前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇景區(qū)工作報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
第二季度來我在村委會、單位組織的大力支持下,認(rèn)真履行社區(qū)民警職責(zé),較好地完成了社區(qū)民警各項工作任務(wù)。我就三個月來的社區(qū)工作情況向大家做述職:
村目前共有戶,人口人,街道目前共有戶,人口人。根據(jù)街道人口流動量大,人口居住集中的特點,工作中我能夠深入社區(qū)進(jìn)行走訪、調(diào)查,對存在的問題進(jìn)行了深入細(xì)致的研究分析,并協(xié)調(diào)村居委會等部門加強社區(qū)治安防范宣傳工作和治安防控打擊工作:
一是多種形式進(jìn)行宣傳。不定期在街道組織治安防范宣傳活動,發(fā)放宣傳手冊,有效擴大了宣傳的受眾面,使每個居民都能看的到。
二是有效整合村和街道資源,建立了由村委會、社區(qū)積極分子參加的治安群防會組織,其中一項重要的工作就是加強法律、法規(guī)的宣傳教育作為職責(zé)和任務(wù),要求齊抓共管。我針對街道和村的實際情況,組織召開有居民、單位組織代表參加的社區(qū)治安座談會,目地是提高防范意識,加強管理。
三是發(fā)揮積極分子和村居委會的作用,在轄區(qū)內(nèi)及周邊進(jìn)行巡邏、防控,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。我結(jié)合街道和村流動人口大,對責(zé)任區(qū)的人、地、物、事、組織,有可能對社區(qū)治安造成隱患的問題,進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,將責(zé)任區(qū)存在的問題反饋給所里并提出建議。所里根據(jù)我反饋的情況和建議,通過加強巡邏、主動出擊,有效降低了發(fā)案率。
我在第二季度的社區(qū)警務(wù)工作中,能夠主動受理居民群眾咨詢、求助。以全心全意為人民服務(wù)的宗旨為居民辦好事、辦事實,幫助群眾解決實際問題。工作中能夠廣泛聽取群眾的意見和建議,對責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的違法問題和影響社區(qū)治安的情況敢于大膽管理。
一、當(dāng)年市場工作總結(jié),全國公務(wù)員共同天地
⒈情況概述
客觀地表述任務(wù)完成情況取得的成績要用數(shù)據(jù)說話。
比如:今年公司下達(dá)的銷售任務(wù)指標(biāo)是多少,實際完成了銷售任務(wù)多少,超額完成任務(wù)或離任務(wù)的差距是多少,達(dá)到人均消費者多少,與去年相比增長率是多少,各項經(jīng)用開支多少,完成利潤多少。市場占有率多少,與去年相比增長了多少,產(chǎn)品見貨率多少,是提高還是降低了。經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)情況如何,類、類、類各有幾家,銷售隊伍情況如何等等。只報大賬和特別需要說明的數(shù)據(jù),不需報細(xì)賬,否則成了數(shù)據(jù)分析報表。
⒉簡要分析
針對上述的事實(數(shù)據(jù)),簡要分析其原因,是行業(yè)形勢、競品原因、公司政策、還是其它原因所致。
⒊特別說明
若是成功的經(jīng)驗,對公司其它市場有指導(dǎo)意義的,需要簡潔、生動的表述成功的典型案例或經(jīng)驗可讓公司宣傳鼓舞士氣或在其它市場推廣。若是區(qū)域市場運作上存在明顯的不足或嚴(yán)重的問題,需要對不足之處和問題進(jìn)行深刻的剖析,如網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建問題、銷售隊伍問題、新產(chǎn)品開發(fā)問題、消費者溝通和啟動問題等,要找出問題的根本性原因,分析清楚問題出在那一個環(huán)節(jié)段上,如廣告促銷火候不到,差幾成。
二、明年工作計劃
⒈要全面
將總體的目標(biāo)任務(wù)分解成各個階段、各個區(qū)域的子目標(biāo)。將任務(wù)落實到人(經(jīng)銷商和對應(yīng)的銷售人員),對各種資源進(jìn)行合理的配置。最好用表格、數(shù)據(jù)說明,力求仔細(xì)、認(rèn)真、全面、準(zhǔn)確?;蛘呖梢杂酶郊男问皆敿?xì)說明,但是年終總結(jié)一定是少不了明年的打算,如果公司的習(xí)慣是單獨行文的,那么在報告里只要把簡要的打算、主要的思路表現(xiàn)出來就可以了。
⒉要到位
目標(biāo)需要有措施的支持,通過什么措施、配置什么資源,達(dá)成什么目標(biāo)。先落實有把握的目標(biāo),期望達(dá)到的目標(biāo)要另行說明,不能混為一談,否則就會讓領(lǐng)導(dǎo)感到不踏實、不到位、不放心的感覺,自己也容易搞糊涂,誤將理想當(dāng)現(xiàn)實。,全國公務(wù)員共同天地
⒊要有突破和亮點
一、在運行機制等軟環(huán)境建設(shè)上采取有效措施
一是對警務(wù)室開展工作情況進(jìn)行不間斷地督導(dǎo)檢查。局里要求黨委成員按照聯(lián)系派出所分工、各科隊按照科掛所分工加強對各所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)度,每周至少要督導(dǎo)調(diào)度一次。局三基辦專門設(shè)計了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作檢查記錄》,與治安部門聯(lián)合對全局警務(wù)室建設(shè)及工作開展情況每周進(jìn)行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的難題,及時、全面地掌握工作實況,力促警務(wù)室各項工作全面開展。
