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未成年保護(hù)法相關(guān)案例

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未成年保護(hù)法相關(guān)案例

未成年保護(hù)法相關(guān)案例范文第1篇

學(xué)校法制教育具有弘揚(yáng)法治精神、培養(yǎng)法制人才以及預(yù)防與減少違法犯罪等特有功能。親愛(ài)的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些學(xué)校法制教育工作總結(jié),請(qǐng)笑納!

學(xué)校法制教育工作總結(jié)1根據(jù)市教育局工作安排,結(jié)合我校實(shí)際,我們深入有效地開(kāi)展了法制教育系列活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)情況作結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),積極發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

首先,學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全體教師緊緊圍繞當(dāng)前學(xué)校德育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),當(dāng)前社會(huì)上存在的不良現(xiàn)象對(duì)學(xué)校德育工作的影響及對(duì)策,增強(qiáng)學(xué)校德育工作時(shí)效性的對(duì)策,如何把社會(huì)、家庭、學(xué)校有機(jī)結(jié)合在一起,形成青少年學(xué)生思想道德教育的合力,如何充分發(fā)揮學(xué)校在德育教育中的主陣地、主渠道的作用等十個(gè)議題進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和研討。

在學(xué)習(xí)和研討中,大家認(rèn)為:要進(jìn)一步完善我校德育工作的特色,就要以豐富多彩的校園文化熏陶人;以生動(dòng)活潑的群體活動(dòng)教育人;以切是可行的行為規(guī)范引導(dǎo)人。

二、深入調(diào)查研究,明確要求,緊緊圍繞青少年思想道德教育這個(gè)主題,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼未來(lái),拓寬層面,認(rèn)真分析、研討當(dāng)前影響青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)面臨的各種的問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題積極探索解決問(wèn)題的方法和對(duì)策,有針對(duì)性地開(kāi)展了系列豐富多彩的活動(dòng),達(dá)到加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德水平的目的。

1、加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍。

在醒目的位置制作了永久性的新《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》大型宣傳板塊。各小學(xué)也充分利用板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄等陣地進(jìn)行宣傳教育。

2、積極開(kāi)展了學(xué)、用新《守則》、《規(guī)范》活動(dòng)。

抓住新生入學(xué)和新學(xué)年開(kāi)始的有利時(shí)機(jī),集中開(kāi)展了背誦新《守則》、《規(guī)范》活動(dòng)。進(jìn)行了新《守則》、《規(guī)范》知識(shí)競(jìng)賽和問(wèn)卷調(diào)查。中高年級(jí)的學(xué)生還寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得體會(huì),并張貼于室內(nèi)學(xué)習(xí)園地。

3、廣泛開(kāi)展了誠(chéng)信教育,建立了學(xué)生誠(chéng)信檔案。

學(xué)生寫(xiě)了誠(chéng)信保證書(shū)。開(kāi)展了以“創(chuàng)建成新校園、爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信學(xué)生”為主題的思想教育活動(dòng)和演講比賽活動(dòng),評(píng)出了誠(chéng)信標(biāo)兵。

4、堅(jiān)持升降國(guó)旗制度。

各小學(xué)堅(jiān)持做到了每周一和重大節(jié)日舉行升旗儀式,精心設(shè)計(jì)了國(guó)旗下講話內(nèi)容,突出了國(guó)旗下講話的教育性和實(shí)效性。開(kāi)展了“國(guó)旗在我心中”征文比賽活動(dòng)。

5、開(kāi)展了革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。

舉辦了革命歌曲演唱比賽,觀看了愛(ài)國(guó)主義圖片展。

6、結(jié)合愛(ài)國(guó)教育,進(jìn)行了熱愛(ài)家鄉(xiāng)“弘揚(yáng)望臺(tái)精神”主題班會(huì)活動(dòng),教育學(xué)生從小熱愛(ài)家鄉(xiāng)、長(zhǎng)大報(bào)效祖國(guó)的理想信念。

7、開(kāi)展了學(xué)生理想信念教育。

充分利用少先隊(duì)員入隊(duì)儀式進(jìn)行理想信念教育,做到了有計(jì)劃、有措施、有記錄、能落實(shí)。教育學(xué)生從小樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

8、加強(qiáng)了國(guó)情教育,利用《農(nóng)村遠(yuǎn)程教育》等新聞媒體資料,通過(guò)讀書(shū)會(huì)、讀報(bào)會(huì)等形式,讓學(xué)生及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外大事,增強(qiáng)了學(xué)生的民族自尊心和自信心。

并舉辦了時(shí)事政治知識(shí)競(jìng)賽。

9、加強(qiáng)了學(xué)生法制教育。

教育學(xué)生知法、學(xué)法、用法、守法。

10、開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)安全教育。

印發(fā)了市整治網(wǎng)吧安全領(lǐng)導(dǎo)小組致全體家長(zhǎng)的一封信。教育學(xué)生文明上網(wǎng),堅(jiān)決屏蔽不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息。

11、廣泛開(kāi)展了“古詩(shī)文背誦”活動(dòng)。

每個(gè)學(xué)生背誦古詩(shī)文都達(dá)到了20首以上。進(jìn)行了古詩(shī)文背誦競(jìng)賽活動(dòng)。

12、建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。

教師能做到每學(xué)期對(duì)每個(gè)學(xué)生至少家訪一次,并定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),對(duì)學(xué)生在校表現(xiàn)及時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通與交流。對(duì)后進(jìn)生或家庭情況特殊的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行家訪,建立了后進(jìn)生轉(zhuǎn)化檔案,及時(shí)解決學(xué)生思想認(rèn)識(shí)上的各種問(wèn)題。

