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2012年,無論電商平臺的價格戰(zhàn),還是“雙十一”天貓191億的龐大銷售額,都讓“電子商務(wù)”成為這一年的關(guān)鍵詞。而近期,又有宜家、萬達進軍電商這樣的新聞受到廣泛關(guān)注。一個不容忽視的事實是,電子商務(wù)已經(jīng)成為未來的一個重要發(fā)展趨勢。對于很多傳統(tǒng)企業(yè)而言,電子商務(wù)已經(jīng)上升到戰(zhàn)略意義的級別,它不僅僅是一個部門級的業(yè)務(wù),更是公司層面的業(yè)務(wù)。但是,“觸網(wǎng)”后的轉(zhuǎn)型似乎并不是那么容易,如何平衡線上與線下的銷售、如何利用自身直銷網(wǎng)站與電商平臺、“觸網(wǎng)”后的營銷思路如何轉(zhuǎn)變等問題,都是需要品牌思考,并在實踐過程中探索總結(jié)的。
我們搜集了一些已經(jīng)“觸網(wǎng)”的傳統(tǒng)企業(yè),以及電商行業(yè)資深專家的觀點,希望通過他們解決困惑的思路以及實踐,給所有在電商領(lǐng)域進行探索的傳統(tǒng)企業(yè)一些啟示。
渠道之惑
“渠道電商”模式
——如何平衡電子商務(wù)與傳統(tǒng)經(jīng)銷商的利益?
曲美家具電子商務(wù)總經(jīng)理楊洋:
2008年,曲美涉足電商時,已經(jīng)有600家實體店,電子商務(wù)的開拓極有可能影響到現(xiàn)有經(jīng)銷商的利益。如何在不打擊現(xiàn)有渠道的基礎(chǔ)上發(fā)展電子商務(wù),是一個關(guān)鍵性的問題。但一個現(xiàn)實的情況是,電子商務(wù)在當時還是一個很新的詞,對于一直專注傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)銷商來說,它還是一個摸不透、夠不著的東西,要向他們解釋電子商務(wù)帶來的價值很難,而當時行業(yè)內(nèi)又無樣板可以借鑒。另外,家具不僅需要物流,組裝、配送,售后服務(wù)等也需要配套。
如何解決這一系列的問題?我們提出電商和經(jīng)銷商協(xié)同作戰(zhàn)的策略,將電商中省下的那些本該投入的成本(如宣傳成本、運營成本、店面成本等)回饋給客戶和經(jīng)銷商,以此來解決營銷過程中的效率問題。
我們在電商平臺做各種活動,很有可能一次團購或者跟淘寶的合作,就有上億的收益,這就給本來削減的經(jīng)銷商的利潤帶來了更大空間。這樣,經(jīng)銷商雖然從銷售商變成了配送商,但獲得的利益卻比以前更多。也正因此,我們的“渠道電商”模式得到了經(jīng)銷商的支持。因為,我們不是甩去經(jīng)銷商,而是利用經(jīng)銷商做渠道。這樣的模式在家具行業(yè)是比較創(chuàng)新的,但是相信,它是可以作為傳統(tǒng)家具行業(yè)一個常態(tài)化的業(yè)務(wù)推廣方式的。
打造網(wǎng)上“屈臣氏”
——垂直B2C渠道如何抗衡綜合B2C平臺?
優(yōu)購網(wǎng)COO張小軍:
對百麗國際而言,積極布局電子商務(wù),其實考慮的是未來渠道演變的風(fēng)險對沖。如果線上渠道未來會對線下產(chǎn)生較大沖擊,那么百麗希望在渠道發(fā)生變化的時候自己能夠走在品牌商的前列。
首先,作為百麗旗下獨立的電子商務(wù)網(wǎng)站,優(yōu)購網(wǎng)可以從百麗獲取豐富的零售管理經(jīng)驗,這是我們打造新渠道過程中的一大優(yōu)勢。我們會有每周的生意控制會,每季新商品上升的周期控制、調(diào)價控制,還有從百麗繼承下來的商品銷售預(yù)判和訂貨機制等。
其次,我們要積極進駐綜合的電商平臺,包括天貓、京東、當當?shù)取R驗閷τ谝粋€垂直B2C平臺來說,未來的流量成本還是過高的。在這個過程中,我們能夠慢慢積累出跨平臺銷售的能力,而這個銷售能力能夠幫助傳統(tǒng)鞋服類品牌降低開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的門檻,也降低成本和風(fēng)險。
事實上,從2011年開始,大家就對單純的垂直B2C平臺有了很大質(zhì)疑。我們也在不斷反思:未來,垂直B2C平臺是否有足夠強的生命力與綜合B2C平臺競爭?思考后發(fā)現(xiàn)這個問題的答案不是很明朗,按照原有路線走,有很大的風(fēng)險和不確定性。因此,我們調(diào)整自己的方向:不再堅持只把垂直電商平臺作為自己唯一的發(fā)展目標,而是要演變?yōu)橐粋€垂直品類的渠道品牌,即成為一個電子商務(wù)的零售服務(wù)商,幫助傳統(tǒng)鞋服類品牌快速地進入電子商務(wù)的市場,開拓電子商務(wù)的渠道。
三駕“航母”平臺
——如何把電商作為直銷平臺進行整合?
東方航空公司信息部副總經(jīng)理李志軍:
我們在做電子商務(wù)之前,銷售是靠票務(wù)公司,沒有直接向旅客銷售的機會。這就導(dǎo)致我們雖然每天承運幾千萬的旅客,但是根本不知道旅客是誰。好在2006年我們?nèi)鎸崿F(xiàn)電子客票,這樣就使得產(chǎn)品完全數(shù)字化;2008年,東航推出自己的B2B和B2C平臺,B2B平臺主要面向分銷商,B2C平臺則直接面向我們的會員和旅客;2010年,我們優(yōu)化了電子商務(wù)技術(shù)架構(gòu),同時根據(jù)數(shù)據(jù)分析推出一系列產(chǎn)品,當年僅B2C平臺的銷售就突破了一千萬的門檻;2012年,我們開始靠自己的力量打造全球化的電子商務(wù),直銷占比超過10%。
基于目前取得的成績,2013年,我們會做直銷渠道的整合,因為我們過往打造的渠道是比較分散的,包括呼叫中心、移動渠道、B2C渠道、海外以及國內(nèi)渠道。通過將這些分散建設(shè)和運營的渠道整合,我們能夠給旅客帶來統(tǒng)一的客服體驗。具體而言,就是要打造三架“航母”平臺,包括我們的官網(wǎng)、移動應(yīng)用和呼叫中心。
有了這三駕“航母”之后,接下來要做的就是整合產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品與服務(wù)。首先我們會進一步做精我們機票的產(chǎn)品,其次是附加服務(wù)產(chǎn)品,通俗的說就是大家在買了機票之后極有可能買的東西,比如說飛機上吃的東西,還有貴賓室的休息券,再就是整合非航產(chǎn)品,有了這些之后我們會通過打包產(chǎn)品的方式給大家提供服務(wù)。
營銷之惑
數(shù)據(jù)庫管理
——如何實現(xiàn)精準營銷?
