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憲法概念

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憲法概念

憲法概念范文第1篇

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)憲法概念反思超越

一、傳統(tǒng)憲法概念綜述

縱觀中國憲法學(xué)的研究,學(xué)者們對憲法概念的界定主要存在以下幾種情形:一是以憲法調(diào)整對象來定義憲法,這種界定方法主要突出憲法規(guī)定公民權(quán)利、國家權(quán)力以及二者的相互關(guān)系。如有學(xué)者認(rèn)為:“憲法是調(diào)整公民權(quán)利和國家權(quán)力之間基本關(guān)系的部門法,是國家的根本大法?!倍且詰椃ǖ墓δ芘c作用為視角來定義憲法。這種方法主要突出憲法的兩重功能——授予權(quán)力、限制權(quán)力,它是自由主義思想的產(chǎn)物。l9世紀(jì)的自由主義者認(rèn)為,美國憲法是保衛(wèi)自由的重要手段,它既規(guī)范了中央政府各部門之間的權(quán)力平衡,也規(guī)范了中央政府和地方各級政府之間的權(quán)力平衡。它的目標(biāo)是約束國家權(quán)力。三是以憲法的表現(xiàn)形式為視角定義憲法。這種定義突出了憲法的兩個(gè)主要要素:“具有成文法典形式,具有特定的修改程序。”它首先著重強(qiáng)調(diào)必須有貫以“憲法”的規(guī)范性文件,以與其他部門法相區(qū)別。其次是有嚴(yán)格的修改程序,以區(qū)別于其他法律的修改程度。從這兩個(gè)主要的形式要素來體現(xiàn)憲法的根本性,而不是從憲法的調(diào)整對象來體現(xiàn)其根本性。四是以憲法在整個(gè)家法律體系中的地位為視角定義憲法。這種界定直接突出憲法作為根本法的屬性。這種定義著重指出,憲法制定者將憲法確定為治理人類政治組織群體的一種根本大法。憲法文獻(xiàn)指出并闡明一國政體所賴以建市的原則。因此美國學(xué)者施華茲說:“憲法是包括治理國家的指導(dǎo)原則的國家根本法”。是以憲法的政治性、階級性為視角定義憲法,這種定義從法是階級社會(huì)的產(chǎn)物出發(fā),認(rèn)為憲法是統(tǒng)治階級意志的集中體現(xiàn)。它是統(tǒng)治階級的政治在法律上的最高反映?!耙?yàn)閲沂菍儆诮y(tǒng)治階級的個(gè)人借以實(shí)現(xiàn)其共同利益的形式,因此可以得出一個(gè)結(jié)論:一切共同的規(guī)章都是以國家為中介的,都帶有政治形式?!薄皯椃ㄊ墙y(tǒng)治階級意志和利益的集中體現(xiàn)”,正是從這個(gè)意義上理解憲法的。

綜上所述,不同學(xué)者從不同角度對憲法的內(nèi)涵有著不同的界定,它們都從不同的角度揭示了憲法的某一特性.對于我們認(rèn)識與研究憲法具有積極的意義。然而,憲法的基本用語概念與歷史的發(fā)展同時(shí)發(fā)生變化,它與憲法原理的變化具有同步性。也就是說,憲法原理隨著歷史的發(fā)展發(fā)生變化,而基本用語的概念又隨著憲法原理的變化而變化,以適應(yīng)憲法原理。就在這個(gè)過程中,實(shí)踐首先對憲法的概念提出了疑問,然后憲法學(xué)理論也開始對此予以探討,并涌現(xiàn)出大量與之相關(guān)的成果。