總之,通過(guò)開(kāi)展加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)系列活動(dòng),活動(dòng)的開(kāi)展,教育學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中,正確辨別真、善、美,使學(xué)生增長(zhǎng)了知識(shí),純潔了思想,陶冶了情操。同時(shí),也使全體教干教師進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了青少年學(xué)生思想道德建設(shè)工作的總體目標(biāo),更加牢固樹(shù)立了教書(shū)育人、育人為本、德育為首、五育并舉的觀念。

學(xué)校法制教育工作總結(jié)2讓孩子生活在法制教育的藍(lán)天下學(xué)校是育人的基地,校園是縮小了的社會(huì),以法治校、以法治教、依法育人、育人尊法是當(dāng)前教育和教育管理的規(guī)范之一,如何讓我們的教育對(duì)象知法、懂法、守法,如何讓孩子們生活在法制教育的藍(lán)天下,讓他們健康成長(zhǎng),迅速成材,也是當(dāng)前教育工作的重要內(nèi)容,特別是我們正處在法律日趨完善,人們的法制觀念日漸增強(qiáng)的時(shí)勢(shì)下,在學(xué)校中有計(jì)劃、有步驟、有措施地開(kāi)展法制教育已是勢(shì)在必行、切不可忽視的了。本學(xué)期以來(lái),我校有計(jì)劃地開(kāi)展了一系列的法制教育,也取得了一系列的成績(jī)。

1、建立班子:(1)搞好學(xué)校的法制教育跟搞好所有的教育一樣,首先要有一個(gè)得法、得力的安全小組。

這在我校心中已形成了共識(shí),故經(jīng)鄭重考慮,由校長(zhǎng)親自主帥,德育教導(dǎo)具體操作及大、中隊(duì)輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員等4多人組成了法制教育領(lǐng)導(dǎo)班子。(2)每周一次,定期召開(kāi)例會(huì),研究法制教育工作,使法制教育按計(jì)劃、有步驟、有節(jié)有序地健康開(kāi)展,并及時(shí)總結(jié)反饋上一周的工作,調(diào)控下一目的工作。(3)為了端正思想,更好地、更有效地組織、指導(dǎo)好學(xué)校的法制教育、法制教育的安全小組成員也經(jīng)常組織先行學(xué)習(xí)、重復(fù)學(xué)習(xí),以保證班子人員弄懂、吃透法律精神,能更好地把握法的尺度,提高學(xué)校法制教育的工作的能力和實(shí)效。

2、形成一個(gè)氛圍,在進(jìn)行法制教育的時(shí)候,我們根據(jù)以往進(jìn)行各種工作中得來(lái)的經(jīng)驗(yàn),感覺(jué)到要搞好法制教育,也首先要營(yíng)造一個(gè)氛圍。

通過(guò)宣傳,作一些必要的輿論工作。因此學(xué)校對(duì)法制教育作了廣泛的宣傳,這里不僅是指教師對(duì)學(xué)生的宣傳教育,也包括對(duì)教師的宣傳,其中對(duì)教師的宣傳尤為重要,只有讓教師學(xué)好了、弄懂了,才能通過(guò)教師更好地向?qū)W生宣傳,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。對(duì)教師進(jìn)行宣傳召開(kāi)教師例會(huì),宣傳普法的歷史意義。通過(guò)學(xué)習(xí)了《青少年保護(hù)條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《交通法規(guī)》、《教育法》、《教師法》等法規(guī),使教師較深刻地掌握了與小學(xué)生相關(guān)的、或者關(guān)系較密切的法律,有利于教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行有目的、有效果的法制教育,更使廣大教師認(rèn)識(shí)到對(duì)學(xué)生的教育,除了要教給學(xué)生文化知識(shí),學(xué)會(huì)一些勞動(dòng)技能外,也必須掌握一些小學(xué)生應(yīng)掌握的法律常識(shí),讓他們自小樹(shù)立法制觀念,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德。這樣提高了教師對(duì)學(xué)校法制教育的認(rèn)識(shí),促使教師產(chǎn)生進(jìn)行法制教育為已任的共鳴,進(jìn)而更有效地搞好法制教育。

3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳(1)對(duì)學(xué)生的宣傳,我們一改以教師般成人宣傳式的方法,先是通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播、晨會(huì)、升旗儀式進(jìn)行,并且運(yùn)用了“三結(jié)合”的方式:師生結(jié)合、講演結(jié)合、事例結(jié)合。

因?yàn)楣馐切麄魍緩礁淖?、形式不變的話,作為教育?duì)象的小學(xué)生,還是較難理解、接受理性很強(qiáng)的條文,很難真正理解看來(lái)較枯燥的道理和規(guī)定的,因此我們宣傳的方法有時(shí)是師生問(wèn)答式,有時(shí)是用小品的方式來(lái)明理,有時(shí)是舉例子、講故事來(lái)明理。這樣形式靈活、多樣的宣傳收到了較理想的效果。(2)利用少先隊(duì)黑板報(bào)進(jìn)行宣傳,并根據(jù)宣傳、學(xué)習(xí)的進(jìn)程,收集學(xué)生中學(xué)習(xí)的體會(huì)及涌現(xiàn)出的好人好事,刊載在黑板報(bào)上,激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,將學(xué)校的法制教育推向前進(jìn)。(3)學(xué)校特別重視學(xué)科教學(xué)中結(jié)合,滲透法制教育。因?yàn)樵谛W(xué)的教材中,有許多地方蘊(yùn)藏著法制教育的哲理和契機(jī),因此在教學(xué)中,教師可有機(jī)地,順其自然地,恰如其分地進(jìn)行法制教育,特別是思品課更是進(jìn)行法制教育的最佳教材和最佳時(shí)機(jī)。

