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塑料污染治理宣傳

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塑料污染治理宣傳

塑料污染治理宣傳范文第1篇

一、高度重視,加強領導

我鎮(zhèn)專門召開黨政領導班子聯(lián)席會議和機關全體會議,集中學習縣大氣污染治理攻堅會議精神,并通過短信平臺將縣會議精神傳達到51個村支部書記和村主任。并研究制定《鎮(zhèn)大氣污染攻堅行動實施方案》,方案明確了工作目標和和工作任務,成立了鎮(zhèn)大氣污染治理攻堅行動領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,其他領導班子成員任組員,下設辦公室,抽調(diào)精兵強將,將大氣污染治理工作任務落實到人。會后馬上開展了有關工作。

二、加強宣傳,營造氛圍

我鎮(zhèn)充分利用電子屏、條幅、宣傳車、村喇叭廣播、宣傳欄等形式,對大氣污染治理攻堅行動的重要性和緊迫性進行大力宣傳,鎮(zhèn)政府電子屏全天不間斷滾動播出大氣污染治理攻堅行動方案和宣傳標語,懸掛宣傳條幅20條,鎮(zhèn)政府出動一輛宣傳車流動宣傳大氣污染治理有關精神,各村喇叭每天早、中、晚三次廣播,在村宣傳欄開辟大氣污染治理專欄,在全鎮(zhèn)形成了大力開展大氣污染治理攻堅行動的濃厚氛圍。

三、采取強硬措施,展開突擊行動

大氣污染治理工作小組成立了巡查治理開采加工、紅石板巖非法開采、紅石板巖加工、秸稈焚燒四個工作突擊隊,分別由鎮(zhèn)領導班子成員任隊長,有關部門負責人和鎮(zhèn)政府有關人員任隊員,從10月2日開始,出動8輛突擊車輛,不間斷開展巡查、治理工作。

(一)對加工企業(yè)采取斷電措施

鎮(zhèn)聯(lián)合工商、派出所、供電所,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)41家加工企業(yè)進行全面檢查,并全部采取斷電措施;全鎮(zhèn)29個菱苦土土窯已全部進行拆除、填埋、封堵處理。

(二)對紅石板巖非法開采加工企業(yè)實施停產(chǎn)處理

工作小組聯(lián)合工商、派出所、供電所對轄區(qū)內(nèi)所有紅石板巖開采、加工企業(yè)進行全面檢查。全鎮(zhèn)共有紅石板巖開采點126個,全部為無證開采;共有紅石板巖加工企業(yè)64家,其中有證23家,無證41家。至12月11日,我鎮(zhèn)已出動突擊活動車92次,組織人員巡查368次,拆除42家紅石板加工企業(yè)(包括有證加工企業(yè)19個,無證23個),對126家無證開采點全部實施停產(chǎn)處理,搗毀絞索、鋼絲繩等開采工具80余套。

(三)秸稈禁燒

鎮(zhèn)抽調(diào)專職人員成立秸稈禁燒小組,配備車輛,懸掛條幅15條,秸稈禁燒宣傳車在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)進行巡回廣播、檢查,大力宣傳秸稈禁燒工作。禁止焚燒秸稈,嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物,全面取締露天炭火燒烤,確?!安恢话鸦穑幻耙还蔁煛?。

(四)深入整治“黃標車”

對我鎮(zhèn)登記注冊的68輛“黃標車”車主逐個上門進行宣傳告知和政策引導,現(xiàn)已督促16輛“黃標車”車主辦理注銷登記和報廢手續(xù)。

(五)加大冬季植樹力度

我鎮(zhèn)提前謀化及早動手,確保按時完成綠化任務,現(xiàn)已完成植樹26000株。其中包括村莊綠化9個,植樹2500株;補植補造5500株;其他造林300畝,共計18000株。

塑料污染治理宣傳范文第2篇

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.08.015

Anhui Province Rural Water Environmental Pollution Control Research

ZHANG Yan, WANG Xu

(School of Public Administration, Hohai University, Nanjing 210098, China)

Abstract: The reason of the problem and propose caused by water environmental pollution control in rural Anhui province was analyzed from the institutional mechanisms, policies and regulations, technical personnel. And based on this, the appropriate countermeasures were proposed in order to promote environmental improvement of rural water, to promote rural economic and social harmonious development.

Key words: Anhui province; rural water environmental control; policies and regulations; institutional mechanisms;technical personnel

?r村生態(tài)系統(tǒng)支撐著城市生態(tài)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),是城市生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)輸入與輸出的重要源和匯[1]。水環(huán)境作為農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對于農(nóng)業(yè)乃至整個社會的經(jīng)濟發(fā)展來說,都發(fā)揮著至關重要的作用。隨著中國對城市以及工業(yè)污染的財政以及技術投入的增加,使這兩大污染得到控制,進而農(nóng)村污染已經(jīng)上升成為中國第一大污染源,尤其是在水環(huán)境污染方面。根據(jù)第一次全國污染源普查公報顯示,中國農(nóng)業(yè)源化學需氧量排放量1 324.09萬t,總氮排放量270.46萬t,總磷排放量28.47萬t,分別占全國排放量的43.7%、57.2%和67.3%[2],可見農(nóng)村水環(huán)境污染已經(jīng)成為中國水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的瓶頸所在。安徽省作為中國中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、人口大省,農(nóng)業(yè)的良好持續(xù)發(fā)展對該省起著重要的支撐作用,而由于城鄉(xiāng)二元體制的存在等各方面原因,農(nóng)村水環(huán)境污染很大程度上制約了農(nóng)業(yè)的生態(tài)化與可持續(xù)。加快推進農(nóng)村水環(huán)境污染治理進程,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設的必然選擇。