東方航空公司信息部副總經(jīng)理李志軍:
以前我們只認識公司的人,不認識顧客,這點從我們開始做電子商務(wù)后徹底改變。我們官網(wǎng)每天有幾十萬旅客來訪,每天承運約20萬人。
基于此,我們通過很多技術(shù)手段建立了旅客資料數(shù)據(jù)庫,并在全公司實現(xiàn)共享,進而提供很多基于數(shù)據(jù)分析的精準營銷。我們以前做電子商務(wù)和線下的營銷都是靠經(jīng)驗做,現(xiàn)在有了軟件之后,就可以通過大量數(shù)據(jù)進行分析,像一些預(yù)付費的產(chǎn)品、年票的產(chǎn)品都是分析數(shù)據(jù)、了解顧客需求后推出的。2012年之前,我們幾乎沒有花一分錢在網(wǎng)絡(luò)營銷。2012年嘗試投入幾百萬后發(fā)現(xiàn),真正的流量和銷量,實際上來源于對客戶的了解。
實現(xiàn)精準營銷還有一個可利用的平臺,那就是移動平臺。舉個例子,我們推出一個叫做“東航移動E”的產(chǎn)品,不但可以讓大家方便地訂票,還可以查詢航班動態(tài);另外一個案例是關(guān)于我們在iPad上推出的一些面向高端人群的產(chǎn)品,通過這些產(chǎn)品搜集的數(shù)據(jù),我們的工作人員可以在航班起飛前了解到顧客的很多信息,比如:他的英文名或者中文名是什么?他是不是我們的銀卡會員?卡號是多少?目前有多少積分?這個人有沒有?他閱讀的語言是中文還是英文?了解這些之后,我們就可以做非常貼心的服務(wù)。
營銷推廣電子化
——如何讓電商成為與消費者互動的入口?
太平鳥首席信息官閔捷:
電商有一個好處是品牌與消費者互動的門檻較低,但他們會不會最終成為你的忠實客戶,還需要品牌花較大的時間和經(jīng)歷去把握。如果能夠把電商變成品牌和消費者互動的一個比較方便的入口,這樣才能算得上真正的成功。
傳統(tǒng)線下門店銷售,你很難了解到消費者喜好,因此,永遠都是靠導(dǎo)購去猜測消費者喜歡什么。電商則不同,我們可以通過后臺的數(shù)據(jù)分析,了解消費者喜好。比如在預(yù)售活動中,商家可以通過流量統(tǒng)計、單體打開的次數(shù)、停留的時間,了解到他對哪些商品感興趣、他的疑慮是在價格、尺碼,還是其他。因此,從電商渠道輸出品牌,不僅僅是一個銷售的過程,還是一個營銷的過程。
價格之惑
利潤分配
——怎么做好價格?
曲美家具電子商務(wù)總經(jīng)理楊洋:
電子商務(wù),電子只是手段,商務(wù)才是根本。如何在電子平臺上運營商務(wù)、利潤如何分配,這些都是傳統(tǒng)公司轉(zhuǎn)型需要邁出的第一步。于是,一個擺在面前的關(guān)鍵問題就是怎么做價格。
首先,電商給很多消費者的感覺是便宜。怎樣把利潤讓給消費者,還不使公司虧損,也不使經(jīng)銷商有意見,解決這些問題需要從源頭出發(fā)。以我們?yōu)槔?,我們自主研發(fā)了ERP系統(tǒng),從上游的供應(yīng)鏈開始,到下游的所有環(huán)節(jié),都有數(shù)據(jù)把控,這就最大程度地節(jié)省了庫存和物流成本。
其次,電商平臺的拓展,讓我們有了產(chǎn)品展示的渠道。以前我們會在線下開設(shè)大的自營店,比如在北京,曲美有很多上萬平方米的自營店。有了電商平臺后,我們新開的都是數(shù)千平米的小型自營店,這就很大程度上解決了飛漲的房租成本,包括人員開支、宣傳和推廣等。
【專家談】
為網(wǎng)購正名
雖然距離第一波傳統(tǒng)品牌試水線上,已經(jīng)有幾年的時間,但是國內(nèi)企業(yè)對線上的探索還處在早期階段,許多人試圖弄清楚的問題依然是:線上渠道的定位,以及和線下渠道的關(guān)系到底是什么?
