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教師法試題及答案范文第1篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)訂餐；食品安全；現(xiàn)狀；經(jīng)濟(jì)法；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-01

近幾年，“O2O”商務(wù)模式熱潮席卷各個(gè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)餐飲行業(yè)在借助這種線上模式開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)訂餐是互聯(lián)網(wǎng)與餐飲行業(yè)共同合作的產(chǎn)物，不僅價(jià)格優(yōu)惠，且配送方便，這種“鼠標(biāo)加車輪”式的飲食模式迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，尤其受大學(xué)生群體歡迎。但在網(wǎng)絡(luò)外賣主體越來(lái)越多，消費(fèi)者數(shù)量也在不斷增加的今天，卻頻繁曝出網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的研究還集中在消費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)銷等方面，而對(duì)其背后的食品安全問(wèn)題研究卻較少，從經(jīng)濟(jì)法視角下對(duì)大學(xué)生訂餐中食品安全問(wèn)題進(jìn)行分析具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐中突出的食品安全問(wèn)題

（一）網(wǎng)絡(luò)訂餐商家無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍

在線外賣主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行操縱，對(duì)餐飲商家來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)單方便，正在呈大肆擴(kuò)張之勢(shì)。為了保障食品安全，我國(guó)于2009年6月1日對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》進(jìn)行施行，該法律第二十九條明確規(guī)定，進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商家必須擁有經(jīng)營(yíng)許可證，任何食品行業(yè)都需要具備食品生產(chǎn)、流通和服務(wù)等許可，才能正常運(yùn)營(yíng)。但在外賣網(wǎng)站中，很多與網(wǎng)站合作的商家并不具備經(jīng)營(yíng)執(zhí)照與衛(wèi)生許可證等，證照不全或無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象正在越來(lái)越普遍，給網(wǎng)絡(luò)訂餐食品埋下了大量食品安全隱患。

（二）網(wǎng)絡(luò)訂餐食品存在突出衛(wèi)生、質(zhì)量問(wèn)題

根據(jù)多家媒體對(duì)外賣網(wǎng)站商家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多網(wǎng)絡(luò)訂餐商家餐館后廚不僅垃圾成堆，同時(shí)存在蒼蠅亂飛的狀況，甚至有些店經(jīng)常老鼠觸摸，衛(wèi)生問(wèn)題堪憂，但在很多外賣網(wǎng)站中有些商家卻成為網(wǎng)絡(luò)訂餐熱銷商家。另外，網(wǎng)絡(luò)訂餐隔斷了消費(fèi)者與商家的直接聯(lián)系，商家在制作食品的過(guò)程中，材料采購(gòu)問(wèn)題也比較普遍，菜類食品清洗不過(guò)關(guān)、使用過(guò)期、變質(zhì)食品材料現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，尤其肉類食品中“僵尸肉”、“淋巴肉”的問(wèn)題普遍存在，還有很多商家在制作食物過(guò)程中使用地溝油等。這些衛(wèi)生、質(zhì)量問(wèn)題，給消費(fèi)者群體生命安全帶來(lái)很大威脅。

（三）“廚房店”的大量存在難以保障食品安全

在網(wǎng)絡(luò)外賣網(wǎng)站中，還存在大量的“廚房店”。所謂“廚房店”，即指僅做外賣，并不為消費(fèi)者提供堂食服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)訂餐商家，該類商家僅在個(gè)人廚房中即可完成網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)，在操作過(guò)程中大量“廚房店”中不乏唯利是圖的黑心商家。一些別有用心的商家，利用網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的漏洞，在破舊棚戶、黑作坊中開(kāi)店設(shè)立廚房向大學(xué)生等消費(fèi)者提供外賣服務(wù)；或者為應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)對(duì)小店面進(jìn)行租用，但實(shí)際上卻進(jìn)行廚房店經(jīng)營(yíng)，甚至在一切向“錢”看中進(jìn)行違法食品加工等活動(dòng)，無(wú)法保障網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全，同時(shí)給食品行業(yè)的秩序帶來(lái)嚴(yán)重?cái)_亂。

