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財(cái)務(wù)制度分析報(bào)告

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財(cái)務(wù)制度分析報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量 歷史成本 公允價(jià)值 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 制度

一、研究背景及文獻(xiàn)綜述

(一)研究背景向利益相關(guān)者提供既相關(guān)又可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)界在21世紀(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)可靠性需有效抑制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的出現(xiàn),制定高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)程序是達(dá)到目標(biāo)的主要方法之一。雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要程序包括確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,但人們一般認(rèn)為會(huì)計(jì)計(jì)量程序是核心,因而比較重視會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的改變。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)于2000年2月財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告SFAS7“在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流信息和現(xiàn)值”,在公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(GAAP)中越來(lái)越多地應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將公允價(jià)值與歷史成本并列為可供選擇的計(jì)量屬性,多項(xiàng)具體準(zhǔn)則涉及到公允價(jià)值計(jì)量的應(yīng)用。會(huì)計(jì)理論界認(rèn)為下一步的目標(biāo)是制定專門的公允價(jià)值具體準(zhǔn)則,公允價(jià)值計(jì)量屬性取代歷史成本計(jì)量屬性的趨勢(shì)日益顯著。公允價(jià)值計(jì)量的目的并不是取代歷史成本計(jì)量,而是希望以公允價(jià)值計(jì)量來(lái)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到歷史成本相關(guān)性差但可靠性強(qiáng),公允價(jià)值相關(guān)性強(qiáng)但在技術(shù)上難以保證可靠性。因此,本文希望突破計(jì)量屬性之爭(zhēng),從報(bào)告程序中尋找到保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息既相關(guān)又可靠的制度安排。

(二)文獻(xiàn)綜述經(jīng)文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn),研究者常以會(huì)計(jì)計(jì)量屬性或會(huì)計(jì)制度整體變遷作為研究對(duì)象,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度為研究對(duì)象的較少,將計(jì)量屬性與報(bào)告制度相結(jié)合進(jìn)行研究的更少。有關(guān)公允價(jià)值計(jì)量的研究焦點(diǎn)是公允價(jià)值計(jì)量的可靠性,即公允價(jià)值的估值方法和結(jié)果是否真的公允。于永生(2007)認(rèn)為,在公允價(jià)值計(jì)量中,應(yīng)重視會(huì)計(jì)界與評(píng)估界的合作,以避免破壞計(jì)量的公允性;謝詩(shī)芬(2005)認(rèn)為公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量就是基于價(jià)值和現(xiàn)值的會(huì)計(jì)計(jì)量,還認(rèn)為由于現(xiàn)值相對(duì)更難計(jì)量,所以純粹的現(xiàn)值會(huì)計(jì)模式難以存在,而現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)和短期的可變現(xiàn)凈值可以是現(xiàn)值的良好替代。兩位學(xué)者的觀點(diǎn)表明公允價(jià)值計(jì)量在技術(shù)上即便是可達(dá)的,也是復(fù)雜的。對(duì)會(huì)計(jì)制度的研究主要集中在整體會(huì)計(jì)制度的變遷上,研究的問(wèn)題比較宏觀,如李連軍(2007)在政府治理結(jié)構(gòu)框架下研究會(huì)計(jì)制度變遷,認(rèn)為我國(guó)會(huì)計(jì)制度變遷是由政府財(cái)政部門主導(dǎo)的強(qiáng)制性制度變遷行為,目標(biāo)著眼于建立一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、同時(shí)與國(guó)際慣例充分協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告制度變遷的理論依據(jù)

(一)制度概念及其重要性新經(jīng)濟(jì)史學(xué)家、制度變遷理論的代表人物道格拉斯?C?諾斯認(rèn)為:“制度就是―個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,也因此成為塑造經(jīng)濟(jì)、政治、與社會(huì)組織的誘因架構(gòu)(Frameworkofincentives)。所謂制度包括了正式規(guī)則(憲法、法律、規(guī)定)與非正式的限制(慣例、行事準(zhǔn)則、行為規(guī)范),以及E述規(guī)則與限制的有效執(zhí)行。執(zhí)行者可能是第三者(執(zhí)法與社會(huì)放逐)、第二者(報(bào)復(fù)行為)或第一者(自我要求的行事準(zhǔn)則)。制度加上技術(shù),決定了構(gòu)成總生產(chǎn)成本的交易及轉(zhuǎn)換(生產(chǎn))成本,從而影響經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。由于制度與采用的技術(shù)之間有密切關(guān)聯(lián),所以市場(chǎng)效率可以說(shuō)是直接取決于制度面的架構(gòu)。”諾斯關(guān)于制度的解釋包括三層意思:第一,制度是一種規(guī)則,形成社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)架構(gòu),包括法律和道德兩個(gè)層面。法律層面的制度是“正式規(guī)則”,道德層面的制度是“非正式的限制”。這兩個(gè)層面的制度從外部強(qiáng)制性和內(nèi)部自覺(jué)性約束人們的行為;第二,制度應(yīng)得到有效執(zhí)行,執(zhí)行者可以是第三方中介機(jī)構(gòu),或者當(dāng)事的第二和第一方;第三,制度與技術(shù)密切相關(guān),決定了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。如果技術(shù)是給定的,則制度直接決定市場(chǎng)效率。我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量和報(bào)告制度是會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等具有強(qiáng)制性的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范的,顯然符合諾斯關(guān)于制度的定義,并且是一種“正規(guī)約束”。按照諾斯制度應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行?zhí)行理論,我國(guó)與會(huì)計(jì)信息相關(guān)的制度因素并不充分,因?yàn)樵谝延兄贫瓤蚣苤聲?huì)計(jì)信息供需沒(méi)有達(dá)到均衡,表明會(huì)計(jì)制度沒(méi)有得到有效執(zhí)行,影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)效率。