1 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)委員會資料顯示,安徽省鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘?0%。其所處的長江三角洲城市群已成為6大世界級城市群之一,正處于經(jīng)濟快速發(fā)展的重要機遇期。然而城鎮(zhèn)化進程的不斷推進、化肥和農(nóng)藥的大量使用、工業(yè)與城市污染的不斷轉(zhuǎn)移等均加劇了環(huán)境污染尤其是水環(huán)境污染。

由于安徽所處的長江中下游其余6個省市與安徽省在地理區(qū)位及水文條件方面相似,并且在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中都有著舉足輕重的地位,可控制的變量多,因此將長江中下游流域7省市的水污染重要指標平均水平作為參照對象,以期更好地說明安徽省水環(huán)境污染問題。此外,由于化學需氧量(COD)排放量以及總氮、總磷排放量是衡量水體污染的重要指標,因此,本研究從這三個指標比較安徽省與長江中下游7省份平均水平的差距。據(jù)2015年《安徽統(tǒng)計年鑒》顯示(表1),安徽省2014年水資源總量為778.48億m3,同期長江中下游地區(qū)平均水平為957.5億m3,而安徽省人均占有量僅為1 279.78 m3,同期長江中下游平均水平為1 699.25 m3,說明安徽水資源相對短缺。另據(jù)歷年《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》(表2),綜合比較2011~2014年COD以及總氮和總磷的排放量,從縱向上看安徽省在近幾年排放量雖稍微有所回落,但是總體排放量仍高于長江中下游省份平均水平,2014年化學需氧量排放量高出平均水平4.76%,總氮排放量高出30.41%,總磷排放量高出18.23%,進一步說明在全省水資源緊缺的情況下,近年來水污染狀況令人堪憂。

而在安徽省水環(huán)境污染狀況中,農(nóng)村水環(huán)境污染在近年來尤為嚴重。據(jù)相關報道[3]顯示,安徽、湖南、湖北等長江中下游流域各省在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出貢獻的同時,污染帶來的生態(tài)環(huán)境問題也十分嚴重。長期單純追求產(chǎn)量,依靠各種化學投入品的“石化農(nóng)業(yè)”既污染環(huán)境,也在逐漸喪失可持續(xù)發(fā)展的動力。

從圖1可以看出,安徽省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)用水量遠高于工業(yè)用水以及城鎮(zhèn)公共用水量,且隨著經(jīng)濟發(fā)展,工業(yè)與城鎮(zhèn)公共用水量總體呈逐年增加的趨勢,由此導致了在農(nóng)業(yè)自身高用水量基礎上引發(fā)的內(nèi)生性污染,以及工業(yè)和城市污水增加向農(nóng)村轉(zhuǎn)移所帶來的外生性污染。因此,安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染形勢極其嚴峻,已成為新農(nóng)村建設的主要瓶頸,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,很大程度上危害了農(nóng)民的身體健康。

2 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染的污染源分析

農(nóng)村水環(huán)境污染一般分為內(nèi)生性污染和外生性污染。內(nèi)生性污染包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)民生活污水污染;外生性污染是指自農(nóng)村之外轉(zhuǎn)移過來的污染,如城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)企業(yè)排放向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污水[4]。

2.1 內(nèi)生性污染源分析

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要指農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)養(yǎng)殖所帶來的污染。如表3所示,一方面,綜合比較2007~2014年安徽省化肥使用量和長江中下游平均水平,從縱向來看,近8年安徽省農(nóng)業(yè)化肥使用量持續(xù)攀升,2014年相比2007年,增長了12%;從橫向來看,安徽省農(nóng)業(yè)化肥使用量近8年一直遠高于長江中下游平均水平,2014年高出平均水平58.91%。由于化肥的大量使用加上施肥技術的落后,化肥的利用率很低,未被土壤吸收的部分隨著地表徑流進入周邊地表水體以及滲入地下水體,肥料中所富含的化學需氧量以及氮、磷等元素造成了水?w的富營養(yǎng)化。另一方面,安徽省農(nóng)藥使用量除2009年有所下降外,一直持續(xù)走高,2014年高于長江中下游平均水平32.56%,而農(nóng)藥的有效利用率僅為15%左右,大部分農(nóng)藥則流失到周圍環(huán)境中,最終通過灌溉水、降水等渠道遷移到周圍水體,造成水體污染[5]。此外,安徽省塑料薄膜使用量高于長江中下游平均水平,由于不可降解,也是導致水體污染的重要因素,2013年安徽省農(nóng)村塑料薄膜使用量甚至高出長江中下游平均水平34%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染還包括養(yǎng)殖業(yè)帶來的污染,安徽農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和近年來興起的集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,由于其養(yǎng)殖過程中動物糞便的排放、飼料中含有的氮磷元素以及大量化學用品的使用,污染了農(nóng)村水域環(huán)境,使生物多樣性減少。未經(jīng)處理的農(nóng)村生活污水的排放也是安徽省農(nóng)業(yè)面源污染的重要形式之一。安徽省農(nóng)村生活污水來源于農(nóng)民生活垃圾的隨意排放造成的水體污染,由于農(nóng)民環(huán)保意識較差,造成了農(nóng)村“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放”的現(xiàn)狀,加上近年來農(nóng)民生活水平的提高,例如塑料袋、快餐盒等生活垃圾的種類多數(shù)屬于不可降解類,且絕大部分生活垃圾未能實現(xiàn)無害化處理,造成了水體的嚴重污染。