二、傳統(tǒng)憲法概念的局限性之反思

(一)歷史局限性之反思

從憲法學(xué)說史的角度看,憲法概念的爭議首先始于對國家與憲法關(guān)系的不同認(rèn)識。傳統(tǒng)憲法慨念都有著相同的學(xué)說史背景:憲法是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物·,奴隸制和封建制時(shí)期只是憲法史上的幼年時(shí)期。那時(shí)的憲法,在形式上不明確、不定型,在內(nèi)容上不完備、不系統(tǒng),甚至還沒有憲法的名稱,還沒有從一般法律中獨(dú)立出來。然而,這種粗鄙的憲法卻與近代資產(chǎn)階級憲法有著不可忽視的聯(lián)系。近代憲法不是憑空產(chǎn)生的,它不僅必須以資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為其前提,以資產(chǎn)階級為其助產(chǎn)婆,而且是對自古以來已有憲法成果的批判繼承,與古代憲法存在某種法的連續(xù)性。所以,傳統(tǒng)憲法概念是從近現(xiàn)代憲法史中提煉出來的。

哈耶克認(rèn)為:“抽象性”是所有早在其表現(xiàn)為有意識的思想或?yàn)槿藗冇谜Z言加以表述之前就決定著人之行動(dòng)的過程所具有的一種特性。當(dāng)某種類型(atype)的情勢使一個(gè)人傾向于(disposition)做出某種特定模式(pattern)的回應(yīng)的時(shí)候,那種稱之為抽象的關(guān)系就已然存在了。這就是進(jìn)化論理性主義的基本觀點(diǎn)。反映在制度建設(shè)方面就是:我們只能使制度依附于社會(huì)從而使修改制度的需要易于覺察,使變化盡可能符合需要。要保證這種靈活性,就要使政治組織附著于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)條件與需要,從而使政治組織不因其自我的價(jià)值或自我的力量而確立,而因其與社會(huì)之一致而確立。它們的存在不是因?yàn)樗鼈兪墙^對正確的,而是因?yàn)樗鼈儗?shí)際上是與社會(huì)相適應(yīng)的。這樣的一種制度觀念反映在憲法之中就是:決定人的“權(quán)利”的是一個(gè)國家的歷史,而不是那些神圣的理念和精美的宣言。沒有傳統(tǒng)的支持,一部成文憲法不過是一紙空文。因此,憲法傳統(tǒng)的存在才是憲法的基石。

綜上所述,割裂歷史的聯(lián)系,認(rèn)為憲法是近代資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物,從而忽視了“法律就像語言一樣,既不是專斷的意志,也不是刻意設(shè)計(jì)的產(chǎn)物,而是緩慢、漸進(jìn)、有機(jī)發(fā)展的結(jié)果”之論斷。而這一論斷的正當(dāng)性又是建立在社會(huì)物質(zhì)的連續(xù)性之上的。

(二)抽象對象的局限性之反思

這里所說的“抽象對象”是指概念所賴以存在的現(xiàn)象的總和。概念的任務(wù)就在于對所有抽象對象進(jìn)行概括,而傳統(tǒng)憲法概念的局限性就在于它的抽象對象僅僅是成文憲法,從而忽視了現(xiàn)實(shí)憲法、觀念憲法的存在。

在哲學(xué)的發(fā)展史中,人們已經(jīng)意識到了“常識的、科學(xué)的和哲學(xué)的三層次的概念框架,為人們提供了三種不同性質(zhì)的世界圖景、思維方式和價(jià)值規(guī)范。正是在這三種不同性質(zhì)的世界圖景、思維方式和價(jià)值規(guī)范中,世界得到了不同層次的描述和解釋”?!笆澜鐖D景是關(guān)于經(jīng)驗(yàn)世界的圖景,而不是幻想的或玄想的圖景?!边@就說明了“世界圖景”的物質(zhì)性,它不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。“所謂‘思維方式’,通常是指人們用以把握、描述和解釋世界的概念框架的組合方式和運(yùn)作方式?!彼侨祟愒谏鐣?huì)發(fā)展過程中形成的邏輯體系,具有工具論的意義,存在于人的主觀世界之中?!八^‘價(jià)值規(guī)范’,就是對人們的價(jià)值取向、價(jià)值認(rèn)同、價(jià)值選擇、價(jià)值評價(jià)和價(jià)值踐履等的規(guī)范?!边@種規(guī)范可能是道德的,也可能是行為的。總之,它對人的心靈或行為具有規(guī)范性?!叭藗兊氖澜鐖D景、思維方式和價(jià)值規(guī)范是相互制約和相互依存的”,具有不可割裂的聯(lián)系。