4、校園環(huán)境宣傳在進(jìn)行法制教育中,我們也相當(dāng)重視環(huán)境的渲染。

我們?cè)诟靼嗟暮诎鍒?bào)上,以法制教育為主題,摘錄一些法制方面的內(nèi)容,登載一些學(xué)習(xí)法制和小結(jié)、經(jīng)驗(yàn),提出一些相關(guān)的供思考、辨析的事例,以促進(jìn)法制教育結(jié)合法制教育,鞏固法制教育的內(nèi)容。

學(xué)校法制教育工作總結(jié)3本學(xué)期,我校依然把加強(qiáng)對(duì)少年兒童的法制教育、預(yù)防和減少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明建設(shè)、小學(xué)生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中,廣泛動(dòng)員教師、學(xué)生家長(zhǎng)和組織全社會(huì)力量,開(kāi)展法制宣傳教育工作,現(xiàn)就我校本學(xué)期的法制教育工作作如下小結(jié):

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)到位,制定宣傳教育齊抓共管的機(jī)制,為做好學(xué)校法制教育提供重要保障。

我校法制教育主要由德育處組織實(shí)施,動(dòng)員組織學(xué)校教師、家長(zhǎng)積極參與法制宣傳教育,形成齊抓共管的局面。并將學(xué)校法制宣傳教育列入教師的考核目標(biāo),形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責(zé)任;從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進(jìn)行布置,動(dòng)員社會(huì)各界參與,形成了較濃厚的氛圍。

聘請(qǐng)東阿縣司法局張慧同志舉辦專題法制講座,講解相關(guān)的法律法規(guī)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,我校建立健全了學(xué)校法制教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了校長(zhǎng)監(jiān)督、司法行政部門(mén)指導(dǎo)、德育處組織班級(jí)具體實(shí)施、師生共同參與、全社會(huì)各方面配合的工作格局。實(shí)踐證明,這種領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制符合客觀實(shí)際,是開(kāi)展學(xué)校法制教育,預(yù)防學(xué)生違法犯罪的重要保障。

二、以充分利用好學(xué)校主陣地的資源,加強(qiáng)法制宣傳教育。

以學(xué)校為主陣地,突出對(duì)學(xué)生從正面加強(qiáng)法制宣傳教育。使與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛普及。充分利用課堂進(jìn)行法制教育,組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《九年義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、等法律法規(guī)。通過(guò)講解這些法律、法規(guī),使學(xué)生了解了我國(guó)法制體系,增強(qiáng)學(xué)生的道德觀念、法制觀念。能夠自覺(jué)地用法律法規(guī)來(lái)約束自己,用法律法規(guī)來(lái)保護(hù)自己。

同時(shí),利用國(guó)旗下講話、黑板報(bào)、等陣地對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過(guò)這些陣地向?qū)W生進(jìn)行宣傳的,通過(guò)組織學(xué)生觀看法制電視節(jié)目,閱讀法律書(shū)籍,使對(duì)學(xué)生的教育內(nèi)容更充實(shí)、更具有說(shuō)服力、更加形象生動(dòng)。從而加強(qiáng)學(xué)生的自我教育,提高他們守法的自覺(jué)性。我校在教育方法上注重傳授法律知識(shí)與提高法律意識(shí)相結(jié)合;法制教育與思想品德教育、學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合;普法教育與依法執(zhí)教相結(jié)合;課堂教育與課外教育相結(jié)合;形成了我校的法制教育特色。

通過(guò)多種形式的法制教育,使與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律、法規(guī)得到基本普及。

學(xué)校法制教育工作總結(jié)4今年,本校能帶領(lǐng)全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)為成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防為成年人犯罪法》,對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德及法制教育,提高學(xué)生的道德素質(zhì)及法律意識(shí),進(jìn)一步提高學(xué)生明辨是非的能力。并認(rèn)真做好后進(jìn)生的教育管理工作,預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪,使學(xué)校的德育工作提高到一個(gè)新的水平。

一、貫徹會(huì)議精神,樹(shù)立法制教育意識(shí)。

在教師中繼續(xù)深入開(kāi)展《法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》文件精神學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助廣大教師正確認(rèn)識(shí)法制教育的重要性,樹(shù)立起牢固的法制教育意識(shí),并使教師們?cè)谌粘=虒W(xué)中能夠自覺(jué)地滲透法制教育。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)校還將安排教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與教育有關(guān)的法律法規(guī)。

二、完善法制教育陣地建設(shè)