2.2 外生性污染源分析

安徽省農(nóng)村水環(huán)境的外生性污染主要來源于工業(yè)廢水以及城鎮(zhèn)生活污水向農(nóng)村轉(zhuǎn)移所帶來的污染。工業(yè)廢水一方面是由落戶于安徽省農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所帶來,安徽省農(nóng)村人口占省總?cè)丝诘?0%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在為農(nóng)村創(chuàng)收的同時也不斷地向周圍水體排放污染物。另一方面由于城市的污染物排放標準日益嚴格,許多污染較為嚴重的工業(yè)企業(yè)因為農(nóng)村的企業(yè)落戶門檻低而紛紛向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,回溯2006~2010年的《中國環(huán)境狀況公報》,城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移已經(jīng)持續(xù)成為關注的重點[4]。這些企業(yè)廢水排放量大,在進一步帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時也給農(nóng)村水環(huán)境帶來了極大的危害。隨著安徽省經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城市生活水平的不斷提高,各種形式的生活污水通過各種方式轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū),城市的發(fā)展一定程度上以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價。

3 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理存在的問題分析

安徽省作為農(nóng)業(yè)兼人口大省,農(nóng)村的水環(huán)境對于新農(nóng)村建設以及整個經(jīng)濟社會發(fā)展顯得尤為重要。而安徽省目前農(nóng)村水環(huán)境污染尤為嚴重,主要存在體制機制、政策法規(guī)、技術人才、意識等方面的問題。

3.1 體制機制問題

安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染嚴重,很大程度上是由于管理層面的原因,因此需要從體制機制方面深究原因。

3.1.1 管理機制不完善,職能交叉 目前,中國已形成“中央-省-市-縣”層級環(huán)境保護管理體系,但仍不完善。就安徽省而言,首先,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級環(huán)保機構建設薄弱[6]。其次,安徽省環(huán)境污染治理的各機構之間存在職能交叉,水利、住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)機構之間責任難以厘清,各自為陣,無法進行高效的銜接協(xié)調(diào),形成合力。在水質(zhì)的監(jiān)測與保護方面,環(huán)境保護廳有水環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計與信息職能,而水利廳也同樣有水質(zhì)監(jiān)測、管理與水質(zhì)信息職能,容易造成多頭管理的格局,不僅增加了行政成本,而且不利于水污染問題的有效解決。

3.1.2 長效機制不足,管理效能不高 目前,安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理主要是由國家或省級的“項目帶動”或“專項工作”帶動,帶有較大的隨機性,項目或工作結(jié)束,治理工作也隨之放松,問題依然存在,無法形成水污染治理的常態(tài)化格局。從管理層面來看,影響農(nóng)村水污染治理進程的另一重要原因涉及到環(huán)保部門在行政格局中的地位,安徽省環(huán)境保護廳與同級有關部門地位平等,不存在隸屬關系,意味著環(huán)境保護廳在某些環(huán)境問題上無法對其他部門進行有力的制約,不得不服從當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局,而以污染環(huán)境為代價。其次,監(jiān)管能力的不足也是影響管理效能的重要因素。與城市嚴密的監(jiān)管體系相比,安徽省農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管體系嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理以及環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村幾乎為空白,無法形成監(jiān)測網(wǎng)絡進而對農(nóng)村水環(huán)境污染進行有效的控制。

3.1.3 環(huán)保意識缺乏,公眾及第三方參與較為薄弱 就目前安徽省農(nóng)村現(xiàn)狀而言,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占重要地位,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是農(nóng)民創(chuàng)收的主要途徑。從農(nóng)村基層領導乃至農(nóng)村居民,對水環(huán)境污染的嚴重性以及防治的緊迫性認識不足。基層領導為發(fā)展農(nóng)業(yè)以帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,對化肥農(nóng)藥等大規(guī)模使用帶來的水環(huán)境污染持容忍態(tài)度,存有“先污染后治污”的陳舊觀念;而基層領導的態(tài)度直接影響到農(nóng)民的態(tài)度,農(nóng)民對周邊環(huán)境的污染習以為常,缺乏治理的主觀能動性。其次,安徽省目前針對農(nóng)村水環(huán)境污染治理的激勵性政策不足,一方面無法吸引具有資質(zhì)的社會資本進入農(nóng)村水環(huán)境污染治理體系開展卓有成效的管理;另一方面,村民也缺乏主觀能動性,無法自主開展面源污染防治工作,缺乏維護自身環(huán)境權益的意識,因此,無法在全社會形成上下聯(lián)動的水環(huán)境污染治理體系。

3.2 政策問題

環(huán)境污染治理政策對一個地區(qū)的污染治理起著重要的引導作用。根據(jù)安徽省人民政府2016年的《安徽省水污染防治工作方案》,僅第9條提到要推進農(nóng)村水環(huán)境污染防治工作,提出“控制農(nóng)業(yè)面源污染,制定實施全省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。促進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化利用,農(nóng)作物秸稈綜合利用率到2020年達到90%。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級行政區(qū)域為單元,實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,有條件的地區(qū)積極推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸”[7]。其他各項規(guī)定都是關于工業(yè)和城市水環(huán)境污染治理。因此,涉及農(nóng)村水環(huán)境污染治理措施的篇幅很少,缺乏具體性規(guī)定,且一些政策缺乏配套措施,較難落實到位。

污染治理資金的投入可以保證地區(qū)的污染治理順利開展,否則,會成為治理的瓶頸所在。

由于政策不足,對農(nóng)村水污染治理資金投入不到位,農(nóng)村水污染處理設施建設不到位,一些設施在建成后由于缺乏資金而無法正常運行甚至停運,無法發(fā)揮最大效用,嚴重阻礙了水環(huán)境污染治理進程。