(二)制度變遷機(jī)制在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告制度變遷中的應(yīng)用諾斯認(rèn)為制度變遷依賴于產(chǎn)權(quán)、國(guó)家和意識(shí)形態(tài)三者的作用。產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ),只有產(chǎn)權(quán)明晰才能對(duì)人們形成激勵(lì),而國(guó)家是明確劃定產(chǎn)權(quán)、設(shè)計(jì)制度的關(guān)鍵,社會(huì)共同的意識(shí)形態(tài)是人們尊重產(chǎn)權(quán)、遵守制度的前提。當(dāng)制度供給與制度需求失衡,制度就有了發(fā)生變遷的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。當(dāng)制度變遷帶來(lái)的預(yù)期收益大于預(yù)期成本,制度變遷得以實(shí)現(xiàn);反之,制度變遷將受到阻礙。將諾斯關(guān)于制度變遷的理論應(yīng)用到會(huì)計(jì)計(jì)量和報(bào)告制度上可以發(fā)現(xiàn):第一,產(chǎn)權(quán)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量和報(bào)告制度存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。財(cái)產(chǎn)權(quán)力導(dǎo)致股份公司兩權(quán)分離,產(chǎn)生了股東與經(jīng)理人之間的委托關(guān)系。為了維護(hù)產(chǎn)權(quán),出現(xiàn)了經(jīng)理人定期向股東提供會(huì)計(jì)信息這種制度安排。由于產(chǎn)權(quán)人對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了決策相關(guān)性要求,會(huì)計(jì)計(jì)量從以歷史成本為主轉(zhuǎn)向以公允價(jià)值為主。第二,財(cái)政部代表國(guó)家制定會(huì)計(jì)制度,主導(dǎo)會(huì)計(jì)制度變遷。如果其制定的制度是有效率的,將降低交易成本,提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效;反之,無(wú)效率的制度將阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。判斷財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度是否有效主要看其是否推動(dòng)信息不完全市場(chǎng)向信息完全市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。第三,社會(huì)大眾對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有相當(dāng)程度的質(zhì)疑表明社會(huì)意識(shí)不認(rèn)可會(huì)計(jì)制度已得到正常執(zhí)行。

三、歷史成本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)計(jì)量模式

(一)歷史成本是一種具“可靠性”的計(jì)量屬性我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則對(duì)歷史成本的定義是:在歷史成本計(jì)量下,資產(chǎn)按照購(gòu)置時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額,或者按照購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)所付出的對(duì)價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量。負(fù)債按照因承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)而實(shí)際收到的款項(xiàng)或者資產(chǎn)的金額,或承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)的合同金額,或按照日?;顒?dòng)中為償還負(fù)債預(yù)期需要支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量。從上述定義中可以看出,資產(chǎn)或負(fù)債的歷史成本以實(shí)際交易為基礎(chǔ)確定,因此,歷史成本是以實(shí)際交易為基礎(chǔ)的計(jì)量屬性。歷史成本以其可靠性見(jiàn)長(zhǎng),可靠性是指會(huì)計(jì)信息應(yīng)能如實(shí)表述所要反映的對(duì)象,尤其要做到不偏不倚地表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果,避免傾向于預(yù)定結(jié)果或某一特定利益集團(tuán)的需要。FASB在ESFAC No.2中將可靠性分解為可驗(yàn)證性、如實(shí)反映和不偏不倚三個(gè)子屬性。雖然FASB在解釋可靠性的時(shí)候。認(rèn)為也不能將可靠性理解為“黑”“白”分明,但同時(shí)承認(rèn)信息有“可靠”和“更可靠”之區(qū)別。相比較其他計(jì)量屬性,如現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、現(xiàn)值等其他計(jì)量屬性,歷史成本顯然是屬于“更可靠”一類的計(jì)量屬性。

(二)歷史成本計(jì)量模式與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)

會(huì)計(jì)計(jì)量模式是指某種會(huì)計(jì)計(jì)量屬性與計(jì)量單位的組合。歷史成本計(jì)量模式是歷史成本計(jì)量屬性和名義貨幣單位的組合,是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的計(jì)量模式。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在20世紀(jì)30年代從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中分化出來(lái),成為對(duì)外

報(bào)告會(huì)計(jì),但其沿襲了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的歷史成本計(jì)量模式,與工業(yè)革命以來(lái)以股份公司制制造型企業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)。歷史成本計(jì)量模式是建立在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本假設(shè)和目標(biāo)基礎(chǔ)之上的?;炯僭O(shè)和會(huì)計(jì)目標(biāo)產(chǎn)生于會(huì)計(jì)所處的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和法律等制度環(huán)境,基本假設(shè)最直接地受到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的影響,會(huì)計(jì)目標(biāo)最直接地受到政治和經(jīng)濟(jì)的影響。在以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體經(jīng)濟(jì)形態(tài)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緩慢變化的,過(guò)去與可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)關(guān)聯(lián)度高。在這樣的會(huì)計(jì)環(huán)境中,會(huì)計(jì)的四項(xiàng)基本假設(shè)(會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量),以及幣值穩(wěn)定性假設(shè)得以成立。歷史成本憑借其“可靠性”在相對(duì)封閉和緩慢變化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體中較好地反映了實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)。然而,幣值穩(wěn)定這一假設(shè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)出脆弱性,歷史成本信息失去了相關(guān)性,人們開(kāi)始轉(zhuǎn)向公允價(jià)值計(jì)量信息尋求相關(guān)性。盡管如此,歷史成本仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。