憲法學(xué)作為研究憲法現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué),也應(yīng)該具有上述的哲學(xué)背景。那么,我們對憲法內(nèi)涵的界定毫無疑問也應(yīng)遵循上述的哲學(xué)規(guī)律,憲法首先是一種現(xiàn)象,它不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,具有自身的客觀實(shí)在性。因此憲法現(xiàn)象構(gòu)成了憲法學(xué)中的“世界圖景”。它是一種事實(shí)判斷,不具有任何主觀意志性,我們把這種世界圖景稱之為現(xiàn)實(shí)憲法,它存在于客觀世界之中。與之相對應(yīng),還存在主觀世界,從哲學(xué)上看,它就是一個(gè)“思維方式”的問題。由于“思維方式”的存在,我們才可以把握、描述、理解和解釋“世界圖景”,并在此基礎(chǔ)之上形成一種應(yīng)然的概念。故人們對憲法現(xiàn)象的判斷就形成了一種應(yīng)然的憲法,我們稱之為觀念憲法(模范憲法),是指現(xiàn)實(shí)憲法的發(fā)展前景,代表了未來應(yīng)該出現(xiàn)的憲法。人類在對社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行思考的過程之中,形成了自己的主觀世界,但人天生有一種改造世界的能動(dòng)性,總要把主觀世界進(jìn)行外化。在這個(gè)過程中就會(huì)形成一個(gè)“價(jià)值規(guī)范”。就憲法這個(gè)學(xué)科而言,這種外化的結(jié)果便是成文憲法的出現(xiàn),它是觀念憲法對現(xiàn)實(shí)憲法加工的結(jié)果,是客觀世界與主觀世界相互作用的產(chǎn)物,是一種價(jià)值規(guī)范。當(dāng)人們把這種成文憲法予以實(shí)施之時(shí),它必將對現(xiàn)實(shí)憲法產(chǎn)生沖擊。

傳統(tǒng)的憲法概念只以成文憲法為抽象對象,而不顧現(xiàn)實(shí)憲法、觀念憲法的存在,更忽視了三者之間的互動(dòng)關(guān)系,具有抽象對象的局限性。

(三)定位上的局限性之反思

傳統(tǒng)的憲法概念都是以法律體系為定義系統(tǒng),這樣,憲法就逃不脫實(shí)在法的宿命,從而僅僅在實(shí)在法的視野下來界定憲法。正如上文所說,現(xiàn)實(shí)憲法是一種客觀存在的現(xiàn)象,現(xiàn)象不是實(shí)在法。觀念憲法是一種思維觀念,也不是實(shí)在法。如果站在實(shí)在法的角度來定義憲法,必將不能揭示其真實(shí)內(nèi)涵。到目前為止,對于這一問題的追問已有所觸及,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,憲法是政治學(xué)的分支,還是法學(xué)的分支,抑或二者的交叉學(xué)科?第二,馬克思認(rèn)為:“憲法——法律的準(zhǔn)繩”。我們不妨一問:“法律的準(zhǔn)繩”是法嗎?第三,由于現(xiàn)代憲法以限制國家權(quán)力、保障公民權(quán)利為基本任務(wù),以反對“特權(quán)”為基本價(jià)值目標(biāo),它屬于根本法的性質(zhì),因此,不能簡單地劃歸為“公法”與“私法”的范圍。按照這一趨勢,憲法一公法說即將破產(chǎn),擺在我們面前的課題就是憲法是傳統(tǒng)意義上的法嗎?這三個(gè)方面都是對“憲法是法”這一觀念的挑戰(zhàn),也印證了傳統(tǒng)的憲法概念在其定位上的局限性。