總之,在政策上,安徽省體現(xiàn)出明顯的重城市、輕農(nóng)村的傾向,導致農(nóng)村水環(huán)境污染治理無法取得有效進展。

3.3 技術、人才問題

技術、人才缺乏仍然是安徽省農(nóng)村面源污染治理的瓶頸所在。由于缺乏對專業(yè)人才的培養(yǎng),污染防治技術得不到有效提高,安徽省農(nóng)村帶有其獨特的地理和地域特征,普遍性的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術對于安徽省來說不盡適用,需要因地制宜,結(jié)合具體特征,發(fā)揮人才專業(yè)優(yōu)勢,開展有效地面源污染治理和研究。

4 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理對策分析

安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理主要存在政策法規(guī)、體制機制以及人才技術等方面的問題,這些問題的產(chǎn)生是由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構的存在。長期以來,安徽省的環(huán)境保護體制基本以城市為中心,而忽略了廣大的農(nóng)村,存在較嚴重的二元結(jié)構性[8];農(nóng)村財政力量薄弱,致使水污染治理所需資金與實際投入資金之間存在巨大缺口,許多污染防治工作例如基礎設施建設以及人才技術投入無法有效開展;農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機性、不確定性等特點[9]。因此,針對這些問題,需要結(jié)合安徽省具體特征,提出有效的應對措施,以促進農(nóng)村環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.1 加強宣傳教育,強化自治功能

轉(zhuǎn)變安徽省農(nóng)村基層領導及居民的水環(huán)境觀念是當前水污染防治工作的重中之重。要充分利用各種輿論媒體進行農(nóng)村環(huán)保知識的宣傳,提高農(nóng)村干部與群眾的生態(tài)觀念。首先要提高農(nóng)村干部對于農(nóng)村水環(huán)境保護的重要性認識,基層干部在農(nóng)村水環(huán)境治理中發(fā)揮著重要的引領與帶頭作用,要使其充分認識到生態(tài)保護的重要性,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,注重農(nóng)村水污染治理,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。就安徽省而言,目前農(nóng)業(yè)勞動力老齡化嚴重,農(nóng)村人口以老年人占絕大多數(shù),村干部應當以村民易于接受、通俗易懂的方式,結(jié)合宣傳卡片、村務公開欄、科技入戶等形式,傳播各種典型模式和先進經(jīng)驗,同時也要加強對基層農(nóng)技人員、農(nóng)民示范戶的培訓與教育活動,提高民眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護意識。

4.2 完善法規(guī)政策,加強執(zhí)法力度

安徽省關于農(nóng)村水污染治理的相關條例涉及內(nèi)容較少,并且相關措施落實難度大,執(zhí)法力度不夠。因此,首先,要因地制宜,結(jié)合安徽省農(nóng)村現(xiàn)狀,盡快編制更為具體的農(nóng)村水環(huán)境污染防治法規(guī)政策體系,制定適合農(nóng)村家庭化生產(chǎn)、生活方式的水污染防治政策,通過行政強制措施使農(nóng)村水污染防治工作有法可依。其次,要加強執(zhí)法力度,貫徹落實《環(huán)境保護法》、《農(nóng)業(yè)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》等法律和法規(guī),嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)投入品管理、畜禽養(yǎng)殖場污染防治等規(guī)章和標準,依法開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查,對破壞、浪費農(nóng)業(yè)資源和污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為,配合有關部門,依法嚴肅查處。此外,要研究制定各項激勵政策,激發(fā)社會活力,吸引社會資本進入農(nóng)村環(huán)境治理領域,并且,通過激勵政策調(diào)動農(nóng)民積極性,引導農(nóng)民群眾投工投勞,自主開展農(nóng)業(yè)面源污染防治的公益性基礎設施建設[10]。在資金保障方面,政府每年要安排一定資金投入農(nóng)村環(huán)境治理工作,積極構建多元化、多渠道、高效率的資金投入體系,基層干部也要調(diào)動一切積極因素吸納社會資金,拓展資金來源,使農(nóng)村環(huán)境治理逐步走上市場化的軌道。并基于安徽省農(nóng)村實際情況,加強資金整合,集中捆綁使用,重點投入大中型沼氣、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)作物秸稈綜合利用等,并著力加強財政、審計部門對農(nóng)村環(huán)境保護資金利用的監(jiān)督,明確一定時期內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護資金投入的比例,制定可操作性的獎勵或懲罰細則[11]。

4.3 健全體制機制,規(guī)范水污染防治體系

首先,基于安徽省農(nóng)村現(xiàn)狀,要形成以政府為主導的治理體系,加強組織領導,明確各部門職責,政府部門應當發(fā)揮中堅作用,加強各部門之間的協(xié)調(diào),形成合力解決農(nóng)村污染問題,并建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護目標責任制、問責制、行政責任追究制和行政監(jiān)察制度,定期進行考核,使農(nóng)業(yè)面源污染治理工作常態(tài)化。其次,在此基礎上,培育新型治理主體,采取財政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持等措施,加快培育多種形式的農(nóng)業(yè)面源污染防治經(jīng)營組織,鼓勵新型治理主體開展畜禽養(yǎng)殖污染治理、地膜回收利用、農(nóng)作物秸稈回收加工、沼渣沼液綜合利用、有機肥生產(chǎn)等經(jīng)營服務。探索開展政府向經(jīng)營組織購買服務機制和PPP模式創(chuàng)新試點,支持具有資質(zhì)的經(jīng)營組織從事農(nóng)業(yè)面源污染防治。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖場等,采用績效合同服務等方式引入第三方治理,實施農(nóng)業(yè)面源污染防治工程整體式設計、模塊化建設、一體化運營[10]。第三,加強監(jiān)測監(jiān)管機制建設,要建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡,定期開展動態(tài)監(jiān)測,并運用信息化手段,將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)庫,形成模型為決策提供參考。加大對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,杜絕不合格農(nóng)資進入市場。