中國傳統(tǒng)品牌做線上,一直存有這樣的印象,即線上一定要比線下便宜?!暗蛢r”是很多品牌為線上渠道做出的定位,比如李寧最開始做電商時,一直實行打折策略,迄今對品牌還有影響。
最致命的一個影響,是對品牌形象的損害,常年打折會影響消費者對品牌的認知,這逐漸被企業(yè)所認知;另外,線上的低價策略會導(dǎo)致消費者線下購物體驗變差,以及引發(fā)線下講價等行為,最終影響線下渠道的利潤。
因此,無論從品牌還是盈利的角度,線上低價都是弊大于利,不可持續(xù)的。因此,我們看到現(xiàn)在許多傳統(tǒng)服裝品牌,比如優(yōu)衣庫,杰克·瓊斯等,已經(jīng)開始實現(xiàn)價格一體化,雖然在2012年庫存難題普遍存在的情況下,他們也在低價清庫存,但這是線上線下的一致短期策略,兩個渠道同時降價。
在“低價”之前,還有對電商定位差異化的另一個嘗試,即網(wǎng)絡(luò)???,甚至像羅萊家紡,打造了網(wǎng)絡(luò)定制品牌,這種在產(chǎn)品上進行差異化的嘗試非常普遍,然而至今尚未發(fā)現(xiàn)這種品類差異化的成功案例。
這兩種都不甚成功的差異化,都誤設(shè)了一個前提:網(wǎng)購人群和線下購買人群的差異化。然而隨著網(wǎng)購習(xí)慣的深入,線上購買人群和線下購買人群的重合度正不斷加大,實質(zhì)是同一撥群體,對同一個群體進行無論價格還是品類上的差異化,都是不合理的。
對線上渠道的定位,應(yīng)該把它視作品牌幾大渠道之一,承擔正常品牌打造和銷售的任務(wù),不可偏廢。2012年中國很多傳統(tǒng)品牌面臨了庫存難題,因此,短期內(nèi)以電商和門店進行清庫存的活動,是難免的,然而當庫存難題過去,企業(yè)要面臨的第一個問題就是,撥正電商渠道的定位,不止是提升銷量,而且也要維護和提升品牌形象,意味著要停止低價策略。
第二個問題,就是如何實現(xiàn)線上線下購買人群的流動,使渠道之間產(chǎn)生協(xié)同支持效應(yīng)。
在這方面國外做了很多的探索。比如維多利亞的秘密,它有線下門店、直郵、電商三類渠道,在門店中會有直郵目錄,而目錄中有優(yōu)惠券,消費者可以用優(yōu)惠券在網(wǎng)絡(luò)上購買產(chǎn)品,用戶可以自主選擇對自己來說便利性以及體驗最好的渠道,很好地實現(xiàn)了三大渠道之間的互相支持;同樣,Gap也在線上啟動了一個專門為線下門店促銷做支持的網(wǎng)站,上面有多種門店促銷優(yōu)惠券供消費者下載,門店之中也反過來為網(wǎng)站做宣傳。
【關(guān)鍵詞】MSP430;無線傳輸;聲光報警;異地監(jiān)控
1.系統(tǒng)方案
1.1 系統(tǒng)總體方案及結(jié)構(gòu)框圖
本系統(tǒng)主要由電源模塊,控制器模塊,鍵盤模塊,外部存儲模塊,無線傳輸模塊,聲光報警模塊,顯示模塊,人體檢測模塊,煙霧檢測模塊,貴重物品檢測模塊等構(gòu)成。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框圖如圖1所示。
圖1 系統(tǒng)方框圖
1.2 主要模塊方案論證與比較
1.2.1 控制器模塊
方案一:采用ATMEL公司的AT89C51作為控制核心。51單片機價格便宜,應(yīng)用廣泛,但運算速度較低,內(nèi)部資源較少,功能單一,且自身功耗相對較高,難以滿足系統(tǒng)要求。
方案二:采用16位低功耗單片機MSP430作為控制核心。它具有豐富的I/O口與外部中斷,運算速度快,為16位機,而且功耗很低。
因為MSP430的功耗比51的低且其I/O口多,運算速度快,所以我們選擇方案二。
1.2.2 電源模塊
方案一:采用開關(guān)直流穩(wěn)壓電源。開關(guān)電源功率大,效率高,但是紋波大,價格相對較高。
方案二:采用線性直流穩(wěn)壓電源。線性穩(wěn)壓電源制作簡單,輸出穩(wěn)定,性價比較高。
因為線性直流穩(wěn)壓電源比開關(guān)電源成本低,輸出穩(wěn)定,所以我們選擇方案二。
1.2.3 鍵盤模塊
方案一:采用獨立式按鍵。此類鍵盤采用獨立鍵盤掃描方式,電路設(shè)計簡單,編程相對容易,但對單片機資源占用較多,不利于系統(tǒng)整體功能的實現(xiàn)。
方案二:采用4*4矩陣式鍵盤輸入。矩陣鍵盤為行列掃描方式,在按鍵較多時可以大大節(jié)省I/O接口,控制方便,有利于實現(xiàn)系統(tǒng)的功能要求。
因為4*4矩陣式鍵盤比獨立式按鍵節(jié)省單片機I/O接口,所以我們選擇了方案二。
1.2.4 顯示模塊
方案一:采用LED數(shù)碼管顯示。數(shù)碼管顯示具有亮度高,顏色鮮艷,易于觀察,可實時動態(tài)顯示,采用CH451驅(qū)動可以大量減少占用的I/O口。但缺點是只能顯示有限的數(shù)字和符號,即顯示信息量小,顯示內(nèi)容單一。
方案二:采用128X64點陣LCD液晶顯示。LCD液晶可輕松實現(xiàn)字母、漢字、圖像等的顯示,控制簡單,可以實現(xiàn)人性化、動態(tài)化的顯示,使顯示內(nèi)容更加豐富,人機交互更加容易。
鑒于LCD強大的顯示功能,我們選擇了方案二。
1.2.5 外部存儲模塊
采用可電擦除可編程只讀存儲器AT24C02。AT24C02接線簡單,修改數(shù)據(jù)靈活,且斷電后數(shù)據(jù)不會丟失,故得到了廣泛的應(yīng)用。
1.2.6 無線傳輸模塊
方案一:采用PT2262/2272編解碼芯片。PT2262/2272傳輸距離近,信號傳輸速度慢,數(shù)據(jù)編碼方式單一。
方案二:采用nRF905無線收發(fā)器。nRF905無線收發(fā)芯片具有功耗低、控制簡單、可自動處理字頭和CRC校驗等優(yōu)點,其片內(nèi)硬件可自動完成曼徹斯特編碼/解碼,使用SPI接口與微控制器通信,配置非常方便。
因為nRF905無線收發(fā)器傳輸速度快,傳輸距離遠,所以我們選用方案二。
1.2.7 貴重物品檢測模塊
方案一:采用聲磁防盜系統(tǒng)。聲磁系統(tǒng)的特性是防盜檢測率高、幾乎零誤報、不受金屬錫箔紙屏蔽、抗干擾性好、保護的出口寬(單套系統(tǒng)最寬可保護4米)。且只需在貴重物品上貼張標簽即可,簡單方便可行。
方案二:GPS追蹤器。把主機設(shè)備放在宿舍里,把從機固定在貴重物品上,當主從距離超過一定距離時,主從設(shè)備均會報警,且主機會把這一信息立即發(fā)送到手機卡里。雖然功能夠?qū)崿F(xiàn),但成本太高。
方案二成本高,對比來說,方案一優(yōu)于方案二,所以我們選擇方案一。
1.2.8 聲光報警模塊
為區(qū)分人體與煙霧檢測和提示鎖門兩項報警功能,本設(shè)計分為兩種報警方式。當檢測到人和煙霧時采用蜂鳴器和LED進行聲光報警,當檢測到宿舍無人時采用語音報警。
1.2.9 煙霧檢測模塊
方案一:采用離子式煙霧傳感器HIS-07。該離子式煙霧傳感器需要用1014NM以上阻抗的儀表或IC集成電路(Mc14467/14468/145018)檢測輸出電壓,普通的儀表會造成檢測結(jié)果的不準確,這樣使得成本增高。
方案二:采用自制煙霧傳感器。用兩對紅外對管,一個運算放大器和幾個電阻即可,電路簡單,成本低。