(三)歷史成本計(jì)量仍然具有現(xiàn)實(shí)意義 財(cái)政部1998年的《債務(wù)重組》、《非貨幣易》等會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則應(yīng)用了公允價(jià)值計(jì)量,后因公允價(jià)值被企業(yè)操縱得以廢止。2006年有了大的轉(zhuǎn)折,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則廣泛應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量。盡管如此,基本準(zhǔn)則仍明確規(guī)定“企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量”。從這一規(guī)定中可看到“可靠性”不僅是對(duì)歷史成本計(jì)量的要求,也同樣是對(duì)公允價(jià)值計(jì)量的要求。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面引入公允價(jià)值有全球統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的壓力因素存在。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度與美國(guó)不同。美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的成分高,金融業(yè)在GDP中的比重有望超過(guò)第一、二產(chǎn)業(yè),必須對(duì)金融工具及其衍生品進(jìn)行所謂高質(zhì)量的會(huì)計(jì)處理。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主,金融業(yè)處于初級(jí)階段,金融工具及其衍生品還不很發(fā)達(dá),并沒(méi)到丞需會(huì)計(jì)確認(rèn)其公允價(jià)值的狀態(tài)。另外,我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),公有制占主體,其他所有制經(jīng)濟(jì)并存。上市公司的主體是國(guó)有控股企業(yè),國(guó)有控股企業(yè)的特點(diǎn)是不完全的委托關(guān)系,必須強(qiáng)化公司治理結(jié)構(gòu)中的外部治理因素,表現(xiàn)在會(huì)計(jì)上就是會(huì)計(jì)信息要充分反映管理當(dāng)局受托責(zé)任的完成情況,要強(qiáng)化可靠性。因此,我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持雙重性:一是反映管理當(dāng)局受托責(zé)任的完成情況,即受托責(zé)任觀;二是為利益相關(guān)者作相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)決策提供有用的會(huì)計(jì)信息,即決策有用觀。受托責(zé)任觀要求會(huì)計(jì)信息以歷史成本計(jì)量為主,堅(jiān)持可靠性。歷史成本計(jì)量在我國(guó)具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

四、公允價(jià)值與虛似經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)計(jì)量模式

(一)公允價(jià)值計(jì)量的發(fā)展美國(guó)在公允價(jià)值的研究中處于領(lǐng)先地位。早在1961年,ARS No.1中就提到“公允價(jià)值”概念,認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)價(jià)格是一切計(jì)量屬性的基礎(chǔ),其他計(jì)量屬性都是市場(chǎng)價(jià)格的衍生物。2000年,美國(guó)第七號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架“在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值”。2006年,美國(guó)了SFAS No.157“公允價(jià)值計(jì)量”。2007年,美國(guó)又了SFAS No.159“金融資產(chǎn)與金融負(fù)債公允價(jià)值的選擇權(quán)”。FASB似乎已決意推行公允價(jià)值的使用,不僅在金融工具的會(huì)計(jì)處理中大量使用,而且在長(zhǎng)期資產(chǎn)和負(fù)債項(xiàng)目上也在推廣。從美國(guó)相繼有關(guān)公允價(jià)值的理論基礎(chǔ)(概念框架SFAC No.7)和實(shí)務(wù)規(guī)范(SFAS No.157等)的行動(dòng)中,可以肯定美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量模式有拋棄歷史成本轉(zhuǎn)向公允價(jià)值的明顯趨勢(shì)。

(二)公允價(jià)值的涵義及其估值方法

迄今為止,人們對(duì)于公允價(jià)值的涵義還沒(méi)有定論。SFAS No.157定義公允價(jià)值是“在計(jì)量日,在市場(chǎng)參與者之間的有序交易中售賣一項(xiàng)資產(chǎn)收到的價(jià)格或者轉(zhuǎn)移一項(xiàng)債務(wù)支付的價(jià)格”,即脫手價(jià)格。有序交易是在計(jì)量日假設(shè)的,目的是在計(jì)量的確定銷售資產(chǎn)或處置債務(wù)的現(xiàn)金流量。FASB之所以拋棄以前有關(guān)公允價(jià)值的定義,強(qiáng)調(diào)公允價(jià)值是一種脫手價(jià)格,無(wú)疑是看重資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。有價(jià)無(wú)市的價(jià)格不能成為公允價(jià)值。公允價(jià)值不是建立在現(xiàn)實(shí)的交易基礎(chǔ)之上,是一種估計(jì)。FASB在SFAS No.157中設(shè)計(jì)了三種估值方法:市場(chǎng)法、收益法、成本法。又將估值時(shí)所用到的參數(shù)分為三個(gè)層次,第一層次是需要估值的資產(chǎn)或負(fù)債在活躍的市場(chǎng)具有報(bào)價(jià),報(bào)告主體可以很容易地獲得這一報(bào)價(jià),且這一報(bào)價(jià)是穩(wěn)定的可持續(xù)的,不需要進(jìn)行調(diào)整。第二層次是除第一層次之外的,需要予以調(diào)整,包括:活躍市場(chǎng)中的相似資產(chǎn);不活躍市場(chǎng)中的相同或相似資產(chǎn);可觀察到的除報(bào)價(jià)之外的參數(shù);主要來(lái)自可觀察的市場(chǎng)數(shù)據(jù)或得到可觀察市場(chǎng)數(shù)據(jù)證實(shí)的參數(shù)。第三層次是不可觀察到的參數(shù),由報(bào)告主體自行估計(jì),這種估計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮到市場(chǎng)中其他參與者的估計(jì),應(yīng)當(dāng)用其他市場(chǎng)參與者的估計(jì)來(lái)調(diào)整報(bào)告主體的估計(jì)。在披露上,分成兩類:一是對(duì)有后續(xù)計(jì)量的資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行的披露,如交易性證券;另一類是對(duì)無(wú)后續(xù)計(jì)量的資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行的披露,如減值的資產(chǎn)。對(duì)披露的總要求是能讓信息使用者重新評(píng)估報(bào)告主體在估值過(guò)程中所用到的各種等級(jí)的參數(shù),便于信息使用者再次估值。如果由會(huì)計(jì)主體自行獲取上述三層次估值參數(shù),第一層次參數(shù)相對(duì)可靠,第二、三層次參數(shù)顯然缺乏可靠性。

