前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇十三五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

十三五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

為加快推進(jìn)我省五金制品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)五金制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升行業(yè)規(guī)模實(shí)力、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，特制定本規(guī)劃。

一、“十二五”發(fā)展回顧

（一）主要成就

1.規(guī)模效益居全國(guó)前列。

全省五金制品行業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、運(yùn)行壓力逐年增大、不確定因素不斷增多的大背景下，在轉(zhuǎn)變五金制品行業(yè)發(fā)展方式的同時(shí)，注重節(jié)約資源、降低能耗、保護(hù)環(huán)境、提質(zhì)增效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。按新統(tǒng)計(jì)口徑，全省五金制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2012年的1098家增加到2015年的1286家，年均增長(zhǎng)5.41%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2012年的2180.7億元增加到2015年的2866.86億元，年均增長(zhǎng)9.55%；利潤(rùn)總額由2012年的153.1億元增加到2015年的180.97億元，年均增長(zhǎng)5.73%；利稅總額由2012年的225.8億元增加到2015年的277.96億元，年均增長(zhǎng)7.17%。2015年底，全省五金制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居全國(guó)第三位，僅次于廣東、浙江；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅、出口同比分別增長(zhǎng)8.73%、2.48%、3.32%和13.95%。

2.行業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提升。

“十二五”期間，行業(yè)新增文登威力工具集團(tuán)有限公司、濟(jì)南玫德鑄造有限公司2家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家、博士后科研工作站2家。行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)每年研發(fā)、試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入均占銷售收入的3%以上，更加注重實(shí)用新型和發(fā)明專利，取得專利3000余項(xiàng)，獲得國(guó)家、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)多項(xiàng)，新產(chǎn)品數(shù)量逐年增加，其中電力金具已經(jīng)廣泛應(yīng)用于特高壓電網(wǎng)，精密鍛件已經(jīng)應(yīng)用于高鐵和國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域。行業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，產(chǎn)學(xué)研用得到重視，總體研發(fā)水平全國(guó)領(lǐng)先。

3.品牌戰(zhàn)略和市場(chǎng)開拓效果顯著。

企業(yè)瘦身健體，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善營(yíng)銷和服務(wù)體系。行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出“三環(huán)”、“邁克”、“邁泊”、“新圣”、“國(guó)強(qiáng)”、“九鑫”、“櫻花”、“神力”、“銀鷹”、“匯泉”、“金創(chuàng)”、“金佰特”、“魯寶”、“皇冠”、“凱美”等一大批較高知名度和影響力的名牌產(chǎn)品?！笆濉逼陂g行業(yè)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)，山東省名牌產(chǎn)品77個(gè)、山東省著名商標(biāo)120個(gè)。

堅(jiān)持加大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開發(fā)力度。手工具、瑪鋼管件、建筑五金配件、釘、不銹鋼廚具、鎖具、索具等行業(yè)知名品牌已占據(jù)國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)，市場(chǎng)份額逐年提高。自主品牌出口彰顯新的活力，已由比較集中的亞洲和南美擴(kuò)散至歐洲和北美。全行業(yè)正在努力實(shí)現(xiàn)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，通過品牌影響逐步擴(kuò)大和提升國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。

4.綠色制造和節(jié)能減排取得實(shí)效。

企業(yè)運(yùn)用電子信息、智能化裝備等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的步伐加快。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)加大電鍍中心的改造力度，走綠色發(fā)展道路，節(jié)約資源、降低能耗、保護(hù)環(huán)境。亞薩合萊國(guó)強(qiáng)（山東）五金科技公司、山東櫻花五金制品有限公司、山東九鑫機(jī)械工具有限公司等企業(yè)的電鍍改造工程通過山東省環(huán)境保護(hù)廳的驗(yàn)收。

5.產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)模效益明顯。

“十二五”末，全省五金制品行業(yè)共有國(guó)家級(jí)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)，省級(jí)8個(gè)。2011年以來，協(xié)會(huì)采用與地方政府共建的模式，積極培育發(fā)展并命名5個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化升級(jí)1個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量超過500家，年銷售總額達(dá)到400億元；產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，產(chǎn)業(yè)配套關(guān)聯(lián)和延伸能力增強(qiáng)，集群研發(fā)中心、檢測(cè)中心、信息交流中心、物流中心和人才培訓(xùn)中心作用增強(qiáng)，為山東五金制品行業(yè)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力注入了新動(dòng)力，不僅有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，還促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

6.兩化融合進(jìn)一步深化。

行業(yè)踐行“兩化融合”和“兩業(yè)融合”（兩業(yè)指制造業(yè)和服務(wù)業(yè)），數(shù)控機(jī)床、加工中心、機(jī)器人、機(jī)器手以及3D打印技術(shù)得到實(shí)際應(yīng)用，提高了產(chǎn)品研發(fā)和加工制造的精度和效率，企業(yè)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)一步提升，原材料及零配件采購(gòu)、產(chǎn)品制造、庫(kù)存、銷售、服務(wù)與安裝等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息化管理。

（二）存在的問題

1.傳統(tǒng)五金領(lǐng)域生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。

日用五金、工具五金、建筑五金三大傳統(tǒng)五金領(lǐng)域生產(chǎn)方式相對(duì)粗放，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，資源、能源利用效率低，節(jié)能減排的壓力較大；低檔產(chǎn)品過剩、高檔產(chǎn)品不足，貼牌產(chǎn)品較多、有世界影響力的品牌更少，大部分產(chǎn)品處于低端市場(chǎng)，同質(zhì)化現(xiàn)象依然存在，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。

2.企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力弱，高端品牌少。

我省五金制品行業(yè)還是以中小企業(yè)為主，行業(yè)集中度偏低，龍頭企業(yè)所在的市場(chǎng)份額沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，小、多、弱的企業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致能耗高、物耗高、質(zhì)量低、資源利用率低、技術(shù)落后、產(chǎn)品附加值不高、輕差異化的產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力弱、經(jīng)濟(jì)效益差的局面。占據(jù)我國(guó)高端市場(chǎng)的仍是國(guó)外一些大品牌的產(chǎn)品。

3.出口導(dǎo)向性產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

工具五金、建筑五金類產(chǎn)品過于依賴外貿(mào)出口，部分企業(yè)產(chǎn)品出口比例已超過70%，但產(chǎn)品同質(zhì)化和廉價(jià)化傾向明顯，大量產(chǎn)品仍處于中低端，不了解終端市場(chǎng)需求，對(duì)外銷渠道掌控能力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不高，導(dǎo)致被動(dòng)生產(chǎn)和效益低下，面對(duì)疲軟的國(guó)外市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面又面臨著渠道投入和建設(shè)問題，進(jìn)退兩難。

4.產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃更加合理，業(yè)態(tài)布局更加完整，產(chǎn)業(yè)鏈配套更加完善，集群內(nèi)公共技術(shù)、人才、貿(mào)易、電子商務(wù)等平臺(tái)更加成熟。到2020年，新增國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。

四、“十三五”發(fā)展重點(diǎn)

“十三五”期間，山東省五金制品行業(yè)要以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展重點(diǎn)，深度推動(dòng)五金制品行業(yè)“五大轉(zhuǎn)變”，以提高五金制品行業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以新材料、新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品為發(fā)展方向，大力實(shí)施高端化戰(zhàn)略，全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，力爭(zhēng)在智能制造、數(shù)字制造、網(wǎng)絡(luò)制造上取得新的突破。

（一）重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

1.制品領(lǐng)域。

五金制品行業(yè)“十三五”的重點(diǎn)任務(wù)仍然是結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。行業(yè)企業(yè)必須圍繞著提升品質(zhì)、樹立品牌、提高效益為基礎(chǔ)點(diǎn)，加大推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的研發(fā)力度，提升全要素效率，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尤其是中高端市場(chǎng)對(duì)五金產(chǎn)品的消費(fèi)需求，在進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有率的同時(shí)，培育出一批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的品牌企業(yè)?！笆濉逼陂g制品領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展新型節(jié)能、環(huán)保的建筑五金制品及配件，專業(yè)化、集群化、高檔化工具五金制品，傳統(tǒng)技藝和文化、新技術(shù)融合的日用五金制品、智能鎖具、烹飪炊具與炊事機(jī)械、廚房設(shè)備和衛(wèi)浴產(chǎn)品。

2.裝備制造領(lǐng)域。

向數(shù)控化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)變，提升模具設(shè)計(jì)與制造技術(shù)，提高產(chǎn)品加工精度，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高產(chǎn)品檔次，并實(shí)現(xiàn)在軍工、航天、船舶、金融、電子、新能源等特殊行業(yè)配件產(chǎn)品的質(zhì)量突破。

3.加工工藝領(lǐng)域。

表面處理工藝。包括黑色金屬電鍍、噴涂，不銹鋼表面著色、拋光，鋁合金表面抗氧化等，推廣使用環(huán)保化學(xué)鍍先進(jìn)技術(shù)，建立區(qū)域電鍍中心，實(shí)現(xiàn)電鍍工藝環(huán)保、節(jié)能。

熱處理工藝。大力推廣微波滲碳、離子束表面改性、強(qiáng)烈淬火、磨削加熱、低壓滲碳等新工藝，提高力學(xué)性能，延長(zhǎng)使用壽命。

鑄造工藝。大力推廣熔模鑄造、覆膜砂精密鑄造、壓力鑄造、真空鑄造等新工藝，提高鑄件質(zhì)量。

鍛造工藝。大力推廣精密熱模鍛、等溫鍛造、冷漠鍛造等新工藝，提高鍛件成形精度。

（二）重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品

1.工具五金，包括各種手用工具、園藝工具、成套工具、防爆工具、裝飾機(jī)具等。

面對(duì)全球工具制造業(yè)的衰退，工具業(yè)正在向?qū)I(yè)化、集群化、高檔化方向發(fā)展，在繼續(xù)保持行業(yè)有序、健康、較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)各地區(qū)、各工具生產(chǎn)集群、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由污染粗放型向集約環(huán)保型，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，由量能擴(kuò)張向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)化，由低價(jià)格向高附加值和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)轉(zhuǎn)化，由OEM貼牌為主向自主品牌轉(zhuǎn)型。

在工具制造業(yè)，推廣精密鍛造技術(shù)和熱處理節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)材降耗、提質(zhì)增效，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。使我省文登威力、山東神力、龍口新達(dá)、山東九鑫、山東金釜在產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率上有較大提高。