二、基于經(jīng)濟(jì)法視角解決網(wǎng)絡(luò)訂餐中食品安全問(wèn)題的對(duì)策

在網(wǎng)絡(luò)訂餐中，這些食品安全問(wèn)題的存在，主要與網(wǎng)絡(luò)訂餐食品在安全監(jiān)管上的復(fù)雜性、局限性有關(guān)，同時(shí)也與我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全的法律法規(guī)體系不完善有關(guān)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)訂餐商家缺少制度約束性等?；诮?jīng)濟(jì)法視角來(lái)看，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品的安全監(jiān)管，需要政府、市場(chǎng)與社會(huì)等多元主體共同參與。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管立法

首先，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行完善。想要入駐網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的商戶，必須經(jīng)過(guò)資格認(rèn)證，取得相關(guān)許可證；同時(shí)實(shí)施信用登記制度，當(dāng)商戶出現(xiàn)食品安全或衛(wèi)生等問(wèn)題時(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則立足取消其網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)資格，被所有外賣平拉入黑名單，以防商戶僥幸心理。其次，應(yīng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品，完善其食品標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)體系。與實(shí)體餐飲相比，網(wǎng)絡(luò)訂餐相對(duì)特殊，很多外賣平臺(tái)難以做到對(duì)商家網(wǎng)絡(luò)訂餐食品衛(wèi)生狀況以及安全質(zhì)量等進(jìn)行全面檢驗(yàn)，外賣訂餐平臺(tái)可加強(qiáng)與各地區(qū)衛(wèi)生部門的合作，將外賣商家名單提交給衛(wèi)生執(zhí)法部門，由相關(guān)部門協(xié)助對(duì)各個(gè)外賣商家定期實(shí)施衛(wèi)生檢查，審核其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。在這一過(guò)程中，外賣平臺(tái)還應(yīng)與有關(guān)監(jiān)察部門配合，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，來(lái)促進(jìn)監(jiān)管立法可行性的提升，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品監(jiān)管立法工作。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管執(zhí)法

首先，監(jiān)管主體必須不斷地提升自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管的執(zhí)法水平和管理意識(shí)。針對(duì)各大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)所提供的商家名單，增加對(duì)商家不定期抽查，明確執(zhí)法人員及其負(fù)責(zé)范圍，提升執(zhí)法活動(dòng)有效性。執(zhí)法部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商戶的走訪檢查，從各個(gè)角度落實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法，達(dá)到對(duì)消費(fèi)者食品安全與健康利益的切實(shí)維護(hù)。其次，政府應(yīng)適當(dāng)?shù)貙?duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管執(zhí)法加強(qiáng)干預(yù)。政府執(zhí)法部門可對(duì)監(jiān)管執(zhí)法主體數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行建立，明確各片區(qū)在網(wǎng)絡(luò)食品安全方面的監(jiān)管執(zhí)法義務(wù)責(zé)任，加強(qiáng)各部門監(jiān)管執(zhí)法分工與合作；同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)追溯平臺(tái)進(jìn)行建立，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)，記錄和保存各個(gè)商家網(wǎng)絡(luò)訂餐數(shù)據(jù)與投訴、評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)等，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理，對(duì)于食品安全消費(fèi)投訴較多的商家，嚴(yán)格立案處理，并下架出現(xiàn)食品質(zhì)量的商品與商家。

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全保護(hù)的調(diào)控

除了政府部門要做好立法與執(zhí)法監(jiān)管工作外，還應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全保護(hù)的調(diào)控。首先，政府應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)媒體平臺(tái)等應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問(wèn)題的宣傳，激發(fā)消費(fèi)者自身食品安全權(quán)益保護(hù)意識(shí)。通過(guò)輿論引導(dǎo)，使消費(fèi)者成為監(jiān)管食品安全市場(chǎng)的另一主要參與主體，引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品問(wèn)題積極舉報(bào)，主動(dòng)維護(hù)自身健康安全。其次，應(yīng)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系進(jìn)行建立健全。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品問(wèn)題，建立相應(yīng)的社會(huì)信用體系，不僅是法治經(jīng)濟(jì)的要求，也是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的要求?？舍槍?duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品，建立一系列的監(jiān)管、征信、評(píng)價(jià)等制度，確保網(wǎng)絡(luò)訂餐食品管理有章可循。