塑料污染治理宣傳范文第3篇

[關鍵詞] 農(nóng)業(yè)污源治理 土壤污染防治措施

靖邊縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)飛速發(fā)展。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品,致使農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)較多問題,致使農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)較多問題,如耕地、生物資源衰減,土地日趨貧瘠,環(huán)境污染嚴重等,使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全受到威脅,影響了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,同時也危害人們身體健康。因此,加強農(nóng)業(yè)污染防治是一項非常緊迫的任務

一、靖邊縣農(nóng)業(yè)污染的現(xiàn)狀和類型

化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的經(jīng)濟效益,然而不合理的使用和盲目大量投入生產(chǎn)資料造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染也日趨嚴重。近4年來我縣生產(chǎn)資料投入情況見下表:

附表:2009-2012年靖邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用情況一覽表

1.化肥污染。根據(jù)調(diào)查顯示,現(xiàn)階段農(nóng)民種植過程中存在化肥使用過量的現(xiàn)象,不但造成化肥的嚴重浪費,而且流失在環(huán)境中的化肥給農(nóng)業(yè)環(huán)境造成嚴重的污染。這些主要表現(xiàn)在:一是一些化肥的流失會造成水體的污染。一些施用過量的化肥會因為農(nóng)田退水或是地表的經(jīng)流進入河、庫、塘中,使水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化的現(xiàn)象。二是沒有科學合理的進行化肥的使用。三是化肥中存在重金屬、無機鹽等等有害的成分,長期的不合理使用造成種植的農(nóng)作物品質(zhì)的下降。還有,植物的生長所需要的化肥是一定的,不合理的施用化肥會使植物出現(xiàn)營養(yǎng)失衡、徒長的情況,還會造成農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生。這就導致農(nóng)藥使用量的增加,給農(nóng)業(yè)種植造成新的污染。

2.農(nóng)藥的污染?,F(xiàn)階段,農(nóng)藥的利用率非常的低只有30%,大部分的農(nóng)藥會在種植環(huán)境中散失。 這些散失的農(nóng)藥會污染大氣、土壤、水體以及農(nóng)畜水產(chǎn)品,再通過食物鏈危害到人體的健康。還有,種植戶常常會使用高毒的農(nóng)藥,這些農(nóng)藥不但殺死了害蟲,還把害蟲的天敵和有益生物全部殺死了,嚴重影響到本地區(qū)的生態(tài)平衡。

3.塑料薄膜污染農(nóng)膜的使用已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術。不但促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益的增加。而且給種植的田地造成一定的污染。是一種嚴重的“白色污染”。還有殘留在田土中的農(nóng)膜,經(jīng)過時間的累計,就會給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來嚴重的隱患。

4.畜禽糞便污染近年養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大,糞便集中自然堆放,在分解、發(fā)酵過程中釋放以氨和硫化氫為主的氣體,產(chǎn)生惡臭污染,污染范圍可達2km,嚴重污染了地表水和地下飲用水源。

5.生活垃圾污染居民生態(tài)環(huán)境意識差,生活污水、生活垃圾未能及時進行處理,治理設施落后,利用率低。

二、農(nóng)業(yè)污染防治措施

目前,農(nóng)業(yè)污染已成為我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一,加強農(nóng)業(yè)污染治理是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加快社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措,也是保障我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。針對農(nóng)業(yè)污染問題及日趨加重的原因分析,建議在今后農(nóng)業(yè)污染治理工作中采取以下措施:

1.加大宣傳引導,營造防治農(nóng)業(yè)污染的社會氛圍:利用報紙、電視、網(wǎng)絡等一切宣傳工具,加大宣傳與培訓力度,提高大家對農(nóng)業(yè)污染治理工作重要性與緊迫性的認識,使農(nóng)業(yè)污染治理工作成為群眾的自覺行動。

2.實行無公害生產(chǎn),建立完善檢測體系:加大無公害標準化生產(chǎn)技術示范區(qū)建設,以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為切入點,擴大實施面和輻射面,扎實推進無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)(基)地認定與產(chǎn)品認證、綠色食品認證工作,實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制,成立農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,開展農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測工作,從源頭上治理農(nóng)業(yè)污染。

3.推進農(nóng)村能源建設,提高廢棄物綜合利用率:大力推廣實施太陽能、沼氣等清潔能源工程。一是通過新農(nóng)村建設“四改”(改廁、改圈、改廚、改水)工程的實施,逐步實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。二是通過生物技術,實現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步,種植、養(yǎng)殖并舉,達到“三沼”綜合利用,提高農(nóng)村資源的綜合利用率。三是切實抓好農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物的資源化利用工作,推進農(nóng)村用戶沼氣池的建設和普及,抓好秸稈還田、殘膜回收等試驗示范工作,實現(xiàn)資源再生利用。

4.擴大生物物理防治技術的應用范圍:推廣應用性誘劑殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等,探索病蟲害無害化治理的長效機制,加強病蟲害預警體系建設,強化測報手段,提高測報的準確度,實現(xiàn)病蟲情報可視、可聽,提高病蟲情報傳播速度,使作物病蟲害得到及時預防和控制,從而減少用藥量。加強對土壤養(yǎng)分和環(huán)境質(zhì)量檢測,實施“沃土工程”和農(nóng)作物重大病蟲無害化治理技術工程。