2.建筑五金，包括絲、釘、網(wǎng)、水龍頭、管道連接件、門窗及配件、廚衛(wèi)五金等。

未來建筑將更加追求低碳、節(jié)能、綠色、環(huán)保。今后建筑業(yè)必將大量采用具有低碳技術(shù)特征新型材料，新型節(jié)能、環(huán)保的建筑五金產(chǎn)品市場(chǎng)需求將維持長(zhǎng)期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在建筑五金業(yè)，推廣精密鑄造、冷軋、冷鐓、冷拔等新工藝，實(shí)現(xiàn)節(jié)材降耗、降低產(chǎn)品成本的目標(biāo)。

瑪鋼管件產(chǎn)品應(yīng)注重新型材料的使用，提升鑄造工藝和相關(guān)熱處理設(shè)備的水平，增加產(chǎn)品附加值；絲釘網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)控電鍍工序；門窗、廚衛(wèi)五金配件應(yīng)提高產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性，提升加工設(shè)備提高加工精度，提升產(chǎn)品質(zhì)量。加大技術(shù)改造力度，使?jié)厦档?、亞薩合萊國(guó)強(qiáng)（山東）、山東櫻花占領(lǐng)更多的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。

3.日用五金，包括刀剪、針、鈕扣、保險(xiǎn)柜、多功能食品加工機(jī)、不銹鋼器皿、炊具、餐具等。

日用五金在保留傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揚(yáng)“工匠精神”的同時(shí)，要將傳統(tǒng)的技藝和文化融入到新技術(shù)、新產(chǎn)品、新領(lǐng)域中。著重從原材料、設(shè)備、工藝方面入手，營(yíng)造精益求精的行業(yè)文化和行業(yè)氛圍，全面提升日用五金產(chǎn)品性能、使用效果和質(zhì)量穩(wěn)定性。通過自動(dòng)化、智能化設(shè)備的引進(jìn)、推廣，提高行業(yè)綜合效率。最終形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、吸納勞動(dòng)力多、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力大和區(qū)域分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。

提高日用五金行業(yè)的專利數(shù)量和水平，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)蓬萊金創(chuàng)、青州剪刀、青島凱美、東進(jìn)（陽(yáng)信）餐具、濱州澳星做大做強(qiáng)、做專做精。

4.鎖具，包括各類門鎖、家具鎖、車船用鎖、機(jī)電一體電子鎖、樓宇對(duì)講鎖等。

鎖具向高檔化、智能化發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能識(shí)別系統(tǒng)、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)和鎖具表面處理技術(shù)的研究，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)力度，充分發(fā)揮國(guó)家（鎖具）技術(shù)中心和省（鎖具）工業(yè)設(shè)計(jì)中心的作用，在連管聯(lián)控技術(shù)基礎(chǔ)上，突破家庭門戶自動(dòng)監(jiān)控信息控制技術(shù)，為了看好天下門戶做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)支持煙臺(tái)三環(huán)、青島三鏈、濰坊五星、亞薩合萊國(guó)強(qiáng)（山東）、山東締安科技等企業(yè)快速發(fā)展。

5.炊具和炊事機(jī)械，包括不銹鋼鍋、不粘鍋、鑄鐵鍋、和面機(jī)、切菜機(jī)、面條機(jī)、面包機(jī)等。

炊具作為與人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)品，除圍繞做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的統(tǒng)籌布局，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略跨越，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系外，還應(yīng)不遺余力在新材料、新技術(shù)上更多投入。健康品質(zhì)，是近年來一個(gè)重要消費(fèi)指向，鑄鐵材質(zhì)，受熱均勻，烹飪食物效果更優(yōu)，鐵鍋將成為行業(yè)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，炊具行業(yè)可結(jié)合已有優(yōu)勢(shì)，提升鐵鍋比重。不銹鋼、不粘炊具和炊事機(jī)械應(yīng)抓好產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，做大做強(qiáng)整個(gè)行業(yè)。重點(diǎn)支持山東銀鷹炊事機(jī)械有限公司快速發(fā)展。

6.廚房設(shè)備。

廚房設(shè)備分為家用廚房設(shè)備和商用廚房設(shè)備。廚房設(shè)備是產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)的集成化創(chuàng)新產(chǎn)品，以廚柜為載體，包含廚電、功能性五金配件和其他輔助產(chǎn)品，行業(yè)必須堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，通過系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新為消費(fèi)者提供高品質(zhì)、安全、健康、使用的產(chǎn)品。同時(shí)要注重技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新與工業(yè)設(shè)計(jì)深度融合，與專業(yè)設(shè)計(jì)院所、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)計(jì)師合作，為用戶提供具有高端品位、設(shè)計(jì)合理、使用方便的產(chǎn)品。重點(diǎn)支持山東匯泉、山東皇冠、山東魯寶、山東金佰特等企業(yè)快速發(fā)展。

（三）重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)

1.創(chuàng)新思維，改造和替換傳統(tǒng)生產(chǎn)加工技術(shù)。

全方位采用先進(jìn)的鍛造、模具加工和修復(fù)、數(shù)控機(jī)床+多工位組合加工機(jī)床、可控氣氛熱處理和中、高頻感應(yīng)加熱、環(huán)保電鍍等先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、附加值，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的創(chuàng)新發(fā)展道路。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展智能識(shí)別技術(shù)。

當(dāng)今世界最先進(jìn)的電子信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、生物識(shí)別技術(shù)已成為鎖具發(fā)展的前沿技術(shù)，十三五期間要大力發(fā)展生物識(shí)別技術(shù)在鎖具的應(yīng)用，如指紋識(shí)別、掌紋識(shí)別、靜脈識(shí)別、面部識(shí)別、虹膜識(shí)別等技術(shù)，開發(fā)高端智能鎖具，滿足中高端市場(chǎng)需求。

3.新技術(shù)、新材料應(yīng)用。

在烹飪炊具行業(yè)推廣3D打印技術(shù)、數(shù)字成型技術(shù)和數(shù)字建模技術(shù)；在涂料新材料應(yīng)用上，提高與炊具產(chǎn)品的匹配度，如高硬度陶瓷材料、抗劃鋁單板納米無機(jī)涂料、鋁單板陶瓷漆、納米輻射散熱降溫材料。

（四）重點(diǎn)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

五金產(chǎn)業(yè)集群通過多年的積累，已經(jīng)形成較強(qiáng)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造能力，并形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，近年來在產(chǎn)品創(chuàng)新方面加大投入，相關(guān)零部件實(shí)現(xiàn)ODM制造，對(duì)產(chǎn)品提升發(fā)揮主要作用?！笆濉逼陂g，在對(duì)現(xiàn)有集群進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育發(fā)展淄博廚具等產(chǎn)業(yè)集群；加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善集群內(nèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、主業(yè)加工、配套加工、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測(cè)、信息服務(wù)、物流、貿(mào)易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。

（五）加強(qiáng)“中國(guó)制造2025”研究和應(yīng)用

加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)和模式的跟蹤、研究、學(xué)習(xí)和借鑒，制定適合我省五金行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和路徑。通過政策措施和資金扶持措施引導(dǎo)各五金企業(yè)重視“機(jī)器代人”的應(yīng)用，在高危和密集型行業(yè)如沖壓、鎖具裝配行業(yè)推廣應(yīng)用，按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)線改造，采用先進(jìn)裝配工藝，提高生產(chǎn)效率和合格率，提升產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性，提升我省五金產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

（六）搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新機(jī)遇

順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，在兩化深度融合的基礎(chǔ)上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，以用戶和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享與合作，提高企業(yè)的效率和運(yùn)營(yíng)能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。利用互聯(lián)網(wǎng)采集和分析用戶需求，推進(jìn)產(chǎn)品的精確設(shè)計(jì)、定制生產(chǎn)、質(zhì)量控制、供應(yīng)鏈管理、精準(zhǔn)營(yíng)銷、無縫服務(wù)等創(chuàng)新，開展管理模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)與用戶的互動(dòng)，增強(qiáng)用戶粘度，提高用戶忠誠(chéng)度。同時(shí)通過大數(shù)據(jù)采集與互聯(lián)溝通技術(shù)加強(qiáng)與用戶的互動(dòng)，及時(shí)了解用戶的消費(fèi)趨向，既滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需求，也滿足用戶個(gè)性化定制的愿望。

（七）加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)省市級(jí)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)子平臺(tái)的建設(shè)和投入，集中有效政策扶持資金用于公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，減少重復(fù)研究和資源浪費(fèi)。集中優(yōu)勢(shì)資金開展企業(yè)所需共性和基礎(chǔ)性技術(shù)研究，為企業(yè)提供科研及咨詢、質(zhì)量控制、成果推廣、專利保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人員培訓(xùn)、對(duì)標(biāo)檢測(cè)等方面的支持，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難，為五金企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新“助力”。進(jìn)一步加大行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)投入和建設(shè)力度，重點(diǎn)做好山東省五金服務(wù)總平臺(tái)、山東省五金工業(yè)檢測(cè)中心、山東省五金行業(yè)信息中心、山東省五金行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、山東省安防96665信息平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)我省五金行業(yè)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。

五、保障措施

（一）加大技術(shù)改造力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新

依托現(xiàn)有五金制品企業(yè)，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品領(lǐng)域，加大技改投入，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，加強(qiáng)消化吸收和再創(chuàng)新，淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)能，提升生產(chǎn)裝備水平，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和綠色環(huán)保產(chǎn)品。注重科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)學(xué)研步伐，加強(qiáng)與清華大學(xué)、山東大學(xué)的合作，重點(diǎn)研發(fā)工業(yè)陶瓷、納米材料等新材料、新工藝；與北京航空航天大學(xué)合作，重點(diǎn)研發(fā)飛機(jī)、輪船用螺絲釘?shù)群娇赵齑浼?。盡快吸引、培養(yǎng)和發(fā)展一支以振興我省五金行業(yè)為己任的掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、掌握現(xiàn)代管理知識(shí)的科技人才隊(duì)伍。

（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平

建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，督促企業(yè)依標(biāo)準(zhǔn)促研發(fā)、搞生產(chǎn)、提質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，條件具備的企業(yè)，要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證；加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)采標(biāo)的監(jiān)督檢查，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口。

（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)

全面樹立五金制品行業(yè)“精藝設(shè)計(jì)、精密制造、精細(xì)管理”的精品意識(shí)，啟動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)“樹品牌、擴(kuò)渠道、創(chuàng)百年企業(yè)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局；以科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新培育品牌，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)走出價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的漩渦，變價(jià)格戰(zhàn)為質(zhì)量戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，促進(jìn)行業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，保持行業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。