二是改進(jìn)和完善警務(wù)室薄冊檔案。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,我局本著實用、實效的原則,對原有的30余本派出所基礎(chǔ)臺帳進(jìn)行了梳理、整合,根據(jù)現(xiàn)階段警務(wù)室開展工作的需要,整合為16本警務(wù)室基礎(chǔ)檔案,既減輕了基層民警的記錄臺帳、整理檔案工作上的負(fù)擔(dān),又著重體現(xiàn)了警務(wù)室民警日常工作效率和質(zhì)量,現(xiàn)已在所有警務(wù)室施行。近期,我們正組織專人對警務(wù)室相關(guān)薄冊再次進(jìn)行整合、精減,最大限度為警務(wù)室民警減負(fù),讓他們能騰出更多的精力投身各項基礎(chǔ)工作。
三是積極探索警務(wù)室彈性工作運行機制。為完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運行機制,局里根據(jù)警務(wù)室建設(shè)現(xiàn)狀,研究出臺了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室彈性工作實施意見》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的意見》等一系列規(guī)定,指導(dǎo)全局面上工作。各派出所也結(jié)合轄區(qū)實際,因地制宜地制定了本所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作彈性工作制度及相應(yīng)的考核辦法,并在具體實踐中及時調(diào)整。例如:xx派出所結(jié)合城區(qū)各個警務(wù)室轄區(qū)人口、地域、治安復(fù)雜狀況不同實際,堅持“因地制宜”和“實用、實效、可操作”的原則,在工作中探索總結(jié)出社區(qū)警務(wù)工作“正時制、錯時制、分時制、隔時制和定時制”“五個時制”,在社區(qū)警務(wù)彈性工作機制建設(shè)上邁出堅實的一步,推動了全局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的健康深入開展。
四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警下社區(qū)后,怎樣開展各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,采取什么方法,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等等,這也是我局警務(wù)室全面鋪開后的工作重點。為此,我們根據(jù)工作實際,采取外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、分頭指導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、跟班學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式,對民警公安業(yè)務(wù)和開展群眾工作等基層工作能力進(jìn)行強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提高了民警的綜合素質(zhì)和群眾工作能力。今年x月份,我們組織全局各科室警種,對需要派出所警務(wù)室民警開展的工作進(jìn)行了系統(tǒng)整合,出臺了《社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)工作內(nèi)容》,對各種業(yè)務(wù)工作的工作內(nèi)容、工作要求、工作方法等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,對指導(dǎo)警務(wù)室民警有效開展工作起到了良好效果。近期,我們還準(zhǔn)備對社區(qū)民警開展刑偵基礎(chǔ)、人口管理、情報信息、消防安全等方面業(yè)務(wù)知識的專業(yè)培訓(xùn)將陸續(xù)展開,確保民警勝任工作。
五是組織階段性考核驗收。為檢驗、自查我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展情況,我局由三基辦牽頭,組織了xx個考核組,采取實地檢查等形式,對各派出所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展情況、警務(wù)室建設(shè)情況進(jìn)行了一次同步考核驗收,就社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的基本知識及應(yīng)掌握的轄區(qū)基本情況對各派出所長及全體警務(wù)室民警組織了閉卷考試,并將考核考試作為各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核的一項重要依據(jù)。我們又根據(jù)城區(qū)社區(qū)警務(wù)現(xiàn)狀,召集治安、戶政、刑偵、經(jīng)偵、政工等部門全體人員和xx派出所全體社區(qū)民警召開講評會并組織考試,通過這些考試考核,要求各警種部門都要關(guān)注并積極參與社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,對全局各單位在抓警務(wù)室建設(shè)的認(rèn)識上和工作力度上都是一個很大的促動。