雖然方案一與方案二都能實現(xiàn)設(shè)計要求,但方案一成本高,所以我們選用方案二。
1.2.10 人體檢測模塊
方案一:采用集成運算放大器處理熱釋電的輸出信號。電路設(shè)計簡單,容易實現(xiàn),但檢測距離達不到5米。
方案二:采用熱釋電專用處理芯片BISS0001處理輸出信號。它的檢測距離能達到5米以上,且工作穩(wěn)定。
由于題目要求檢測距離需達到5米以上,而方案二滿足要求,所以我們選擇方案二。
2.理論分析與計算
本作品在設(shè)計上主要運用負反饋放大原理,其理論計算可歸結(jié)為以下:
若以Xi為輸入量,Xf為反饋量,X'i為凈輸入量,Xi0為輸出量。運用負反饋計算公式,以上幾個變量的關(guān)系可表示為:X'i=Xi-Xf,因此負反饋的放大倍數(shù)為:,則反饋系數(shù)為:,放大倍數(shù)為:,綜上可得:,AF為負反饋電路的環(huán)路放大倍數(shù)。
BISS0001為紅外傳感信號處理器,內(nèi)設(shè)延時時間定時器和封鎖時間定時器,結(jié)構(gòu)新穎,穩(wěn)定可靠,調(diào)節(jié)范圍寬。其輸出延時時間為Tx=49152×R1×C1(R1、C1為芯片3、4管腳的外接電阻和電容),觸發(fā)封鎖時間為Ti=24×R2×C2(R2、C2為芯片5、6管腳的外接電阻和電容)。
根據(jù)以上理論分析和計算公式可設(shè)計人體紅外檢測靈敏度調(diào)節(jié)和檢測距離的調(diào)節(jié)以及煙霧傳感器的靈敏度設(shè)計。
3.電路與程序設(shè)計
3.1 電路設(shè)計
系統(tǒng)總體電路圖見附錄,各模塊電路設(shè)計如下。
3.1.1 控制器模塊
采用MSP430單片機,其最小系統(tǒng)原理圖如圖2所示。
圖2 MSP430最小系統(tǒng)原理圖
3.1.2 電源模塊
采用線性直流穩(wěn)壓電源,其原理圖如圖3所示。
圖3 直流穩(wěn)壓電源原理圖
圖4 鍵盤原理圖
3.1.3 鍵盤模塊
采用4*4矩陣鍵盤,其原理圖如圖4所示。
3.1.4 外部存儲模塊
采用AT24C02,其原理圖如圖5所示。
圖5 外部存儲原理圖
3.1.5 無線傳輸模塊
采用nRF905無線收發(fā)模塊,其原理圖如圖6所示。
圖6 無線收發(fā)原理圖
3.1.6 聲光報警模塊
采用蜂鳴器、LED和ISD4002語音收發(fā)芯片,其原理圖如圖7所示。
圖7 聲光報警原理圖
3.1.7 煙霧檢測模塊
采用自制煙霧傳感器,其原理圖如圖8所示。
圖8 煙霧檢測原理圖
3.2 程序設(shè)計
通過人體檢測模塊和煙霧檢測模塊產(chǎn)生的上升沿電平來觸發(fā)單片機的外部中斷,從而達到感應(yīng)人體和檢測煙霧的功能。通過矩陣鍵盤掃描實現(xiàn)數(shù)據(jù)的輸入。宿舍與宿舍之間采用異步通信模式實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,宿舍和監(jiān)控中心采用無線通信模式進行數(shù)據(jù)傳輸。其他模塊均采用單片機普通的輸入和輸出功能。其程序流程圖如圖10所示。
4.系統(tǒng)測試與結(jié)果分析
4.1 測試儀器
測試儀器包括數(shù)字萬用表、MSP430開發(fā)板、秒表、直流穩(wěn)壓電源、雙通道數(shù)字示波器等。
圖10 程序流程圖
4.2 測試項目
測試項目主要包括以下內(nèi)容:熱釋電紅外傳感器觸發(fā)時間(靈敏度)測試、熱釋電紅外傳感器檢測范圍測試、煙霧傳感器靈敏度測試。
4.3 測試數(shù)據(jù)及測試結(jié)果分析
4.3.1 熱釋電紅外傳感器觸發(fā)時間(靈敏度)測試
通過調(diào)節(jié)BISS0001的RR2和RC2的值來確定最佳靈敏度。經(jīng)過反復(fù)測試最終選定RR2和RC2乘積為500時為最佳選擇,所以我們選用RR2=5.1KΩ,RC2=0.1μF。
4.3.2 熱釋電紅外傳感器檢測范圍測試
熱釋電紅外傳感器檢測范圍主要是在傳感器加菲涅爾透鏡的基礎(chǔ)上進行測試,通過調(diào)節(jié)BISS0001第12管腳負反饋電阻來實現(xiàn)。
4.3.3 煙霧傳感器靈敏度測試
煙霧傳感器靈敏度測試主要是先確定在煙霧濃度為1000ppm的前提下,通過調(diào)節(jié)紅外發(fā)射管的限流電阻來實現(xiàn)。根據(jù)測試數(shù)據(jù),最終確定限流電阻在4.7KΩ左右為最佳。
5.小結(jié)
通過對本產(chǎn)品各項性能的調(diào)試與測試,可以通過MSP430單片機、無線傳輸、聲光報警、外部存儲、煙霧檢測、人體檢測、貴重物品檢測、鍵盤、顯示等電路,較好地實現(xiàn)了智能、自動監(jiān)視宿舍的功能。
參考文獻
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基金項目:2013年高校國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目(201310448021)。
作者簡介:
【關(guān)鍵詞】 直接投資; 通貨膨脹; 中國; 中亞五國
中圖分類號:F752 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2016)11-0030-04
一、引言
隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷推進,各個國家的對外開放度均在不斷提高,而資本的頻繁流動對新興經(jīng)濟體國家的沖擊越來越嚴重?!敖z綢之路經(jīng)濟帶”背景下,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦及土庫曼斯坦中亞五個國家作為中國重要的戰(zhàn)略伙伴,無論是在區(qū)域經(jīng)濟合作還是在政治文化合作方面均將迎來跨越式的發(fā)展機遇。穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展趨勢及良好的投資環(huán)境是中國與中亞國家區(qū)域合作的基礎(chǔ),然而,中亞五國作為新興與發(fā)展中的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體,其政治經(jīng)濟體制、制度安排及市場運作都有其特殊性,自獨立以來國內(nèi)通貨膨脹率不斷上升,嚴重影響到國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定性;另外,中亞五國自1993年以來,吸引外國直接投資規(guī)模也在不斷擴大,直接投資的大量流出可能是造成中亞五國通貨膨脹的主要原因。