（四）大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)并舉，在大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，充分利用與美國(guó)、加拿大客戶的戰(zhàn)略合作關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，拓寬企業(yè)發(fā)展空間，培植更多國(guó)際知名企業(yè)。一是通過組織有關(guān)企業(yè)出國(guó)考察，利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)品體系，推動(dòng)企業(yè)綜合素質(zhì)的提高；二是鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到國(guó)外建設(shè)生產(chǎn)基地、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，搶占國(guó)外市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易；三是鼓勵(lì)企業(yè)通過參加境外國(guó)內(nèi)外金屬制品、建筑五金產(chǎn)品展銷博覽會(huì)、推介會(huì)等形式，收集市場(chǎng)需求信息，為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)打下基礎(chǔ)；四是通過出口退稅和自主品牌出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大技術(shù)含量高、附加值高、自主品牌產(chǎn)品的出口，提升山東五金制品在全球的知名度。

十三五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

“十二五”期間，全省工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府一系列部署，緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，組織實(shí)施全省工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計(jì)劃和專項(xiàng)行動(dòng)，通過宣貫品牌培育管理體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、培育試點(diǎn)示范、選樹質(zhì)量標(biāo)桿、建設(shè)“好品山東”、培養(yǎng)專業(yè)人才等工作措施，積極營(yíng)造良好環(huán)境，努力推動(dòng)工業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展，取得了明顯成效。據(jù)2015年制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查，涉及全省28個(gè)制造業(yè)大類185個(gè)行業(yè)小類產(chǎn)品質(zhì)量合格率為94.33%。高于備案目標(biāo)值（94.00%）0.33個(gè)百分點(diǎn)。截止“十二五”末，全省工業(yè)領(lǐng)域馳名商標(biāo)523件，著名商標(biāo)3061件，山東名牌1406個(gè)，42個(gè)企業(yè)進(jìn)入2015年“中國(guó)最具價(jià)值品牌500強(qiáng)”。擁有中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)（提名獎(jiǎng)11個(gè)），中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)6個(gè)，全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)20個(gè)，省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（組織獎(jiǎng)）40個(gè)。海爾集團(tuán)人單合一雙贏模式、東阿阿膠全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制等9家企業(yè)的13個(gè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)列入國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿，居全國(guó)第2位。18家企業(yè)被工信部認(rèn)定為全國(guó)工業(yè)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè)，諸城市（食品）和臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（工程機(jī)械）等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌列入全國(guó)培育試點(diǎn)，均居全國(guó)首位。質(zhì)量品牌發(fā)展公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。建立品牌專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)10名品牌專業(yè)人才培訓(xùn)師，143名“品牌經(jīng)理”，居全國(guó)首位。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+品牌建設(shè)”新模式，創(chuàng)建“好品山東”市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)，提高工業(yè)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售率，平臺(tái)上線企業(yè)數(shù)量突破3.1萬家，帶動(dòng)企業(yè)交易額600多億元。

盡管我省工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作成效顯著，但仍存在一些差距和不足。一是品牌發(fā)展不平衡，東部地區(qū)擁有的名牌產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)多于中西部，名牌產(chǎn)品主要集中在食品、輕工、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知名品牌少。二是企業(yè)的主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，產(chǎn)品質(zhì)量水平、品種、功能與市場(chǎng)消費(fèi)需求還有相當(dāng)差距，部分企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和專業(yè)人才。三是知名品牌較少，自主品牌擁有率不高，品牌附加值不高，品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。四是質(zhì)量品牌服務(wù)體系尚不完善，尚未形成更加科學(xué)合理的質(zhì)量發(fā)展和品牌建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等。

二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以貫徹實(shí)施《中國(guó)制造2025》、《（中國(guó)制造2025）山東省行動(dòng)綱要》和建設(shè)制造強(qiáng)省為根本任務(wù)，以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，提高質(zhì)量基礎(chǔ)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮政府指導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)監(jiān)督作用，著力構(gòu)建質(zhì)量品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，積極營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，擴(kuò)大品牌數(shù)量，增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，打造百年品牌企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我省由品牌大省向品牌強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

（二）基本原則

1.市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，努力增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建知名品牌的活力和創(chuàng)造力。全面深化改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)配套政策，加快誠(chéng)信體系建設(shè)，為質(zhì)量和品牌發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新機(jī)制，著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成自主發(fā)展能力。面向全國(guó)，走向世界，積極利用國(guó)內(nèi)外資源和市場(chǎng)，提高我省與國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流合作內(nèi)涵和水平，打造國(guó)際知名品牌。

3.技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結(jié)合。加快技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備升級(jí)，推動(dòng)新理念、新模式、新原理、新技術(shù)、新方法、新工藝的集成應(yīng)用，突破關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、瓶頸性質(zhì)量技術(shù)問題和機(jī)制性、系統(tǒng)性、全局性質(zhì)量管理難題，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)、管理、實(shí)物與服務(wù)質(zhì)量水平向中高端邁進(jìn)。

4.改善供給與引導(dǎo)消費(fèi)相結(jié)合。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，管理提升產(chǎn)品品質(zhì)，持續(xù)培育自主品牌，加快改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，品牌引領(lǐng)和創(chuàng)造新消費(fèi)。

（三）總體目標(biāo)

1.質(zhì)量和品牌發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。到2020年底，重點(diǎn)行業(yè)制造工藝實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，解決一批關(guān)鍵共性技術(shù)問題，產(chǎn)品檔次結(jié)構(gòu)更趨合理，重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，裝備制造業(yè)整體質(zhì)量水平和質(zhì)量管控能力明顯提高，攻克質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)50項(xiàng)以上，擁有10個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室。先進(jìn)質(zhì)量管理方法和標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)得到更廣泛推廣與應(yīng)用，質(zhì)量監(jiān)管體系更加健全有效，質(zhì)量基礎(chǔ)條件更加完備，社會(huì)誠(chéng)信和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境得到改善。

2.企業(yè)品牌培育能力明顯提升。引導(dǎo)企業(yè)建立并實(shí)施品牌培育管理體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，擁有國(guó)家級(jí)品牌培育試點(diǎn)企業(yè)500家、示范企業(yè)50家、質(zhì)量標(biāo)桿30個(gè)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌培育試點(diǎn)20個(gè)。進(jìn)入世界品牌實(shí)驗(yàn)室（WBL）世界品牌價(jià)值500強(qiáng)的企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到5家，進(jìn)人中國(guó)品牌價(jià)值500強(qiáng)的企業(yè)力爭(zhēng)超過50家。培育一批“百年品牌企業(yè)”，打造一批成長(zhǎng)性特色品牌，初步形成與我省工業(yè)規(guī)模相稱的質(zhì)量品牌發(fā)展新局面。

3.公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。培養(yǎng)300名以上國(guó)家級(jí)品牌經(jīng)理專業(yè)人才；培養(yǎng)一批質(zhì)量品牌專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在品牌培育、品牌評(píng)價(jià)、品牌推廣、國(guó)際交流合作等方面發(fā)揮積極作用。

三、重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展方向

1.造紙與包裝。以“資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位”為原則，注重創(chuàng)新與集成制漿造紙節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)、低碳、清潔發(fā)展，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，采取新一代清潔制漿造紙技術(shù)，提升制漿造紙裝備的自動(dòng)化控制水平及成套技g，提高產(chǎn)品性能，滿足功能性、環(huán)保型要求，創(chuàng)新管理營(yíng)銷服務(wù)，提升品牌影響力。

2.食品。引導(dǎo)行業(yè)把保障食品質(zhì)量安全作為增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心和根基，加強(qiáng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引領(lǐng)健康營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)模式。加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育和地方特色品牌培育步伐，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷開拓方式，提高企業(yè)自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力和品牌信譽(yù)形象。

3.紡織服裝。推進(jìn)智能化、數(shù)字化設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用，推廣節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作發(fā)展，提高自主品牌產(chǎn)品出口比例。

4.家電。提高企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力，推進(jìn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平，推動(dòng)產(chǎn)品向高端、節(jié)能、智能化發(fā)展，滿足市場(chǎng)新需求，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育，鞏固傳統(tǒng)家電產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。

5.家具。重點(diǎn)圍繞綠色節(jié)能環(huán)保，吸引和整合設(shè)計(jì)資源，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開發(fā)個(gè)性化、定制化產(chǎn)品，攻克生產(chǎn)流程再造、環(huán)保板材生產(chǎn)、水性漆應(yīng)用等質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)，積極培育市場(chǎng)自主品牌，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群品牌推廣。

6.汽車。堅(jiān)持綠色發(fā)展，提升制造標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快關(guān)鍵零部件研發(fā)，開展可靠性研究，提升配套能力。完善汽車基地產(chǎn)業(yè)布局，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。

7.工程機(jī)械。提高節(jié)能、環(huán)保高端產(chǎn)品比重，加快優(yōu)化專用型、高附加值、輕重合理搭配產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快工程機(jī)械重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣普及，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品人機(jī)交互、智能化、模塊化和再制造能力，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。

8.船舶。抓住山東藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，圍繞國(guó)際新規(guī)范、新公約、新要求，全面建立現(xiàn)代造船模式，推廣應(yīng)用關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化、分段無余量制作工藝，大力發(fā)展綠色節(jié)能環(huán)保的“雙高”船舶和海工裝備，提高本地化配套率。

9.農(nóng)機(jī)。發(fā)展增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型高效智能化農(nóng)業(yè)裝備及核心零部件，提升產(chǎn)品可靠性、智能化、精準(zhǔn)化水平，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和附加值。

10.建筑陶瓷。發(fā)展綠色生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)節(jié)能清潔生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的時(shí)尚、創(chuàng)意、個(gè)性、特色文化內(nèi)涵，使瓷磚產(chǎn)品薄型化，衛(wèi)浴產(chǎn)品輕量化、節(jié)水化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與新，完善集群綜合配套能力。

11.水泥。穩(wěn)定提高新型干法熟料占比，提高產(chǎn)能利用率。加大余熱發(fā)電、粉塵高效治理、資源綜合利用等新技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠色清潔生產(chǎn)。

12.平板玻璃。推廣全氧燃燒、變頻調(diào)速和熔窯保溫等先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高超薄、高強(qiáng)、無堿、鍍膜、高透光率等產(chǎn)品性能。實(shí)施廢品玻璃、碎玻璃回爐利用，實(shí)現(xiàn)無固體廢料排放。提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。