參考文獻(xiàn)：

[1]程琳.網(wǎng)上外賣如何保證“舌尖安全”[J].食品安全導(dǎo)刊，2015，（11Z）：30-31.

[2]鄭春燕.經(jīng)濟(jì)法的視野中我國(guó)食品安全監(jiān)管問(wèn)題研究[J].長(zhǎng)春大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，23（1）：97-101.

教師法試題及答案范文第2篇

（ 1995年 12月12日國(guó)務(wù)院令第 188號(hào)）

第一章

總

則

第一條　為了提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法）（以下簡(jiǎn)稱教師法），制定本條例。

第二條　中國(guó)公民在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作，應(yīng)當(dāng)依法取得教師資格。

第三條　國(guó)務(wù)院教育行政部門主管全國(guó)教師資格工作。

第二章

教師資格分類與適用

第四條　教師資格分為：

（一）幼兒園教師資格；

（二）小學(xué)教師資格；

（三）初級(jí)中學(xué)教師和初級(jí)職業(yè)學(xué)校文化課、專業(yè)課教師資格（以下統(tǒng)稱初級(jí)中學(xué)教師資格）；

（四）高級(jí)中學(xué)教師資格；

（五）中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)文化課、專業(yè)課教師資格（以下統(tǒng)稱中等職業(yè)學(xué)校教師資格）；

（六）中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格（以下統(tǒng)稱中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格）；

（七）高等學(xué)校教師資格。

成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規(guī)定確定類別。

第五條　取得教師資格的公民，可以在本級(jí)及其以下等級(jí)的各類學(xué)校和其他機(jī)構(gòu)擔(dān)任教師；但是，取得中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的公民只能在中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)或者初級(jí)職業(yè)學(xué)校擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。

高級(jí)中學(xué)教師資格與中等職業(yè)學(xué)校教師資格相互通用。

第三章

教師資格條件

第六條　教師資格條件依照教師法第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行，其中“有教育教學(xué)能力”應(yīng)當(dāng)包括符合國(guó)家規(guī)定的從事教育教學(xué)工作的身體條件。

第七條　取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷，依照教師法第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

取得中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院教育行政部門規(guī)定的學(xué)歷，并應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級(jí)以上工人技術(shù)等級(jí)。

第四章

教師資格考試

第八條　不具備教師法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民，申請(qǐng)獲得教師資格，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家舉辦的或者認(rèn)可的教師資格考試。

第九條　教師資格考試科目、標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱由國(guó)務(wù)院教育行政部門審定。

教師資格考試試卷的編制、考務(wù)工作和考試成績(jī)證明的發(fā)放，屬于幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格考試和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格考試的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門組織實(shí)施；屬于高等學(xué)校教師資格考試的，由國(guó)務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學(xué)校組織實(shí)施。

第十條　幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的教師資格考試和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格考試，每年進(jìn)行一次。

參加前款所列教師資格考試，考試科目全部及格的，發(fā)給教師資格考試合格證明；當(dāng)年考試不及格的科目，可以在下一年度補(bǔ)考；經(jīng)補(bǔ)考仍有一門或者一門以上科目不及格的，應(yīng)當(dāng)重新參加全部考試科目的考試。

第十一條　高等學(xué)校教師資格考試根據(jù)需要舉行。

申請(qǐng)參加高等學(xué)校教師資格考試的，應(yīng)當(dāng)學(xué)有專長(zhǎng)，并有兩名相關(guān)專業(yè)的教授或者副教授推薦。