5.加強技術指導,科學施肥和用藥:農(nóng)業(yè)技術員要多指導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣測土配方施肥, 推行秸稈還田。推廣“四節(jié)”(節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)藥)新技術,通過精量播種、膜下滴灌、水肥雙節(jié)等新技術的實施,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的能源消耗,減輕農(nóng)業(yè)自身污染。

參考文獻

[1]靖邊統(tǒng)計年鑒靖邊縣人民政府 2012年

塑料污染治理宣傳范文第4篇

一、科學謀劃,做好年度環(huán)保工作計劃

認真貫徹落實自治區(qū)、南寧市環(huán)保工作會議精神,科學制定工作計劃,召開城區(qū)環(huán)保工作會議,將城區(qū)政府與南寧市政府簽訂的20*年環(huán)保目標責任層層分解到各責任部門,確保目標責任落到實處。

二、全面抓好污染減排工作

今年,南寧市政府下達我城區(qū)的污染減排任務一是完成年度主要污染物SO2削減1500噸計劃,二是完成對南寧市三塘三磚廠等19家磚廠的關閉工作。

為完成上述目標,從年初開始,城區(qū)政府組織領導城區(qū)節(jié)能減排領導小組各成員單位,開展了一系列的專項行動,一是不定期地對20*年被關停企業(yè)的進行后督查,對具備轉(zhuǎn)產(chǎn)條件的企業(yè),提供政策引導和服務,對擅自恢復生產(chǎn)的磚廠進行政策宣傳和教育。6月份,對其中18家經(jīng)多次教育仍拒不停止非法生產(chǎn)的磚廠采取徹底的斷電、斷水及拆除生產(chǎn)設備等強制措施;按照《南寧市廢紙造紙企業(yè)環(huán)境保護整治驗收規(guī)范》標準,指導造紙廠開展重組、整改,遏制造紙企業(yè)污染反彈行為,目前,被關停的10家造紙企業(yè)已有2家完成了整改并已取得南寧市環(huán)保局試生產(chǎn)的批準。二是實行嚴格的環(huán)保責任追究制和“一票否決制”,做到措施有力、獎懲分明。

三、著力抓好第一次全國污染源普查工作

按照國家環(huán)保部的要求,要在5月31日前完成第一次全國污染源普查工作的第一次數(shù)據(jù)上報工作。為確保按時按質(zhì)完成此項任務,1-5月份我局把污染源普查作為階段性的工作重點,集中力量、加班加點指導開展污染源普查入戶登記、數(shù)據(jù)審核和錄入上報,在城區(qū)普查辦與各部門通力配合下,我城區(qū)率先在廣西完成了包括工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源在內(nèi)的污染源普查入戶登記和數(shù)據(jù)的審核與錄入工作,并于5月29日上報了國家環(huán)保部。在順利完成數(shù)據(jù)上報工作的基礎上,繼續(xù)集中力量做好普查資料收集、檔案整理,為第二階段數(shù)據(jù)錄入打好物質(zhì)和技術基礎,同時做好迎接上級普查部門質(zhì)量核查的準備。

四、嚴格環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行環(huán)保準入標準。

按照國家環(huán)??偩痔岢龅慕ㄔO項目“十不批”和“三同時”要求,做好建設項目環(huán)境影響審批和竣工驗收工作。今年上半年,共審批建設項目環(huán)境影響評價32個,其中不予行政許可1個,竣工驗收16個,環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率均達到100%。

五、突出污染防治,切實解決突出環(huán)境問題

(一)積極做好環(huán)境污染工作。一是將行政執(zhí)法責任制和環(huán)境工作相結(jié)合。認真執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,用制度嚴格約束環(huán)境執(zhí)法人員,杜絕辦人情案,做到處理環(huán)境案件公平、公開。二是將環(huán)境目標責任考核同環(huán)境工作相結(jié)合。將環(huán)境工作納入各鎮(zhèn)、街道辦和城區(qū)相關部門年度環(huán)保目標責任,使環(huán)境工作由被動變主動,由變走訪,力爭將環(huán)境案件處理在萌芽狀態(tài)。三是將環(huán)保宣傳教育同環(huán)境工作相結(jié)合。在處理案件時,執(zhí)法人員同時是環(huán)保宣傳員,讓環(huán)境違法者在接受處理時受到環(huán)境教育。四是將污染治理同環(huán)境工作相結(jié)合。執(zhí)法人員在處理案件時,指導沒有進行污染治理的企業(yè)、單位進行污染治理,將環(huán)境隱患從根本上消除。五是將回訪制度同環(huán)境工作相結(jié)合。城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊每個月都對環(huán)境案件進行梳理,根據(jù)處理情況對投訴人進行回訪,征求投訴人對環(huán)境案件的辦理意見,以進一步提高環(huán)境工作的辦理效率。上半年共處理群眾環(huán)境78件,現(xiàn)場處理率達到100%,結(jié)案率達到98%。

(二)全面開展轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風險排查。按照上級環(huán)保部門的工作部署和要求,開展了轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風險排查工作,重點是對轄區(qū)內(nèi)潛在發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的防范重點區(qū)域進行檢查,主要包括昆侖鎮(zhèn)造紙企業(yè)集中區(qū)域、化學產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及危險品生產(chǎn)企業(yè),使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所,三塘鎮(zhèn)、五塘鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)水源保護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位,通過排查,督促企業(yè)做好防范污染突發(fā)事故應急準備,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。

(三)繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為。

1、開展轄區(qū)污染治理設施運行情況專項檢查工作。對轄區(qū)內(nèi)污染源的污染治理設施運行情況進行現(xiàn)場檢查,保證污染治理設施正常運行,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。對不穩(wěn)定達標、偷排的企業(yè)予以處罰,確保完成20*年主要污染物總量減排監(jiān)察工作任務。

