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【關(guān)鍵詞】建筑施工現(xiàn)場(chǎng);安全教育培訓(xùn)
中圖分類(lèi)號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
造成建筑施工行業(yè)安全事故多發(fā)的原因是建筑施工行業(yè)的“產(chǎn)品固定、人員流動(dòng),露天、高處作業(yè),手工操作、繁重體力勞動(dòng),工藝變化大、規(guī)則性差,不安全因素變化多端”等特點(diǎn),這些事故的發(fā)生,不僅給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還給死者家庭帶來(lái)災(zāi)難,影響社會(huì)的穩(wěn)定。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理控制的三大重點(diǎn)是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和施工管理缺陷。人是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,據(jù)了解,我國(guó)建筑業(yè)傷亡事故80%以上都是由于違章指揮、作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等人的不安全行為和管理缺陷造成的,因此如何提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,最終實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題。目前,我國(guó)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作主要針對(duì)兩部分人群:建筑企業(yè)職工和農(nóng)民工。作為建筑企業(yè)的職工,由于知識(shí)水平較高,接受能力較強(qiáng),人員較為固定,多為具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員,且根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)均能按時(shí)接受各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核,所以,他們的安全生產(chǎn)意識(shí)較高,能夠自覺(jué)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律,是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的主要力量。但作為施工現(xiàn)場(chǎng)的另一部分人群農(nóng)民工,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前施工中農(nóng)民工約占50%-70%甚至有的高達(dá)95%,是我國(guó)目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,一是農(nóng)民工的文化知識(shí)水平低,接受能力較差;二是農(nóng)民工流動(dòng)性較大;三是有些建筑施工企業(yè)和專(zhuān)業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍,受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍的投入,導(dǎo)致作業(yè)工人安全技術(shù)水平低下,特別是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育就直接上崗作業(yè),給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的隱患。
如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育工作就顯得尤為重要。
(一)堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)三原則
1.全員培訓(xùn)原則。著名的“木桶規(guī)律”告訴我們,施工現(xiàn)場(chǎng)百個(gè)人遵章守紀(jì),但有一人違紀(jì),事故往往就在這個(gè)人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性。教育對(duì)象既包括企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員,還應(yīng)當(dāng)包括他們的家屬等。
2.法律依托原則?!秶?guó)家安全生產(chǎn)法》規(guī)定,應(yīng)以全民進(jìn)行終身安全法制教育為核心,即遵紀(jì)守法光榮,違法亂紀(jì)可恥的教育。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上,這樣才能使對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)落到實(shí)處。
3.經(jīng)常性原則。這一原則是由安全知識(shí)自身具有與時(shí)俱進(jìn)性與適用偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的,這就使得安全知識(shí)必須隨之更新變化。然而人們?cè)谏a(chǎn)、生活和工作過(guò)程中學(xué)到的安全知識(shí)畢竟不多,已掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移而退化。所以在安全教育問(wèn)題上不能一勞永逸,必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。
(二)三級(jí)安全教育兩層培訓(xùn)原則
1.建立健全三級(jí)安全生產(chǎn)教育制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的執(zhí)行力度
1.1建立健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任制,明確安全教育責(zé)任,落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)教育培訓(xùn)的責(zé)任,確立安全教育培訓(xùn)的實(shí)施責(zé)任人,同時(shí)明確現(xiàn)場(chǎng)安全教育接受者的主體施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員;其次要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督和考核,對(duì)考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行換崗或清退;第三要注意培養(yǎng)安全教育實(shí)施責(zé)任人的責(zé)任心。
1.2建立健全三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度,明確安全教育內(nèi)容、學(xué)時(shí),加強(qiáng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn),在每一位新工人入場(chǎng)(或轉(zhuǎn)換工種)后嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好每一級(jí)安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作,真正做到先培訓(xùn)、后上崗。
1.3實(shí)行安全教育登記制度和考核制度,對(duì)每一位工人建立安全教育培訓(xùn)資料卡,實(shí)施一人一卡制度,主要包括需要培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、培訓(xùn)人、時(shí)間、地點(diǎn)以及考核成績(jī)等。對(duì)每一位經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人進(jìn)行安全考核,不合格者不得上崗作業(yè)。