三、超越傳統(tǒng)憲法概念

(一)方法論

通過對傳統(tǒng)憲法概念的局限性分析,對其補(bǔ)救的方法只能是對癥下藥。首先,要打破歷史的界限,從歷史的長河中來挖掘憲法的內(nèi)涵。其次,從哲學(xué)的高度(世界圖景、思維方式、價(jià)值規(guī)范)來考察憲法概念的層次(現(xiàn)實(shí)憲法、觀念憲法、成文憲法),并且要從歷史的角度來探討它們各自的產(chǎn)生。再次,要跳出傳統(tǒng)的思維模式,不要僅僅局限在“法”這個(gè)層次上來考察其內(nèi)涵。最后,分析三個(gè)層次憲法的同一性,抽象出憲法的內(nèi)涵。

(二)三個(gè)層次的憲法

現(xiàn)實(shí)憲法。亞里士多德在其《政治學(xué)》中使用“憲法”一詞,他說:“政體(憲法)為城邦一切組織的依據(jù),其中尤其著重于政治所由以決定的‘最高治權(quán)’組織”。可見,他認(rèn)為憲法就是關(guān)于城邦的組織,它僅僅是一種實(shí)然的秩序而已,是一種客觀存在的現(xiàn)象。他考察了158個(gè)古希臘城邦政體,認(rèn)為不同的政體有不同的憲法。判斷一個(gè)政體或憲法的好壞,主要看其能否選擇有才能的人為公共利益進(jìn)行治理。亞里士多德的憲法概念具有幾個(gè)特征:第一,它以政體為前提,可以看成。反之,不是任何組織都存在憲法。第二,它是一種基本組織秩序,具有客觀實(shí)在性。這兩個(gè)特性都符合現(xiàn)實(shí)憲法的內(nèi)涵。故現(xiàn)實(shí)憲法就是范圍內(nèi)的社會(huì)基本組織秩序。進(jìn)而言之,現(xiàn)實(shí)憲法產(chǎn)生于國家出現(xiàn)之時(shí)。觀念憲法。人本能的具有“思維方式”,只是在不同的歷史階段其發(fā)達(dá)程度不同而已。這種“思維方式”最終還要形成某種價(jià)值傾向,只要有現(xiàn)象,人們就會(huì)思索。因此,觀念憲法與現(xiàn)實(shí)憲法是同時(shí)產(chǎn)生的。它在法律的發(fā)展史中,主要表現(xiàn)為自然法中的高級法觀念:“不同類型的人立法旨在貫徹更高一級的法,特別是通過具體限定所達(dá)致的自然法?!边@種具有更高權(quán)威來源的正義觀超出了一切有關(guān)政治秩序的嚴(yán)格意義上的政治爭論。近代憲法價(jià)值的確立主要得益于自然法的高級法觀念,由此觀念憲法可以定義為人們對范圍內(nèi)的基本秩序的要求。