六是適時組織社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作觀摩。為進(jìn)一步統(tǒng)一全局思想,促進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作深入開展,我局適時組織黨委成員、科所隊長對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進(jìn)行觀摩,采取突擊檢查、臨時通知的形式,觀摩各派出所一個警務(wù)室,觀摩結(jié)束后進(jìn)行評分,作為該所近階段社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的綜合測評成績,與前一次考核考試一并納入各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核內(nèi)容。通過觀摩,全體人員更切身地感受了社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作改革給公安工作帶來的實惠,進(jìn)一步統(tǒng)一了大家在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的認(rèn)識,明確了工作目標(biāo),掌握了工作實情,檢驗了工作實效,同時 也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和個別警種在抓社區(qū)警務(wù)工作上的差距,切實增強了全局上下對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
七是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的有關(guān)精神。我局把公安部、省廳和市局關(guān)于三基建設(shè)尤其是市局關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的十大突破事項100條、警務(wù)室民警工作規(guī)范等相關(guān)文件匯編成冊,分發(fā)到全體社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警,人手一冊,要求民警熟知熟記,領(lǐng)會精神,自覺執(zhí)行,并組織了2場專門考試,考試成績納入民警年度正規(guī)化考核范圍。又把公安部召開的三基建設(shè)工作會議文件進(jìn)行了整理匯編,不同層面組織學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,在日常工作中進(jìn)行貫徹。
八是積極爭取各方支持,為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作提供保障。我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展以來,得到了各級黨委政府、社區(qū)各界和廣大群眾的關(guān)心、支持和積極響應(yīng),市局配發(fā)的xxx套單警裝備已配備到巡警和社區(qū)民警投入使用,各鎮(zhèn)區(qū)街黨委政府和警務(wù)室駐地村“兩委”主動為各警務(wù)室解決了辦公用房和必要的辦公設(shè)施,為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正常開展提供了不少便利條件和財力物力保障。同時,我們在警務(wù)室建設(shè)上,從未對警務(wù)室辦公面積等做硬性要求,對有些村為警務(wù)室單獨建辦公室的,我們積極動員村里讓治保會與警務(wù)室合署辦公,帶動基層治保會建設(shè)。企業(yè)內(nèi)保組織,我們實行了塊塊管理,在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作中要求民警一起抓,借社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略這個平臺,把農(nóng)村治保會和廠企保衛(wèi)組織建設(shè)抓實抓牢。在內(nèi)部,我們還利用民警聯(lián)系村居這種形式,加強各個層面與警務(wù)室民警的溝通,搞好服務(wù),要求科隊民警為派出所服務(wù),黨委成員為科隊服務(wù),共同促進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作健康開展。
二、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作發(fā)揮作用情況