(三)公允價(jià)值計(jì)量模式與虛擬經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)美國(guó)公允價(jià)值計(jì)量模式與金融業(yè)關(guān)系密切。20世紀(jì)80年代美國(guó)曾發(fā)生嚴(yán)重的儲(chǔ)蓄和貸款危機(jī),一些儲(chǔ)蓄及住房貸款機(jī)構(gòu)利用會(huì)計(jì)手段掩蓋問(wèn)題貸款,最終導(dǎo)致400多家金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn),在聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司無(wú)力賠償?shù)那闆r下,聯(lián)邦政府動(dòng)用1000多億美元聯(lián)邦儲(chǔ)備基金予以補(bǔ)救。從那以后,美國(guó)金融界就傾向于以公允價(jià)值計(jì)量金融產(chǎn)品。20世紀(jì)90年代美國(guó)進(jìn)入了“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,新經(jīng)濟(jì)以高科技和金融服務(wù)業(yè)為主體,迫使美國(guó)會(huì)計(jì)界急需在代表虛擬經(jīng)濟(jì)的無(wú)形資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量上取得突破,最終導(dǎo)致了SFACNo.7和sFAsNo.157出臺(tái)。隨著2008年次貸危機(jī)引爆金融危機(jī),美國(guó)金融界將SFASNo.157視為元兇,要求FASB對(duì)金融工具的計(jì)量重新恢復(fù)為歷史成本。從中可以看到這樣一個(gè)事實(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)在很大程度上是一種心理經(jīng)濟(jì),公允價(jià)值的確反映了資產(chǎn)的“現(xiàn)時(shí)價(jià)值”,具有“經(jīng)濟(jì)指示器”的功能,卻缺乏“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”的功能。早期會(huì)計(jì)理論認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)告以解除管理者的受托責(zé)任為目標(biāo),歷史成本獲得了會(huì)計(jì)計(jì)量的核心地位。隨著美國(guó)資本市場(chǎng)和金融工具的不斷發(fā)展,投機(jī)行為盛行,F(xiàn)ASB迫于SEC的壓力,在其的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架中,將財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)定位于決策有用觀,歷史成本計(jì)量模式逐漸失去了優(yōu)勢(shì)。

五、雙重會(huì)計(jì)計(jì)量與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度

(一)雙重會(huì)計(jì)計(jì)量與現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度不相容會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然修訂了會(huì)計(jì)計(jì)量屬性,放寬了公允價(jià)值的應(yīng)用范圍,但沒(méi)有修訂現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度以使其與雙重會(huì)計(jì)計(jì)量相適應(yīng)。理論界雖然認(rèn)識(shí)到公允價(jià)值計(jì)量在技術(shù)上的難度,但仍堅(jiān)持從改善估值技術(shù)上解決這一問(wèn)題?,F(xiàn)對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度(圖1)不適宜公允價(jià)值計(jì)量屬性的原因進(jìn)行分析。(1)現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度及其隱含假設(shè)如(圖1)所示,現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度以歷史成本計(jì)量為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量以真實(shí)交易為基礎(chǔ),企業(yè)會(huì)計(jì)人員獲取交易憑證,以歷

財(cái)務(wù)制度分析報(bào)告范文第2篇

醫(yī)院中的財(cái)務(wù)分析報(bào)告通常是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行。這種財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)的依據(jù)來(lái)自財(cái)務(wù)報(bào)表提供的數(shù)據(jù),但這并不是完整的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,這僅僅是利用報(bào)表數(shù)據(jù),來(lái)進(jìn)行表面的解讀。醫(yī)院完整的財(cái)務(wù)分析應(yīng)該是利用醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)、醫(yī)療器械的統(tǒng)計(jì)、藥品市場(chǎng)的分析等相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料,對(duì)醫(yī)院資金運(yùn)行結(jié)果及其利潤(rùn)平衡的原因進(jìn)行分析,全面評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益,為下一步的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)控制提供定量的依據(jù)。顯然,醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析是對(duì)醫(yī)療經(jīng)營(yíng)結(jié)果的分析。形成上述這種認(rèn)識(shí)上偏差的主要原因是對(duì)財(cái)務(wù)分析的目的認(rèn)識(shí)不明確。經(jīng)營(yíng)者對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析,不僅是為了正確評(píng)價(jià)醫(yī)院過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),更重要的應(yīng)該是預(yù)測(cè)醫(yī)院未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),分析醫(yī)院未來(lái)的價(jià)值,通過(guò)財(cái)務(wù)分析為財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策和控制提供依據(jù)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員在大多將注意力集中在服務(wù)的醫(yī)院,不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的影響。事實(shí)上,醫(yī)院也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分,最終面對(duì)的是復(fù)雜多變的市場(chǎng),在這個(gè)大市場(chǎng)里,任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手政策的改變都會(huì)或多或少地影響著醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。例如近年來(lái)大中型綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng),與我國(guó)gdp保持近10%的高增長(zhǎng)率、消費(fèi)升級(jí)不無(wú)關(guān)系。因此,會(huì)計(jì)人員在平時(shí)的工作中應(yīng)多了解一點(diǎn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,這有助于進(jìn)行原因分析和預(yù)測(cè)[1]。多了解一些國(guó)家對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策,這對(duì)于完善財(cái)務(wù)分析報(bào)告,為人民的醫(yī)療保健服務(wù)大有益處。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告的功能

我國(guó)的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料,定期編制的在某一時(shí)期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況、資金收支平衡的文件。是針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析,就可以掌握醫(yī)院的資金對(duì)設(shè)備、藥品的運(yùn)用和分布情況,了解有效資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)資料,而是一個(gè)定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告是從適合醫(yī)院發(fā)展方向的選擇、醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、醫(yī)院財(cái)務(wù)比率、醫(yī)院財(cái)務(wù)效益等方面闡述醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析的過(guò)程。這與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析相關(guān),醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作涉及到醫(yī)院的各個(gè)職能部門,醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析需要各職能部門的支持與配合,需要相關(guān)職能部門提供資料,因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識(shí),從思想上重視這項(xiàng)工作,把財(cái)務(wù)分析工作放在重要位置,只有有了領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持,財(cái)務(wù)人員才會(huì)無(wú)所顧忌地做好財(cái)務(wù)分析工作,這是做好財(cái)務(wù)分析的組織保證[2]。