1.1制定長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃
煤礦企業(yè)的管理在不斷的完善與發(fā)展,針對(duì)安全教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期性特點(diǎn),要制定既有總體目標(biāo)又要有階段性目標(biāo)的培訓(xùn)工作計(jì)劃,特別是要落實(shí)好隊(duì)組級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的制定,使培訓(xùn)計(jì)劃具有系統(tǒng)性、前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性[2]。
1.2改善培訓(xùn)內(nèi)容,豐富培訓(xùn)形式
培訓(xùn)要緊緊圍繞煤炭生產(chǎn)、生活,收集能觸及職工內(nèi)心的“身邊事”、相關(guān)事故案例作為“藥引子”,將培訓(xùn)內(nèi)容貫穿于其中,更有利于提高安全教育培訓(xùn)效果。培訓(xùn)不能只是照本宣科,視頻動(dòng)畫(huà)、現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)、興趣教學(xué)等與單純的理論知識(shí)教學(xué)相比,更能使職工印象深刻,煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)置多媒體培訓(xùn)教育、礦井仿真模擬系統(tǒng),同時(shí)購(gòu)置優(yōu)質(zhì)的、與時(shí)俱進(jìn)的煤礦安全方面的報(bào)紙期刊等,拓寬職工的知識(shí)面。發(fā)動(dòng)職工結(jié)合自身情況編寫(xiě)安全勸語(yǔ)、安全警句,組織職工開(kāi)展安全演講、安全知識(shí)問(wèn)答、安全文藝節(jié)目表演,使職工自己成為培訓(xùn)的授課人。建立“送教到現(xiàn)場(chǎng)”的培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)案例培訓(xùn)和直觀(guān)的實(shí)操培訓(xùn),將理論和實(shí)際有效結(jié)合。
1.3改善崗位合格的監(jiān)督方法
《礦山安全法》規(guī)定:“未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作資格證書(shū)的,方可上崗作業(yè)”[3]。遵照相關(guān)法律法規(guī),各煤礦企業(yè)都在認(rèn)真開(kāi)展職工強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),但目前多數(shù)企業(yè)崗位合格的考核依據(jù)還是理論培訓(xùn)結(jié)果,在工作實(shí)際過(guò)程中的操作技能考核未能和崗位合格有效掛鉤。因此,企業(yè)有必要在開(kāi)展好集團(tuán)、礦、隊(duì)、班“四級(jí)”安全教育培訓(xùn)的同時(shí),將日常作業(yè)質(zhì)量考核納入崗位合格評(píng)定。
1.4加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理
1)加強(qiáng)內(nèi)部講師的授課管理。作為公司培訓(xùn)的中堅(jiān)力量,要求講師在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有較高理論水平,且有良好的業(yè)績(jī),考核通過(guò)后方可對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。講師要根據(jù)崗位職工的教育程度不同,理論知識(shí)掌握快慢不同準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容不僅有安全素質(zhì)的培養(yǎng),還應(yīng)包括安全知識(shí)、安全技能以及安全態(tài)度,課件要將理論知識(shí)與實(shí)際案例相結(jié)合,便于職工的理解接受,在授課形式上要緊跟時(shí)代采用幻燈片、多媒體等視聽(tīng)相結(jié)合的方式。
2)加強(qiáng)講師培訓(xùn)效果考核。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,明確各級(jí)人員職責(zé),建立績(jī)效考核機(jī)制,使講師工資和培訓(xùn)結(jié)果掛鉤,不但要根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)確定講師工資,同時(shí)要充分結(jié)合員工安全知識(shí)、安全技能和職工培訓(xùn)后的滿(mǎn)意度等多個(gè)方面考核,促進(jìn)講師提高培訓(xùn)質(zhì)量的主動(dòng)性。
3)因材施教,定制培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)不同的受訓(xùn)群體,明確各類(lèi)人員應(yīng)必修的課程結(jié)構(gòu),高級(jí)管理人員總課時(shí)的80%應(yīng)為管理類(lèi)課程,中級(jí)管理人員總課時(shí)60%應(yīng)為技術(shù)管理類(lèi)課程,崗位職工總課時(shí)的80%應(yīng)為技術(shù)和安全管理知識(shí)。同時(shí),明確崗位的學(xué)歷要求,保證新上崗職工具備一定的基礎(chǔ)理論知識(shí),對(duì)已在職的不具備學(xué)歷要求的職工,開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)理論進(jìn)修班,提高他們的基礎(chǔ)知識(shí),補(bǔ)長(zhǎng)職工素質(zhì)短板。
4)完善學(xué)員考核機(jī)制。建立各級(jí)人員每年應(yīng)修學(xué)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)參加內(nèi)部舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),修滿(mǎn)規(guī)定的學(xué)分(參加外部培訓(xùn)人員,經(jīng)確認(rèn)后可獲得相應(yīng)學(xué)分)。對(duì)于能夠按要求修滿(mǎn)學(xué)分的職工全額兌現(xiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)金和工資,對(duì)于修完要求比例50%以上,但未修夠?qū)W分的,同比例兌現(xiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)金,50%以下的脫產(chǎn)培訓(xùn)并進(jìn)行處罰。
1.5突出重點(diǎn)安全教育培訓(xùn)
1)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)。班組長(zhǎng)是安全管理的兵頭將尾,是安全管理的最小單位,要通過(guò)持續(xù)有效地加強(qiáng)班組建設(shè),夯實(shí)一線(xiàn)管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)班組安全管理從“零事故”向“零三違”轉(zhuǎn)變。首先要做好班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)工作,實(shí)施班組長(zhǎng)持證上崗制,班組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)班組中作業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)安全教育,對(duì)班組員工的安全績(jī)效進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,并落實(shí)班組長(zhǎng)連帶考核機(jī)制。其次抓好對(duì)班組的集中培訓(xùn),促進(jìn)班組管理素質(zhì)的不斷提高。加強(qiáng)班組安全文化建設(shè),逐步形成員工互聯(lián)保、個(gè)人保班組、班組保隊(duì)組、隊(duì)組保全礦的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