13.有色金屬。推廣應(yīng)用先進(jìn)電解鋁節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)、綠色環(huán)保銅冶煉及銅加工技術(shù)、新型冶煉、連續(xù)鑄造、軋制、連續(xù)擠壓等技術(shù)。重點(diǎn)在軌道交通用鋁材、航空航天用鋁材、汽車和船舶用鋁材、藥用和電子鋁箔、高性能復(fù)合材料等方面提高產(chǎn)品可靠性、功能性水平。

14.鋼鐵。推廣應(yīng)用新一代鋼鐵流程技術(shù)、高純度電爐冶煉技術(shù)、新一代節(jié)能降耗技術(shù)和資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)技術(shù)。以流程優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)鋼鐵制造大型化、自動(dòng)化、信息化為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)、工藝技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色、高效、可循環(huán)制作，使產(chǎn)品高性能、低成本、高質(zhì)量、近終型、易加工。

15.輪胎。普及自動(dòng)化、智能化、信息化生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品高性能、綠色環(huán)保、安全、功能性水平，加快新型鋼簾線、異型鋼絲、碳纖維、芳綸等高性能纖維應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)輪胎耐疲勞、高翻新、高性能，提升輪胎品牌價(jià)值。

16.地方煉化。最大限度提高資源利用率和節(jié)能減排，加大油品質(zhì)量升級(jí)、煉化一體化發(fā)展，加快發(fā)展深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品精細(xì)化、高端專用、差異化、環(huán)境友好型水平。推廣應(yīng)用先進(jìn)氣體凈化技術(shù)、低能耗生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)污水零排放、廢氣廢固處理及清潔生產(chǎn)綜合利用技術(shù)，提高產(chǎn)品產(chǎn)率和質(zhì)量、降低能耗、減少污染綜合效益。

17.煤化工。發(fā)展高附加值焦油深加工產(chǎn)品，采用節(jié)能消耗低、成本造價(jià)低、綠色環(huán)保優(yōu)的新一代煤化工技術(shù)，提高煤轉(zhuǎn)化率、氣化率、有效產(chǎn)率，加大焦?fàn)t煤氣綜合利用。

18.高端裝備。提高智能、綠色、柔性、精品和高效制造水平，重點(diǎn)提升通用裝備、專用裝備、以及基礎(chǔ)零部件和電子元器件質(zhì)量可靠性的技術(shù)和質(zhì)量水平，提高國(guó)產(chǎn)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測(cè)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，加快以兩化融合促進(jìn)質(zhì)量提升。提升品牌層次，促進(jìn)自有品牌跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與國(guó)際化發(fā)展，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和國(guó)際知名品牌。

19.生物制藥。重點(diǎn)在基因工程和新型疫苗、化學(xué)藥物、新型中醫(yī)藥、海洋糖類藥物形成一批新產(chǎn)品，推廣先進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)體系、質(zhì)量控制體系和現(xiàn)代醫(yī)藥工程技術(shù)，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化、智能化、信息化水平，確保生產(chǎn)過程全質(zhì)量控制，降低生產(chǎn)成本、能源消耗，減少環(huán)境污染，提升產(chǎn)品自主化、獨(dú)特化水平，產(chǎn)品使用安全并具有較強(qiáng)市場(chǎng)前景。

20.新一代信息技術(shù)。重點(diǎn)在大規(guī)模集成電路、高端軟件、云計(jì)算設(shè)備、數(shù)字家庭、新一代網(wǎng)絡(luò)與通信、物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、太陽(yáng)能光伏、應(yīng)用電子等產(chǎn)品和領(lǐng)域，圍繞高端、關(guān)鍵終端設(shè)備和產(chǎn)品，突破新一代信息技術(shù)核心技術(shù)，發(fā)展專用電子裝備、器件和軟件，完善產(chǎn)業(yè)配套體系。核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵基礎(chǔ)配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。

21.新材料。重點(diǎn)在高性能纖維、樹脂材料、氟材料、超/微濾膜、特種橡膠、工程塑料等先進(jìn)高分子材料，先進(jìn)陶瓷、特種玻璃、新型隔熱保溫材料、高性能摩擦材料等新型無機(jī)非金屬材料，高性能磁性材料、催化材料、發(fā)光材料、拋光材料、儲(chǔ)氫材料等稀土功能材料與器件，高品質(zhì)特殊鋼、航空航天鋁合金、大型及超大型鋁合金工業(yè)型材、高檔鋁箔等高端金屬結(jié)構(gòu)材料，石墨烯、碳納米管、超導(dǎo)材料等前沿新材料，提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性、可靠性、實(shí)用性。

四、重點(diǎn)工程和專項(xiàng)行動(dòng)

（一）重點(diǎn)工程

1.質(zhì)量和品牌強(qiáng)基工程

（1）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過自我聲明的形式，明示產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的水平。鼓勵(lì)行業(yè)或企業(yè)專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)或企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)中話語權(quán)。參與和主導(dǎo)制定國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)，工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率平均達(dá)到90%以上。實(shí)施品牌管理體系和品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善品牌價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（2）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以提升制約制造業(yè)技術(shù)水平的核心基礎(chǔ)部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（統(tǒng)稱“四基”）為重點(diǎn)，積極對(duì)接國(guó)家新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程。調(diào)整優(yōu)化技改投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)圍繞加快產(chǎn)品升級(jí)換代，大力發(fā)展中高端產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)改造，提升高精尖制造能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。加快發(fā)展智能制造，開展智能制造示范試點(diǎn)工作，推進(jìn)制造過程智能化改造，推進(jìn)機(jī)器人和智能成套裝備應(yīng)用。實(shí)施發(fā)展服務(wù)型制造行動(dòng)計(jì)劃，深入開展總集成總承包試點(diǎn)示范。建立全省“四基”數(shù)據(jù)庫(kù)，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和共性關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期“四基”攻關(guān)指南。引導(dǎo)地方、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)組織質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和工藝提升，組織實(shí)施50項(xiàng)行業(yè)非競(jìng)爭(zhēng)性共性質(zhì)量問題攻關(guān)項(xiàng)目，攻克一批非競(jìng)爭(zhēng)性共性質(zhì)量技術(shù)問題。建設(shè)10個(gè)高水平的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，提升質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)能力。

（3）增強(qiáng)管理能力。推廣卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開展品牌培育、質(zhì)量標(biāo)桿等試點(diǎn)示范活動(dòng)，支持開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)提高|量在線檢測(cè)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，加強(qiáng)從原料采購(gòu)到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量和品牌管理，建立完善質(zhì)量、品牌、環(huán)境、職業(yè)健康安全、兩化融合和社會(huì)責(zé)任等管理體系。在食品、藥品、嬰童用品、家電等領(lǐng)域?qū)嵤└采w產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度，保障重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全。積極開展質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)。

2.質(zhì)量和品牌創(chuàng)新工程

（1）加大新產(chǎn)品研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)追求微創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)微創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)微創(chuàng)新，挖掘創(chuàng)造新需求。推廣1000項(xiàng)左右重點(diǎn)新技術(shù)新產(chǎn)品，優(yōu)選100項(xiàng)重大新技術(shù)新產(chǎn)品聚焦政策、聚集資源、聚合力量重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)企業(yè)加快新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。建設(shè)山東省制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新成果應(yīng)用，支持核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料推廣應(yīng)用。

（2）發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)。大力開展工業(yè)設(shè)計(jì)塑造新產(chǎn)品，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌優(yōu)勢(shì)，引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有品牌產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提升品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)親和力和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者需求與企業(yè)效益相統(tǒng)一。深入開展“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，充分對(duì)接“好品山東”等服務(wù)平臺(tái)，凝聚設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)資源，加快提升我省工業(yè)設(shè)計(jì)水平。

（3）創(chuàng)新發(fā)展模式。加快鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)深度兩化融合，創(chuàng)新生產(chǎn)業(yè)模式，滿足市場(chǎng)新需求，實(shí)現(xiàn)柔性化、個(gè)性化定制生產(chǎn)。支持企業(yè)整合融合信息化技術(shù)，對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)、先進(jìn)工藝、新材料、智能生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理等多方面進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)將創(chuàng)新設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。

3.質(zhì)量和品牌提升工程

（1）強(qiáng)化標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌、著名商標(biāo)認(rèn)定工作的引導(dǎo)和服務(wù)作用，選樹一批在質(zhì)量、創(chuàng)新和效益等方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀品牌。深入實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計(jì)劃，培育工業(yè)企業(yè)品牌試點(diǎn)示范企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿，樹立一批“專精特新”的單項(xiàng)冠軍，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，帶動(dòng)提升全省工業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)。

（2）深入宣貫品牌培育管理體系。圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過程，宣貫工信部《工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系實(shí)施指南》和《評(píng)價(jià)指南》，引支持幫助企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立健全質(zhì)量品牌管理體系。指導(dǎo)企業(yè)企業(yè)做好體系運(yùn)行有效性自我評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)工作，全面提高企業(yè)品牌培育能力。

（3）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)，宣貫《工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力實(shí)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。

4.質(zhì)量和品牌人才培育工程。建立品牌專業(yè)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，系統(tǒng)性、分層次地提高企業(yè)高級(jí)（首席品牌官）和中級(jí)（品牌經(jīng)理）品牌管理人員和品牌專業(yè)崗位人員（品牌專員）的品牌意識(shí)和專業(yè)品牌打造能力。發(fā)揮我省品牌培育專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，逐步完善品牌人才培養(yǎng)機(jī)制，以企業(yè)中級(jí)品牌管理人員（品牌經(jīng)理）培養(yǎng)為重點(diǎn)，有計(jì)劃地開發(fā)課程、開展培訓(xùn)。培育一批“勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)”的“齊魯工匠”。

（二）專項(xiàng)行動(dòng)

1.“培育百年品牌創(chuàng)造百年企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)。起草《關(guān)于培育百年品牌企業(yè)的實(shí)施意見》，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，挖掘現(xiàn)有“山東百年品牌示范企業(yè)”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝練精神，樹立示范，在此基礎(chǔ)上，篩選一批“山東百年品牌培育企業(yè)”，建立“山東百年品牌聯(lián)盟”，深度挖掘“百年品牌故事”，凝練“百年品牌文化”，進(jìn)行整體宣傳推廣。完善政策支持體系，給予全方位政策支持，引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展百年品牌。