2、開展轄區(qū)各類工業(yè)項目環(huán)境違法問題專項整治工作。對未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設或投產(chǎn)的企業(yè),一律停止建設或停止生產(chǎn);對未執(zhí)行“三同時”制度即投入生產(chǎn)的建設項目,一律停止生產(chǎn);對治理設施不正常運行,排放污染物超過標準的,責令恢復正常使用,對治理達標無望的,依照有關規(guī)定徹底關閉;屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設備,一律按規(guī)定淘汰。

3、繼續(xù)開展環(huán)境噪聲污染專項整治行動。進一步加大環(huán)境噪聲監(jiān)督管理力度,整治轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)噪聲、社會生活噪聲和文化娛樂噪聲等噪聲擾民現(xiàn)象,加強奧運圣火在廣西傳遞期間和高、中考期間環(huán)境噪聲管理工作,解決市民關注的環(huán)境噪聲熱點、焦點問題,使噪聲擾民問題得到有效遏制,市民生活環(huán)境質(zhì)量得到提高。

4、對歷年環(huán)保專項行動被列為掛牌督辦的項目進行復查,防止污染反彈。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)有污染反彈的現(xiàn)象。

5、對未報批建設項目環(huán)境影響影響文件,擅自建設并投入生產(chǎn)(經(jīng)營),嚴重違反國家環(huán)保法律法規(guī)、影響較大的南寧市康桂飼料有限責任公司和南寧市湘土風味館實行掛牌督辦,促進污染問題的解決。

(三)落實為民辦實事工程。為確保三塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水治理項目按時完成,我局與建設單位和施工單位密切配合,認真組織實施醫(yī)療廢水治理工程建設。目前工程已進入建設階段,工程進展順利,預計可于8月底前完工投入使用。

六、加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護,扎實推進生態(tài)*建設

以農(nóng)村飲用水源地保護和監(jiān)管、農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、村容村貌建設為重點,深化“城鄉(xiāng)清潔工程”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,啟動了創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)村工作。

七、圍繞“節(jié)能、降耗、減排”,狠抓環(huán)境保護宣傳工作

加強環(huán)保宣傳教育,圍繞節(jié)能減排、生態(tài)*建設、環(huán)保專項行動、污染源普查等重點工作,深入開展環(huán)保宣傳教育。一是借助“6·5”世界環(huán)境日和六月份的環(huán)保宣傳月,以“低碳經(jīng)濟”、“綠色奧運,環(huán)境友好型社會”為主題,開展一系列的宣傳活動。組織轄區(qū)居民、企事業(yè)單位代表120多人參加了南寧市紀念“六•五”世界環(huán)境日大型宣傳活動,在會場展出了12版環(huán)保宣傳板報,并將12版板報在城區(qū)政府和社區(qū)進行巡回展出。組織城區(qū)青年團員開展環(huán)保購物袋義賣活動,在倡導綠色消費、減少使用塑料袋的同時,將義賣所得捐給四川災區(qū),奉獻了愛心。二是加強環(huán)境信息公開,及時將各種環(huán)保政務信息到南寧市環(huán)保局網(wǎng)站和*區(qū)政務網(wǎng)站,進一步提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)廣大群眾參與環(huán)境保護的熱情,營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。三是開展“環(huán)??破者M社區(qū)、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”活動,組織開展綠色環(huán)境家庭、學校、醫(yī)院、社區(qū)(小區(qū))、企業(yè)等綠色系列創(chuàng)建活動。四是利用安全生產(chǎn)月活動,發(fā)放2000多份環(huán)保宣傳資料,向市民宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),為市民解答各種環(huán)境咨詢,進一步提高市民環(huán)保意識,共同營造人與自然和諧共處的環(huán)境友好型社會。

塑料污染治理宣傳范文第5篇

【關鍵詞】農(nóng)田 殘膜 污染 治理措施

實踐證明,地膜覆蓋栽培技術的應用具有抗旱,增溫保濕,防除雜草,節(jié)約人工成本,提高糧食產(chǎn)量和增加效益等優(yōu)點,所以地膜覆蓋栽培被大量應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。宣威地膜覆蓋栽培主要應用于玉米,烤煙,小春馬鈴署和小面積的蔬菜種植。隨著地膜覆蓋栽培技術應用年限的增加,土壤中積累了大量的殘膜,而塑料地膜是一種高分子化合物,分子量大,性能穩(wěn)定,其降解周期一般為200~300年,在土壤中還會溶出有毒物質(zhì)[1]。殘留在農(nóng)田的地膜嚴重影響農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)田土壤的污染,影響土壤的耕性,開展農(nóng)田殘膜污染治理工作,有效減少農(nóng)田殘膜在土壤中的殘留,改善土壤耕性是當前需要解決的問題。

1 宣威當前地膜使用情況調(diào)查

經(jīng)調(diào)查,宣威2014年以前每年使用地膜在5000噸左右。主要是玉米種植110萬畝左右,每畝使用地膜在3~3.5kg,厚度為0.006mm和0.008mm兩個規(guī)格;烤煙種植26萬畝左右,每畝使用地膜5~6kg,厚度為0.008mm;小春馬鈴署種植10萬畝左右,每畝使用地膜5kg左右,厚度為0.008mm。2015年為便于地膜的回收揀拾,全面推廣使用0.01mm厚度的地膜。

2 近幾年宣威農(nóng)用地膜的回收情況

經(jīng)調(diào)查了解,宣威2013年以前農(nóng)用地膜的回收揀拾完成由農(nóng)戶自發(fā)完成,每年回收量在500噸左右,回收量占使用量的10%左右,而每畝地膜用量在3~6kg,按平均回收率10%來計算,每年殘留在土壤中的地膜在2.7~5.7kg。2014年由政府牽頭組織煙草企業(yè)回收960噸,2015年預計回收量達到當年使用量的60%以上。