2)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)屬于技能崗,同時(shí)也屬于高危崗,工種種類(lèi)繁多,在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)過(guò)程中起著重要的作用,在教育培訓(xùn)中要作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。要根據(jù)不同工種專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),向工人傳授該工種的專(zhuān)業(yè)操作技能,同時(shí)要對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全文化素質(zhì)、安全技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急能力方面的教育培訓(xùn),并結(jié)合相關(guān)特種作業(yè)事故案例教育,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
1.6創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)模式
1)干部上講臺(tái),培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)。優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,也是將專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)踐很好的結(jié)合,在工作實(shí)踐中認(rèn)識(shí)深刻的“優(yōu)秀教師”,利用領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣作用,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),系統(tǒng)講解,既彌補(bǔ)了專(zhuān)職理論教師實(shí)踐知識(shí)匱乏的不足,建立了“和諧的干群關(guān)系”,同時(shí)也起到督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干積極主動(dòng)下隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的作用。
2)訂單式培養(yǎng)?!坝唵闻囵B(yǎng)”是借鑒企業(yè)“訂單生產(chǎn)”概念而提出的一種人才培養(yǎng)模式。所謂“訂單培養(yǎng)”,指根據(jù)崗位需求與學(xué)校簽定用人協(xié)議,由校企雙方共同選拔學(xué)生,共同確立培養(yǎng)目標(biāo),共同制定培養(yǎng)方案,共同組織教學(xué)等一系列教育教學(xué)活動(dòng)的辦學(xué)模式。企業(yè)參與從培養(yǎng)方案的制訂到實(shí)施整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程,學(xué)校建立起完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系,有效保證學(xué)校所輸送人才的實(shí)用性。
3)“五輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)人才。五輪驅(qū)動(dòng):即實(shí)習(xí)鍛煉、實(shí)踐操作、能力彰顯、綜合評(píng)價(jià)、價(jià)值提升五個(gè)方面,其核心是“三個(gè)三”培養(yǎng)思路(三導(dǎo)師指導(dǎo)、三崗位培養(yǎng)、三渠道成才)。學(xué)校畢業(yè)生到礦后,要進(jìn)行為期三個(gè)月的崗前培訓(xùn)和六個(gè)月實(shí)習(xí)鍛煉,在實(shí)踐導(dǎo)師、管理導(dǎo)師、技術(shù)導(dǎo)師的精心培養(yǎng)下,主要通過(guò)技術(shù)主管、跟班見(jiàn)習(xí)技術(shù)員、驗(yàn)收員或副驗(yàn)收員三崗位的輪崗交流,不斷鍛煉提高工作能力。此間,通過(guò)實(shí)施月度評(píng)價(jià)、季度測(cè)評(píng)、半年考評(píng)、年度綜評(píng)的考評(píng)機(jī)制,以及動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化、納入后備人才、進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式,不斷激發(fā)大學(xué)生的工作熱情,全面盤(pán)活人才資源,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的培養(yǎng),逐步使大學(xué)生成長(zhǎng)為高級(jí)技術(shù)管理人才、科隊(duì)技術(shù)骨干、高級(jí)技能人才,為企業(yè)發(fā)展積蓄力量。
1.7加強(qiáng)安全文化熏陶,提升職工安全意識(shí)
企業(yè)的員工人數(shù)眾多,在自身的修養(yǎng)方面各有差異,層次區(qū)分明顯,因此對(duì)安全的理解深淺不一,通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的企業(yè)安全文化活動(dòng),可以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會(huì)安全、共同提高。日本經(jīng)營(yíng)業(yè)先驅(qū)松下幸之助指出:“企業(yè)可以憑借自己高尚的價(jià)值觀(guān),把全體員工的思想引導(dǎo)到自身意想不到的高境界,產(chǎn)生意想不到的激情和工作干勁,這才是決定企業(yè)成敗的根本”。企業(yè)不斷通過(guò)教育培訓(xùn)向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀(guān),加強(qiáng)安全文化的認(rèn)知和認(rèn)同,切實(shí)做到安全文化內(nèi)化于心,外化于行,才能形成上下合力,增進(jìn)企業(yè)活力。
2結(jié)語(yǔ)
1.大安全觀(guān)、大教育觀(guān)關(guān)鍵在于“大”
企業(yè)的員工都要有安全生產(chǎn)意識(shí)和整體安全觀(guān)念。安全生產(chǎn)既關(guān)系到員工的切身利益,又關(guān)系到企業(yè)的利益,還關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的利益。我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,事故多發(fā),原因有多種。當(dāng)前,集團(tuán)公司正處于特殊時(shí)期,安全環(huán)保形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。越是在這樣的時(shí)期,各級(jí)管理人員越要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。就近年的石油天然氣事故來(lái)說(shuō),絕大部分都和人為因素有很大關(guān)系,是完全可以避免的。而且一旦安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,只要事故應(yīng)急救援處理及時(shí)、有效,事故造成的損失就可以最大限度的減輕。雖然事故的發(fā)生原因多種多樣,但是,從管理上看,概括起來(lái)主要是,安全意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有遵守企業(yè)規(guī)章制度,特別是安全生產(chǎn)規(guī)章,麻痹大意。要真正筑牢“安全第一”的理念,并把“安全第一”的理念落實(shí)到每名員工心里和實(shí)際行動(dòng)中,貫穿于生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。要正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作規(guī)律性研究,大力倡導(dǎo)“一切事故都是可以避免的”等先進(jìn)理念,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,完善提升安全管理理念。