第五章

教師資格認(rèn)定

第十二條　具備教師法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)教師資格考試合格的公民，可以依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定其教師資格。

第十三條　幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師資格，由申請(qǐng)人戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門認(rèn)定。高級(jí)中學(xué)教師資格，由申請(qǐng)人戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門審查后，報(bào)上一級(jí)教育行政部門認(rèn)定。中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格，由申請(qǐng)入戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門審查后，報(bào)上一級(jí)教育行政部門認(rèn)定或者組織有關(guān)部門認(rèn)定。

受國(guó)務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學(xué)校，負(fù)責(zé)認(rèn)定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學(xué)校教師資格。

在未受國(guó)務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學(xué)校任職的人員和擬聘人員的高等學(xué)校教師資格，按照學(xué)校行政隸屬關(guān)系，由國(guó)務(wù)院教育行政部門認(rèn)定或者由學(xué)校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門認(rèn)定。

第十四條　認(rèn)定教師資格，應(yīng)當(dāng)由本人提出申請(qǐng)。

教育行政部門和受委托的高等學(xué)校每年春季、秋季各受理一次教師資格認(rèn)定申請(qǐng)。具體受理期限由教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校規(guī)定，并以適當(dāng)形式公布。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受理期限內(nèi)提出申請(qǐng)。

第十五條　申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，應(yīng)當(dāng)提交教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表和下列證明或者材料：

（一）身份證明；

（二）學(xué)歷證書(shū)或者教師資格考試合格證明；

（三）教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校指定的醫(yī)院出具的體格檢查證明；

（四）戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府或者工作單位、所畢業(yè)的學(xué)校對(duì)其思想品德、有無(wú)犯罪記錄等方面情況的鑒定及證明材料。

申請(qǐng)人提交的證明或者材料不全的，教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人于受理期限終止前補(bǔ)齊。

教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一格式。

第十六條　教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校在接到公民的教師資格認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審查；對(duì)符合認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)在受理期限終止之日起30日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的教師資格證書(shū)；對(duì)不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)在受理期限終止之日起 30日內(nèi)將認(rèn)定結(jié)論通知本人。

非師范院校畢業(yè)或者教師資格考試合格的公民申請(qǐng)認(rèn)定幼兒園、小學(xué)或者其他教師資格的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面試和試講，考察其教育教學(xué)能力；根據(jù)實(shí)際情況和需要，教育行政部門或者受委托的高等學(xué)?？梢砸笊暾?qǐng)人補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)等課程。

教師資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)適用。教師資格證書(shū)由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一印制。

第十七條　已取得教師資格的公民擬取得更高等級(jí)學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)教師資格的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)的教師資格考試或者取得教師法規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷，并依照本章規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定合格后，由教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校頒發(fā)相應(yīng)的教師資格證書(shū)。

第六章

罰

則

第十八條　依照教師法第十四條的規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格，其教師資格證書(shū)由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門收繳。

第十九條有下列情形之一一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

（一）弄虛作假、騙取教師資格的；

（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，其教師資格證書(shū)由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門收繳。

第二十條　參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績(jī)作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。

第二十一條　教師資格考試命題人員和其他有關(guān)人員違反保密規(guī)定，造成試題、參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)泄露的，依法追究法律責(zé)任。

第二十二條　在教師資格認(rèn)定工作中玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)教師資格認(rèn)定工作造成損失的，由教育行政部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章

附

教師法試題及答案范文第3篇

一、 現(xiàn)行考試機(jī)制存在的弊端

高等教育的最終目的是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才，科學(xué)合理的考試機(jī)制在目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中起著重要的引導(dǎo)作用，而我國(guó)目前考試機(jī)制存在著各種弊端，難以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要求。