成文憲法。英國的憲法是典型的不成文憲法,而近代憲法史上最早的成文憲法當(dāng)推1776年美國的《獨(dú)立宣言》。因此我們可以認(rèn)為成文憲法是從近代產(chǎn)生的,接下來我們面臨著兩個(gè)問題:第一,觀念憲法與成文憲法的關(guān)系。人民制定的憲法是理性和正義的集中體現(xiàn),是自然法的體現(xiàn),自然法是超驗(yàn)正義的高級法,憲法是它的轉(zhuǎn)化形態(tài),高級法向?qū)嵲诜ǖ霓D(zhuǎn)化賦予憲法以至上性第二,為什么在中世紀(jì)之前不存在成文憲法呢?一般認(rèn)為,成文憲法的產(chǎn)生必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件:建立在自然法基礎(chǔ)之上的高級法的觀念,多元社會(huì)結(jié)構(gòu)的長期存在,基于多元社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)能夠獨(dú)立存在并且不斷成長。首先,在中世紀(jì)以前,這三個(gè)條件不能同時(shí)具備。其次,當(dāng)時(shí)的社會(huì)關(guān)系簡單,沒有必要對法律部門進(jìn)行分門別類來形成一個(gè)法律系統(tǒng),即使有關(guān)于社會(huì)基本構(gòu)架的規(guī)定,也會(huì)分散在各種法律之中,因而不能形成系統(tǒng)的成文憲法。再次,人們法律技術(shù)的欠缺,也會(huì)影響成文憲法的出現(xiàn)。成文憲法可以定義為在具有的社會(huì)內(nèi)以現(xiàn)實(shí)憲法為基礎(chǔ),以觀念憲法為媒介,而制定出來的反映這一社會(huì)基本秩序的法律文件。:

憲法概念范文第2篇

稅收是國家獲得財(cái)政資助的有效途徑,是國家機(jī)器維持與運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此稅收的改變往往能體現(xiàn)一個(gè)國家的變化,所以談及稅收概念的源起也就必須要與國家的源起相聯(lián)系。在進(jìn)入國家之前,稅收就是統(tǒng)治者為了實(shí)現(xiàn)自身的階級統(tǒng)治而利用手中的權(quán)力對臣民進(jìn)行的強(qiáng)制性的征收,目的是為統(tǒng)治者提供必要的財(cái)力。而自1215年英國《自由大》初步形成“無代議不納稅”的理念之后,無論是后來的光榮革命,還是美國因抵制英國印花稅引發(fā)的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)、法國的三級會(huì)議,稅收逐步擺脫政府單方面做出的決定,而成為國家公權(quán)力和公民私權(quán)利博弈的產(chǎn)物。在這期間政府的權(quán)力受到了極大的限制,同時(shí)為保證其順利實(shí)施而產(chǎn)生的一系列民主及制衡的制度,開創(chuàng)了現(xiàn)代意義上的與法治的先河——即強(qiáng)調(diào)“憲法至上”、“法律主治” “制約權(quán)力” “保障權(quán)利”的價(jià)值、原則和精神。在此后的發(fā)展過程中,代議制的最重要內(nèi)容之一就是審議國家的稅收是否合理。經(jīng)過不斷的實(shí)踐與探索,逐步對以代議制為核心的各項(xiàng)制度的完善,促進(jìn)了法治的長足進(jìn)步??梢哉f,稅收推動(dòng)了法治的產(chǎn)生與發(fā)展,是現(xiàn)代法治和制度的源起。

但是正是因?yàn)槎愂张c國家政權(quán)聯(lián)系的過于緊密,一直以來,很多現(xiàn)代國家都將稅收行為僅視為一種政府行為加以規(guī)制,從而使得稅收在法律上的概念也直接援引財(cái)政學(xué)的租稅概念,并沒有形成真正意義上的法律概念。張守文教授將目前我國較具典型性的觀點(diǎn)大致歸納為以下幾種:1.稅收是公共團(tuán)體強(qiáng)制課征的稅捐,至于是否對納稅人予以報(bào)償則無關(guān)緊要;2.稅收是政府根據(jù)一般市民的標(biāo)準(zhǔn)而向其課征的資財(cái),它并不是市民對政府的回報(bào);3.稅收是國家為了滿足公共需求而基于法律規(guī)定向私人課征的金錢。 這幾種概念無一例外的體現(xiàn)了從財(cái)政學(xué)角度審視現(xiàn)代稅收,這與歷史原因及稅收為跨學(xué)科研究對象不無關(guān)聯(lián)。