2.大安全觀(guān)、大教育觀(guān)包括了石油生產(chǎn)的全過(guò)程
石油行業(yè)具有生產(chǎn)工藝多種多樣,過(guò)程連續(xù)化,產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點(diǎn),加之有些石油企業(yè)周?chē)侨丝诿芗木用駞^(qū),提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化全員安全意識(shí),是安全工作的首要任務(wù),事關(guān)生產(chǎn)工作的成敗,事關(guān)廣大員工的根本利益。企業(yè)的安全生產(chǎn)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)、全員參與”的原則,建立以黨政主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成層次清晰、分級(jí)負(fù)責(zé)、覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管工作必須管安全”的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅事故管理和責(zé)任追究,深入開(kāi)展事故全面升級(jí)管理,加大對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度。據(jù)有關(guān)資料表明,絕大部分的安全事故是由人的不安全行為造成的。許多事故發(fā)生的原因,表面上看是設(shè)備因素,但追究該因素的各個(gè)管理環(huán)節(jié),一般都與人的因素有關(guān)。
二、加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)”要求
要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)”的要求,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全環(huán)保監(jiān)管力度,繼續(xù)抓好安全大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí),做好應(yīng)對(duì)各種極端情況的工作,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)的防恐反恐,堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件。在培訓(xùn)中,要教育學(xué)員明確生產(chǎn)安全的關(guān)鍵在重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高制度執(zhí)行力,真正落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)”要求。培訓(xùn)中明確基層站點(diǎn)要牢固樹(shù)立打贏遭遇戰(zhàn)的理念,著力培養(yǎng)“班自為戰(zhàn)、隊(duì)自為戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗力,一旦發(fā)生事故,迅速控制。通過(guò)培訓(xùn),使學(xué)員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)大大增強(qiáng)。
1.利用新式教學(xué)手段,提高培訓(xùn)效果
新時(shí)期要求培訓(xùn)手段與時(shí)俱進(jìn),特別是成人培訓(xùn),對(duì)于新的培訓(xùn)手段的要求更為迫切。一是培訓(xùn)模式要由以理論培訓(xùn)為主變?yōu)槟芰ε嘤?xùn)為主?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)要求的人才是創(chuàng)新型的人才,這就促使培訓(xùn)必須轉(zhuǎn)變模式,由以理論傳授為主向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,要求培訓(xùn)師兼顧知識(shí)傳授和能力培養(yǎng),尤其是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。利用新技術(shù),直面新問(wèn)題。保證學(xué)員不僅能夠聽(tīng)懂,而且真正的消化吸收,并在生產(chǎn)實(shí)踐中用學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新。二是培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)培訓(xùn)的需要進(jìn)行調(diào)整。培訓(xùn)內(nèi)容為培訓(xùn)目標(biāo)服務(wù),培訓(xùn)內(nèi)容為培訓(xùn)學(xué)員服務(wù),培訓(xùn)內(nèi)容為委托單位服務(wù)。安全培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映當(dāng)前安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的水平,及時(shí)吸收生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的新成果、新經(jīng)驗(yàn)、新工藝,根據(jù)最新的安全生產(chǎn)技術(shù)要求,調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí),安全生產(chǎn)培訓(xùn)首先要科學(xué)的論證并制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案,合理設(shè)置培訓(xùn)課程。其次,組織編寫(xiě)特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)教材和指導(dǎo)書(shū)。最后,在培訓(xùn)中及時(shí)補(bǔ)充新技術(shù),刪減陳舊的和不必要的知識(shí),以便學(xué)員真正學(xué)有所得、學(xué)有所用。要常去現(xiàn)場(chǎng),廣下基層,貼近生產(chǎn),服務(wù)實(shí)際,內(nèi)容常新,勇于探索,大膽實(shí)踐,敢于開(kāi)拓,與時(shí)俱進(jìn)。三是培訓(xùn)方法要由學(xué)員被動(dòng)式學(xué)習(xí)變?yōu)閷W(xué)員主動(dòng)式學(xué)習(xí)。安全培訓(xùn)要教會(huì)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí),教會(huì)學(xué)員學(xué)什么、怎樣學(xué)。學(xué)員是培訓(xùn)的主體,不是培訓(xùn)的客體,培訓(xùn)師和學(xué)員要互相學(xué)習(xí),培訓(xùn)師在培訓(xùn)中,要為學(xué)員交流提供平臺(tái),培訓(xùn)是大家經(jīng)驗(yàn)的分享。培訓(xùn)師要充分調(diào)動(dòng)每位學(xué)員的積極性、主動(dòng)性,點(diǎn)燃智慧火種、匯聚智慧能量、引發(fā)智慧風(fēng)暴。
2.應(yīng)用仿真模擬技術(shù),增強(qiáng)培訓(xùn)效果