2.質(zhì)量品牌診斷專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)政府通過購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)“借智”給企業(yè)，整合各類專家資源，開展全面診斷，分類指導(dǎo)，為企業(yè)提供新型生產(chǎn)模式、改進(jìn)生產(chǎn)組織管理、提高人員技術(shù)素質(zhì)等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。一企一策引導(dǎo)企業(yè)探索先進(jìn)質(zhì)量管理方法和品牌建設(shè)路徑，為全省企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略提供樣板。

3.對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)。每年定期組織開展品牌培育示范、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，將國(guó)內(nèi)典型示范、標(biāo)桿企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來”，把先進(jìn)的管理理念、方法、典型經(jīng)驗(yàn)與省內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行分享；鼓勵(lì)優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)走出去，積極與國(guó)內(nèi)外企業(yè)開展對(duì)標(biāo)、交流等活動(dòng)，推動(dòng)標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)在行業(yè)內(nèi)實(shí)踐應(yīng)用。充分發(fā)揮線上線下各類媒體優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞樹標(biāo)、對(duì)標(biāo)行動(dòng)的開展，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)標(biāo)桿、趕超標(biāo)桿的社會(huì)氛圍。

4.“好品山東”品牌推廣專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，提升品牌附加值和軟實(shí)力。在國(guó)家和省級(jí)媒體開展專題宣傳推廣活動(dòng)，定期召開新聞會(huì)，展示推介我省重大新技術(shù)新產(chǎn)品。開展山東工業(yè)品牌立體推廣，實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大“好品山東”品牌知名度、美譽(yù)度與社會(huì)影響力，進(jìn)一步與阿里巴巴、中國(guó)制造網(wǎng)等知名電商平臺(tái)合作，建設(shè)“好品山東”兩城四區(qū)（在天貓、京東建設(shè)兩個(gè)“好品山東”商城，在阿里巴巴1688網(wǎng)、慧聰網(wǎng)、中國(guó)制造網(wǎng)、淘寶“中國(guó)質(zhì)造”設(shè)立四個(gè)專區(qū)），通過建立行業(yè)垂直電子商務(wù)平臺(tái)、工業(yè)品展示體驗(yàn)中心和海外專區(qū)、開展“好品cA認(rèn)證”推廣工作、推動(dòng)阿里云在我省落地等措施，進(jìn)一步提升“好品山東”平臺(tái)功能；深化與“淘寶大學(xué)”等電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)“北、上、廣、杭”優(yōu)勢(shì)電商服務(wù)資源，面向全省企業(yè)開展多層次的電商人才培訓(xùn)，提高企業(yè)線上運(yùn)營(yíng)能力，把“好品山東”做大做強(qiáng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全推進(jìn)機(jī)制。各市、各部門要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量品牌建設(shè)的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工和責(zé)任，建立統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、消費(fèi)者組織、新聞媒體等各方力量，強(qiáng)化質(zhì)量品牌工作合力。各市、各行業(yè)協(xié)會(huì)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，研究制定具體行動(dòng)方案，細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）完善政策措施，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)支持企業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，從質(zhì)量管理、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量提升和品牌發(fā)展等方面研究產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、節(jié)能、質(zhì)量、科技、金融、財(cái)稅、人才等相關(guān)配套政策措施，推動(dòng)進(jìn)一步完善質(zhì)量品牌建設(shè)法律法規(guī)政策體系。充分利用現(xiàn)有渠道，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，積極推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)工作。鼓勵(lì)各級(jí)政府、部門對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)、品牌培育示范、質(zhì)量標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)示范等稱號(hào)的企業(yè)給予支持。

十三五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

一、發(fā)展現(xiàn)狀及形勢(shì)分析

（一）“十二五”發(fā)展成效

“十二五”期間，全區(qū)有79438戶有線用戶，其中完成數(shù)字化整轉(zhuǎn)67926戶；4144戶地面數(shù)字電視用戶；1600戶直播星用戶。堅(jiān)持有線、直播衛(wèi)星、無線統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。有效發(fā)揮村村響工程作用，在已安裝的148個(gè)村播放群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳音頻。解決邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村群眾收聽收看廣播電視難的問題。做好廣播電視安全播出和“三電”保護(hù)，及時(shí)應(yīng)對(duì)和正確處置影響安全播出的各類突發(fā)事件。特殊時(shí)期、重大節(jié)假日確保安全播出，實(shí)現(xiàn)了“零插播、零停播”。大力實(shí)施公益性電影放映工程，完成農(nóng)村行政村公益性電影放映8880場(chǎng)，受益群眾22萬余人次。

（二）存在的不足

1.宣傳質(zhì)量不高，形式單一，內(nèi)容單調(diào)，不能很好滿足廣大人民群眾多樣化個(gè)性化精神文化需求。

2.全區(qū)廣播影視區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展還不很平衡，覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。

3.廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，拓展廣電新業(yè)態(tài)不夠，市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步培育。

4.由于機(jī)構(gòu)改革，職能整合，我區(qū)僅設(shè)有廣電網(wǎng)絡(luò)分公司，無電視臺(tái)站。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十及十八屆三中和四中全會(huì)精神為指針，以改革創(chuàng)新為目的，以科技為先導(dǎo)，以發(fā)展為主題，以宣傳為中心，以網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以廣大用戶為落腳點(diǎn)，采取有線電視和直播衛(wèi)星、無線地面數(shù)字電視同時(shí)傳輸，交叉覆蓋，不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和廣大用戶的收視效果，推動(dòng)我區(qū)廣播電視事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持高舉旗幟

把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在首位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持“三貼近”，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到廣播電視工作的各個(gè)方面。

2.堅(jiān)持以人為本

從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以服務(wù)人民為根本宗旨，以滿足人民群眾精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，在滿足人民群眾精神文化需求、尊重人民群眾主體地位、實(shí)現(xiàn)人民群眾基本利益訴求中推動(dòng)發(fā)展。

3.堅(jiān)持融合發(fā)展

遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

正確處理廣播電視與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化、民族文化與外來文化、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度一體化、公有制為主體與多種所有制共同發(fā)展、“引進(jìn)來”與“走出去”、政府調(diào)控與市場(chǎng)配置、促進(jìn)繁榮與加強(qiáng)管理等重大關(guān)系。

5.堅(jiān)持改革創(chuàng)新

要大力推進(jìn)廣播電視事業(yè)改革發(fā)展，深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，增強(qiáng)區(qū)廣播電視事業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

在“十三五”期間，全區(qū)廣電系統(tǒng)要緊緊把握發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)廣播電視公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高我區(qū)廣播電視信號(hào)覆蓋率，通過高、標(biāo)清方式為城鄉(xiāng)廣大人民群眾免費(fèi)提供多套高質(zhì)量的節(jié)目，公共服務(wù)水平得到較大提升。

三、主要任務(wù)

“十三五”期間，我們將依照國(guó)家的有關(guān)政策，不斷完善廣電管理體制，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)廣電媒體，努力提高社會(huì)滿意度。實(shí)施好“三網(wǎng)融合”工程及電視“戶戶通”工程。加大行業(yè)監(jiān)管力度，確保廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出。根據(jù)我區(qū)廣播電視發(fā)展的現(xiàn)狀，按照以下思路有計(jì)劃分階段的積極推進(jìn)。

1.實(shí)施廣播“村村響”應(yīng)急體系建設(shè)。探索建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合的現(xiàn)代化應(yīng)急廣播體系，有效提高黨委政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。利用“村村響”轉(zhuǎn)播黨的路線方針政策、精神文明建設(shè)和區(qū)委區(qū)政府的中心工作等內(nèi)容，期間插播娛樂節(jié)目、公益廣告、惠民政策，農(nóng)業(yè)信息等，使之成為政府與農(nóng)民的“連心橋”。

2.積極推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。未來五年，廣電網(wǎng)絡(luò)公司預(yù)計(jì)投資2000萬元，對(duì)城區(qū)小區(qū)現(xiàn)有的雙向網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更新改造，寬帶業(yè)務(wù)和視頻業(yè)務(wù)同時(shí)入戶，并逐步實(shí)現(xiàn)光纖化。同時(shí)，雙向網(wǎng)絡(luò)逐步向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大有線數(shù)字電視覆蓋率，預(yù)計(jì)發(fā)展用戶10000戶。

3.實(shí)施“三網(wǎng)融合”工程。以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，充分利用光纖網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的設(shè)備，開展互動(dòng)電視新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)具有雙向化、數(shù)字化和IP化的電視業(yè)務(wù)互動(dòng)平臺(tái)，極大地拉動(dòng)內(nèi)需，讓廣大用戶受益。

4.實(shí)施“戶戶通”工程。貫徹落實(shí)好國(guó)家廣電總局和省局的指示精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好“戶戶通”發(fā)展規(guī)劃和用戶安裝工作，使居住距城區(qū)偏遠(yuǎn)的居民享受到國(guó)家惠民政策，收看到清晰的電視節(jié)目。

5.加大行業(yè)監(jiān)管力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)廣播電視行業(yè)管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督全區(qū)廣播電視安全播出、廣播電視節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)工作。特殊時(shí)期、重大節(jié)假日及時(shí)啟動(dòng)安全播出應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)員隨時(shí)待命，領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)值班，確保安全播出，實(shí)現(xiàn)“零插播、零停播”。

四、保證措施

1.加大改革力度，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。廣播電視體制改革的重點(diǎn)是著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。要做到一切以發(fā)展為中心，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，健全完善各項(xiàng)機(jī)制，使我區(qū)廣播電視事業(yè)走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

十三五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：潁泉區(qū)；林業(yè)；成效及問題；“十三五”發(fā)展規(guī)劃

中圖分類號(hào) F326.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）12-0003-04

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提供木材及林產(chǎn)品的雙重任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新時(shí)期賦予了林業(yè)新的歷史使命，以生態(tài)效益為主，兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益已成為現(xiàn)代林業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)理念。為推動(dòng)全區(qū)林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，本文根據(jù)潁泉區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃總體目標(biāo)要求，對(duì)本區(qū)林業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行闡述。