二、現(xiàn)行稅收概念弊端及轉(zhuǎn)變

“法學(xué)家們在滿足于解釋這一概念時(shí)卻忘記了一個(gè)常識,即闡明法律概念時(shí)必須要說明法律上的依據(jù)?!?也就是說,法學(xué)在對其研究對象進(jìn)行描述是,應(yīng)著重解釋其法律特征,從法的視角審視其含義。從國家財(cái)政權(quán)力的角度定義稅收只能立足于征稅的表象,卻忽略了法學(xué)與財(cái)政學(xué)之間的根本區(qū)別,因此也導(dǎo)致了許多制度的設(shè)計(jì)出現(xiàn)了偏差。

第一,現(xiàn)行稅收概念側(cè)重國家征稅權(quán)而忽略了納稅人的權(quán)利保障,在制度設(shè)計(jì)時(shí)多為限制行規(guī)定,很少涉及納稅人主動(dòng)爭取權(quán)利實(shí)現(xiàn)的條款。現(xiàn)代社會(huì)稅收的正當(dāng)性應(yīng)更為強(qiáng)調(diào)政府作為提供公共產(chǎn)品的主體,具有不可替代性,因此公民為了保障自己的權(quán)利得到進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn),必須讓渡一定的權(quán)利——主要為財(cái)產(chǎn)權(quán)。然而政府憑借其強(qiáng)制力,形成了與納稅人在力量上的鮮明對比。權(quán)力得不到限制就容易被濫用。上文中提到的代議制只是限權(quán)的一種方式,而納稅人權(quán)利如知情權(quán)、申辯權(quán)等的保障應(yīng)與代議制等量齊觀,即作為一項(xiàng)憲法規(guī)定的內(nèi)容。所以,改變稅收的概念即改變稅收的價(jià)值取向,由以前的保障國家財(cái)政收入為主導(dǎo),改為納稅人權(quán)利保障為主導(dǎo),此應(yīng)為現(xiàn)代法治條件下稅收的應(yīng)有之義。

第二,突出了稅的征收卻忽視了如何使用這一更重要的問題,在制度設(shè)計(jì)中也是只字未提公民如何知悉用稅權(quán)不合理的情況,并能行使一定的權(quán)利救濟(jì)。按整個(gè)過程來劃分,稅權(quán)課分為征稅權(quán)和用稅權(quán)。用稅權(quán)作為同征稅權(quán)相同地位的概念理應(yīng)在稅收的概念中被強(qiáng)調(diào)。同時(shí)納稅人的權(quán)利多為國家在用稅過程中產(chǎn)生,因此,正如第一點(diǎn)所說,一方面要保障納稅人權(quán)利,另一方面要限制國家權(quán)力?!坝锚M義的租稅概念構(gòu)筑的稅法立論,無論在形式上有多么完美,都無法對運(yùn)用納稅人繳納的租稅來侵害或破壞納稅人和國民的生活和人權(quán)的行為,起到任何實(shí)質(zhì)意義上的遏制作用?!?而且,筆者認(rèn)為,稅收的征收權(quán)強(qiáng)調(diào)國家與公民利益的直接對抗,而稅收的使用權(quán)則是導(dǎo)致所有對抗的根源。也就是說,使用權(quán)不受到限制,公民無法控制稅收的去向,那么新的征收就會(huì)開始。因此,稅收使用的是否恰當(dāng)更能從根本上形成對納稅人權(quán)利的保障。發(fā)達(dá)國家的稅收制度和法治之所以發(fā)達(dá),根源就是所有公民都以一個(gè)納稅人的形式來控制國家的政策走向。所以,稅收的概念中必須著重體現(xiàn)對用稅權(quán)的規(guī)制,才能達(dá)到現(xiàn)代法治的要求。

綜合以上兩點(diǎn),以及現(xiàn)行稅收概念中的合理成分,法治意義下的稅收概念應(yīng)是指以人權(quán)保障為終極價(jià)值,以嚴(yán)格立法程序?yàn)榛痉椒?,以?guī)制征稅權(quán)和用稅權(quán)為基本理念,以無償性為基本特征的一種國家征收內(nèi)容。