安全生產(chǎn)培訓(xùn)就是使學(xué)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn),在理論知識(shí)和實(shí)踐操作上有較大的收獲,不斷提高學(xué)員理論素養(yǎng),鍛煉操作能力,掌握安全生產(chǎn)操作技能,不斷提高安全生產(chǎn)水平。對(duì)于安全培訓(xùn)而言,為切實(shí)解決實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入成本高、安全風(fēng)險(xiǎn)大、實(shí)訓(xùn)設(shè)備昂貴等實(shí)際困難,可把仿真技術(shù)引入實(shí)訓(xùn)中。把仿真技術(shù)引入安全實(shí)訓(xùn)中,借助于高科技手段,引入仿真模擬技術(shù),進(jìn)行安全實(shí)訓(xùn)改革,改變學(xué)員學(xué)習(xí)環(huán)境,模擬生產(chǎn)實(shí)際情境,可以使學(xué)員身臨其境,充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)員學(xué)習(xí)效率大大提高,學(xué)習(xí)效果大大增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)和操作過(guò)程的仿真模擬教學(xué),可以滿(mǎn)足學(xué)員動(dòng)手操作的要求,提高學(xué)員的實(shí)際操作和獨(dú)立工作能力,達(dá)到實(shí)際動(dòng)手操作生產(chǎn)裝置的目的,迅速的將學(xué)到的理論知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)員的應(yīng)用技能。通過(guò)考核系統(tǒng)自動(dòng)打分,學(xué)員還能夠知道自己訓(xùn)練中的不足,從而指導(dǎo)學(xué)員的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,減少學(xué)員學(xué)習(xí)的盲目性,增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)的針對(duì)性,提高實(shí)訓(xùn)的實(shí)效性。
三、利用培訓(xùn)中心內(nèi)外的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地,強(qiáng)化學(xué)員安全生產(chǎn)技能
安全培訓(xùn)最終要把安全落實(shí)到生產(chǎn)中,培訓(xùn)的成果和培訓(xùn)的精髓要由接受培訓(xùn)的學(xué)員全力地貫徹,認(rèn)真地落實(shí),并潛移默化為日常的行為習(xí)慣,成為牢不可破的指導(dǎo)方針。因此,安全培訓(xùn)必須注重學(xué)員的實(shí)際操作、實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)學(xué)員在生產(chǎn)實(shí)踐中的安全操作能力,提高安全技能。然而,安全培訓(xùn)絕不能完全拋開(kāi)真實(shí)的實(shí)習(xí)過(guò)程。實(shí)習(xí)過(guò)程是安全培訓(xùn)的必備環(huán)節(jié),不可或缺。
1.利用培訓(xùn)中心現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)設(shè)備,切實(shí)提高學(xué)員動(dòng)手能力
實(shí)踐環(huán)節(jié)的關(guān)鍵性和重要性不言而喻,必須著力培養(yǎng)學(xué)員的動(dòng)手能力,這就要求在安全培訓(xùn)上要敢于投資,舍得增添必要的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。如,華北油田公司培訓(xùn)中心配備了采油鉆井等設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)全面覆蓋,滿(mǎn)足了多項(xiàng)操作訓(xùn)練的實(shí)際需要。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)管理。實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師和理論教師同步教學(xué),協(xié)調(diào)一致,保質(zhì)按量,按照培訓(xùn)計(jì)劃周密組織,圍繞培訓(xùn)單位的培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)。鑒于實(shí)訓(xùn)課程對(duì)人才培養(yǎng)的重要性,要求實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)實(shí)訓(xùn)紀(jì)錄表。根據(jù)培訓(xùn)方案,配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行技能競(jìng)賽、興趣活動(dòng)輔導(dǎo)工作,以便更好的激發(fā)學(xué)員的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)實(shí)習(xí)訓(xùn)練,使學(xué)員能夠了解有關(guān)部門(mén)的各種設(shè)備、儀器及儀表,熟悉各個(gè)工序的操作要領(lǐng)并能進(jìn)行操作。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全演練,提高安全事故防范能力
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全演練很有意義。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全演練列為首位,將安全演練變成一項(xiàng)基本制度,使之制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。培養(yǎng)高素質(zhì)的石油工程技術(shù)人才,要有重點(diǎn),要有所側(cè)重。為了全力提高受訓(xùn)學(xué)員的技術(shù)水平和操作能力,應(yīng)積極進(jìn)行安全演習(xí)等實(shí)戰(zhàn)演練,指導(dǎo)各個(gè)單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容不同進(jìn)行不同工況下的安全演習(xí),并做好安全演習(xí)講評(píng)和記錄工作。及時(shí)糾正演習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題,注意培養(yǎng)演習(xí)班組的整體協(xié)調(diào)能力及各崗位的協(xié)同能力,以提高學(xué)員的技術(shù)素養(yǎng),增強(qiáng)安全事故防范的綜合水平。在培訓(xùn)中,要教育學(xué)員生產(chǎn)安全的關(guān)鍵在基層,要害在崗位,根本在責(zé)任心。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】安全;培訓(xùn);管理
1安全教育培訓(xùn)工作現(xiàn)存問(wèn)題