國內(nèi)學(xué)者關(guān)于直接投資對通貨膨脹的影響作了大量研究,且研究領(lǐng)域主要集中在國內(nèi),研究結(jié)果顯示:直接投資對我國通貨膨脹產(chǎn)生了顯著的影響。部分學(xué)者構(gòu)建了通貨膨脹多因素影響模型,如黃新飛等(2007)[ 1 ]選取了FDI、外匯儲備、貨幣供給量、國內(nèi)投資及貿(mào)易開放度作為自變量,運用協(xié)整分析和ECM等方法分析各變量對我國通貨膨脹的影響,結(jié)果表明除貿(mào)易開放度外其他變量均與通貨膨脹呈正相關(guān)性,但由于模型中所選自變量間存在一定的相關(guān)性,這就使得研究結(jié)果缺乏可靠性;王凱等(2008)[ 2 ]運用月度數(shù)據(jù),通過協(xié)整檢驗、誤差修正模型和脈沖響應(yīng)函數(shù)分析了FDI、貨幣供給量與中國通貨膨脹的動態(tài)關(guān)系,結(jié)果表明FDI、貨幣供給量都是我國通貨膨脹的重要原因,由于FDI對通貨膨脹的部分影響機制是通過外匯儲備、貨幣供給的變化來實現(xiàn)的,因此該模型同樣存在一定的缺陷;彭小兵等(2009)[ 3 ]基于柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建了外商直接投資與通貨膨脹的模型,考察了外商直接投資對我國通貨膨脹的影響,得出外商直接投資與通貨膨脹存在長期的協(xié)整關(guān)系,短期內(nèi)對通貨膨脹產(chǎn)生沖擊,且時滯較長,由于該模型存在一定的假設(shè)條件限制,因此研究結(jié)果缺乏說服力。
也有部分學(xué)者構(gòu)建了直接投資對通貨膨脹影響的單因素模型,如王健超(2005)[ 4 ]通過平穩(wěn)性檢驗、協(xié)整檢驗、建立誤差修正模型等方法分別考察了我國FDI對貨幣供給以及物價指數(shù)的影響,結(jié)果表明,外商直接投資是造成我國通貨膨脹的原因之一;龔沁宜(2012)[ 5 ]、趙妍(2013)[ 6 ]利用VAR模型分析了FDI與中國通貨膨脹的關(guān)系,研究表明FDI變動是我國通貨膨脹產(chǎn)生的重要原因。由于直接投資對通貨膨脹的影響主要是通過作用于其他變量來實現(xiàn)的,因此選擇通貨膨脹單因素模型可以很好地衡量直接投資對通貨膨脹的影響,避免變量間相關(guān)性問題對研究結(jié)果的干擾。同時國內(nèi)學(xué)者關(guān)于中亞五國直接投資與通貨膨脹關(guān)系的研究相對較少,對于處在特殊發(fā)展背景下的中亞國家,直接投資對通貨膨脹的影響是否會出現(xiàn)中國學(xué)者研究得出的普遍結(jié)論呢?借此,本文在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,通過建立通貨膨脹單因素VAR模型,利用1993―2014年數(shù)據(jù)分別對中亞五國直接投資對通貨膨脹的影響進行分析,同時將中國作為參照系,為相關(guān)領(lǐng)域研究提供一定參考。
二、實證分析過程
(一)指標選擇與數(shù)據(jù)來源
本文研究期限為1993―2014年,采用消費者價格指數(shù)(CPI)作為通貨膨脹率的衡量指標,外國直接投資凈流入(FDI)作為直接投資指標,其中中亞五國消費者價格指數(shù)(CPI)及外國直接投資凈流入(FDI)數(shù)據(jù)來源于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行國別數(shù)據(jù)及中國駐各國參贊處;中國消費者價格指數(shù)(CPI)及外國直接投資凈流入(FDI)數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計年鑒。其中各國消費者價格指數(shù)(CPI)采用以2010年不變價格為基期計算出的實際值,同時為了消除異方差的影響,分別對消費者價格指數(shù)(CPI)及外國直接投資凈流入(FDI)進行對數(shù)化處理。
(二)VAR模型的實證結(jié)果
由于本文使用的是年度數(shù)據(jù)且研究期限相對較短,同時為了消除誤差項自相關(guān)的影響,使模型具有更好的解釋能力,根據(jù)AIC最小化原則,確定VAR模型最優(yōu)滯后階數(shù)為2。
VAR模型要求指標數(shù)據(jù)必須是平穩(wěn)性序列,因此首先對各國采用消費者價格指數(shù)(CPI)及外國直接投資凈流入(FDI)進行單位根檢驗。經(jīng)檢驗,中國與中亞五國LNCPI、LNFDI原序列的ADF統(tǒng)計量均大于在10%顯著水平下的臨界值,說明原指標序列均存在單位根,為不平穩(wěn)序列;一階差分處理后,差分序列的ADF統(tǒng)計量均小于在10%顯著水平下的臨界值,說明LNCPI、LNFDI差分序列不存在單位根,為平穩(wěn)序列。LNCPI、LNFDI序列為一階平穩(wěn)序列,滿足VAR模型條件。
采用Eviews6.0軟件,VAR模型計算結(jié)果如表1所示(括號中為t統(tǒng)計量)。
估計方程為:
從實證結(jié)果可以看出:首先,中國與中亞五國消費者價格指數(shù)(CPI)均受到前兩期CPI滯后的影響,前一期影響均顯著為正,表明前一期價格的上升會對消費者形成物價上漲的預(yù)期,從而推動當期價格的螺旋上漲。其中預(yù)期系數(shù)較大的是哈薩克斯坦(1.34755)、塔吉克斯坦(1.12103)與烏茲別克斯坦(0.88973),更容易受到通貨膨脹預(yù)期的影響。中國的消費者物價預(yù)期系數(shù)為0.74559,高于吉爾吉斯斯坦(0.69804)、土庫曼斯坦(0.60885),低于哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。滯后兩期影響在不同國家作用效果不同,其中吉爾吉斯斯坦(0.16248)、土庫曼斯坦(0.34559)預(yù)期系數(shù)顯著為正,表明兩國的通貨膨脹預(yù)期存在連續(xù)性,且近期價格上漲預(yù)期大于遠期價格上漲預(yù)期對當期通貨膨脹的影響;中國(-0.2467)、哈薩克斯坦(-0.3156)、塔吉克斯坦(-0.1474)、烏茲別克斯坦(-0.0277)預(yù)期系數(shù)顯著為負,說明價格的持續(xù)上漲會對預(yù)期產(chǎn)生一定的沖銷作用,但是這種沖銷效應(yīng)仍小于滯后一期預(yù)期通貨膨脹上漲的影響,表明通貨膨脹預(yù)期的形成更容易受到近期價格波動的影響。
其次,中國與中亞五國直接投資的流入均對消費者價格指數(shù)(CPI)產(chǎn)生一定影響,但是不同國家外國直接投資對消費者價格指數(shù)的作用效果存在差異性。其中在中國、吉爾吉斯斯坦及塔吉克斯坦外國直接投資在不同滯后期對消費者價格指數(shù)的影響均顯著為正,中國的影響因子最大,滯后一期、兩期的回歸系數(shù)分別為0.03444、0.0418,高于吉爾吉斯斯坦(0.02118、0.02736)、塔吉克斯坦(0.02490、0.02614);同時,F(xiàn)DI對不同國家消費者價格指數(shù)影響的遠期效應(yīng)強于近期,體現(xiàn)了直接投資影響國內(nèi)通貨膨脹的作用機制存在滯后性。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦及土庫曼斯坦外國直接投資在不同滯后期對消費者價格指數(shù)的影響存在差異性,其中烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦滯后一期的影響因子顯著為負,分別為-0.0284、-0.0345,滯后兩期的影響因子顯著為正,分別為0.04015、0.01831,而哈薩克斯坦滯后一期的影響因子為0.01251、滯后兩期的影響因子為-0.0283,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦FDI對消費者價格指數(shù)影響的遠期效應(yīng)強于近期。兩期綜合的影響效果:外國直接投資的增加促進了烏茲別克斯坦國內(nèi)通貨膨脹的上升,而抑制了哈薩克斯坦、土庫曼斯坦國內(nèi)價格水平的提高。