三、現(xiàn)代稅收概念轉(zhuǎn)變的重要性

憲法概念范文第3篇

國家安全大主線上,三大戰(zhàn)場全面開花。第一戰(zhàn)場是以信息安全、城市監(jiān)控、軍工國防概念股為代表的先鋒軍團(tuán),其中,英飛拓連續(xù)6連扳成為國家安全概念股的總龍頭,藍(lán)盾股份5連扳、美亞柏科4連扳成為信息安全概念股龍頭,航天長峰、航天通訊4漲停成為國防軍工概念股龍頭。第二戰(zhàn)場是軍工資產(chǎn)證券化概念股,筆者將國資委控股的軍工上市公司分為航天系(航天科技集團(tuán)和航天科工集團(tuán))、中航系(中航工業(yè)集團(tuán)和中航科工集團(tuán))、兵器系(南方工業(yè)集團(tuán)公司和兵器工業(yè)集團(tuán))、船舶系(船舶工業(yè)集團(tuán)和船舶重工集團(tuán))四大類,本周市場,以中國嘉陵、北方國際為代表的兵器系,以洪都航空、中航動(dòng)控、中航電子為代表的中航系,以航天長峰、航天通訊、航天動(dòng)力、航空動(dòng)力為代表的股票,成為最靚麗的風(fēng)景線。第三戰(zhàn)場是通用航空概念股,受通用航空飛行任務(wù)不許辦理任務(wù)申請和審批手續(xù)手續(xù)政策驅(qū)動(dòng),以中信海直、威海廣泰、川大智勝為代表的三劍客,為國家安全概念股錦上添花。展望國家安全概念股,筆者認(rèn)為國家安全概念股第一波行情結(jié)束了,目前進(jìn)入為期7-13個(gè)交易日的整理周期,故建議投資者在回避短期風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),采取逢低吸納的策略,方可在下一波拉升行情中獲得最大的收益。

深化改革大主線上,天津自貿(mào)區(qū)領(lǐng)頭羊津?yàn)I發(fā)展領(lǐng)銜飆升,引領(lǐng)各自貿(mào)區(qū)概念股全面爆發(fā)。三中全會(huì)全面深化改革決定中指出,在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上,選擇若干具備條件地方發(fā)展自有貿(mào)易園區(qū)(港口),由此看出國家最高決策層對自貿(mào)區(qū)的建設(shè)態(tài)度是堅(jiān)決的,自貿(mào)區(qū)的建設(shè)開發(fā)建設(shè)的步子會(huì)快馬加鞭。本周市場以津?yàn)I發(fā)展、天津松江 濱海能源三劍客為代表的天津自貿(mào)區(qū)概念股,以渝開發(fā)為代表的重慶自貿(mào)區(qū)概念股,以鹽田港、珠海港為代表的廣東自貿(mào)區(qū)概念股飆升迅猛,成功接力國家安全概念股,或?qū)⒊蔀槎叹€的投資熱點(diǎn)。

展望后市大盤,筆者認(rèn)為后三中全會(huì)行情已經(jīng)開啟,階段性上漲周期約為21個(gè)交易日左右,重點(diǎn)關(guān)注12月12日前后的高點(diǎn)的變盤風(fēng)險(xiǎn)。

憲法概念范文第4篇

一、深入學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》

組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有了明確的了解,增強(qiáng)了對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。對下一步廣泛開展宣傳教育活動(dòng),規(guī)范公開內(nèi)容,建立健全工作機(jī)制和制度等作了強(qiáng)調(diào)和安排。

二、認(rèn)真開展政務(wù)公開工作

1、加大公開和宣傳力度,擴(kuò)大政務(wù)公開知曉面

結(jié)合工作實(shí)際,通過制作政務(wù)公開專欄、板報(bào)、設(shè)立意見箱等多種形式,將各項(xiàng)行政辦理事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果向社會(huì)廣泛公開,不斷加大政務(wù)公開宣傳力度,在方便服務(wù)對象的同時(shí),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

