小時守崗在位,及時發(fā)現(xiàn)、上報問題,全面實(shí)行隱患閉環(huán)管理,任何時候、任何人都不能存在僥幸心理;二是院辦重新修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,重申安全生產(chǎn)的極端重要性,開展安全生產(chǎn)知識的宣傳和普及,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識;三是把隱患當(dāng)作事故來抓,帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人從消防、職工宿舍、食品衛(wèi)生、車輛行車、供應(yīng)室、樓頂?shù)鹊炔课贿M(jìn)行全面排查,務(wù)必確保消防設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,不能帶病工作;四是牽頭組織護(hù)理組、醫(yī)療組對重點(diǎn)部門的醫(yī)療安全進(jìn)行排查,加強(qiáng)對醫(yī)療廢物和毒麻精神藥品的管理,控制院內(nèi)感染,重點(diǎn)檢查科室意外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案緊急啟動制度落實(shí)情況;五是盡快組織消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升緊急情況的處理能力。
5月15日下午2點(diǎn)半,院長帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對全院進(jìn)行了大排查,重點(diǎn)對安全出口、疏散樓梯通道、消防設(shè)施、用電等進(jìn)行了隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改完善,堅(jiān)決做到安全隱患“零容忍”,確保為群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求加強(qiáng)行業(yè)
主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作的通知
各區(qū)市政府安委會,國家級開發(fā)區(qū)安委會,南海新區(qū)安委會,市政府安委會各成員單位:
棲霞市笏山金礦“1·10”事故發(fā)生后,市委、市政府立即部署開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治行動。各位市領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門密集開展了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。市紀(jì)委監(jiān)委組織開展了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。從督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查反饋情況看,安全生產(chǎn)大排查大整治活動仍存在不快不細(xì)不嚴(yán)不實(shí)的情況。特別是行業(yè)主管部門未嚴(yán)格落實(shí)威辦發(fā)電〔2021〕3號通知要求,制定行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案或方案涵蓋的行業(yè)領(lǐng)域不全,還未行動起來。有的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位尚未開展大排查大整治自查活動,行業(yè)主管部門也未檢查督促,達(dá)不到市委、市政府全覆蓋、拉網(wǎng)式的工作要求。為切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治工作深入開展,快細(xì)嚴(yán)實(shí)地做好隱患排查整治工作,現(xiàn)就加強(qiáng)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、壓實(shí)責(zé)任,全覆蓋、無死角地推進(jìn)大排查大整治工作。安全生產(chǎn)大排查大整治活動是省委、省政府和市委、市政府部署的一項(xiàng)重要工作,必須不打折扣的貫徹落實(shí)。各級各部門要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”要求,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,確保牢牢守住安全底線。要強(qiáng)化責(zé)任意識,知責(zé)于心,擔(dān)責(zé)于身,履責(zé)于行,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要加大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處力度,全覆蓋、無死角進(jìn)行排查,對檢查發(fā)現(xiàn)存在非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)停水停電措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
二、落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好屬地安全生產(chǎn)工作。各區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū),南海新區(qū),下同)要嚴(yán)格落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動督導(dǎo)檢查。查轄區(qū)組成部門方案的可操作性,查轄區(qū)組成部門方案的覆蓋范圍,查轄區(qū)組成部門的工作成效,著力發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)各組成部門排查整治工作中存在的不快不細(xì)不嚴(yán)不實(shí)的問題并加以解決。要明確轄區(qū)各組成部門的職責(zé)邊界,決不允許因職責(zé)邊界不清導(dǎo)致部分行業(yè)企業(yè)失控漏管。凡因未排查整治致使企業(yè)發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究屬地政府和相關(guān)部門責(zé)任人責(zé)任。
三、強(qiáng)化行業(yè)主管行業(yè)監(jiān)管職責(zé),積極推動行業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”,管行業(yè)必須管安全排第一位,是綜合監(jiān)督管理。“三管三必須”本意是要求行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門齊抓共管、形成安全生產(chǎn)工作合力,而不是行業(yè)主管部門推業(yè)務(wù)監(jiān)管部門、業(yè)務(wù)監(jiān)管部門推經(jīng)營管理部門的借口,行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門都必須履職到位。各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,親自對照本單位三定方案、市政府文件和上級部門文件,理清理明本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),決不允許部門利益凌駕于上級工作部署,推諉扯皮導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)失控漏管,排查整治不徹底、不全面。要學(xué)習(xí)省、市發(fā)改系統(tǒng)主動承接電力、油氣長輸管道和糧食安全監(jiān)管職責(zé),全方位開展電力、油氣長輸管道和糧食企業(yè)排查整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,迅速在本行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式地毯式安全生產(chǎn)大排查大整治。要清單化管理、精準(zhǔn)化防控、閉環(huán)式治理,要有“托底人”意識,把好“最后一關(guān)”,查細(xì)查準(zhǔn)查全查深,不漏一家企業(yè)。
威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年2月7日