傳統(tǒng)的醫(yī)院屬福利性差額補(bǔ)助事業(yè)單位,但改革開(kāi)放三十二年來(lái),一批合資或獨(dú)資的個(gè)體醫(yī)院彌補(bǔ)了醫(yī)療系統(tǒng)的匱乏,使醫(yī)療體系活躍起來(lái),但無(wú)論醫(yī)院的體制如何,醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為必須按照《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)情況表以及基本數(shù)字表等組成。除了基金變動(dòng)情況表及基本數(shù)字表外,其他的四張報(bào)表都是財(cái)務(wù)分析的主報(bào)表。醫(yī)院常用的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用這幾張報(bào)表對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析。同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?duì)相關(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定,醫(yī)院管理層要做出與醫(yī)院會(huì)計(jì)有關(guān)的要求,針對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)的資金情況。醫(yī)院管理層的財(cái)務(wù)決策對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告的形成有很大的影響,包括影響財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)、分析人員對(duì)數(shù)據(jù)的理解等。對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療能力進(jìn)行分析。醫(yī)院的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率,比率越高,表明以相同的資產(chǎn)完成的周轉(zhuǎn)額較多,這些指標(biāo)既是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又是社會(huì)效益指標(biāo),不宜過(guò)高應(yīng)相對(duì)合理財(cái)務(wù)分析是指以財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)和起點(diǎn),采用專門的方法系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)醫(yī)院某一時(shí)期醫(yī)療和藥品的費(fèi)用經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析的基本功能是將大量的醫(yī)療和藥品等收入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對(duì)特定會(huì)計(jì)的決策信息,提供給醫(yī)院的管理部門,提高管理部門決策的準(zhǔn)確性。

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況,同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的提高、醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的加強(qiáng)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況、固定資產(chǎn)利用率、勞動(dòng)成本率、新技術(shù)與新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和研究、管理創(chuàng)新以及醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支結(jié)余情況等等。重要的是醫(yī)院要以人為本,救死扶傷,從社會(huì)效益分析設(shè)備投資在資本保值增值的前提下所產(chǎn)生的社會(huì)效益,而醫(yī)院債權(quán)債物情況和資金使用率是醫(yī)院今后生存與發(fā)展、保證醫(yī)院目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提[4]。

三、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系的措施

醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對(duì)醫(yī)院在運(yùn)行過(guò)程中兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,分析得到利潤(rùn)差異的原因。數(shù)值比較是分析的簡(jiǎn)單方法,在這個(gè)過(guò)程中沒(méi)有比較,分析就無(wú)法進(jìn)行。如果為了使比較最清晰,就必須選擇最佳的比較對(duì)象。這些比較對(duì)象可以與歷史比、與同類平均值比、與計(jì)劃預(yù)算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結(jié)果。因素分析是根據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系,從數(shù)量上確定各因素對(duì)指標(biāo)的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標(biāo)分析法、連環(huán)替代法、定基替代法等。

財(cái)務(wù)制度分析報(bào)告范文第3篇

    第一,做好資產(chǎn)、負(fù)債的核實(shí)盤點(diǎn)工作。決算前,公司各機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),真正做到賬實(shí)、賬證相符,賬賬、賬表相符,保證會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。主要包括:一是貨幣資金及有價(jià)證券的核對(duì)。對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金及有價(jià)證券進(jìn)行盤點(diǎn),保證賬款相符,并使年末庫(kù)存現(xiàn)金控制在最低水平。對(duì)銀行存款、存儲(chǔ)保證金應(yīng)索取并核對(duì)對(duì)賬單,編制余額調(diào)節(jié)表,并調(diào)節(jié)使之相符。二是往來(lái)項(xiàng)目的核對(duì)。主要包括內(nèi)部往來(lái)和其他往來(lái)的核對(duì)。通常,公司年度財(cái)務(wù)決算工作應(yīng)要求總、分機(jī)構(gòu)往來(lái)賬務(wù)分別核對(duì)相符,不允許存在單方入賬現(xiàn)象,上劃資金與開(kāi)往來(lái)單都應(yīng)在年度內(nèi)及時(shí)處理,不得跨年度出現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng)。其他往來(lái)(包括應(yīng)收股利、應(yīng)收利息、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)收預(yù)付款項(xiàng)、存出分保準(zhǔn)備金、存入分保準(zhǔn)備金等)雙方在年終決算前應(yīng)主動(dòng)對(duì)賬,對(duì)超期的應(yīng)收款項(xiàng)需查明拖欠原因,加強(qiáng)催收和清理。

    三是實(shí)務(wù)資產(chǎn)的核對(duì)。對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行全面盤點(diǎn),并將實(shí)物與賬、卡分別核對(duì)。年底前需對(duì)盤盈或盤虧、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理并進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。第二,做好各項(xiàng)收入的核實(shí)工作。各項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入,包括保費(fèi)收入、追償款收入、分保費(fèi)收入、利息收入、匯兌收益、其他收入、攤回分保賠款、攤回分保費(fèi)用、轉(zhuǎn)回未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、轉(zhuǎn)回未決賠款準(zhǔn)備金等,均按《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。保費(fèi)收入除按保險(xiǎn)合同規(guī)定采取分期付款方式繳納,應(yīng)于合同約定的收款日期分期確認(rèn)外,對(duì)于已出單的保費(fèi)收入,通常以起保日為界,起保日為下一年度的,不應(yīng)計(jì)入當(dāng)年收入。第三,真實(shí)、準(zhǔn)確反映與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)支出。一是嚴(yán)格審核賠款支出。對(duì)理賠收回的各種財(cái)產(chǎn)必須以公允合理的價(jià)格予以變賣,或按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)、物料用品,變賣凈收入或資產(chǎn)入賬凈值應(yīng)沖減賠款支出。