警務(wù)室成立以來,社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警通過入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息xxx條,化解集體上訪等重大不穩(wěn)定因素苗頭x起,提供破案信息xx條,帶破刑事案件xx起,抓獲逃犯xx人(其中部級逃犯xx人),查處治安案件xx起。200x年x月xx日,xx市xx派出所接到報案:xx市xx廠被盜摩托車、銅板、照相機等物品,價值人民幣xxxx余元。接警后,xx警務(wù)室立即在轄區(qū)內(nèi)的各個廢舊回收點展開調(diào)查布控。據(jù)某廢舊回收點信息員提供的線索,警務(wù)室民警將正在銷臟的x名犯罪嫌疑人當(dāng)場抓獲。200x年x月x日早晨,xx派出所xx警務(wù)室民警在轄區(qū)入戶走訪時發(fā)現(xiàn),xx村xx正在家中非法制造鞭炮,當(dāng)場查獲成品半成品鞭炮4000多頭,硫磺、氯酸鉀等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚,刑偵大隊偵查員找到xx派出所xx警務(wù)室民警xxx,讓其幫助查找兩名涉嫌吸毒人員xx(男,xx歲,xx鎮(zhèn)xx村人)、xx(男,xx歲,xx小區(qū)人)。xxx根據(jù)在入戶走訪中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx區(qū)x號樓x單元x號和他經(jīng)常出入x某家的線索,與偵查員一起在姜某家樓下將正欲逃跑的姚道巖抓獲。根據(jù)姚道巖供述,民警又于當(dāng)晚以入戶走訪的名義進(jìn)入xx家中,將其抓獲。200x年x月x日,xx派出所xx警務(wù)室民警根據(jù)入戶走訪工作所獲信息,將涉嫌盜竊自行車的xx(男,xx歲,xx市xx鎮(zhèn)xx村)在xx街道xx村其租房內(nèi)抓獲。經(jīng)審查,該交待于200x年x月至今,先后在xx、xx等地盜竊自行車x輛、電動自行車x輛的犯罪事實?,F(xiàn)該已被刑事拘留,此案正在進(jìn)一步審理中。
為檢驗社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作效果,我們對每個派出所每個警務(wù)室轄區(qū)每月刑事發(fā)案情況都進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計并進(jìn)行通報。從實際發(fā)案量看,去年至今,我市刑事發(fā)案同比去年下降xx%,印證了我們的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正在不斷發(fā)揮作用,并且將在維護穩(wěn)定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來越明顯的作用。
三、當(dāng)前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作存在的問題及建議
就我市來說,社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作作為一個新生事物,改革才剛剛起步,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),有些是面上普遍存在的問題,有些是具體問題,都待我們在今后工作及時加以解決。
一是民警業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題。隨著社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的深入開展,我們認(rèn)識到,警務(wù)室的“廟”設(shè)好了,“和尚”會不會“念經(jīng)”、怎么去念好這個“經(jīng)”是個大問題。我們認(rèn)為,社區(qū)民警職責(zé)遠(yuǎn)不止這五項職責(zé),從警務(wù)室擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)看,民警應(yīng)該是個多面手、樣樣能,這就需要我們有針對性加強對基層民警各項業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),否則,工作質(zhì)量和效果就會大打折扣。同時,我們還建議,上級各警種都要學(xué)習(xí)研究三基建設(shè)尤其是社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,決不能單打獨斗,制定的工作措施、標(biāo)準(zhǔn)必須與當(dāng)前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作框架相吻合。
二是運行機制的問題。這個問題涉及到公安工作的方方面面,是個系統(tǒng)工程,外地同行的一些經(jīng)驗可以借鑒,但更需要我們在實踐和實戰(zhàn)中去探索和完善。例如:如何解決好派出所日常值班執(zhí)勤與警務(wù)室工作的矛盾、如何處理好民警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與日常勤務(wù)之間的矛盾、如何加強部門警種與社區(qū)民警之間的信息溝通和共享、如何在重大案(事)件應(yīng)急處置人員快速集結(jié)并有效配合、如何在民警分散工作后既能保證有效工作又能規(guī)范管理等等一系列問題。這些問題已經(jīng)引起黨委的高度重視,現(xiàn)在正潛心研究并著力加以解決。
三是警務(wù)室設(shè)置數(shù)量的問題。我們在確定警務(wù)室數(shù)量時,是根據(jù)現(xiàn)有警力情況以及人口、治安復(fù)雜情況等,在反復(fù)調(diào)研論證后做出的決定,在農(nóng)村除所長外全部民警都有自己的警務(wù)室,目的就是強迫民警去接觸群眾,去學(xué)會做群眾工作、做基礎(chǔ)工作。目前我們的認(rèn)識還不一定科學(xué),在警務(wù)室建設(shè)初期我們就已經(jīng)認(rèn)識到這個問題,現(xiàn)在就有不少同志反映警務(wù)室的數(shù)量多了,我們通過對警務(wù)室建設(shè)的實際運轉(zhuǎn)和不斷調(diào)研分析,于x月x日,在爭取上級支持的基礎(chǔ)上,我們將警務(wù)室數(shù)量由xxx處調(diào)整為xx處。