1. 對(duì)考試功能認(rèn)識(shí)存在偏差?？荚囎鳛榻虒W(xué)過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，既是檢測(cè)手段之一，又是學(xué)生學(xué)習(xí)的杠桿和教與學(xué)的“指揮棒”，更是學(xué)生強(qiáng)化知識(shí)與技能的過(guò)程，但目前高校中普遍存在“重檢測(cè)、輕導(dǎo)向、忽略強(qiáng)化”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，造成學(xué)業(yè)成績(jī)的“一考定論”，教師注重結(jié)業(yè)成績(jī)，不注重改進(jìn)教學(xué)，學(xué)生忙于對(duì)付考試，不重視能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的拓展。

2. 考試機(jī)制抑制學(xué)生個(gè)性化發(fā)展?？荚囀窃u(píng)價(jià)人才的尺度，什么樣的考試導(dǎo)向，就會(huì)培養(yǎng)和造就什么樣的人才?，F(xiàn)行的考試機(jī)制表現(xiàn)為注重死記硬背一、形式單一、命題不科學(xué)、教考不分離、評(píng)分機(jī)械等，極大地扼殺了學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展和創(chuàng)造力的發(fā)揮，突出表現(xiàn)為缺少創(chuàng)新性的發(fā)言、作業(yè)、學(xué)年論文及抄襲雷同的畢業(yè)論文等。從表面上看，高校所培養(yǎng)的人才達(dá)不到當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的要求是教育模式的問(wèn)題，但深入分析，考試機(jī)制缺乏正確的導(dǎo)向作用、不能調(diào)動(dòng)教師認(rèn)真組織教學(xué)也是重要的原因之一。

3. 考試模式和考試內(nèi)容的局限制約學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。期末一次性考試仍然是大多數(shù)高校采取的方式，受試卷容量、考試時(shí)間限制，這種模式不能全面、客觀、準(zhǔn)確地反映教學(xué)全過(guò)程[2]。一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)效果設(shè)定于期末的一次性考試，對(duì)于學(xué)生而言，危害極大，直接導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的目的只是為了考試過(guò)關(guān)，忽視平常的學(xué)習(xí)積累，影響學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的發(fā)展；期末兩三個(gè)小時(shí)的考試時(shí)間限制了考試內(nèi)容和考試題型，從而大多數(shù)高校使用填空、單選、多選、判斷、簡(jiǎn)答、名詞解釋等題型的比例大，而綜合性思辨題、案例分析題較少，實(shí)踐操作及答辯考試就更少，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)能力、分析能力及綜合能力的提高。

4. 考試結(jié)果的不合理利用影響學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。學(xué)生考試結(jié)果既是檢驗(yàn)學(xué)生掌握知識(shí)和技能、促進(jìn)學(xué)生改進(jìn)提高的有效措施，又是衡量教師教學(xué)質(zhì)量的有效手段?，F(xiàn)在，學(xué)生考試成績(jī)的高低不僅直接關(guān)系到學(xué)籍、畢業(yè)、學(xué)位，而且是學(xué)生獲取獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)優(yōu)入黨甚至找工作的主要依據(jù)，但通過(guò)考試結(jié)果鞭策引導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)提高學(xué)習(xí)效率、促進(jìn)教師反思教學(xué)質(zhì)量等卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。這種機(jī)制是過(guò)度夸大考試對(duì)學(xué)生的檢測(cè)功能、考試的反饋性不全面，從而，考試結(jié)果被不合理利用，一方面使學(xué)生重分?jǐn)?shù)輕能力、重結(jié)果輕過(guò)程，另一方面導(dǎo)致高校缺乏對(duì)教師教學(xué)態(tài)度和教學(xué)能力的有力監(jiān)控檢查，難以保證實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

二、 構(gòu)建新型考試機(jī)制，充分發(fā)揮考試的積極導(dǎo)向性

新型考試機(jī)制，是建立在個(gè)性化教育和創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)上，通過(guò)全面而豐富的考試內(nèi)容，全程性、多形式的考核方式，建立“過(guò)程考核+社會(huì)實(shí)踐+理論考試+課程論文”的課程考試新模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的綜合考察，形成對(duì)學(xué)生客觀公正的評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)自主學(xué)習(xí)，促使教師改進(jìn)教學(xué)的一種新型考試機(jī)制。