事實(shí)證明,雖然企業(yè)一直在組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,但仍存在安全培訓(xùn)效果不佳的情況,在實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)以下幾方面問(wèn)題。1)個(gè)別員工安全意識(shí)不高,安全防范能力差,在應(yīng)對(duì)突況時(shí)表現(xiàn)得驚慌失措,處置不當(dāng);2)個(gè)別員工對(duì)安全工作重視程度不夠,時(shí)常存在違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè);3)個(gè)別員工不了解相關(guān)崗位作業(yè)中需遵守的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求;4)個(gè)別員工不按要求佩戴安全防護(hù)用品,拆卸為其崗位工作配置的安全防護(hù)裝置;5)個(gè)別員工安全意識(shí)淡薄,誤認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患、安全事故與己無(wú)關(guān),不會(huì)發(fā)生在自己身上,缺少安全防護(hù)意識(shí)上述問(wèn)題的出現(xiàn),反映出安全教育培訓(xùn)工作并未真正達(dá)到預(yù)期效果,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展造成阻滯,個(gè)別員工的安全意識(shí)和能力還需有待提高。因此,要強(qiáng)化安全培訓(xùn),有效引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變個(gè)別員工的安全思想觀(guān)念。
2安全培訓(xùn)有效性不足的分析
1)個(gè)別企業(yè)存在重業(yè)務(wù)、輕安全的情況,造成個(gè)別員工對(duì)于安全教育培訓(xùn)已經(jīng)逐漸的淡漠,甚至漠視。2)個(gè)別員工認(rèn)為搞不搞安全教育培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展沒(méi)有什么直接關(guān)系,甚至有人認(rèn)為沒(méi)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)企業(yè)也沒(méi)有發(fā)生什么安全事故。3)在實(shí)際工作中,個(gè)別員工錯(cuò)誤的認(rèn)為安全工作都是安全管理部門(mén)的事,安全培訓(xùn)只是針對(duì)個(gè)別崗位開(kāi)展,每談起安全教育培訓(xùn),就認(rèn)為只要對(duì)那些從事與安全事故相關(guān)的個(gè)別崗位的個(gè)別員工開(kāi)展教育就好,不用每個(gè)人都參與其中。4)面對(duì)新修訂的安全法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)文件,企業(yè)需要不斷依據(jù)要求細(xì)化完善安全管理制度要求等內(nèi)容,而個(gè)別員工卻誤認(rèn)為是企業(yè)自行起草、胡改亂寫(xiě)、朝令夕改、無(wú)章無(wú)規(guī)可循。5)個(gè)別員工認(rèn)為安全問(wèn)題是老生常談的問(wèn)題,很難提高他們警覺(jué)性,安全會(huì)議培訓(xùn)參與意識(shí)不夠。特別是企業(yè)在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的時(shí)候形式單一,內(nèi)容陳舊,與工作實(shí)際情況脫節(jié)。
3確保安全培訓(xùn)有效開(kāi)展的對(duì)策
第一,企業(yè)必須深入開(kāi)展安全法律法規(guī)的宣傳,要變被動(dòng)為主動(dòng),在危險(xiǎn)發(fā)生前進(jìn)行安全知識(shí)宣傳,變單一形式為多種渠道、多層次、多角度、齊抓共管,力求內(nèi)容和形式的鮮活性,以豐富多彩的形式,激發(fā)員工主動(dòng)參與的熱情,活躍教育培訓(xùn)氣氛,增強(qiáng)宣傳培訓(xùn)的客觀(guān)效果。通過(guò)宣傳欄、宣傳板、圖片展、掛圖、電子屏、公司網(wǎng)站等途徑,不斷深入開(kāi)展安全知識(shí)宣傳,營(yíng)造良好的安全文化氛圍,從員工日常工作著手,將安全培訓(xùn)貫穿在情感交流中,讓員工明白企業(yè)在安全工作上的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對(duì)他們的真心關(guān)懷和愛(ài)護(hù),讓員工提高安全意識(shí),主動(dòng)自覺(jué)地排除安全隱患,只有不斷從關(guān)心員工安全角度從發(fā),才能使員工從思想根本上轉(zhuǎn)變安全觀(guān)念。第二,從事安全管理的工作人員需要進(jìn)行大量細(xì)致的調(diào)研,立足于本單位實(shí)際情況,用大量的事實(shí)說(shuō)話(huà),使得安全教育培訓(xùn)規(guī)范化、系統(tǒng)化,讓安全教育培訓(xùn)逐步納入職工職業(yè)生涯培訓(xùn)體系中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的職業(yè)化和終身化。需扎實(shí)開(kāi)展安全法律法規(guī)、安全制度、安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、案例講解介紹等方面培訓(xùn),開(kāi)展新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工進(jìn)行轉(zhuǎn)復(fù)崗安全培訓(xùn),不斷明確職責(zé)要求,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。在牢固樹(shù)立安全意識(shí)的基礎(chǔ)上,不斷學(xué)習(xí)掌握并能實(shí)際運(yùn)用安全防范措施、應(yīng)急處置措施等安全技能,使安全能力進(jìn)一步加強(qiáng)。第三,在全員范圍內(nèi)建立安全教育培訓(xùn)工作,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、基層員工、勞務(wù)派遣人員、相關(guān)方人員等都應(yīng)該納入其中。必須讓每一個(gè)員工知道每個(gè)人的工作崗位都是企業(yè)整體運(yùn)作過(guò)程中的一個(gè)節(jié)點(diǎn),少了任何一個(gè)流程環(huán)節(jié)都會(huì)影響整體的運(yùn)作。并且每一個(gè)員工對(duì)于自己的家庭來(lái)說(shuō)都是不可或缺的組成部分,要讓他們深刻了解從事安全生產(chǎn)的重要性并掌握自我保護(hù)意識(shí),從思想源頭上消除安全隱患,杜絕危險(xiǎn)的發(fā)生。第四,將安全培訓(xùn)結(jié)果通過(guò)測(cè)評(píng)的方式納入安全績(jī)效考核中??梢酝ㄟ^(guò)答題考試、試卷測(cè)試、知識(shí)問(wèn)答、情景模擬、實(shí)地操作、應(yīng)急預(yù)案、安全知識(shí)技能競(jìng)賽、崗位安全達(dá)標(biāo)驗(yàn)證等多種辦法,對(duì)員工參加各類(lèi)安全培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)測(cè)、反饋、應(yīng)用。通過(guò)測(cè)評(píng)方式促使員工主動(dòng)提升安全防范意識(shí),在工作中積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。綜上所述,“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作的方針,強(qiáng)調(diào)了安全工作的重要性、必要性。企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)安全保障,安全的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于全員的安全意識(shí)和防范安全事故發(fā)生的控制力。如何有效的提高員工安全意識(shí)和能力,必然需要強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育、持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)效果。
4結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 安全教育 培訓(xùn) 建議