1 基本情況

1.1 自然地理概況 潁泉區(qū)位于安徽省西北部，阜陽(yáng)市中心地段，南隔泉河與潁州區(qū)相望，西部與北部與界首、太和接壤，東靠利辛、潁東2縣區(qū)。地理位置為北緯32°56′～33°10′，東經(jīng)115°30′～115°50′，地處黃淮海平原南端，地勢(shì)平坦，主要地形為沖積平原。土壤為潮土、棕壤土和砂姜黑土，其中砂姜黑土約占60%。本區(qū)氣候溫和，雨量適中，屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，年平均氣溫14.5～-15℃，年日照時(shí)數(shù)為2 173～2 435h，無霜期223d，年積溫5 380℃，年降水量820～950mm，6―8月份降水量占全年降水量的50%以上。氣候資源兼有南北方之長(zhǎng)，適宜于多種林木生長(zhǎng)。

1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 本區(qū)轄4鎮(zhèn)、2個(gè)辦事處，108個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口60萬人。全區(qū)土地總面積64 330hm2，耕地面積37 938hm2。2014年，潁泉區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元，達(dá)到108.8億元，增長(zhǎng)9.2%；財(cái)政收入達(dá)12.02億元，增長(zhǎng)27.7%，均提前完成“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17 252元，農(nóng)村居民人均可支配收入9 185元，均增長(zhǎng)15%。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元，增長(zhǎng)15.9%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值25.9億元，增長(zhǎng)13.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)120家；新培育產(chǎn)值過億元企業(yè)9家。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額95億元，增長(zhǎng)17%；全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21.2億元，增長(zhǎng)5.2%；糧食總產(chǎn)達(dá)32.9萬t；累計(jì)流轉(zhuǎn)土地2.25萬hm2，流轉(zhuǎn)率60.5%；新培育農(nóng)民專業(yè)合作社127家、家庭農(nóng)場(chǎng)157家、國(guó)家級(jí)示范社3家。認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、綠色食品2個(gè)，成功申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。

1.3 森林資源 近年來，本區(qū)充分發(fā)掘林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。根據(jù)森林資源二類清查成果，2012年底全區(qū)擁有林地面積12 354.4hm2。其中，商品用材林11 980.9hm2，經(jīng)濟(jì)林面積195.2hm2，省級(jí)防護(hù)林615.9hm2，竹林面積6.3hm2，四旁植樹折算占地面積1 095hm2。全區(qū)森林覆蓋率為18.63%，林木綠化率20.5%。2013年以來，全面實(shí)施千萬畝森林增長(zhǎng)工程，累計(jì)新增造林2 403.8hm2，完成綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)40km，全區(qū)森林覆蓋率增加2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到20.63%。近年來，全區(qū)資源總量大幅增加，城鎮(zhèn)綠化水平進(jìn)一步提高，自然村莊綠色率達(dá)70%以上，全區(qū)新建和完善提高農(nóng)田林網(wǎng)3萬hm2，占宜建網(wǎng)面積的90%以上。國(guó)道、省道、鐵路和主要河流綠化率100%。全區(qū)森林總蓄積量83.4萬m3，可年產(chǎn)木材5萬m3，林業(yè)總產(chǎn)值是6.5億元。

1.4 濕地資源 區(qū)內(nèi)河流湖泊眾多，水資源十分豐富，共有4條外河、5大水系，29條大中溝河。其中，潁河、泉河、茨淮新河、黑茨河4條外河總長(zhǎng)107km，均為淮河一、二級(jí)支流。在全區(qū)五大水系中，泉河流域面積316km2，近全區(qū)面積的1/2。沿泉河洼地面積171km2，占全區(qū)土地總面積的26.7%，分別形成河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地4種類型濕地，其中，永久性河流濕地面積298.65hm2，占土地總面積的0.464%；洪泛平原濕地面積15.86hm2，占0.025%；永久性淡水湖濕地面積22.25hm2，占0.035%；草本沼澤濕地面積20.55hm2，占0.032%；庫(kù)塘濕地面積 9.48hm2，占0.015%；運(yùn)河（輸水河）面積20.26hm2，占0.031%。

1.5 改革開放以來林業(yè)建設(shè)主要成就

1.5.1 “千萬畝森林增長(zhǎng)工程”成效顯著 據(jù)省級(jí)林業(yè)部門核查驗(yàn)收，全區(qū)共完成新造林2 403.8hm2，被批準(zhǔn)為省級(jí)森林城市；創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個(gè)，森林村莊18個(gè)。先后實(shí)施了105國(guó)道、濟(jì)廣高速、沙潁河、界首路、行聞路及大中溝的綠色長(zhǎng)廊工程，綠化總長(zhǎng)度158km，順利通過省級(jí)驗(yàn)收，105國(guó)道和濟(jì)廣高速綠化被評(píng)為省級(jí)綠色長(zhǎng)廊建設(shè)示范段。

1.5.2 “兩高一優(yōu)”林業(yè)基地建設(shè) 利用河流堤壩和道路兩側(cè)的宜林地，以及村莊周圍空隙地，發(fā)展成片造林0.22萬hm2，較好完成省市下達(dá)任務(wù)，2014年獲全市造林綠化先進(jìn)單位。經(jīng)濟(jì)果木林快速發(fā)展，古西湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園葡萄采摘、棗樹行玉玲鐺棗繁育推廣、王勇包金梨種植等果樹產(chǎn)業(yè)日漸壯大。

1.5.3 用材林經(jīng)營(yíng)加工情況 全區(qū)擁有木材經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)6個(gè)，木材經(jīng)營(yíng)加工戶108家，木材外運(yùn)22 000m3，年產(chǎn)值2.5億元，其中上規(guī)模的木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)4家，從業(yè)人員2 680余人，年產(chǎn)值5 500萬元。

1.5.4 旅游觀光林業(yè)發(fā)展 依托生態(tài)林業(yè)建設(shè)，阜陽(yáng)生態(tài)樂園與祥源集團(tuán)合作，建設(shè)阜陽(yáng)祥源生態(tài)旅游文化區(qū)，目標(biāo)打造5A級(jí)景區(qū)。古西湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)獲批3A級(jí)景區(qū)，泉水灣濕地公園批準(zhǔn)為省級(jí)試點(diǎn)單位。

1.5.5 苗木花卉產(chǎn)業(yè)情況 我區(qū)擁有苗圃、花卉企業(yè)共45家，面積866.67hm2，從業(yè)人員4 000余人，年產(chǎn)值3.2億元。涌現(xiàn)出春江花卉、陽(yáng)光花卉、紫荊園林等一批龍頭企業(yè)，2015年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)苗木（花卉）產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。通過近幾年的發(fā)展，我區(qū)林業(yè)已初步形成布局合理，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，功能較為完備的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系和較為發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2 存在的主要問題

2.1 林種配置不盡合理 楊樹純林占90%，鄉(xiāng)土樹種損毀嚴(yán)重，絕大多數(shù)村莊鄉(xiāng)土樹種樹木日漸稀少。由于林種、樹種單一，給病蟲害防治造成一定難度，且經(jīng)濟(jì)效益較差。

2.2 村片林結(jié)構(gòu)不合理 用材林比重大，造林密度大，低產(chǎn)林多，效益低。

2.3 農(nóng)田林網(wǎng)樹木亂砍亂伐嚴(yán)重 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)面積小，棋子溝、菜子溝、方溝等疏浚后的大中溝沒有及時(shí)造林綠化。林網(wǎng)喬灌草結(jié)合少，結(jié)構(gòu)單一，且網(wǎng)格面積大，缺株斷帶較多，同時(shí)空檔、死角依然存在，影響防護(hù)效益和林業(yè)整體水平。

2.4 城鎮(zhèn)綠化水平較低 經(jīng)過近年來的建設(shè)，泉北地區(qū)綠化明顯改觀，但鎮(zhèn)辦綠化水平較差，城鎮(zhèn)綠化明顯滯后。

2.5 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低 全區(qū)年產(chǎn)木材50 000m3，但木材加工規(guī)模小，多為原木輸出，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，效益差。此外，果品只是出售時(shí)令鮮果，貯藏加工不夠，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。資源優(yōu)勢(shì)沒有真正轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2.6 投入不足，科技含量不高 由于投入不足，影響了林業(yè)科技的推廣應(yīng)用，加之林業(yè)科技推廣體系不健全，一些先進(jìn)適用技術(shù)推廣慢，林業(yè)生產(chǎn)科技水平低。

3 林業(yè)“十三五”規(guī)劃總體思路

3.1 指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的“十”和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”發(fā)展要求，突出“綠色發(fā)展”主體，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念；深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以全面深化改革為動(dòng)力，以全面依法治林為保障，以林業(yè)增綠增效行動(dòng)為抓手，加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；按照森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系點(diǎn)、線、面相結(jié)合的形態(tài)要求，科學(xué)調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”林業(yè)；逐步建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮其對(duì)國(guó)土保護(hù)和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、嚴(yán)保護(hù)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益、保民生的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

3.2 建設(shè)原則 （1）堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，生態(tài)效益優(yōu)先的原則。（2）堅(jiān)持政策引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，充分尊重農(nóng)民意愿的原則。（3）堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展并重，在保護(hù)好現(xiàn)有植被的基礎(chǔ)上求發(fā)展的原則。（4）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的原則。（5）堅(jiān)持因地制宜，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的原則。

3.3 發(fā)展目標(biāo) “十三五”末，通過林業(yè)發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、用材林豐產(chǎn)化、經(jīng)濟(jì)林基地化、經(jīng)營(yíng)集約化、科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、林產(chǎn)品加工系列化、品牌化。使全區(qū)林種、樹種配置更加合理，城鎮(zhèn)和主干道實(shí)現(xiàn)園林化，城鄉(xiāng)綠化一體化。完成主干道路、河流線路綠化44條236km，建設(shè)基地造林0.37萬hm2，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)116條577.3km，有林地面積達(dá)到16 085萬hm2，全區(qū)森林覆蓋率為25%，立木蓄積量83萬m3，林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15億元，林業(yè)收入在農(nóng)民收中比例有較大提高。

4 林業(yè)“十三五”規(guī)劃建設(shè)主要內(nèi)容

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“三大基地”建設(shè)為目標(biāo)，突出“四大片區(qū)”綠化重點(diǎn)，全力實(shí)施“五大工程”，努力打造主體功能區(qū)綠化為點(diǎn)，主干溝河、道路綠化為線，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為面的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

4.1 建設(shè)“三大基地”