通過構(gòu)建VAR模型,得出不同滯后期外國直接投資對消費者價格指數(shù)的作用效果在不同國家存在異質(zhì)性,但是這種差異是否存在持續(xù)性,筆者通過脈沖響應(yīng)函數(shù)來說明。
(三)脈沖響應(yīng)函數(shù)
脈沖響應(yīng)函數(shù)描述的是在隨機誤差項上施加一個標準差大小的沖擊后對內(nèi)生變量的當前值和未來值所產(chǎn)生的影響。由建立的VAR模型可知,不同國家消費者價格指數(shù)(CPI)與外國直接投資(FDI)相互影響,均可看作內(nèi)生變量,因此可以通過向量自回歸模型測算外國直接投資對消費者價格指數(shù)的沖擊響應(yīng)。不同國家LNCPI、LNFDI對LNCPI的脈沖響應(yīng)函數(shù)如圖1所示。
從圖1中的脈沖響應(yīng)函數(shù)可以得出以下結(jié)論:
首先,當期價格的上升會對消費者形成價格上漲預(yù)期,從而推動通貨膨脹率的螺旋上升。其中哈薩克斯坦、塔吉克斯坦國家形成的價格預(yù)期效應(yīng)呈增加趨勢,而這種價格預(yù)期在中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦國家則呈現(xiàn)遞減特點;從累計沖擊效應(yīng)來看,當期價格的波動對塔吉克斯坦形成的累計價格上漲預(yù)期達到42.05780,遠遠高于哈薩克斯坦(0.405754)、吉爾吉斯斯坦(0.370184)、烏茲別克斯坦(0.313625)、土庫曼斯坦(0.234410),中國的累計沖擊效應(yīng)最小為0.145620,反映了中國的市場環(huán)境相對穩(wěn)定,價格機制較完善,消費者形成的價格預(yù)期較為理性。
其次,外國直接投資對消費者價格指數(shù)的沖擊效應(yīng)在不同國家呈現(xiàn)不同的特點。FDI在中國、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦國家對CPI的沖擊效應(yīng)在前10期均為正,其中中國、吉爾吉斯斯坦的沖擊響應(yīng)呈現(xiàn)先遞增后遞減的趨勢,且均在第5期達到最大,分別為0.031102、0.074245,累計沖擊響應(yīng)分別達到0.225254、0.535159;而塔吉克斯坦FDI對CPI的沖擊響應(yīng)則不斷增加,累計沖擊響應(yīng)達到2.252623,遠遠高于其他國家。烏茲別克斯坦國家FDI對CPI的沖擊響應(yīng)除了在第2、3期為負外,其他時期均為正,累計沖擊響應(yīng)為0.102117;哈薩克斯坦國家FDI對CPI的沖擊響應(yīng)除了在第2期為正,其他時期均為負,累計沖擊響應(yīng)為-0.010207;土庫曼斯坦國家FDI對CPI的沖擊響應(yīng)在所有時期均為負,累計沖擊響應(yīng)達到-0.122539,即外國直接投資的流入在短期內(nèi)抑制國內(nèi)價格水平的上漲。
脈沖響應(yīng)函數(shù)的分析結(jié)果與VAR模型實證結(jié)果相同,均表明不同國家外國直接投資對消費者價格指數(shù)的作用效果存在差異性,但是脈沖響應(yīng)函數(shù)證明這種差異性存在一定的持續(xù)性。
(四)方差分解
方差分解是在脈沖響應(yīng)函數(shù)的基礎(chǔ)上,進一步考察各沖擊變量對內(nèi)生變量變化的貢獻度,從而評價不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。不同國家LNCPI、LNFDI對LNCPI的方差貢獻度如表2、表3所示。
從表2、表3可以看出,在僅考慮外國直接投資及消費者價格指數(shù)本身對CPI貢獻度的情況下,中亞五國消費者價格指數(shù)更容易受到自身波動的影響,外國直接投資對價格水平的貢獻度相對較小,但隨著時間推移對五個國家CPI的貢獻率均在不斷增加,分別對哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦CPI的累計貢獻率為4.045388%、12. 01905% 、 6. 941097% 、
16.2913%、 22.03936%,遠遠低于消費價格指數(shù)本身的影響;中國則反之,外國直接投資對消費者價格的累計貢獻率達到74.33780%,遠遠高于CPI對自身的影響。在一定程度上反映了中國龐大的外資流入規(guī)模,大規(guī)模的資本流動更容易引起國內(nèi)價格水平的上升,從而引發(fā)通貨膨脹。
三、主要結(jié)論
從消費者價格指數(shù)對自身的影響來看,過去時期價格的上升會對消費者形成物價上漲的預(yù)期,從而推動當期價格的螺旋上漲,同時通貨膨脹預(yù)期的形成更容易受到近期價格波動的影響;當期價格的上升同樣會對消費者形成價格上漲預(yù)期,其中哈薩克斯坦、塔吉克斯坦國家形成的價格預(yù)期效應(yīng)呈現(xiàn)增加趨勢,而這種價格預(yù)期在中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦國家則呈現(xiàn)遞減特點,累計的預(yù)期效應(yīng)中國明顯低于中亞國家,反映了中國的市場環(huán)境相對穩(wěn)定,消費者形成的價格預(yù)期較為理性。
從外國直接投資對消費者價格指數(shù)的影響來看,不同國家外國直接投資對消費者價格指數(shù)的作用效果存在差異性。FDI對不同國家消費者價格指數(shù)影響的遠期效應(yīng)強于近期,直接投資影響國內(nèi)通貨膨脹的作用機制存在滯后性;滯后期的外國直接投資與中國、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦國內(nèi)消費價格指數(shù)存在顯著正相關(guān),與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦國內(nèi)價格水平呈現(xiàn)負相關(guān),脈沖響應(yīng)函數(shù)證明了這種差異性存在一定的持續(xù)性,即當期FDI的變化仍將在短期內(nèi)對各個國家產(chǎn)生同于滯后期的相同結(jié)論。方差分解說明了外國直接投資對中國消費者價格指數(shù)的貢獻度高于中亞國家,而消費者價格指數(shù)對自身的貢獻度中亞國家高于中國。
【參考文獻】
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[4] 王健超.外商直接投資通貨膨脹效應(yīng)的實證分析[J].世界經(jīng)濟研究,2005(4):40-44.