一、基本情況
近年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機制不斷完善;社會環(huán)保意識進(jìn)一步增強。
1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強。僅20__年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設(shè)施63臺(套),確保各項污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對163項建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,確?!叭瑫r”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測數(shù)據(jù)5478個,例行監(jiān)測數(shù)據(jù)2078個,監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)3400個,質(zhì)控數(shù)據(jù)961個,質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次,檢查廢氣處理裝置75臺套次,確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計量認(rèn)證及新開項目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴項評審考核,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗收,北崮山、五所村等四個綠色社區(qū)通過復(fù)查。20__年,于家巷幼兒園通過省級“創(chuàng)綠”驗收,三十九中、第二實驗小學(xué)通過市級“創(chuàng)綠”驗收。20__年,投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬元資金對區(qū)內(nèi)10家堆場和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對區(qū)內(nèi)14家一級以上醫(yī)療單位廢物實行集中處置,處置率達(dá)100%。
3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬噸,達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項目審批進(jìn)一步規(guī)范,全年受理各類建設(shè)項目294個,許可建設(shè)項目266個,28個項目被否決。排污費征收指標(biāo)超額完成,全年征收排污費282萬元,征收企業(yè)475家。
4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20__年,共查處環(huán)境違法案件146件,結(jié)案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報,現(xiàn)場處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時限回復(fù)率達(dá)100%,辦理滿意率達(dá)90%以上。
5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)提高,狠抓執(zhí)法隊伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標(biāo)任務(wù)考核,執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升。
二、存在問題
1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀念,在建設(shè)項目審批上存在“先上車、后補票”,甚至“不補票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營者,受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,甚至回避環(huán)境保護義務(wù)和社會責(zé)任,污染治理的責(zé)任落實不到位,資金落實困難。
2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低,經(jīng)濟增長屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。
4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過高影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過低,完成不了任務(wù),達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