4.1.1 建設(shè)花卉苗木基地 以春江花卉、陽(yáng)光花卉等為龍頭，積極引進(jìn)培育花卉苗木企業(yè)，建設(shè)較大型花卉苗木基地，力爭(zhēng)“十三五”期間發(fā)展到0.67萬hm2。依托國(guó)家級(jí)苗木（花卉）產(chǎn)業(yè)示范區(qū)品牌，在105國(guó)道西側(cè)建設(shè)占地面積80hm2的花卉大市場(chǎng)，在街頭、王府營(yíng)、棗樹行社區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地333.33hm2。通過市場(chǎng)帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶，建立起花卉苗木產(chǎn)供銷協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

4.1.2 建設(shè)經(jīng)濟(jì)果木林基地 充分發(fā)揮古西湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和各鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，大力引進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，示范帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林生產(chǎn)。突出潁泉玉玲鐺棗、包金梨、葡萄、薄殼山核桃等品種優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，“十三五”期間經(jīng)果林發(fā)展到0.33萬hm2。

4.1.3 建設(shè)商品用材林基地 近年來，楊樹大量采伐，部分溝河兩岸和村莊周邊宜林地面積不斷擴(kuò)大。大力推廣泡桐、楓楊、榆樹、桑樹、楸樹、柳樹、槐樹等鄉(xiāng)土樹種造林，建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品用材林基地0.23萬hm2。

4.2 綠化“四大片區(qū)”

4.2.1 城市規(guī)劃區(qū)綠化 圍繞打造綠城、水城統(tǒng)一編制潁河景觀帶、泉河北岸景觀帶西延、濟(jì)河景觀帶、老茨河、阜渦河景觀帶，以及北京路西延、潁柳路、潁陽(yáng)路、太和路、紅星北路等泉北主干河流、道路景觀綠化規(guī)劃。實(shí)施栽植鮮花和建設(shè)園林小品等現(xiàn)代園林綠化模式，全面實(shí)施富安居街頭游園、界首路景觀帶、古泉路綠化、商貿(mào)城段北京路等現(xiàn)有綠化工程提升等工程。

4.2.2 泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶片區(qū)綠化 圍繞潁泉區(qū)泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)，按照樹隨路走、樹隨水走的思路，結(jié)合路網(wǎng)、水網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)泉河北岸大堤景觀帶和防護(hù)林工程，南京路至坎河溜段建設(shè)景觀帶，坎河溜到界首接界大堤兩岸每側(cè)100m建設(shè)防護(hù)林帶。全面完成256省道、030縣道、032縣道和009、010、014鄉(xiāng)道，以及示范區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)經(jīng)1-9路綠化。結(jié)合水利興修，對(duì)菜子溝、西老泉河、黃溝、棋子溝、丁寨溝等大中溝和老泉河水庫(kù)、黃溝水庫(kù)、老灣寨水庫(kù)沿岸進(jìn)行防護(hù)林帶建設(shè)。

4.2.3 國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)片區(qū)綠化 核心區(qū)西起菜子溝，東到105國(guó)道，位于泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶東部最重要的位置，面積約17km2。結(jié)合示范帶主干道路綠化，重點(diǎn)做好園區(qū)內(nèi)部細(xì)小路網(wǎng)綠化工作。正在實(shí)施的7條路網(wǎng)綠化基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施自然村之間道路、幸福渠改造等溝路綠化9條。依托園區(qū)建設(shè)招商引資企業(yè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林等，提升園區(qū)綠化比重。

4.2.4 泉水灣濕地公園片區(qū)綠化 實(shí)施濕地公園建設(shè)，從泉潁閘到坎河溜閘全長(zhǎng)13.1km，兩側(cè)50～150m，建設(shè)園林景觀和濕地景觀，打造泉北乃至阜城最為靚麗的風(fēng)景線。結(jié)合老泉河及周邊洼地綜合治理建設(shè)四季花海項(xiàng)目，在中市辦事處白廟、尚莊、坎河等居委會(huì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地266.67hm2，按照花期和季相選擇櫻花、紫薇、木槿、紫葉李等花木分片栽植，林下種植油牡丹、月季、多年生草本花卉、水生花卉等，延伸濕地公園觀賞性。

4.3 實(shí)施“五大工程”

4.3.1 “千萬畝森林增長(zhǎng)工程” 搶抓2016年“千萬畝森林增長(zhǎng)工程”最后一年的機(jī)會(huì)，大力開展造林綠化工作，重點(diǎn)實(shí)施茨淮新河、黑茨河、潁河、泉河灘地等綠化工程，鼓勵(lì)大戶流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行植樹造林，確保全面完成820hm2的造林任務(wù)。

4.3.2 綠色長(zhǎng)廊建設(shè)工程 “十三五”期間重點(diǎn)抓好253省道、202省道、102省道、023縣道、028縣道、034縣道、阜城外環(huán)路等綠色長(zhǎng)廊建設(shè)，按照每側(cè)15～50m標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化。特別是256省道兩側(cè)長(zhǎng)廊建設(shè)，列入2016年計(jì)劃，區(qū)內(nèi)長(zhǎng)度10km，規(guī)劃建設(shè)每側(cè)100m林帶。

4.3.3 農(nóng)田林網(wǎng)恢復(fù)工程 近年來，農(nóng)田林網(wǎng)楊樹大量采伐，出現(xiàn)很多荒溝、荒路。經(jīng)調(diào)查，各鎮(zhèn)辦需建設(shè)林網(wǎng)116條，總長(zhǎng)度577.3km，計(jì)劃栽植苗木58萬棵。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)采取林業(yè)局進(jìn)行設(shè)計(jì)，鎮(zhèn)辦栽植養(yǎng)護(hù)，驗(yàn)收后從林業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中解決苗木費(fèi)用的方式。綠化樹種主要選擇鄉(xiāng)土樹種。

4.3.4 鄉(xiāng)土樹種恢復(fù)與保護(hù)工程 隨著鄉(xiāng)土樹種大樹資源日漸稀缺，特別樸樹、榔榆、烏桕、絲棉木、紫藤等常用綠化樹木越來越少。結(jié)合農(nóng)田水利興修、舊村莊改造等將需要砍伐的鄉(xiāng)土樹種大樹收儲(chǔ)起來，在老泉河獨(dú)龍灣建設(shè)基地進(jìn)行異地保護(hù)。實(shí)施鄉(xiāng)土樹種幼苗繁育造林，利用綠景公司流轉(zhuǎn)造林的林間空地，進(jìn)行鄉(xiāng)土樹種苗木和綠化苗木花卉繁育，計(jì)劃每年繁育珍貴鄉(xiāng)土樹種苗100萬株，綠化小苗100萬株，花卉100萬株。

4.3.5 森林保護(hù)工程 以森林公安為主體，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大有害生物美國(guó)白蛾防治工作，做好全區(qū)范圍內(nèi)美國(guó)白蛾疫情監(jiān)測(cè)和防控動(dòng)態(tài)報(bào)告，全面實(shí)施飛機(jī)防治，有效遏制林業(yè)有害生物成災(zāi)的勢(shì)頭。實(shí)施美國(guó)白蛾等重點(diǎn)林業(yè)有害生物防控建設(shè)項(xiàng)目，建立減災(zāi)御災(zāi)體系。采取有效措施，加大保護(hù)力度，嚴(yán)守生態(tài)紅線，讓森林、濕地和野生動(dòng)植物充分休養(yǎng)生息，全面增強(qiáng)生態(tài)功能。

5 投資估算與效益分析

5.1 投資估算

5.1.1 總投資16億元 其中城市規(guī)劃區(qū)綠化投資8.46億元，占53.1%，主要用于潁河、泉河、濟(jì)河、老茨河城區(qū)段、阜渦河景觀帶綠化工程建設(shè)及城區(qū)道路綠化提升；泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶片區(qū)投資5706萬元，占3.6%，主要用于泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶片區(qū)內(nèi)溝、河、路兩側(cè)綠化工程建設(shè)；國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)片區(qū)綠化投資5 005萬元，占3.1%，主要用于國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)幾條道路綠化及花卉基地建設(shè)工程、經(jīng)濟(jì)果木林示范工程建設(shè)；泉水灣濕地公園片區(qū)綠化投資4.92億元，占30.9%，主要用于泉水灣濕地公園建設(shè)及其周邊綠化工程建設(shè)；基地造林與綠色長(zhǎng)廊建設(shè)工程投資6 046萬元，占3.8%，主要用于基地內(nèi)溝、河、路兩側(cè)綠化工程和256、202、253省道綠化工程及034、028縣道綠化工程建設(shè)；森林保護(hù)工程850萬元，占0.5%，主要用于美國(guó)白蛾防治工程、鄉(xiāng)土樹種恢復(fù)保護(hù)工程和野生動(dòng)植物保護(hù)工程；林產(chǎn)品加工投資6 000萬元，占3.8%，主要用于科技開發(fā)和龍頭企業(yè)建設(shè)等；林業(yè)科技推廣培訓(xùn)2 000萬元，占1.3%，主要用于林業(yè)科技推廣和專業(yè)培訓(xùn)。

5.1.2 資金來源 區(qū)、鎮(zhèn)（辦）政府財(cái)政投入和受益群眾自籌部分資金，林業(yè)企業(yè)招商引資，通過PPP（Public-Private-Partnership）模式吸引社會(huì)資金，以及通過市級(jí)融資、區(qū)級(jí)融資的方式進(jìn)行投資建設(shè)。同時(shí)通過不同渠道，爭(zhēng)取國(guó)家及省、市專項(xiàng)資金和專項(xiàng)貸款資金。

5.2 效益預(yù)測(cè)

5.2.1 經(jīng)濟(jì)效益 本規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，僅以新增經(jīng)果林、林業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)戶、用材林培育，林產(chǎn)品開發(fā)和低產(chǎn)果園改造5項(xiàng)效益預(yù)測(cè)，年可新增產(chǎn)值1.5億元，林業(yè)年產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重將提高一個(gè)百分點(diǎn)。

5.2.2 生態(tài)效益與社會(huì)效益 完善的防護(hù)林體系，可以大大改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，減輕旱、澇、凍、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)作物的危害。林下間套作物、牧草的開發(fā)以及撫育間伐薪柴及薪炭林的增加，改變了農(nóng)村能源消耕耗結(jié)構(gòu)。大量的樹葉除作飼料外，可漚肥還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤肥力。堤壩生態(tài)林的營(yíng)造，使水利建設(shè)逐步走上工程、生物措施相結(jié)合的道路，提高了排蓄功能，延長(zhǎng)了工程使用壽命，降低了疏浚頻率，減少了疏浚費(fèi)用。經(jīng)果林、商品用材林的發(fā)展可帶動(dòng)多項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。人均林業(yè)收入的提高，加快了農(nóng)村致富奔小康的步伐。城鎮(zhèn)、村莊綠化及庭院經(jīng)濟(jì)戶的發(fā)展，大大改善了生態(tài)環(huán)境，尤其是城鎮(zhèn)園林綠化水平的提高，綠化面積的增加，減少了噪聲、有毒粉塵和氣體污染，提高了生活環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)和發(fā)展。