一、工作目標
以“*”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),認真落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、部門負責、綜合治理、務(wù)求實效”的總體要求,采取有效措施,認真解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題。通過治理,使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少,道路通行條件明顯改善,行車秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,為建設(shè)平安*縣、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立*縣農(nóng)村道路交通安全集中整治專項行動協(xié)調(diào)小組,由縣政府副縣長李黎明任組長,縣政府辦副主任張奇琦、*局副局長陳雙印任副組長,縣交通局副局長成小芬、教育局副局長郭仁旺、農(nóng)機局副局長段毛、工商局副局長王立全、安監(jiān)局副局長牛占營為成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣*局交警大隊,縣交警大隊指導(dǎo)員張保軍任辦公室主任,負責具體協(xié)調(diào)工作。
三、時間安排
20*年11月1日至12月31日。
四、整治重點
(一)農(nóng)村道路安全隱患的排查治理。
(二)無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機上路行駛。
(三)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人。
(四)農(nóng)村校車、城鄉(xiāng)客運車輛超員,駕駛摩托車不戴安全頭盔。
(五)駕駛報廢及不符合安全技術(shù)標準的校車、客車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機上路行駛。
(六)馬路市場的清理整頓。
五、工作措施
(一)加強通行秩序管理。嚴查交通違法行為。*機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,會同有關(guān)部門深入分析本地農(nóng)村交通事故的特點和規(guī)律,突出重點路段和重點時段,科學(xué)調(diào)配警力和執(zhí)法裝備,通過采取流動巡邏定點檢查等多種執(zhí)法措施,充分運用法律手段,加大執(zhí)法力度,嚴厲查處影響農(nóng)村道路交通安全的重點違法行為。
1、嚴查農(nóng)用車、拖拉機違法載人。對違法載人3人以上的車輛逢車必查,依法從重處罰。農(nóng)機部門根據(jù)*機關(guān)交通管理部門通報的拖拉機道路交通違法情況,對責任人及時作出處理。
2、嚴查校車、城鄉(xiāng)客運車輛超速、超員和駕駛摩托車不戴安全頭盔等重點交通違法行為。對行駛速度超過規(guī)定時速50%的,一律吊銷機動車駕駛證。對嚴重超員的,要責成駕駛?cè)宿D(zhuǎn)運超員乘車人,并承擔轉(zhuǎn)運費用。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的,單位車輛由交通部門責令所在單位對其進行調(diào)離崗位、解聘等處理。
3、嚴查無證駕駛和駕駛報廢、不符合安全技術(shù)標準車輛的行為。對無證駕駛的,一律予以拘留;對依法應(yīng)當?shù)蹁N駕駛證的,堅決予以吊銷。對上路行駛的報廢及不符合安全技術(shù)標準的車輛,要予以扣留;核實為報廢車輛的,依法強制予以報廢。
4、積極受理群眾舉報,做到快速出警、快速調(diào)查,及時處理。農(nóng)村派出所要積極參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,重點協(xié)助*交通管理部門加強對農(nóng)用車的管理和治理。
(二)加大宣傳教育力度,營造良好輿論氛圍。圍繞“關(guān)愛生命、安全出行”的主題,拓寬宣傳渠道,改進宣傳方法,采取多種形式,開展以車主、駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)民群眾為重點,以道路交通安全知識為內(nèi)容的宣傳教育活動,營造輿論聲勢,形成人民群眾廣泛參與社會各界大力支持的良好氛圍。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,加大農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳力度,特別是電視臺要滾動播出《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理的通告》(以下簡稱《通告》);在農(nóng)村地區(qū)加油站,縣、鄉(xiāng)、村主要路口增設(shè)“嚴禁農(nóng)用車、拖拉機違法載人”、“拒絕乘坐交通安全隱患車輛”等宣傳警示標志;*、農(nóng)機部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用駕駛員警示教育基地對農(nóng)用車、拖拉機駕駛?cè)嗣鎸γ娴剡M行一次安全宣傳教育,并簽訂交通安全責任書;教育部門要在全縣農(nóng)村中、小學(xué)校組織進行一次“拒乘農(nóng)用車、拖拉機”的安全教育活動,通過剖析事故案例,教育廣大師生珍愛生命、安全出行,加強自我防護,防止交通事故發(fā)生;在媒體和主要道路兩旁、農(nóng)用車車體上公布違法載人有獎舉報電話,發(fā)動群眾舉報農(nóng)用車、拖拉機違法載人問題。通過宣傳教育活動,使農(nóng)村廣大交通參與者養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。
(三)認真組織排查整治,不斷改善通行條件。安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、*部門要對農(nóng)村道路安全隱患集中開展一次全面排查,對排查出的危險路段、隱患點段要建立臺賬,制定整改計劃,落實整改責任和經(jīng)費,限期進行整改。特別是對交通安全設(shè)施和標志標線缺失嚴重,易發(fā)生事故的彎道、坡道和臨水、涵洞、橋梁等路段,要實施重點排查,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,不留死角和空檔。要重點增加設(shè)置急彎、陡坡、臨水臨崖路段、長下坡路段的警告標志等禁令標志,增加施劃減速標線或增設(shè)減速帶。對一時無法整治的道路安全隱患點段,*部門要充實一線警力,對重點時段、重點路段加強警力部署,加大巡邏密度,預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生。同時要會同相關(guān)部門將有關(guān)情況向縣政府報告,提出預(yù)防交通事故、消除安全隱患的建議。對重大隱患,要提請縣政府和有關(guān)部門掛牌督辦,務(wù)求徹底整治。工商部門要對占道馬路市場進行排查,對阻礙交通的集貿(mào)市場要有計劃地組織搬遷或拆除。交通部門要對國道兩側(cè)20米內(nèi)、省道15米內(nèi)、縣道10米內(nèi)、鄉(xiāng)道5米內(nèi)的違章建筑予以拆除。