    二是嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支。凡不屬于本年的費(fèi)用不得以預(yù)提或待攤的名義調(diào)節(jié)利潤(rùn)。對(duì)實(shí)際入賬的各項(xiàng)費(fèi)用支出,必須確保各項(xiàng)審批手續(xù)完備,附件齊全。“理賠費(fèi)用”項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出,應(yīng)該與業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的該項(xiàng)目保持一致。三是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提比例符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第四,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取工作。各項(xiàng)準(zhǔn)備金的計(jì)提主要包括計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金、保險(xiǎn)保障基金、提轉(zhuǎn)已發(fā)生已報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金、提轉(zhuǎn)已發(fā)生未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金、提存未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、提存長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金等。

    第五,按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi),其中,企業(yè)所得稅項(xiàng)目屬于匯總納稅范圍內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)在總公司匯總繳納,年度決算時(shí)分支機(jī)構(gòu)不再預(yù)提企業(yè)所得稅。第六,編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表。真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地處理所有截止年度末(12月31日)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),對(duì)所有損益類科目進(jìn)行損益結(jié)轉(zhuǎn),對(duì)凈利潤(rùn)以內(nèi)部往來(lái)的形式上劃總公司并進(jìn)行賬務(wù)處理。賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表間核對(duì)無(wú)誤后,生成年度財(cái)務(wù)報(bào)表,打印各類總賬、明細(xì)賬等,與內(nèi)容填寫(xiě)完備的賬簿封面及賬簿啟用表一起裝訂成冊(cè),歸檔保存,同時(shí),在年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表的基礎(chǔ)上完成年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

    二、保險(xiǎn)公司年度財(cái)務(wù)決算問(wèn)題及解決措施

    (1)保險(xiǎn)公司年度財(cái)務(wù)決算問(wèn)題?!氨鶅鋈?非一日之寒?!北kU(xiǎn)公司年度財(cái)務(wù)決算所反映出來(lái)的問(wèn)題既涉及到業(yè)務(wù)層面,也涉及到管理層面,反映出公司日常管理還存在薄弱環(huán)節(jié)有待改進(jìn),主要體現(xiàn)在以下方面:一是年度財(cái)務(wù)決算的全員意識(shí)不強(qiáng)。在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算時(shí),許多保險(xiǎn)公司的全員決算意識(shí)不強(qiáng),片面認(rèn)為那只是財(cái)務(wù)部門的工作,與其他部門無(wú)關(guān),導(dǎo)致財(cái)務(wù)決算的前期工作難以開(kāi)展或者數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不完整甚至有誤。如進(jìn)行資產(chǎn)盤查時(shí),會(huì)涉及到資產(chǎn)管理部門或使用部門,如果相關(guān)部門不重視則會(huì)影響財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)清查工作并最終影響到公司年度財(cái)務(wù)決算工作。二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算不夠準(zhǔn)確。保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)人員日常會(huì)計(jì)核算時(shí),由于差錯(cuò)或人員素質(zhì)等原因,存在錯(cuò)記、漏記等會(huì)計(jì)核算不夠準(zhǔn)確的問(wèn)題,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響年度財(cái)務(wù)決算質(zhì)量,進(jìn)而影響公司決策。三是財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。許多保險(xiǎn)公司出具財(cái)務(wù)分析報(bào)告模板,將撰寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告作為例行公事,沒(méi)有真正深入分析公司出現(xiàn)的問(wèn)題并有針對(duì)性地采取措施去解決,對(duì)于“模板”中未出現(xiàn)的事項(xiàng)不予分析,使財(cái)務(wù)分析流于形式,起不到真正作用。四是部分資產(chǎn)管理存在漏洞或監(jiān)控力度不夠。每年進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)個(gè)別資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況,究其原因有多種,如:新采購(gòu)資產(chǎn)入賬不及時(shí),有些沒(méi)有用或已經(jīng)不能用的資產(chǎn)未及時(shí)報(bào)備清理還在財(cái)務(wù)賬上反映,有些應(yīng)收款項(xiàng)因公司未有相應(yīng)管理措施而長(zhǎng)期掛賬等。五是財(cái)務(wù)信息的審核監(jiān)督作用不強(qiáng)。從年度決算報(bào)告來(lái)看,各種財(cái)務(wù)信息都有經(jīng)過(guò)審核環(huán)節(jié),但是審核后依然存在不同原因的差錯(cuò),這說(shuō)明很多時(shí)候“審核”是流于操作形式的,并未真正起到審核監(jiān)督的作用,而每一個(gè)環(huán)節(jié)或崗位的細(xì)小疏忽都可能給公司帶來(lái)不必要的損失。

    (2)解決措施。針對(duì)上述問(wèn)題,可以從以下幾個(gè)方面采取措施:一是加強(qiáng)年度財(cái)務(wù)決算宣導(dǎo)和培訓(xùn),提高公司全員決算意識(shí)。在年度即將終了前,可以召開(kāi)年度財(cái)務(wù)決算宣導(dǎo)及培訓(xùn)會(huì)議,布置年度財(cái)務(wù)決算工作,強(qiáng)調(diào)全員參與意識(shí)。二是注重會(huì)計(jì)人員日常素質(zhì)培養(yǎng),規(guī)范會(huì)計(jì)核算。保險(xiǎn)公司應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度,規(guī)范日常會(huì)計(jì)核算方法,提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì),從而保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和年度財(cái)務(wù)決算的質(zhì)量。三是落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任,防止資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于公司資產(chǎn)管理,應(yīng)建立管理責(zé)任制并落實(shí)到人,完善操作流程,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對(duì)于應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)定期清理,查明拖欠原因,如有些保險(xiǎn)公司專門成立了應(yīng)收保費(fèi)管理小組,對(duì)公司應(yīng)收保費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)清理,取得非常好的成效,對(duì)公司資產(chǎn)的保全起到了十分重要的作用。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審核監(jiān)督力度。對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審核一方面需要明確各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的審核方法;另一方面也應(yīng)落實(shí)責(zé)任,審核監(jiān)督的力度加強(qiáng)了,也會(huì)促使公司各項(xiàng)信息提供的準(zhǔn)確性增強(qiáng)。五是結(jié)合年度財(cái)務(wù)決算分析報(bào)告,及時(shí)調(diào)整公司工作重點(diǎn)。一份好的年度財(cái)務(wù)決算分析報(bào)告可以成為企業(yè)管理決策的重要依據(jù),因?yàn)樨?cái)務(wù)深入企業(yè)各條戰(zhàn)線,就像醫(yī)生號(hào)脈,看財(cái)務(wù)問(wèn)題就能知道企業(yè)存在的問(wèn)題,從而及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),提高企業(yè)運(yùn)作能力。