2、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,確保政務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展

實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制,專門抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)硬的人員組成政務(wù)公開監(jiān)督小組,對各科室政務(wù)公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。設(shè)立了投訴意見箱,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題,政務(wù)公開工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

3、以公開促工作,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展

政務(wù)公開工作的深入扎實(shí)開展,不僅提高了人民群眾對我們工作的滿意率,樹立了發(fā)改委的良好形象,同時(shí),也使全委干部職工的整體素質(zhì)得到了很大提高,工作積極性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),從而有力地推動(dòng)了工作的快速健康發(fā)展。

憲法概念范文第5篇

【關(guān)鍵詞】無限逼近極限的運(yùn)算法則,極限公式,羅必塔法則,恒等變形

一、極限的概念

(一)從感性上體會(huì)和理解極限的含義

人在很累很累的時(shí)候會(huì)說“累死了”,說明體力消耗殆盡,達(dá)到極限了,有時(shí)甚至說是體力透支;男子運(yùn)動(dòng)-短跑上屆倫敦奧運(yùn)會(huì)最好成績是九秒六三,牙買加運(yùn)動(dòng)員尤塞恩?博爾特獲得,打破奧運(yùn)會(huì)紀(jì)錄九秒七五,可以說是目前的極限成績了;在晴朗的夜晚,我們遙望星空,看到星星在閃爍,也許我們見到的那束光已經(jīng)走了好多億光年了(宇宙大爆炸開始時(shí)150-200億年前?),而那顆星是我們地球的幾個(gè)億倍大,你想象有多大都可以的,因?yàn)殡x我們太遙遠(yuǎn)太遙遠(yuǎn)了,我們見到的只是一個(gè)小點(diǎn)點(diǎn);“一覽眾山小”,“孤帆遠(yuǎn)影碧空盡”這些都給我們以極限的感覺。

(二)從理論上理解極限的定義

limxx0f(x)=A的精確定義(″ε-δ″定義).

定義 函數(shù)y=f(x)在點(diǎn)x0的去心鄰域U0x0,η內(nèi)有定義.若對任意給定的正數(shù)ε,總存在正數(shù)δδ

函數(shù)f(x)的左、右極限定義

設(shè)函數(shù)y=f(x)在點(diǎn)x0的左半鄰域(x0-δ,x0)內(nèi)有定義,(右半鄰域(x0,x0+δ)內(nèi)有定義),如果當(dāng)自變量x在此半鄰域內(nèi)從x0左(右)側(cè)無限接近于x0時(shí),相應(yīng)的函數(shù)值f(x)無限接近于某個(gè)固定的常數(shù)A,則稱A為當(dāng)x趨近于x0時(shí)函數(shù)f(x)的左(右)極限.記為limxx-0f(x)=A或f(x0-0)=A.(limxx+0f(x)=A或f(x0+0)=A).函數(shù)f(x)的極限,無論是哪一個(gè)定義,函數(shù)f(x)的值與常數(shù)A要有多接近就有多接近,都可以做到。還可以在幾何上作出解釋,在直角坐標(biāo)系里,指出自變量的范圍,函數(shù)值的范圍就確定了;或者f(x)與A有多接近你總可以找到相應(yīng)的自變量的范圍,無論給定多么多么小的ε,總可以找到相應(yīng)的δ,使得當(dāng)0

二、極限的運(yùn)算

(一)利用極限的運(yùn)算法則運(yùn)算

形式.需分子分母同時(shí)除以x,將無窮大的x約去,再用法則求).

(二)利用兩個(gè)重要極限公式運(yùn)算

重要極限1limx0sinxx=1.

一般形式為limu(x)0sinu(x)u(x)=1(其中u(x)代表x的任意函數(shù))