做好“三個(gè)”陣地建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)陣地建設(shè),做到“六有”,即有領(lǐng)導(dǎo)小組,有工作計(jì)劃,有輔導(dǎo)教師,有活動(dòng)場(chǎng)地,有規(guī)章制度,有檢查評(píng)比,切實(shí)抓好青少年學(xué)生的法制觀念教育和預(yù)防犯罪教育。二是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。為把法制教育深入人心,學(xué)校將組織少先隊(duì)充分利用學(xué)校的廣播、黑板報(bào)、大型櫥窗等宣傳陣地,號(hào)召全校師生統(tǒng)一思想,切實(shí)推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法治教及爭(zhēng)做守法公民的進(jìn)程,力求在全校范圍內(nèi)營(yíng)造法制教育的良好氛圍。三是加強(qiáng)教育陣地的建設(shè)。學(xué)校組織能力強(qiáng)、知識(shí)實(shí)的教師擔(dān)任法制輔導(dǎo)教師,并有組織地對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的自身素質(zhì)。

三、開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)

學(xué)?;顒?dòng)為主體。以學(xué)生的法制教育為主體,教育活動(dòng)為載體,通過(guò)一系列的教育活動(dòng),學(xué)生從中受到思想熏陶,來(lái)激勵(lì)號(hào)召少年兒童,激起他們的時(shí)代責(zé)任感和遵紀(jì)守法的強(qiáng)烈意識(shí)。我校將緊緊圍繞“依法治國(guó),依法治市”的精神,開(kāi)展了豐富多彩的法制教育活動(dòng)。組織學(xué)生開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)”、“尋訪烈士足跡活動(dòng)”;在全校師生中開(kāi)展反對(duì)__系列活動(dòng);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。

四、繼續(xù)加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的聯(lián)系

加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系本、電話、家訪等形式,與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切的聯(lián)系,隨時(shí)反映和了解他們的情況,并有意識(shí)地滲透法制教育知識(shí),使家長(zhǎng)們意識(shí)到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合學(xué)校進(jìn)行法制教育。加強(qiáng)綜合治理工作,并會(huì)同工商、文化等部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理整頓,努力創(chuàng)造一個(gè)健康、文明、安定的周邊環(huán)境,使學(xué)校真正形成“內(nèi)穩(wěn)外聯(lián)”管理模式,有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

創(chuàng)辦家長(zhǎng)法制夜校,提高家庭教育質(zhì)量。成立家長(zhǎng)委員會(huì),重大問(wèn)題召集家長(zhǎng)委員進(jìn)行商量,反饋信息。每年舉辦家長(zhǎng)學(xué)校,每學(xué)期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。幫助家長(zhǎng)對(duì)孩子進(jìn)行行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法的養(yǎng)成教育。還舉辦家長(zhǎng)法制教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,學(xué)校聘請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)——朱鴻斌給家長(zhǎng)做“未成年人思想道德建設(shè)”輔導(dǎo)報(bào)告或有關(guān)專家對(duì)其進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)的講座,從而提高了家長(zhǎng)的法律意識(shí),增強(qiáng)了法制觀念,很多家長(zhǎng)自覺(jué)放棄了棍棒、打罵等不良教育方式,學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律知識(shí)和正確手段教育孩子,懂得了其言傳身教對(duì)孩子的影響。法制夜校的創(chuàng)辦,也使家長(zhǎng)與學(xué)校有了及時(shí)的溝通,家長(zhǎng)能夠更好地配合學(xué)校抓好其子女的法制教育,做到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速,解決問(wèn)題及時(shí),有效減少并遏制了學(xué)生不良行為的滋長(zhǎng)蔓延,使問(wèn)題消滅在了萌芽狀態(tài)。

學(xué)校法制教育工作總結(jié)5近年來(lái),我校全體教職工在區(qū)教科局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下,始終堅(jiān)持“以德立校、依法治?!钡霓k學(xué)思想,全面推進(jìn)依法治校、依法執(zhí)教工作,貫徹落實(shí)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家基本方略的重要內(nèi)容。依法治校,依法辦學(xué),實(shí)施學(xué)校民主管理,提高辦學(xué)質(zhì)量的重要舉措。學(xué)校在黨風(fēng)廉政建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量提高、教育經(jīng)費(fèi)的使用、管理等重大問(wèn)題上,積極開(kāi)展依法決策,依法行事,依法教育、民主管理和監(jiān)督工作,形成了依法治校的育人氛圍。現(xiàn)就近幾年來(lái)學(xué)校開(kāi)展法制工作及學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成依法制校保障機(jī)制。

堅(jiān)持依法治校、依法執(zhí)教的原則,是關(guān)系到社會(huì)主義精神文明建設(shè)、關(guān)系到老百姓心目中學(xué)校形象的大事。加強(qiáng)法制教育,提高廣大師生學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法的意識(shí)是全面落實(shí)“__”重要思想的具體表現(xiàn),是深入貫徹“__大”精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。因此,學(xué)校召開(kāi)了專題研究會(huì),健全組織機(jī)構(gòu),保證“五五”普法教育工作的順利展開(kāi)。成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陳洪軍校長(zhǎng)為組長(zhǎng),劉麗華、劉圣良為副組長(zhǎng),其他中層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。定期研究民主管理和學(xué)校重大工作的決策。校領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,職責(zé)清楚,充分發(fā)揮了班子集體的力量。堅(jiān)持依法開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng),自覺(jué)接受教育行政部門(mén)的監(jiān)督和檢查,自覺(jué)接受家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)宣傳教育,打好依法治校的基礎(chǔ)。