5、總體環(huán)保經(jīng)費投入不足。市財政壓力大,環(huán)保隊伍人頭經(jīng)費缺額近60萬元。財政對環(huán)保投入占gdp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費缺乏,環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。
6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營城北污水處理廠在下關(guān),但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理。
三、幾點
建議1、提高思想認(rèn)識,加強環(huán)保宣傳。充分認(rèn)識加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,是保障人民群眾身體健康、提高生活質(zhì)量的有力保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,把環(huán)境保護擺上政府工作的重要議事日程,把環(huán)境指標(biāo)納入政府年度經(jīng)濟社會發(fā)展考核和干部政績考核范圍。采取多種形式,加強環(huán)保法規(guī)和環(huán)保知識的宣傳教育,讓全社會了解和懂得新時期加強環(huán)境保護的重要意義,讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,形成人人關(guān)心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。
2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“十一五”規(guī)劃實施,制定我區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃,科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,建設(shè)項目審批必須有環(huán)保部門參與,建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,將目標(biāo)層層落實到各有關(guān)部門,任務(wù)分解到各單位,實行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問題。
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過新一輪城市規(guī)劃,進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造,引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保,有競爭實力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進(jìn)環(huán)境保護,建立企業(yè)保護環(huán)境激勵機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。
黨的十報告指出:“提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力讓人民過上更好生活。”南京市以動遷拆違治亂整破為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治行動,既是落實市第十三次黨代會提出的辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都的具體舉措,也是實踐十精神,完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化宜居環(huán)境、造福廣大群眾的民生工程。為了及時總結(jié)經(jīng)驗,更好地完成全市第二輪環(huán)境綜合整治專項行動的總體部署,我們對秦淮區(qū)第一輪環(huán)境綜合整治工作的實施情況進(jìn)行了調(diào)查研究,走訪了政府有關(guān)部門,與社區(qū)代表座談,現(xiàn)場查看整治效果,以網(wǎng)上和書面兩種形式發(fā)放調(diào)查問卷。在認(rèn)真分析有關(guān)反饋信息基礎(chǔ)上,建議應(yīng)進(jìn)一步加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)群眾有序參與,著眼全局,統(tǒng)籌安排,加強建設(shè)管理,強化監(jiān)督,努力把民生工程做成“民心工程”。
一、環(huán)境綜合整治主要情況
2013年8月份以來,秦淮區(qū)委、區(qū)政府以十精神為指導(dǎo),以解民憂、謀民利、提高城市綜合品質(zhì)為出發(fā)點,緊緊圍繞市環(huán)境綜合整治專項行動總體部署,加強組織推進(jìn),共實施動遷項目16個,總完成率達(dá)94.9%;拆違6103處、74.5萬平方米;搬遷城中村危舊房居民4732戶、工企單位152家,簽約數(shù)位列全市第一;整治5條干道、148條街巷,完成街巷(片區(qū))雨污分流107 條,出新小區(qū)6 個,出新房屋293幢,整治高視點下房屋56幢,清路治亂36條,實施干道交通整治22條,更新書報亭156 個,維護維修樓宇景觀照明21幢,拆除戶外廣告58塊,提升優(yōu)化干道綠化17條,整治廣場游園21個,端掉小廣告印制黑窩點26 個,查處違規(guī)渣土車117輛,整治各類占道攤點900個,按時間節(jié)點順利推進(jìn)京滬高鐵沿線整治工作,圓滿完成了第一輪環(huán)境綜合整治任務(wù)。大明路汽配城、城東污水處理廠三期按時完成動遷拆違,南捕廳剩余地塊動遷完成率突破74%,李府街拓寬改造后面貌一新,科巷菜場提檔改造后衛(wèi)生狀況有了明顯改善,全區(qū)環(huán)境整體面貌得到了較大提升,取得了全市中心片區(qū)考核第一名的好成績,受到了市委市政府的表彰。