6 保障措施

6.1 突出生態(tài)建設(shè)，著力推進(jìn)國(guó)土綠化 堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，不斷增加森林資源總量。努力奪取“千萬畝森林增長(zhǎng)工程”建設(shè)決戰(zhàn)決勝，確保全面完成工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。加大長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)力度，加快構(gòu)建綠色生態(tài)廊道，提升森林生態(tài)功能和防護(hù)效益。繼續(xù)開展“三線三邊”綠化提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化。創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式和國(guó)土綠化機(jī)制，吸引社會(huì)力量參與造林綠化。

6.2 突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力深化林業(yè)改革 圍繞保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革。通過深化集體林權(quán)制度改革，完善配套政策，健全服務(wù)體系，規(guī)范林權(quán)管理，逐步形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制。建立生態(tài)資源監(jiān)管制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)資源市場(chǎng)配置和調(diào)控制度等，探索建立政府與社會(huì)資本合作（ppp）機(jī)制，不斷創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)舉措。

6.3 突出共建共享，著力增進(jìn)綠色惠民 探索形成良好的共建共享機(jī)制，既能吸引群眾積極參與林業(yè)建設(shè)，又能確保群眾公平分享發(fā)展成果。大力開展森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長(zhǎng)廊創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)全民義務(wù)植樹，加快城鄉(xiāng)綠化一體化，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。充分挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)在綠色經(jīng)營(yíng)、綠色增長(zhǎng)、綠色發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和潛力，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)的質(zhì)量和效益。精心搭建市場(chǎng)教育平臺(tái)，引導(dǎo)珍惜苗木花卉和高效經(jīng)濟(jì)林木、珍貴樹種等苗木培育、林下經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住國(guó)家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的契機(jī)，創(chuàng)辦家庭林場(chǎng)，發(fā)展林業(yè)專業(yè)大戶和林業(yè)專業(yè)合作組織，培育更多的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。

十三五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：云南省“十三五”；養(yǎng)護(hù)工程資金；數(shù)據(jù)支持

前言

從我國(guó)公路交通整體的發(fā)展階段分析，“十三五”及其以后更長(zhǎng)時(shí)期，是我國(guó)綜合運(yùn)輸體系形成的重要時(shí)期，是公路需求增長(zhǎng)和層次提升期[1]。這一時(shí)期是公路發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是公路發(fā)展矛盾的凸現(xiàn)期。因此，對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)與管理而言，是公路養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)的重要提升期，也是公路安全應(yīng)急保障和信息服務(wù)體系的強(qiáng)化期。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，云南省公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，任務(wù)更加繁重[2]。公路養(yǎng)護(hù)與管理工作必須立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，適應(yīng)新變化，滿足新需求，朝著建立“更安全、更順暢、更和諧、更高效”的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方向努力，為公眾出行提供更好的服務(wù)[3]。其中公路養(yǎng)護(hù)工程直接影響云南省公路服務(wù)總體質(zhì)量。因此，文章根據(jù)云南省公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況，將養(yǎng)護(hù)工程劃分為小修保養(yǎng)、大中修油路、大中修其它工程（水毀修復(fù)、橋隧?yè)屝藜靶迯?fù)、交通戰(zhàn)備工程、綠化工程）三大工程類別測(cè)算[4]。通過對(duì)全省公路2010～2014年公路養(yǎng)護(hù)工程資金實(shí)際支出調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并以其作為參考，測(cè)定出2015年的需求為測(cè)算基數(shù)，按每年有一定增長(zhǎng)率的辦法測(cè)算養(yǎng)護(hù)大中修其它工程項(xiàng)目資金需求，其測(cè)算結(jié)果為云南省“十三五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支持。

1 2010～2014年公路養(yǎng)護(hù)工程資金投入情況調(diào)查

對(duì)全省公路2010～2014年公路養(yǎng)護(hù)工程資金實(shí)際（不含部、省路網(wǎng)改造項(xiàng)目）支出調(diào)查統(tǒng)計(jì)（詳見表1）。

2 2016～2020年公路養(yǎng)護(hù)工程單價(jià)測(cè)算

2.1 確定基準(zhǔn)條件、基準(zhǔn)值和修正系數(shù)

2.1.1 基準(zhǔn)條件

云南省所有公路中高速和一級(jí)公路交通量大大低于中東部，將高速公路、一級(jí)公路的交通量基準(zhǔn)條件調(diào)整為12000和10000輛/晝夜。

2.1.2 基準(zhǔn)值

在對(duì)國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路2010～2014年養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)實(shí)際發(fā)生數(shù)按工程分類全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，得到各等級(jí)公路、各路面類型的實(shí)際養(yǎng)護(hù)成本。

分析現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)成本與實(shí)現(xiàn)需求之間的差異，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)的基本需求，提出各等級(jí)公路、各路面類型大中修油路基準(zhǔn)值初定數(shù)。

將初定數(shù)代入計(jì)算公式計(jì)算2016～2020年的小修保養(yǎng)和大中修費(fèi)用，分析初定數(shù)的準(zhǔn)確性，經(jīng)多次調(diào)整后確定2015年基準(zhǔn)值。

2.1.3 修正系數(shù)

對(duì)不符合云南實(shí)際的交通量、路齡、氣候修正系數(shù)作適當(dāng)調(diào)整。

2.2 測(cè)算公式

公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)需求計(jì)算公式見公式（1）：

E=X+Z+Q （1）

式中：E：養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)需求；

X：小修保養(yǎng)工程資金需求；

Z：大中修油路資金需求；

Q：大中修其它工程資金需求。

2.2.1 小修保養(yǎng)工程

國(guó)省干線公路小修保養(yǎng)工程費(fèi)=基準(zhǔn)值（1+增長(zhǎng)率%）*修正系數(shù)*養(yǎng)護(hù)里程；

農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程費(fèi)=基準(zhǔn)值*養(yǎng)護(hù)里程

小修保養(yǎng)工程資金需求計(jì)算公式見公式（2）：

X=L?x?[1+（α1+α2+α3+…αn）-n] （2）

式中：X：小修保養(yǎng)工程資金需求；

x：小修保養(yǎng)工程資金需求基準(zhǔn)值；

L：公路里程數(shù)；

α1：路寬修正系數(shù)；

α2：交通量修正系數(shù)；

α3：路齡修正系數(shù)；

α4：超限超載車比重修正系數(shù)；

α5：氣候修正系數(shù)；

n：總項(xiàng)數(shù)。

2.2.2 大中修瀝青路面工程費(fèi)

國(guó)省干線公路大中修油路工程費(fèi)=基準(zhǔn)值（1+增長(zhǎng)率%）*大中修里程*車道調(diào)整系數(shù)

農(nóng)村公路大中修油路工程=基準(zhǔn)值（1+增長(zhǎng)率%）*大中修里程

大中修工程資金需求計(jì)算公式如下：

Z=z?L?α1 （3）

式中：Z：大中修工程資金需求；

z：大中修工程資金需求基準(zhǔn)值；

L：大中修公路里程數(shù)；

α1：路寬修正系數(shù)。

2.2.3 大中修其它工程

國(guó)省干線公路大中修其它工程費(fèi)=計(jì)算基數(shù)（1+增長(zhǎng)率%）

2.3 2016年～2020年公路養(yǎng)護(hù)工程單價(jià)

對(duì)2016年～2020年交通量、公路里程、養(yǎng)護(hù)工程資金需求測(cè)算數(shù)，依據(jù)2010年～2014年養(yǎng)護(hù)與管理資金實(shí)際發(fā)生數(shù)建立的回歸方程與回歸曲線進(jìn)行對(duì)照分析，分析測(cè)算結(jié)果的準(zhǔn)確率，當(dāng)誤差較大時(shí)審核計(jì)算參數(shù)的正確性，重新調(diào)整計(jì)算參數(shù)，使之接近回歸曲線。云南省干線公路小修保養(yǎng)和路面大中修工程單價(jià)測(cè)算結(jié)果（詳見表2、表3），農(nóng)村公路的單價(jià)根據(jù)2010年～2014年資金投入調(diào)查情況做測(cè)算分析時(shí)取0.48的系數(shù)。

3 2016～2020年公路養(yǎng)護(hù)工程資金規(guī)模測(cè)算

根據(jù)以上計(jì)算的公路養(yǎng)護(hù)工程規(guī)模和養(yǎng)護(hù)工程單價(jià)測(cè)算結(jié)果，在考慮了相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)后，就可以得到云南省2016年～2020年公路養(yǎng)護(hù)工程資金規(guī)模（詳見表4-表7）。

表5 云南省2016-2020年公路路面大修工程資金規(guī)模 單位：萬元

表6 云南省2016-2020年公路路面中修工程資金規(guī)模 單位：萬元

表7 云南省2016-2020年公路小修保養(yǎng)工程資金規(guī)模 單位：萬元

4 結(jié)束語

文章依據(jù)2010年～2014年養(yǎng)護(hù)與管理資金實(shí)際發(fā)生數(shù)建立的回歸方程與回歸曲線進(jìn)行對(duì)照分析，分析測(cè)算結(jié)果的準(zhǔn)確率，當(dāng)誤差較大時(shí)審核計(jì)算參數(shù)的正確性，重新調(diào)整計(jì)算參數(shù)，使之接近回歸曲線。根據(jù)以上計(jì)算的公路養(yǎng)護(hù)工程規(guī)模和養(yǎng)護(hù)工程單價(jià)測(cè)算結(jié)果，在考慮了相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)后，就可以得到云南省2016年～2020年公路養(yǎng)護(hù)工程資金規(guī)模。結(jié)果表明，此方法計(jì)算出來的結(jié)果與云南省“十三五”公路養(yǎng)護(hù)工程的發(fā)展目標(biāo)較符合，能夠?yàn)樵颇鲜　笆濉惫佛B(yǎng)護(hù)管理發(fā)展規(guī)劃提供較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

參考文獻(xiàn)

[1]云南省“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃[S].

[2]云南省公路水路交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃[S].