學(xué)校是教書(shū)育人的重地,肩負(fù)著培養(yǎng)合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重任,深入細(xì)致地做好普法教育工作是學(xué)校不可推卸的職責(zé)和義務(wù),其性質(zhì)決定了全校教職員工必須具備較高的基本素質(zhì)和較強(qiáng)的法律素質(zhì),才能勝任培養(yǎng)合格人才的重任。學(xué)生只有具備知法、懂法、守法、護(hù)法、用法的知識(shí),才能少走彎路,才能遵守學(xué)校的校紀(jì)校規(guī),才能用法律的武器保護(hù)自己。因此,學(xué)校始終把法制教育工作當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)完成。學(xué)校能充分利用宣傳欄、樓道墻報(bào)、教室宣傳欄、廣播、升旗和主題班隊(duì)會(huì)、還利用每年的節(jié)假日對(duì)學(xué)生有針對(duì)性的進(jìn)行教育,如寒暑假、五一、國(guó)慶長(zhǎng)假等,對(duì)廣大師生進(jìn)行宣傳和教育,宣傳法制的重要性,形成廣大師生員工支持并積極參與法制教育活動(dòng)的良好氛圍。

1、在法制教育工作中,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)和實(shí)際,以多種靈活的方法分階段有步驟地進(jìn)行各項(xiàng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。

如:積極組織全校教師的普法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。聘請(qǐng)區(qū)交警大隊(duì)的劉文利(中隊(duì)長(zhǎng))、保國(guó)派出所黃志偉(警官)擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng),他們定期來(lái)校做法制報(bào)告;通過(guò)他們豐富的法律知識(shí),結(jié)合發(fā)生在青少年身邊的真實(shí)案例,深刻分析其形成原因,告誡學(xué)生應(yīng)該吸取的深刻教訓(xùn),為全體師生上了一堂又一堂生動(dòng)的法制教育課,起到了很好的警示教育作用。

2、為了深入開(kāi)展法制教育,學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)普法學(xué)習(xí)材料的訂購(gòu)和復(fù)印工作,保證了學(xué)習(xí)有材料與內(nèi)容。

全校教職工組織學(xué)習(xí)了:《教育法》、《教師法》、《九年義務(wù)教育法》《憲法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安處罰條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),促進(jìn)了教職工普法教育的深入開(kāi)展。

3、把法制宣傳教育作為依法治校重要的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。

為了保證普法學(xué)習(xí)的質(zhì)量,在普法學(xué)習(xí)過(guò)程中始終堅(jiān)持“三落實(shí)”。即:計(jì)劃落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、教材落實(shí);“三結(jié)合”,即:集中宣講與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,普法考試與評(píng)優(yōu)相結(jié)合,學(xué)法與用法相結(jié)合;“三有”,即:有考勤、有筆記、有考核,從而保證了普法學(xué)習(xí)認(rèn)真、扎實(shí)、有效地進(jìn)行,并取得實(shí)效。學(xué)校對(duì)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)分專題進(jìn)行了測(cè)試。考試合格率為100%。

4、學(xué)校是教書(shū)育人的重要陣地,法制教育是學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義民主法制教育,培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)主義法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生法制觀念的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的百年大計(jì)。

在學(xué)生中,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律常識(shí)和法規(guī)的教育具有重大的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和深刻的現(xiàn)實(shí)意義。為了體現(xiàn)學(xué)生以德育教育為主,以法制教育為重點(diǎn)的教學(xué)模式,利用多種形式,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)立宣傳欄,定期更換墻報(bào),開(kāi)放校園廣播站等。學(xué)校針對(duì)學(xué)生普法教育,開(kāi)展了豐富多彩的課余活動(dòng),提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性,調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與普法活動(dòng)的熱情。學(xué)校把對(duì)學(xué)生的普法教育與對(duì)學(xué)生的常規(guī)管理如:制度約束、紀(jì)律、衛(wèi)生流動(dòng)紅旗評(píng)比,文明班評(píng)比、星級(jí)班級(jí)評(píng)比,還有各種活動(dòng)競(jìng)賽、學(xué)科滲透、黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、學(xué)生法治小報(bào)等等、行為規(guī)范教育、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)相結(jié)合;把以德育人和依法育人相結(jié)合,充分發(fā)揮思想品德課課堂教育的主渠道優(yōu)勢(shì),使普法教育收到良好的效果。

課堂是法制和安全教育的主陣地,有針對(duì)性地向?qū)W生講解法律知識(shí)、安全知識(shí),介紹《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《禁毒條例》等法律、法規(guī)。通過(guò)講解,使學(xué)生了解了我國(guó)已步入法制化軌道,我們要自覺(jué)地用法律法規(guī)來(lái)約束自己,用法律法規(guī)來(lái)保護(hù)自己。學(xué)生受到了具體的法制教育,遵紀(jì)守法的意識(shí)大大提高。學(xué)生法制觀念不斷增強(qiáng),法律、法規(guī)知識(shí)得到廣泛普及。由于學(xué)校對(duì)法制教育工作常抓不懈,全體師生的學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的積極性也在明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)在不斷提高。幾年來(lái)全校師生無(wú)違法事件發(fā)生,違法率為零。