3 造成農(nóng)田殘膜回收率低的原因分析

一是農(nóng)民對殘膜污染農(nóng)田危害認識不足。殘膜在農(nóng)田中的積累是一個漫長的過程,對作為的危害及造成減產(chǎn)是一個逐年遞減的過程,農(nóng)民有麻痹思想。二是農(nóng)村勞動力不足造成農(nóng)民沒有勞力去揀拾殘膜。由于青壯年勞動力大量外出打工,造成農(nóng)村勞動力不足,農(nóng)民沒有過多的勞力去揀拾殘膜。三是農(nóng)民揀拾田間殘膜費工費時,回收殘膜增加了農(nóng)民的作業(yè)成本。四是農(nóng)民為了降低生產(chǎn)成本,使用一些較薄地膜,這種地膜強度差,容易斷裂,造成回收難度大,甚至無法回收。五是農(nóng)民采用增加化肥施用量來獲得農(nóng)作物的增產(chǎn),一定程度上弱化了殘膜對農(nóng)作物產(chǎn)量減少的影響,使得農(nóng)民誤以為殘膜對農(nóng)田土壤污染對作物的減產(chǎn)沒有多大影響,造成農(nóng)民對殘膜的揀拾回收積極性不高。六是沒有健全的殘膜收購網(wǎng)點,農(nóng)民揀拾殘膜后交售困難,致使部分殘膜從農(nóng)田揀拾后又丟棄于田埂邊或路邊等。七是當?shù)卣疀]有明確職能監(jiān)管部門,沒有完善的監(jiān)管考核措施,地膜回收工作處于無具體職能部門監(jiān)管的狀態(tài)。

4 如何做好殘膜回收的建議及措施

4.1加強宣傳和正確引導,提高全民環(huán)保意識

各職能部門和地膜銷售使用部門要做好農(nóng)民的宣傳和引導工作,讓農(nóng)民充分認識農(nóng)田殘膜的危害性,提高全社會人員的環(huán)保意識,提高殘膜回收和揀拾的積極性和自覺性。在工作中應充分利用發(fā)放宣傳手冊和各種媒體宣傳殘膜的危害性,提高全民環(huán)保意識,讓全社會人都認識到對殘膜進行治理的必要性和保護生存環(huán)境的重要性。

4.2推廣使用0.01mm厚度以上的地膜

當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于農(nóng)民為了降低生產(chǎn)成本,大量使用一些較薄地膜,因此殘膜的強度太低,當作物收獲后回收殘膜時已經(jīng)老化破爛造成殘膜難于揀拾回收。職能部門應依據(jù)相關政策法規(guī)出臺地膜生產(chǎn)標準和農(nóng)膜生產(chǎn)經(jīng)營回收利用和管理辦法,加強監(jiān)管,禁止生產(chǎn)銷售厚度低于0.008mm以下的地膜。同時加強引導地膜生產(chǎn)經(jīng)營者銷售及農(nóng)民購買使用厚度為0.01mm的地膜,便于農(nóng)田殘膜的回收利用。

4.3積極探索機械回收方法

農(nóng)膜使用部門及職能監(jiān)管部門要加強與省內(nèi)外科研機構和機械生產(chǎn)廠商合作攻關,開發(fā)和引進適宜于宣威生產(chǎn)條件和耕作方式的殘膜回收機械,開展殘膜回收機械作業(yè)示范及推廣應用,達到節(jié)省勞力,降低農(nóng)民作業(yè)成本的目標。

4.4推廣應用適時揭膜技術

推廣農(nóng)作物的適時揭膜技術,對不同的農(nóng)作物確定最佳的揭膜時期,做到殘膜在田間韌性還較強時就進行揭膜回收,提高殘回收利用率。具體推薦烤煙可在采烤完中部葉片后進行揭膜回收,玉米在大喇叭口期進行揭膜回收,小春馬鈴薯可在塊莖膨大期進行揭膜回收,其他農(nóng)作物、林業(yè)苗木根據(jù)氣候、生長特性適時揭膜回收。

4.5合理布局殘膜回收網(wǎng)點

政府職能部門根據(jù)農(nóng)膜的使用情況,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)合理布局殘膜回收網(wǎng)點,以便于回收農(nóng)民揀拾的殘膜。按照農(nóng)膜的供應使用量來布局殘膜回收網(wǎng)點數(shù)量的多少及分布。實現(xiàn)殘膜回收企業(yè)?鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)回收點?村回收點或殘膜回收企業(yè)?村回收點的回收網(wǎng)絡。嚴格收購程序:由農(nóng)戶將撿拾的廢舊農(nóng)膜交售到村級收購網(wǎng)點,村級收購網(wǎng)點確定專人負責收貯,完成本村的收購任務時,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織交售到殘膜回收企業(yè)或由村級網(wǎng)點直接交售到殘膜回收企業(yè),交售時雙方簽字認可。在廢舊殘膜回收過程中,村級收購網(wǎng)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站、廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)等各方必須建立明細收購臺帳作為監(jiān)管部門考核依據(jù)。

5 結(jié)語

農(nóng)田殘膜污染治理工作是一個漸近的過程,通過逐年揀拾減少農(nóng)田殘膜殘留量。在開展農(nóng)田殘膜污染治理的過程中,我們要樹立科學的發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,落實好宣傳引導,政府監(jiān)督考核,提高清理和回收利用率,積極防治殘膜污染,有力促進當?shù)氐慕?jīng)濟,生態(tài)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。