中圖分類(lèi)號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,人既是促進(jìn) 生產(chǎn)發(fā)展的決定因素,又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素,這種觀(guān)點(diǎn)在業(yè)內(nèi)早已達(dá)成了共識(shí);因此如何強(qiáng)化和提高人的安全行為,改變和抑制人的異常行為,就成為我們?yōu)橹懻摵吞剿鞯挠篮阍?huà)題。全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是其中極為關(guān)鍵的一環(huán),而安全教育培訓(xùn)無(wú)疑是提高人員安全素質(zhì)的最重要的手段之一。通過(guò)對(duì)企業(yè)各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、管理、技能等方面,有計(jì)劃、有步驟地組織教育培訓(xùn),全面提高各類(lèi)人員的安全素質(zhì),包括安全意識(shí)、法制觀(guān)念、安全技能知識(shí)、安全文化結(jié)構(gòu)、心理應(yīng)變承受適應(yīng)能力和道德行為規(guī)范約束能力等,從而杜絕人的不安全行為,預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)。
近幾年來(lái),從資陽(yáng)市目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體上對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀來(lái)看,不論是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,還是基層作業(yè)人員,由于不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作、狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí),在安全教育培訓(xùn)方面取得了顯著效果,但筆者認(rèn)為在某些方面暴露出的普遍性的、共同性的問(wèn)題應(yīng)引起大家足夠的重視。文中提出了筆者的思考和建議,謹(jǐn)作借鑒。
二、對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)存在差異
不論是國(guó)有企業(yè)或私營(yíng)企業(yè),沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)或單位不重視安全培訓(xùn)教育工作,但認(rèn)識(shí)上存在差異。
普遍性的觀(guān)點(diǎn)之一是把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作法定義務(wù)、以應(yīng)付國(guó)家法律的規(guī)定或上級(jí)機(jī)關(guān)單位的檢查,而沒(méi)有在投入上下真功夫,忽視了這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,對(duì)改善教育場(chǎng)所和硬件教學(xué)設(shè)施上我們確實(shí)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但在全面調(diào)研、分析評(píng)價(jià)、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒(méi)有做到完全投入。
普遍性的觀(guān)點(diǎn)之二是混淆了教育和培訓(xùn)的概念,筆者認(rèn)為安全教育側(cè)重培養(yǎng)人的思想與意識(shí),而安全培訓(xùn)重點(diǎn)在于提高實(shí)際工作接觸到的與安全有關(guān)的知識(shí)與技能。很多管理者認(rèn)為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學(xué)習(xí)、堅(jiān)持上班前的安全講話(huà)、下班后的安全總結(jié),及時(shí)跟上法律法規(guī)的新要求就可以逐步提升安全受控度,當(dāng)然這種做法有其巨大作用,員工的安全意識(shí)的確在這種學(xué)習(xí)的刺激下提高了,但現(xiàn)在的安全內(nèi)涵早已不同以往,它已經(jīng)成為一個(gè)人、環(huán)境、社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng),安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)的方式來(lái)進(jìn)行,如同特種設(shè)備人員的取證培訓(xùn),它涉及到對(duì)機(jī)械、電氣、自動(dòng)化、安全保護(hù)等多方面知識(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí),安全培訓(xùn)的內(nèi)容也非常豐富,像安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)防性管理、目標(biāo)管理、重大危險(xiǎn)源評(píng)估與監(jiān)控等專(zhuān)題,決不是通過(guò)普通的安全學(xué)習(xí)方式能完成的。
三、忽視安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施
部分單位在制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),都會(huì)重視與工作有關(guān)的職業(yè)技能知識(shí)的內(nèi)容培訓(xùn),至于如何制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,要么跟上級(jí)部門(mén)制定的一致,要么走過(guò)場(chǎng)走形式,要么干脆不制定,這就使得滿(mǎn)足員工安全培訓(xùn)需求成為一句空話(huà),即使制定出來(lái)的,也缺少本單位的特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。
在制定從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃時(shí),應(yīng)注意到安全教育培訓(xùn)的階段性。安全教育培訓(xùn)可以劃分為三個(gè)階段的教育,即安全知識(shí)的教育、安全技能的教育和安全意識(shí)的教育。成功的安全教育不僅要使職工懂得安全知識(shí),而且能正確地、潛意識(shí)地遵守安全行為。但現(xiàn)在不少計(jì)劃偏重于安全知識(shí)方面的培訓(xùn),對(duì)后兩者安排較少,使得安全教育的最終目的打了折扣。
另外,單位應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度以激勵(lì)員工加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)。如學(xué)習(xí)出色、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、未出安全事故的員工,加以一次性獎(jiǎng)勵(lì)或漲工資,對(duì)于安全學(xué)習(xí)不過(guò)關(guān)的員工,第一次可以扣款,第二次可以下崗,屢次不改的可以開(kāi)除等等。
四、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式的問(wèn)題