未成年保護(hù)法相關(guān)案例范文第2篇

“田永案”后,我國(guó)還發(fā)生了多起學(xué)生狀告高校的案件,基本以學(xué)校對(duì)學(xué)生處分程序違法而被法院判定校方敗訴。如2005年,齊齊哈爾某高校兩名學(xué)生因在全國(guó)英語(yǔ)四六級(jí)考試過(guò)程中作弊,被學(xué)校開(kāi)除學(xué)籍。次年,二人以學(xué)校處罰過(guò)重、處罰程序違法為由,將學(xué)校告上法庭。法院審理認(rèn)為,學(xué)校對(duì)兩名學(xué)生作出的處理意見(jiàn)書(shū)并未送達(dá)兩名原告,屬程序違法。2007年10月,重慶一名女大學(xué)生,因連續(xù)兩次作弊,被校方作出開(kāi)除學(xué)籍處分,但因?qū)W校行政行為程序違反行政訴訟法相關(guān)規(guī)定,被法院判撤銷處分決定。再如1999年一波三折的“劉燕文訴北京大學(xué)案”,雖然最終的結(jié)果是以“已超過(guò)訴訟時(shí)效”為由駁回了原告的訴訟請(qǐng)求,但“劉燕文案”所具備的典型意義在于該案為司法審查介入學(xué)術(shù)自由提供了一個(gè)既不涉及專業(yè)判斷、又能給當(dāng)事人提供司法救濟(jì)的進(jìn)路,即法院在尊重大學(xué)的自治權(quán)和學(xué)術(shù)自由前提下,只是對(duì)程序性問(wèn)題進(jìn)行了審查,避開(kāi)了對(duì)該博士論文是否達(dá)到博士水平的實(shí)質(zhì)性審查,將判斷該論文的學(xué)術(shù)權(quán)力仍然留給了北京大學(xué)的學(xué)位評(píng)審委員會(huì)。在這種情況下,司法為學(xué)術(shù)的公正提供了一種程序上的制度保證,但學(xué)術(shù)仍然是自由的,當(dāng)然這種自由是建立在遵守基本的正當(dāng)程序的基礎(chǔ)上的。

由于司法審查對(duì)學(xué)術(shù)糾紛領(lǐng)域介入程度、受案范圍和介入作用的有限性,法院只有采用合適的司法審查強(qiáng)度,才能保障受教育權(quán)利和學(xué)術(shù)自由的同時(shí)實(shí)現(xiàn)。司法審查的能動(dòng)性可能導(dǎo)致司法權(quán)對(duì)教育行政權(quán)的過(guò)度干預(yù),而軟弱無(wú)力的司法約束又會(huì)使司法權(quán)對(duì)教育行政權(quán)監(jiān)督與制約的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。在這里,合理的行政訴訟審查強(qiáng)度就如同寬窄恰當(dāng)?shù)氖馨阜秶粯?,可以?duì)行政權(quán)和司法權(quán)進(jìn)行合理的配置,減少司法與行政之沖突,降低和避免行政訴訟審查制度“制衡不足”或者“干預(yù)過(guò)度”的雙重危險(xiǎn)。

2012年,《刑事訴訟法》《民事訴訟法》都進(jìn)行了大修。而《行政訴訟法》制定已逾20年,法條大都比較簡(jiǎn)陋抽象,早已無(wú)法適應(yīng)日新月異的行政法治環(huán)境的改變?!缎姓V訟法》的修訂已經(jīng)醞釀多年,諸多學(xué)者對(duì)行政訴訟的各個(gè)方面都作了深入細(xì)致的研究,盡管有不少爭(zhēng)議,但在進(jìn)一步拓寬行政訴訟的受案范圍上是達(dá)成普遍共識(shí)的。落實(shí)在具體教育行政公益訴訟的制度建構(gòu)上,明確將涉及受教育權(quán)糾紛的具體行政行為的合理性及教育政策法令等抽象行政行為都納入到教育行政訴訟的受案范圍,以此來(lái)建立對(duì)教育行政糾紛的司法審查制度,并保證必要的、合理的司法審查之強(qiáng)度,從而有利于公民受教育權(quán)的司法保障,最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與制度正義。

受教育權(quán)兼具自由權(quán)和社會(huì)權(quán)的屬性。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)權(quán)的可訴性,一些國(guó)家法院開(kāi)拓了一些新的訴訟方法,即通過(guò)公益訴訟,拓展傳統(tǒng)訴訟主體資格的范圍,以實(shí)現(xiàn)對(duì)包括受教育權(quán)在內(nèi)的社會(huì)權(quán)的司法救濟(jì)。教育公益訴訟,是指有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或公民個(gè)人對(duì)教育領(lǐng)域內(nèi)違反教育法律法規(guī)、侵犯公民受教育權(quán)等行為,即使與自己無(wú)法律上的利害關(guān)系,也可依法提訟,進(jìn)而達(dá)到維護(hù)教育公共利益之目的的制度。它是一般意義上的公益訴訟制度在教育訴訟案件中的適用。因此,教育公益訴訟應(yīng)當(dāng)包括教育行政公益訴訟、教育民事公益訴訟。