財(cái)務(wù)制度分析報(bào)告范文第4篇

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行的預(yù)算管理辦法為:“核定收支、超收上繳、定項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)余按規(guī)定使用”,并要求醫(yī)院實(shí)行全面的預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》要求醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理,收支預(yù)算的原則是以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)。全面加工分析以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況,并對(duì)醫(yī)院一定時(shí)期的內(nèi)外部環(huán)境的影響做綜合考慮,從而對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行科學(xué)的定量與定性預(yù)測(cè),而不是簡(jiǎn)單的上報(bào)和下達(dá)。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下,“零基預(yù)算”是醫(yī)院預(yù)算編制的基礎(chǔ),預(yù)算編制細(xì)化到臨床部門和具體項(xiàng)目,保證其完整性和嚴(yán)肅性。同時(shí),新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制方法的實(shí)用性,比如,可滾動(dòng)預(yù)算醫(yī)療收入、藥品收支、材料耗費(fèi)等預(yù)算項(xiàng)目,定額預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi)等相對(duì)固定的項(xiàng)目,零基預(yù)算基建項(xiàng)目等專項(xiàng)費(fèi)用,從而保持預(yù)算編制的靈活性和現(xiàn)實(shí)性,并得到切實(shí)貫徹執(zhí)行。

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定醫(yī)院預(yù)算必須具有嚴(yán)格的審批權(quán)限和規(guī)范的審批程序。醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)預(yù)算草案后,主管部門要認(rèn)真審核,財(cái)政部門加以批復(fù),所有流程完成后預(yù)算才能生效執(zhí)行。在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中,不能隨意調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的支出,如需追加預(yù)算,需要經(jīng)過(guò)法定審批和對(duì)年初總預(yù)算和與預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》要求經(jīng)批復(fù)的預(yù)算方案得到嚴(yán)格的執(zhí)行,可以層層分解預(yù)算,并落實(shí)到具體責(zé)任單位或個(gè)人。執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中,定期對(duì)執(zhí)行情況和預(yù)算額度進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)二者的偏差并分析原因,采取相應(yīng)的措施,從而順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算整體目標(biāo)。

一是各級(jí)預(yù)算單位均利用共享的網(wǎng)絡(luò)資源建立預(yù)算管理預(yù)警系統(tǒng),指派負(fù)責(zé)人專職管理,及時(shí)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控;

二是財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,并同各基層預(yù)算單位和職能部門討論預(yù)算差異,在工作中不斷改進(jìn);

三是統(tǒng)一采購(gòu)藥品、設(shè)備、衛(wèi)生材料、基建工程等,并在統(tǒng)一庫(kù)房中集中管理。同時(shí),為降低醫(yī)院自有資金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,財(cái)務(wù)部門直接支付醫(yī)院其他合同款項(xiàng);四是將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和部門的成本、績(jī)效考核結(jié)合起起來(lái),促使預(yù)算主體的權(quán)利、義務(wù)明確化。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛,社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)人員也有了越來(lái)越高的要求。財(cái)務(wù)人員不再是只負(fù)責(zé)發(fā)工資和記賬等,而是要切實(shí)參與到醫(yī)院的管理工作中,因此,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)。首先要在招聘階段嚴(yán)格選拔人才,保證高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)入醫(yī)院;其次要在日常工作之外督促財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再教育,積極參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),保證財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)的及時(shí)更新,在完善自身的同時(shí)更好地參與到醫(yī)院的管理工作中去。

財(cái)務(wù)制度分析報(bào)告范文第5篇

筆者認(rèn)為集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)是由財(cái)務(wù)人員控制系統(tǒng)、財(cái)務(wù)制度控制系統(tǒng)、財(cái)務(wù)目標(biāo)控制系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)等構(gòu)建成的有機(jī)整體。

一、財(cái)務(wù)人員控制系統(tǒng)

提高集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)控制效率的有效途徑是通過(guò)對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控,母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的控制通??刹扇∪N方式:

(一)委派制。子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由母公司直接委派,子公司的財(cái)務(wù)人員列為母公司財(cái)務(wù)部門的編制人員,子公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)作為母公司財(cái)務(wù)部門的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)子公司的財(cái)務(wù)管理工作,參與子公司的經(jīng)營(yíng)決策,嚴(yán)格執(zhí)行母公司財(cái)務(wù)制度,并接受母公司的考評(píng)。

(二)指導(dǎo)制。子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由子公司總經(jīng)理提名,由子公司董事會(huì)聘任或解聘。母公司只能通過(guò)子公司股東會(huì)、董事會(huì)影響子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生。同時(shí),母公司財(cái)務(wù)部門只能對(duì)子公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),無(wú)權(quán)對(duì)子公司財(cái)務(wù)部門命令。

(三)監(jiān)督制。子公司在決定自身財(cái)務(wù)部門的設(shè)置上有很大的自,母公司基本不干預(yù)。但母公司向子公司派出財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)監(jiān)事,負(fù)責(zé)監(jiān)督子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

上述三種方式具有共同點(diǎn),即母公司都必須向子公司委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,我們稱之為財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。財(cái)務(wù)總監(jiān)有兩種職權(quán):享有對(duì)子公司財(cái)務(wù)計(jì)劃制訂的參與權(quán),財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督權(quán);對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),財(cái)務(wù)總監(jiān)與總經(jīng)理或董事長(zhǎng)共享簽字權(quán),并承擔(dān)保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠等責(zé)任。

二、財(cái)務(wù)制度控制系統(tǒng)