1. 樹(shù)立正確的考試觀，科學(xué)定位考試目標(biāo)。正確的考試觀是以人為本，著重強(qiáng)調(diào)人的可持續(xù)發(fā)展，考試的目的在于檢查教與學(xué)的雙重效果，不僅是檢測(cè)學(xué)生所學(xué)知識(shí)，而且更強(qiáng)調(diào)通過(guò)考試讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力?？荚嚹繕?biāo)的制定應(yīng)本著促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的原則，體現(xiàn)出對(duì)人的價(jià)值的尊重。考試目標(biāo)與教學(xué)目標(biāo)一致，考試只是方法不是目的，可以實(shí)行知識(shí)與能力并重，理論與實(shí)踐結(jié)合，重點(diǎn)測(cè)試學(xué)生理解、掌握、靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，具體可以采取理論答卷、社會(huì)調(diào)查、方案設(shè)計(jì)、課程論文和主題辯論等相結(jié)合的方式，做到既考知識(shí)、又考能力和綜合素質(zhì)，以引導(dǎo)大學(xué)生積極主動(dòng)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

2. 豐富考試形式，改革考試內(nèi)容，充分發(fā)揮考試在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力中的全面功能。大學(xué)課程考試基本測(cè)試形式可采用“閉卷考試、開(kāi)卷考試、口試、成果性考試、實(shí)踐操作考試和網(wǎng)上考試”等形式。教師可根據(jù)課程特點(diǎn)，選擇合理恰當(dāng)?shù)目荚囆问?。閉卷考試可以用復(fù)合型作業(yè)或?qū)ｎ}小論文取代傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)答卷，促使學(xué)生對(duì)有關(guān)問(wèn)題作較深入的鉆研，以培養(yǎng)其創(chuàng)新能力；開(kāi)卷考試鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表不同意見(jiàn)，引導(dǎo)學(xué)生找問(wèn)題、出主意、提方案，提高其解決問(wèn)題的能力；口試讓學(xué)生更重視平時(shí)的課堂學(xué)習(xí)及課后自學(xué)，對(duì)學(xué)生中復(fù)印筆記、抄作業(yè)、猜重點(diǎn)、押題等現(xiàn)象是一個(gè)有力的打擊，因?yàn)檎l(shuí)也不會(huì)知道自己口試時(shí)會(huì)考什么題，更不知道老師會(huì)問(wèn)什么題，非常有助于建立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，并且隨機(jī)問(wèn)答可培養(yǎng)學(xué)生的反應(yīng)能力、交流能力、聯(lián)想能力和綜合能力。

3. 注重過(guò)程教育，轉(zhuǎn)變一次性考試模式，實(shí)行分階段考核。大學(xué)生創(chuàng)新能力的培育要求考試從“重結(jié)果”向“重過(guò)程”轉(zhuǎn)化，一次性考試的成績(jī)最多只能代表學(xué)生在該課程考試過(guò)程中所表現(xiàn)的能力，不能據(jù)此成績(jī)?cè)u(píng)判其當(dāng)前的智能水平，況且這種考試模式內(nèi)在所具有的片面性，否定了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和獨(dú)特個(gè)性，助長(zhǎng)學(xué)生惰性。教師應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新能力的多樣性、異質(zhì)性等特征，在因材施教過(guò)程中，根據(jù)不同階段的教學(xué)要求，可以通過(guò)作業(yè)、課堂討論、課堂問(wèn)答、課堂測(cè)試、社會(huì)實(shí)踐、模擬操作、課程論文及學(xué)習(xí)態(tài)度等形式計(jì)量并按一定比例綜合核準(zhǔn)學(xué)生的平時(shí)成績(jī)，記入課程結(jié)業(yè)成績(jī)，教師不再以一次性考試決定其成績(jī)，引導(dǎo)學(xué)生重視知識(shí)獲取的過(guò)程，促使學(xué)生的學(xué)習(xí)向能力方向發(fā)展。