提起教育公益訴訟應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件:一是案件屬于教育公益訴訟的范圍;二是訴訟請(qǐng)求中具有明確的保護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益的內(nèi)容;三是存在一個(gè)能夠代表公共利益的訴訟主體。教育公益訴訟制度的建立對(duì)教育公平的實(shí)現(xiàn)以及公民受教育權(quán)的保護(hù)尤為重要,我國(guó)訴訟法和教育法應(yīng)當(dāng)對(duì)教育公益訴訟制度作出積極的回應(yīng)。可喜的是,2012年8月修正的《民事訴訟法》修正案增加規(guī)定:“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提訟。”這一條款的確立是中國(guó)公益訴訟制度邁出的跨越性一步,填補(bǔ)了我國(guó)法律關(guān)于公益訴訟的空白。但這個(gè)公益訴訟的條款只是原則性的,很多具體的問(wèn)題諸如公益訴訟原告資格和受案范圍的具體界定,還需要配套法律法規(guī)或司法解釋予以補(bǔ)充和完善。我國(guó)目前并沒(méi)有建立起教育公益訴訟的制度規(guī)范。在我國(guó)的司法實(shí)踐中,教育公益訴訟的案例已有出現(xiàn),但命運(yùn)各不相同。如下述鄉(xiāng)政府訴輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)侵犯子女受教育權(quán)案。2007年,新疆阿克蘇地區(qū)轄區(qū)的兩個(gè)鄉(xiāng)政府,將29名輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)告上法庭,要求法院責(zé)令家長(zhǎng)把孩子送回學(xué)校讀書(shū)。

法院受理了此案,并作出了對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行罰款并責(zé)令其將孩子送回學(xué)校讀書(shū)的判決。此案應(yīng)屬于教育民事公益訴訟,而不是教育行政公益訴訟,因?yàn)榈谝?,被告失學(xué)兒童家長(zhǎng)不是行政主體;第二,根據(jù)《民法通則》第十八條第三款、《義務(wù)教育法》第五條和《未成年人保護(hù)法》第十三條的規(guī)定,父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)負(fù)有讓兒童繼續(xù)入學(xué)接受教育的義務(wù);第三,鄉(xiāng)政府狀告學(xué)生家長(zhǎng),不是因?yàn)樽约旱臋?quán)益受到侵害,而是“為孩子的明天”的公共利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了鄉(xiāng)政府的私益。而青島三考生教育部案雖然沒(méi)有被最高院受理,卻在社會(huì)各界中引起了極大的反響。2001年,青島三名高考學(xué)生教育部,認(rèn)為其所做出的關(guān)于2001年全國(guó)普通高校高等教育招生計(jì)劃的行政行為侵犯了平等受教育權(quán)。教育部根據(jù)不同地域范圍對(duì)招生人數(shù)做不同限定,這種限定使得不同地域考生被劃分成高低不同的等級(jí),并在不同等級(jí)中參加高考,等級(jí)之間分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)線差異巨大,從而直接侵犯了包括3名原告在內(nèi)的廣大考生的平等受教育權(quán)。因?yàn)榈氖钦某橄笮姓袨椋⑶沂谴韽V大高考考生的公共利益,倘若最高院能夠受理,以此案可以突破行政訴訟不能審查抽象行政行為的限制,并可開(kāi)教育行政公益訴訟之先風(fēng),進(jìn)而迎來(lái)憲法真正司法化的契機(jī)。

教育公益訴訟的訴訟構(gòu)造和訴訟程序的建構(gòu)具體包括以下幾個(gè)方面。

(一)擴(kuò)大行政公益訴訟原告資格的范圍,使行政公益訴訟的原告資格多元化和擬制化

目前,新修訂的《民事訴訟法》的公益訴訟的原告資格僅限于法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織,把公民個(gè)體排除在外,應(yīng)當(dāng)賦予公民公益訴訟的原告資格。公益訴訟的構(gòu)造倚仗訴的利益理論的支撐,挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)的當(dāng)事人適格理論。法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定受到違法行為侵害的社會(huì)組織和個(gè)人可以向法院提訟,沒(méi)有受到違法行為侵害的特定組織和個(gè)人也可以依據(jù)訴訟信托或國(guó)家干預(yù)等理論提訟。另外,并非所有受到侵害的當(dāng)事人都要參加到公益訴訟中,這些受害者被法律擬制為某個(gè)集團(tuán)或者群體,由特定的組織和個(gè)人代表該集團(tuán)或者群體進(jìn)行訴訟,判決的效力可以擴(kuò)散到該集團(tuán)的所有成員,這就是公益訴訟原告資格擬制化的意義所在。

(二)在相關(guān)立法或司法解釋中對(duì)何謂教育公共利益作出具體界定

鑒于我國(guó)深受大陸法系演繹推理理論的影響,公益訴訟的受案范圍應(yīng)當(dāng)盡量明晰化。由于公共利益具有抽象性和不確定性,公益訴訟的受案范圍可采取列舉式和概括性相結(jié)合的方式。在救濟(jì)方式上,公益糾紛不能只限于既已發(fā)生損害后果的糾紛,還應(yīng)當(dāng)涵攝到潛在的可能發(fā)生損害后果的糾紛,即應(yīng)當(dāng)包括大量的確認(rèn)侵權(quán)之訴求和針對(duì)被告不作為的訴求。教育行政公益訴訟的受案范圍可包括只要是違反《教育法》《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等規(guī)定,導(dǎo)致公民受教育權(quán)直接或間接受到侵害,進(jìn)而使教育公共利益遭受損害的國(guó)家、政府及其教育行政部門(mén)的行政行為(包括具體行政行為和抽象行政行為)。具體可包括國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出和各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款沒(méi)有達(dá)到《教育法》規(guī)定的教育投入的行為;政府未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查,未及時(shí)維修、改造的行為;政府未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校撤并規(guī)劃的行為;學(xué)校建設(shè)不符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為;政府部門(mén)未采取措施促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的行為;政府未對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策而導(dǎo)致部分適齡兒童輟學(xué)的行為;進(jìn)城務(wù)工人員流入地政府部門(mén)未對(duì)流動(dòng)兒童提供平等受教育條件、對(duì)異地高考政策設(shè)置額外門(mén)檻的行為;縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行教師準(zhǔn)入制度,致使缺乏基本職業(yè)道德的不合格教師虐待兒童事件發(fā)生的行為,等等。