二、群眾不滿意的具體問題
在取得成績的同時,我們?nèi)詰?yīng)看到不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然政府投入了大量的人力、財力推動環(huán)境綜合整治工作,但群眾仍對此項工作抱有意見,主要反映在以下幾個方面:
1.宣傳解釋不到位,群眾不明情況
一些項目和工程事先沒有充分地宣傳和公示,個別小區(qū)出新項目,75%的受調(diào)查住戶對施工原因、施工目的、施工時長不了解;一些涉及歷史遺留問題的拆違工作,沒有及時公布相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),沒有做認(rèn)真的研究和處理,群眾對拆違人員前后不一的說法表示不滿;一些動遷項目,沒有及時公布動遷戶的補償結(jié)果和房源信息,導(dǎo)致小道消息、不實信息亂傳,擾亂了動遷秩序。
2.配套措施跟不上,工作虎頭蛇尾
有些違建拆除后,綠化或其他建設(shè)沒能及時跟上,拆違后的空地?zé)o人管理,成為新的衛(wèi)生死角;有的道路整治后沒有及時辦理移交,路燈已嚴(yán)重?fù)p壞;有的小區(qū)出新后,物業(yè)管理沒到位,綠化無人管養(yǎng)、新修設(shè)施破損失竊;有的街巷雨污分流工程完成后,卻因干管還沒有埋設(shè),不能連接到污水管網(wǎng)而成為擺設(shè)。
3.施工組織不科學(xué),群眾利益受損
有的道路重復(fù)開挖,原有路面破損嚴(yán)重;有的片區(qū)內(nèi)幾條道路同時施工,居民出行困難;有的施工期已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公示的時間,有的工程中途停工,圍擋長期困擾居民出行;有的工地為趕進(jìn)度半夜施工,噪聲擾民;有的開挖后不做覆蓋,揚塵污染嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查顯示,85%的受調(diào)查對象抱怨施工嚴(yán)重影響了居民的正常生活,其中55%的人反映有路面重復(fù)施工的現(xiàn)象,77%的人對施工揚塵表示不滿。
4.工程質(zhì)量有問題,缺乏人性關(guān)懷
有的污水支管標(biāo)高比干管標(biāo)高要低;有的雨水管壁太薄,有的施工水泥一捏就碎;有的居民樓“平改坡”后屋頂出現(xiàn)漏雨現(xiàn)象;有的小區(qū)20米道路3盞路燈,有的樓前樓后黑燈瞎火;有的不顧居民的切實需要,拆掉車棚建花壇;有的新修道路止步于居民樓前最后一米,居民對此很有意見。
三、產(chǎn)生問題的原因
群眾反映的問題雖然瑣碎,但是客觀地反映出環(huán)境綜合整治工作中的不足,我們認(rèn)為以上問題產(chǎn)生的原因是:
1.服務(wù)群眾意識不強
環(huán)境綜合整治工作,出發(fā)點是為了提高城市品質(zhì),根本目的是改善市民生活環(huán)境。但有些職能部門、施工單位僅以完成上級交派任務(wù)為最高目標(biāo),只唯上、不顧下,只認(rèn)項目按時序推進(jìn)、不問群眾需要,所以才出現(xiàn)宣傳解釋不到位,群眾不了解、不理解、不配合的結(jié)果;才會出現(xiàn)群眾不知政策,小道消息亂傳;才會出現(xiàn)有的地方路燈扎堆、有的地方黑燈瞎火;才會出現(xiàn)拆了居民最需要的車棚建花壇;才會出現(xiàn)新修道路止步于居民樓最后一米的現(xiàn)象。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全
環(huán)境綜合整治是一項綜合性工程,往往一個片區(qū)項目涉及到拆違、雨污分流、街巷整治、小區(qū)出新等多項工程。很多情況下,統(tǒng)籌機制的不完善、協(xié)調(diào)的不充分,以及前期施工方案制定的不細(xì)致,導(dǎo)致拆違、雨污分流與管線建設(shè)、街巷整治、小區(qū)出新等相關(guān)聯(lián)項目之間聯(lián)動不力、施工環(huán)節(jié)脫節(jié),才會出現(xiàn)重復(fù)開挖、拉鏈馬路、施工時間過長、中途停工、片區(qū)內(nèi)多條道路同時施工影響居民生活的問題。
3.項目管控力度不足
群眾反映的工程設(shè)計不合理、偷工減料、不規(guī)范施工問題,說明有關(guān)部門在項目設(shè)計上把關(guān)不嚴(yán)、施工管理粗放,履行職責(zé)缺位,也真實反映了目前環(huán)境綜合整治工作中存在的重項目進(jìn)度、輕工程質(zhì)量問題。
四、幾點建議
環(huán)境綜合整治是有利于我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,是受到市民廣泛歡迎的“民生工程”,涉及面廣、任務(wù)量大,出現(xiàn)一些問題不要緊,關(guān)鍵是如何在下一步工作中吸取經(jīng)驗、改正不足,真正把“民生工程”做成“民心工程”。
1.要做好宣傳,群眾參與,不要“剃頭挑子一頭熱”