4. 開(kāi)放的考試命題，柔性的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力。高等教育要適應(yīng)當(dāng)今創(chuàng)新人才的要求，就必須確定以創(chuàng)新能力為衡量指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，探索適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的考試命題和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。首先試題的內(nèi)容要開(kāi)放，不能是教材內(nèi)容的簡(jiǎn)單折射，教師要結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)構(gòu)建問(wèn)題情境，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)提出問(wèn)題，要求學(xué)生深入剖析，考查學(xué)生解決問(wèn)題的能力。其次試題答案要開(kāi)放，不能設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)答案引導(dǎo)學(xué)生機(jī)械呆板作答，學(xué)生可充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，依據(jù)要求進(jìn)行解答。再次答題形式的開(kāi)放，鼓勵(lì)創(chuàng)造性思維，允許學(xué)生采取有效的方式回答問(wèn)題，充分體現(xiàn)學(xué)生獨(dú)特的個(gè)性。開(kāi)放的考試對(duì)教師的教學(xué)會(huì)有更高的要求，一方面教師對(duì)課程知識(shí)不僅要有扎實(shí)的根基，而且還要有深入的研究，才能滿足學(xué)生的要求；另一方面教師要熟悉學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

三、 基于創(chuàng)新能力培養(yǎng)開(kāi)展教學(xué)改革，為構(gòu)建新型考試機(jī)制奠定基礎(chǔ)

1. 實(shí)施個(gè)性化教學(xué)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力。創(chuàng)新教育是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力人才的教育。創(chuàng)新必然彰顯個(gè)性，而個(gè)性最核心的特質(zhì)是主體性和創(chuàng)造性。立足于主體性和創(chuàng)造性的獨(dú)特性是個(gè)體個(gè)性發(fā)展程度的標(biāo)尺，個(gè)性的發(fā)展程度越高，個(gè)體的潛能發(fā)揮程度越高，也就越具有獨(dú)特性[3]?？梢?jiàn)，個(gè)性化教學(xué)能使學(xué)生的個(gè)性得到充分發(fā)展，潛能得到充分的發(fā)揮，探索求知的欲望得以調(diào)動(dòng)和滿足，才可能孕育出真正的創(chuàng)造力。任何忽略個(gè)人需要、興趣，忽視個(gè)性培養(yǎng)的教學(xué)后果都會(huì)嚴(yán)重削弱學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。因此，培養(yǎng)和發(fā)展大學(xué)生的創(chuàng)新能力，就要夯實(shí)個(gè)性化教學(xué)這一創(chuàng)新教育的基石。沒(méi)有個(gè)性化教學(xué)的實(shí)施，新型考試機(jī)制就難以構(gòu)建。

2. 增強(qiáng)教師教學(xué)權(quán)的修養(yǎng)，確保新型考試機(jī)制的有效性。我國(guó)《教師法》第7條第1款規(guī)定“教師享有進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的權(quán)利”，即教師的教學(xué)權(quán)。教師教學(xué)權(quán)的行使與其所承擔(dān)的修養(yǎng)義務(wù)相適應(yīng)，倘若教師教學(xué)權(quán)的行使不是為了履行教育教學(xué)活動(dòng)的義務(wù)，而對(duì)學(xué)生身心發(fā)展造成損害和傷害，那教師教學(xué)權(quán)就要受到限定和約束，因而，教師教學(xué)權(quán)在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中具有一定的修養(yǎng)性，具體表現(xiàn)為：不可隨意超越教學(xué)大綱的要求講授，更不可以隨意發(fā)表與課程內(nèi)容相悖的言論；不可以采用存在歧義的教學(xué)方法；不可以對(duì)學(xué)生妄加評(píng)價(jià)等[4]。教師要始終以一種與學(xué)生在人格與尊嚴(yán)上絕對(duì)平等的心態(tài)，以一種民主的意識(shí)和博愛(ài)的情懷公正、公平、公開(kāi)對(duì)待每個(gè)學(xué)生，以確保新型考試機(jī)制的有效推行。