與行政公益訴訟不同,在教育領(lǐng)域中的民事公益訴訟可以是對(duì)公益造成影響的行政行為以外的其他帶有民事法律關(guān)系特征的行為,侵權(quán)主體通常是學(xué)校、公民、法人或其他社會(huì)組織(不包括國(guó)家機(jī)關(guān)),救濟(jì)方法是民事訴訟的途徑。主要有下列一些行為:學(xué)校校車安全管理不到位的行為;學(xué)生住宿、飲食條件達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的行為;學(xué)校違反國(guó)家規(guī)定收取贊助費(fèi)的行為;學(xué)校未對(duì)學(xué)生盡安全教育或提醒義務(wù)的行為;父母或者其他監(jiān)護(hù)人沒(méi)有正當(dāng)理由未送適齡兒童入學(xué),或者使受義務(wù)教育的兒童輟學(xué)的行為;承擔(dān)社會(huì)公共利益的公益性組織沒(méi)有依法對(duì)兒童的受教育提供必要條件的行為;廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放的節(jié)目或廣告不利于未成年人身心發(fā)展的行為,等等。

在實(shí)踐中,鑒于相關(guān)案件可能會(huì)出現(xiàn)公益與私益同時(shí)受到侵犯,或者侵權(quán)主體既有行政機(jī)關(guān),又有學(xué)校、公民或其他組織的情況,因而本文主張教育公益訴訟可以不對(duì)教育行政公益訴訟和民事公益訴訟做嚴(yán)格界分,只要是訴訟標(biāo)的超越了私人糾紛領(lǐng)域,而帶有明顯的公共性的客觀訴訟就可以直接選擇公益訴訟的救濟(jì)途徑。當(dāng)然,也可以選擇行政訴訟或民事訴訟的維權(quán)方式,運(yùn)用行民交叉案件的解決機(jī)制予以處理。公益訴訟制度構(gòu)建的宗旨應(yīng)該是為公民多提供一個(gè)司法救濟(jì)的渠道,即通過(guò)公益訴訟為既具有不確定性又有整體性的原告群體提供利用公益訴訟維護(hù)自身以及公共利益的制度支持。倘若有了完善的教育公益訴訟制度,但凡涉及到具備公益性質(zhì)的、與一定群體受教育權(quán)保護(hù)相關(guān)的案件就都可納入到教育公益訴訟的范圍,而不會(huì)像2012年年末發(fā)生的畢節(jié)兒童被凍死垃圾箱的事件、江西貴溪校車墜水塘事件,以及河南光縣小學(xué)生被砍事件,最后都以問(wèn)責(zé)幾名官員匆忙收?qǐng)?。如果能有更加成熟、?guī)范、公正的公益訴訟制度,也許能夠促使我們更深入地反思教育立法和執(zhí)法的疏漏,更有利于保障公民受教育基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

(三)設(shè)置公益訴訟的行政訴前程序

教育公益訴訟的啟動(dòng)畢竟比一般訴訟程序要復(fù)雜,因而有必要設(shè)立一套行政訴前程序?qū)嬖V訟進(jìn)行過(guò)濾,即盡可能先用訴訟外方式解決教育糾紛。行政訴前申請(qǐng)程序存在的目的,一是給行政機(jī)關(guān)一個(gè)自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì),以盡量避免司法程序不必要或不正當(dāng)?shù)馗深A(yù)行政程序;二是為了防止可能出現(xiàn)的公民濫訴;三是促使教育糾紛更迅速、更有效地予以解決。訴前程序要求對(duì)于損害公共利益的法律行為,屬于行政機(jī)關(guān)管理范圍之內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處置。檢察機(jī)關(guān)、公益團(tuán)體或公民個(gè)人都可以對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為或者沒(méi)有正確作為,違反國(guó)家教育法律法規(guī)的行政行為提出改正意見(jiàn)。如果主管機(jī)關(guān)在一定期限內(nèi)未予答復(fù),或?qū)Υ饛?fù)不服,再直接向法院。但是行政訴前申請(qǐng)程序必須要不同于訴前復(fù)議程序。行政訴前申請(qǐng)程序的設(shè)置目的在于給行政機(jī)關(guān)一個(gè)訴前警示,督促其盡快履行義務(wù);訴前復(fù)議程序則通過(guò)復(fù)議這種準(zhǔn)司法的程序作出決定,是“窮盡行政救濟(jì)原則”的體現(xiàn),強(qiáng)行設(shè)定復(fù)議前置程序會(huì)侵蝕行政訴訟本來(lái)就過(guò)于狹窄的存在空間。因此,本文不建議公益訴訟規(guī)定復(fù)議前置程序,因?yàn)檫@樣只會(huì)給原告增加不必要的程序障礙。

(四)訴訟費(fèi)用的分擔(dān)配置

公益訴訟成本如何分擔(dān)配置,直接影響公民利用司法救濟(jì)實(shí)現(xiàn)權(quán)利的機(jī)會(huì)。因?yàn)椤盁o(wú)論審判能夠怎樣完美地實(shí)現(xiàn)正義,如果付出的代價(jià)過(guò)于昂貴,則人們往往只能放棄通過(guò)審判來(lái)實(shí)現(xiàn)正義的希望”。