以財(cái)務(wù)權(quán)力和責(zé)任為核心的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是集團(tuán)公司開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,也是集團(tuán)公司實(shí)行科學(xué)財(cái)務(wù)管理的前提條件。

關(guān)于財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)構(gòu)成,此處不再詳細(xì)闡述,需要注意的是:

集團(tuán)公司內(nèi)部各層次的財(cái)務(wù)制度均應(yīng)重點(diǎn)突出公司權(quán)力機(jī)構(gòu)(股東會(huì))、決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))、執(zhí)行機(jī)構(gòu)(經(jīng)理層)和財(cái)務(wù)管理部門四層次的財(cái)務(wù)權(quán)限和責(zé)任,包括他們各自在籌資決策、投資決策、收益分配決策等各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的權(quán)限和責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理制度化和程序化。

三、財(cái)務(wù)目標(biāo)控制系統(tǒng)

為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體的財(cái)務(wù)目標(biāo),必須建立自上而下的財(cái)務(wù)目標(biāo)控制系統(tǒng),包括:

(一)財(cái)務(wù)目標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)

財(cái)務(wù)目標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng),是以母公司財(cái)務(wù)目標(biāo)為基礎(chǔ)制定的母子公司財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。圍繞集團(tuán)公司股東財(cái)富最大化的理財(cái)目標(biāo),應(yīng)建立以評(píng)價(jià)獲利能力為主體,評(píng)價(jià)償債能力、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率和發(fā)展能力為輔助的財(cái)務(wù)目標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。集團(tuán)母公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)確定后,便可按照目標(biāo)管理的辦法,將總體目標(biāo)層層分解到各子公司,實(shí)行層層目標(biāo)控制,以確保集團(tuán)公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)資金控制系統(tǒng)

包括現(xiàn)金控制系統(tǒng)、籌資控制系統(tǒng)和投資控制系統(tǒng)等內(nèi)容。

1.現(xiàn)金控制系統(tǒng)。對(duì)大中型企業(yè)集團(tuán)而言,設(shè)立內(nèi)部銀行是集團(tuán)母子公司實(shí)施現(xiàn)金控制的有效手段。內(nèi)部銀行是集團(tuán)公司借用商業(yè)銀行的結(jié)算、信貸和利率等杠桿而設(shè)立的集團(tuán)母公司財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部資金管理機(jī)構(gòu)。它是內(nèi)部結(jié)算中心、內(nèi)部信貸中心、內(nèi)部資金調(diào)劑中心、內(nèi)部信息反饋中心的復(fù)合體。通過(guò)其自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)向有關(guān)方面提供可靠的財(cái)務(wù)信息。在內(nèi)部銀行制度下,每個(gè)受控的子公司都在內(nèi)部銀行開(kāi)設(shè)賬戶,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一切交易,通過(guò)內(nèi)部銀行辦理結(jié)算,以監(jiān)督資金流向。各子公司只保留一個(gè)費(fèi)用支付賬戶;內(nèi)部銀行根據(jù)母公司為各子公司核定的資金額度,結(jié)合實(shí)際需要發(fā)放貸款,并對(duì)各單位定額內(nèi)和超定額使用資金實(shí)行差別利率計(jì)算利息;母子公司間的資金余缺統(tǒng)一由內(nèi)部銀行進(jìn)行有償調(diào)劑和調(diào)度,把閑置現(xiàn)金余額降到最低限度。

2.籌資控制系統(tǒng)。在集權(quán)管理模式下,母公司和各子公司的對(duì)外籌資,由內(nèi)部銀行統(tǒng)一對(duì)外籌措,各子公司無(wú)權(quán)對(duì)外籌資;在分權(quán)管理模式下,子公司可在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外籌資,但必須把籌集的資金統(tǒng)一存人內(nèi)部銀行?;I資控制系統(tǒng)的重點(diǎn)是借款控制,包括借款審批程序控制、借款總量控制和負(fù)債比率控制。

3.投資控制系統(tǒng)。在不同管理模式下的投資控制系統(tǒng)與借款控制系統(tǒng)基本相同,所不同的是它包含的內(nèi)容除了投資項(xiàng)目審批程序控制和投資總量控制外,還包括投資方向控制和投資風(fēng)險(xiǎn)控制。

(三)收益控制系統(tǒng)

集團(tuán)公司收益是指集團(tuán)公司整體的會(huì)計(jì)利潤(rùn),它是母公司和各子公司收入與成本配比的結(jié)果。集團(tuán)母子公司的收益控制,主要是通過(guò)制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策和實(shí)施盈余管理策略來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策

為保證收益質(zhì)量,集團(tuán)公司不僅要選用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,而且要求母公司與各層次子公司所選用的會(huì)計(jì)政策應(yīng)該達(dá)到一致。

2.盈余管理策略

盈余管理是選擇使會(huì)計(jì)收益達(dá)到某種結(jié)果的會(huì)計(jì)政策。盈余管理有別于利潤(rùn)操縱,它是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)而采用的管理策略。在法律制度允許范圍內(nèi),集團(tuán)公司股東和經(jīng)營(yíng)者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告收益在一定程序上進(jìn)行控制,其主要手段是選用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調(diào)控和關(guān)聯(lián)交易等方式,目的是通過(guò)節(jié)稅等形式實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體收益的最大化。

四、財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)

集團(tuán)母子公司間財(cái)務(wù)信息是否暢通,關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的運(yùn)行效率。有效的財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度

母公司應(yīng)制定子公司的財(cái)務(wù)報(bào)告制度,包括事前報(bào)告制度和事后報(bào)告制度。各子公司在進(jìn)行重大經(jīng)營(yíng)決策前,必須事前向母公司報(bào)告。

(二)內(nèi)部審計(jì)制度

集團(tuán)母公司應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)審計(jì)、年度審計(jì)和子公司經(jīng)營(yíng)者的離任審計(jì)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)糾正,并對(duì)責(zé)任人加以處罰,以形成集團(tuán)公司內(nèi)部自上而下的監(jiān)督制約機(jī)制。

(三)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)電算化

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