(四)加強源頭化管理,強化主體責任。源頭化管理是預(yù)防事故的重要手段,交通、農(nóng)機和*部門要依法嚴格機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和管理,嚴把駕駛員準入關(guān)。交通部門要加強城鄉(xiāng)客運車輛運輸管理,落實客運企業(yè)、客運場站安全生產(chǎn)主體責任。對9座以上客運車輛的運營安全狀況集中進行全面檢查,杜絕超員客車出站上路。*部門要將城鄉(xiāng)客運駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報給所屬運輸企業(yè)和當?shù)亟煌ú块T,并形成定期通報制度。對交通肇事多、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為多的城鄉(xiāng)客運企業(yè),交通部門要責令其限期整改,整改不到位的要停業(yè)整頓。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村道路交通安全集中整治專項行動的第一責任人。各有關(guān)部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,結(jié)合本地實際,制定具體實施方案,采取有效措施,確保專項整治取得實際效果。
(二)明確職責,狠抓落實。相關(guān)部門要加強溝通,通力協(xié)作,狠抓落實。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展布局,根據(jù)群眾出行的需求,開辟或調(diào)整城鄉(xiāng)公交線路,為廣大人民群眾提供方便、安全的出行條件;要加強客運場站建設(shè)和管理,嚴禁超員客車出站。公路部門要做好農(nóng)村道路危險點段的排查整治,拆除公路兩側(cè)違法建筑,完善道路標志標線,防撞護欄等安全設(shè)施。農(nóng)機部門要做好拖拉機登記、檢驗及駕駛員考試、審驗工作,加強農(nóng)機手安全教育,嚴禁無牌無證和報廢拖拉機上路行駛。*交通管理部門要認真履行道路交通安全監(jiān)督檢查職能,加強國、省、縣道管控,嚴格查處三輪汽車、低速載貨汽車拖拉機、校車、客車、摩托車交通違法行為。農(nóng)村派出所要加強鄉(xiāng)村道路管理、交通安全宣傳,制止交通違法行為。教育部門要督促學(xué)校落實交通安全防范措施,加強校車管理,消除校園周邊道路交通安全隱患;嚴禁使用(租用)報廢車輛、安全性能不符合技術(shù)標準的車輛接送學(xué)生,教育學(xué)生不坐超員車。工商部門要搞好道路范圍內(nèi)集貿(mào)市場、攤點遷移、清理。宣傳新聞單位要廣泛宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省農(nóng)業(yè)機械安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)和《通告》,以典型事故案例教育廣大人民群眾自覺不開違法車、不坐違法車。道路交通運輸企業(yè)、單位要嚴格落實交通安全主體責任,加強對司乘人員的安全教育,落實安全制度,主動整改安全隱患。
(三)強化督導(dǎo),落實責任。各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入一線,進行督導(dǎo)檢查,堵塞工作漏洞,排查事故隱患,狠抓措施和責任落實,推動整治工作深入開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村簽訂交通安全責任書;教育部門要與中小學(xué)校簽訂交通安全責任書??h政府將適時組織*、交通、農(nóng)機、工商、教育、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門進行督導(dǎo)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要跟蹤督辦,限期整改;對于整改不力的,要在全縣進行通報批評。嚴肅紀律,加大責任追究力度,凡發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故的,要實行嚴格的責任倒查,堅決追究責任人和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。
一、任務(wù)與目標
以《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)為依據(jù),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“標本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,全面普查與重點督查相結(jié)合,組織一次“清剿火患”全面普查。摸清隱患存量,分類建立檔案,采取有針對性的措施,落實“清剿火患”工作責任制,為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個安全的消防環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保集中開展“清剿火患”普查工作的順利進行,成立以分管局長為組長,相關(guān)部門負責人為成員的集中開展“清剿火患”普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜治辦),具體負責本單位集中開展“清剿火患”普查整治的組織、協(xié)調(diào)及情況匯總上報工作。
三、工作范圍
此次“清剿火患”的范圍是:全市養(yǎng)老院、敬老院和局屬各單位。重點是:加強對全市養(yǎng)老院、敬老院、福利院、救助站等單位的消防安全審查驗收,火患自動報警、自動滅火和切實解決消防器材過期失效、電路老化失修和違章用火、用電、用氣等問題,從源頭控制“清剿火患”。教育居(村)民掌握火患報警、初起火患撲救和逃生自救的方法,安全用火、用電、用油、用氣,引導(dǎo)村民開展消防安全隱患自查、自改行動,將消防安全宣傳教育工作納入“平安社區(qū)”等創(chuàng)建、評定內(nèi)容。
四、工作步驟
此次“清剿火患”工作,在局“清剿火患”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門各負其責,制定具體工作方案,用五個月左右時間,分三個階段實施:
(一)動員布署階段(2011年10月)
局集中開展“清剿火患”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全局“清剿火患”工作的組織、協(xié)調(diào)和督查,召開專門會議,具體部署開展本次“清剿火患”工作。各單位要按照本方案制定的具體實施辦法,相應(yīng)成立組織,進行全面部署、落實,要確定專門人員負責具體的“清剿火患”普查和信息上報工作。
(二)組織實施階段(2011年12月至2012年2月上旬)
此次“清剿火患”工作,按照“塊條結(jié)合”的原則和自查、復(fù)查、督查的順序開展,各單位要按照普查整治方案和具體實施計劃積極開展工作,局集中開展“清剿火患”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對單位開展普查整治工作進行重點督查。具體分工如下:局機關(guān)福利處負責全市福利院、養(yǎng)老機構(gòu)、救助站;救濟處負責農(nóng)村敬老院;綜治辦負責局屬其它各單位的“清剿火患”工作。各單位、各部門在每月20日前報告當月火患清剿情況,由局“清剿火患”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總上報市“清剿火患”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)總結(jié)階段(2012年2月中旬)
2012年1月底前,各單位和各部門要向局“清剿火患”領(lǐng)導(dǎo)小組進行總結(jié)匯報。局“清剿火患”領(lǐng)導(dǎo)小組將“清剿火患”情況進行綜合分析后,提出下一階段整治火患的對策建議,報局黨委批準后在全局通報,落實整改目標并簽訂安全生產(chǎn)責任書。