黨的十八屆三中全會指出:社會治理要鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。近期,秦淮區(qū)成立了城市治理委員會,通過有序的引導(dǎo),支持公眾參與全區(qū)城市管理重大決策和部署的制定,參與市民群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決,參與城市管理標(biāo)準(zhǔn)、要求的確定。城市環(huán)境綜合整治工作,應(yīng)堅決貫徹落實《南京市城市治理條例》,充分依托和利用好城市治理委員會這一平臺,做好宣傳,發(fā)動群眾有序參與,共同推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作。
一是做好宣傳。應(yīng)切實利用各種宣傳媒體,大張旗鼓宣傳環(huán)境綜合整治重要性和必要性;應(yīng)結(jié)合實際,開展形式多樣的思想發(fā)動活動;應(yīng)做到信息公開,積極向群眾宣傳動遷拆違的政策、標(biāo)準(zhǔn),做好解釋、妥善處理好歷史遺留問題,主動公示有關(guān)工程項目的目的、工期等情況,讓群眾能主動配合、積極參與有關(guān)工作,提高整治效果。二是問需于民。應(yīng)堅持好我黨“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的工作路線,充分發(fā)揮好街道和社區(qū)緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,暢通居民與相關(guān)部門的交流渠道,廣泛征求居民對改善生活生產(chǎn)環(huán)境的具體要求,促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作由單純的“政府配餐”型向“政府配餐”與“群眾點菜”相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變,標(biāo)本兼治,真正提供群眾需要的服務(wù),減少“面子工程”對政府形象的損害。三是問計于民。施工設(shè)計、施工組織既應(yīng)走專家路線,從技術(shù)上把關(guān),也應(yīng)走群眾路線。群眾最了解實際情況,只有把群眾的意見融入到施工設(shè)計、組織方案中,堅持理論與實踐相結(jié)合,才能以最合適的方式落實群眾需要。
2.要著眼全局,統(tǒng)籌安排,不要成為“拍腦袋工程”
城市環(huán)境整治是一項綜合性非常強的工作,直接關(guān)系到城市的正常運轉(zhuǎn)和市民的生活便利,組織者只有著眼全局、具有較高的統(tǒng)籌水平,才能增強決策的科學(xué)性。一是應(yīng)增強計劃性。目前我區(qū)雨污分流、小區(qū)出新、道路整治任務(wù)量很大,在資金有限的情況下,應(yīng)結(jié)合區(qū)情特點,根據(jù)秦淮經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,堅持“實事求是、量力而行”的原則,抓住主要矛盾,突出危舊房改造、重點項目推進(jìn)、“窗口”地區(qū)整治、群眾生活環(huán)境改善等重點,集中主要力量,分清輕重緩急,有計劃、有秩序地逐步實施,整治一片、見效一片,避免出現(xiàn)“四面出擊”、戰(zhàn)線太長現(xiàn)象,最大限度減少對群眾生活的影響。二是應(yīng)增強系統(tǒng)性。由于雨污分流、小區(qū)出新、水電氣敷設(shè)工程建設(shè)主體各不相同,容易出現(xiàn)項目聯(lián)接環(huán)節(jié)脫節(jié)、各行其是、推諉扯皮現(xiàn)象,綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)加強工作指導(dǎo),重視各工程項目相關(guān)性研究,完善項目聯(lián)動機制,尤其應(yīng)重視項目建設(shè)對城市正常運轉(zhuǎn)的影響,將市民生活需要、城市正常運轉(zhuǎn)做為項目實施的重要因素加以考慮,改變單個任務(wù)逐一下達(dá)為區(qū)域性實施方案的整體下達(dá)。應(yīng)堅持建管并重,完善建后移交、建后管理的銜接機制。應(yīng)改變城市管理重突擊、輕長效的痼疾,建立完善的城市治理長效機制。三是應(yīng)完善環(huán)保機制。根據(jù)市里下達(dá)的第二輪環(huán)境綜合整治目標(biāo),區(qū)域河道水環(huán)境、大氣環(huán)境、建設(shè)工地環(huán)境整治,以及生活污水、生活垃圾的集中處理都納入整治內(nèi)容,都與環(huán)境保護有著重要的關(guān)聯(lián),因此應(yīng)盡快將區(qū)環(huán)保局納入指揮部成員單位,將環(huán)境評價的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)列為督查、考核的重要指標(biāo),確保各項目施工組織、竣工驗收都能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
景區(qū)經(jīng)營管理 景區(qū)申報材料 景區(qū)考察報告 景區(qū)營銷論文 景區(qū)建設(shè)管理 景區(qū)調(diào)查報告 景區(qū)匯報材料 景區(qū)工作思路 景區(qū)年度總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