在班組安全培訓(xùn)的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的安全學(xué)習(xí)內(nèi)容是傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神或者是事故討論,這樣的安全教育往往是學(xué)完就忘,形式上又以照本宣科為主,學(xué)習(xí)者興趣索然。安全培訓(xùn)的教學(xué)模式基本上也都是集中授課,結(jié)課是筆試考核,實(shí)效性不強(qiáng);這種教條地傳統(tǒng)上課方式,時(shí)間長(zhǎng)了大家厭倦,可以開(kāi)展諸如幻燈片、事故案例、茶話(huà)會(huì)、討論、山莊封閉式脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等學(xué)員興趣高的喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式。管理心理學(xué)的一般規(guī)律是:生產(chǎn)過(guò)程中的潛變、異常、危險(xiǎn)、事故給人以刺激,由神經(jīng)傳輸于大腦,大腦根據(jù)已有的安全意識(shí)對(duì)刺激做出判斷,形成有目的、有方向的行動(dòng);所以在安全教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)盡可能地給受教育者輸入多種強(qiáng)刺激的培訓(xùn),如有趣的講課、參觀(guān)、展覽、討論、示范、演練、實(shí)例等,使其見(jiàn)多、博聞,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),以求達(dá)到廣識(shí)和強(qiáng)記。教學(xué)的方法是多種多樣的,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在運(yùn)用中應(yīng)結(jié)合各單位實(shí)際的知識(shí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)對(duì)象,靈活采用。某石化公司組織的主題為“時(shí)刻牢記反違章六條禁令、讓你我遠(yuǎn)離事故與危險(xiǎn)”的安全巡講活動(dòng),不少單位大力倡導(dǎo)的事故當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng),部分單位實(shí)施的安全親情呼喚活動(dòng)都是極好的教育形式,比集體學(xué)習(xí)文件的效果要好得多,也極受一般員工的歡迎。
五、缺少對(duì)安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)
安全教育培訓(xùn)工作做了,但效果怎么樣,部分單位缺少跟蹤調(diào)查,這就違背了安全教育培訓(xùn)的完整性原則,影響到持續(xù)改進(jìn)。
培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)可以在培訓(xùn)后發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,收回后做分析統(tǒng)計(jì)。培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面的內(nèi)容:
培訓(xùn)效果反應(yīng)評(píng)價(jià):主要通過(guò)學(xué)員的情緒、注意力、滿(mǎn)意或不滿(mǎn)意等對(duì)培訓(xùn)效果做出評(píng)價(jià);
學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià):主要檢查通過(guò)培訓(xùn)學(xué)員學(xué)到了什么知識(shí),掌握知識(shí)的程度,培訓(xùn)內(nèi)容方法是否合適、有效,培訓(xùn)是否達(dá)到了目標(biāo)要求等;
行為影響效果評(píng)價(jià):主要是衡量是否給受培訓(xùn)者的行為帶來(lái)新的改變;
績(jī)效影響效果評(píng)價(jià):工作行為的改變將帶來(lái)工作績(jī)效的變化,例如違章現(xiàn)象減少等。
對(duì)照以上四點(diǎn),可以看出我們目前的安全教育效果評(píng)價(jià)還需要做很多工作。六、管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng)
目前某國(guó)營(yíng)企業(yè)員工培訓(xùn)工作十分密集,針對(duì)操作員工的培訓(xùn)多不勝數(shù),管理者的知識(shí)更新速度已經(jīng)跟不上一線(xiàn)員工。以安全培訓(xùn)為例,為了杜絕安全事故,管理者經(jīng)常組織一線(xiàn)班組員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí),或經(jīng)常參加專(zhuān)題的例如風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的培訓(xùn),安全系統(tǒng)內(nèi)管理人員參加的培訓(xùn)也較多。但是大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或中層管理者,他們當(dāng)中好多人對(duì)于安全知識(shí)的掌握已經(jīng)落伍,加上很多單位很少組織這級(jí)管理干部的安全學(xué)習(xí),使得不少人對(duì)于安全法律法規(guī)的熟悉程度甚至不如普通工人;即使安排了安全學(xué)習(xí),部分管理者總是以工作事務(wù)繁多為由,不斷的中斷學(xué)習(xí)、甚至不參加學(xué)習(xí);這種情況繼續(xù)發(fā)展下去的話(huà),將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
七、安全教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍尚不滿(mǎn)足企業(yè)需要
目前專(zhuān)職從事安全教育培訓(xùn)的老師較少,一些二級(jí)單位根本就沒(méi)有;大部分單位的安全教育培訓(xùn)老師為臨時(shí)兼職的。抓好培訓(xùn)工作需要大量安全管理專(zhuān)家級(jí)人員的出現(xiàn),尤其是那種能夠既熟悉工藝操作、設(shè)備管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),又能熟練掌握法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)的復(fù)合型人才,他們是能將安全管理知識(shí)和技術(shù)手段融入到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中的關(guān)鍵力量。配備有安全管理專(zhuān)家的企業(yè),將會(huì)使安全教育培訓(xùn)工作產(chǎn)生飛躍,達(dá)到一個(gè)新的境地。
八、學(xué)歷教育應(yīng)引起重視并取得支持
如在某國(guó)營(yíng)企業(yè)安全系統(tǒng)內(nèi)部,高級(jí)工程師、工程師的隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大,但他們中絕大多數(shù)原來(lái)從事的并不是安全工作,基本上是半路出家,安全系統(tǒng)中的安全工程學(xué)士或碩士鳳毛麟角,這不符合大型國(guó)營(yíng)企業(yè)這么龐大組織的發(fā)展要求。雖說(shuō)近幾年各類(lèi)企業(yè)的內(nèi)部不泛有人考取注冊(cè)安全工程師,但注安師隊(duì)伍中的學(xué)歷分布也是很不均衡的,安全本科或碩士學(xué)歷的注安師比例很低。如何研究安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全法學(xué)、安全心理學(xué)、安全工程技術(shù),如何把先進(jìn)的安全管理科學(xué)應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中,成立一支高學(xué)歷、高素質(zhì)的研究隊(duì)伍還是必不可少的。 培養(yǎng)具有深厚理論功底和較強(qiáng)實(shí)踐能力的安全科技人才也是社會(huì)安全的有力保障。目前企業(yè)安全學(xué)歷教育的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān),培養(yǎng)目標(biāo)和方向有待進(jìn)一步確認(rèn),學(xué)歷層次和用人機(jī)制有待進(jìn)一步完善。各單位應(yīng)共同努力,創(chuàng)建一個(gè)安全科技人才輩出、人盡其才的企業(yè)環(huán)境。
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