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畜禽養(yǎng)殖污染防治范文第1篇

第三章綜合利用與治理

第二十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。

第二十四條對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定綜合整治方案，采取組織建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施、有計(jì)劃搬遷或者關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場所等措施，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理。

第二十五條因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。

第四章激勵(lì)措施

第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取示范獎(jiǎng)勵(lì)等措施，扶持規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造，鼓勵(lì)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府在組織編制土地利用總體規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地納入規(guī)劃，落實(shí)養(yǎng)殖用地。

國家鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地開展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，并按照國家有關(guān)規(guī)定確定生產(chǎn)設(shè)施用地和必要的污染防治等附屬設(shè)施用地。

第二十八條建設(shè)和改造畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施，可以按照國家規(guī)定申請(qǐng)包括污染治理貸款貼息補(bǔ)助在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)等相關(guān)資金支持。

第二十九條進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖污染防治，從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行有機(jī)肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用活動(dòng)的，享受國家規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第三十條利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品的，享受國家關(guān)于化肥運(yùn)力安排等支持政策；購買使用有機(jī)肥產(chǎn)品的，享受不低于國家關(guān)于化肥的使用補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。

第三十一條國家鼓勵(lì)和支持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行沼氣發(fā)電，自發(fā)自用、多余電量接入電網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定為沼氣發(fā)電提供無歧視的電網(wǎng)接入服務(wù)，并全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的多余電量。

利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行沼氣發(fā)電的，依法享受國家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策。利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物制取沼氣或進(jìn)而制取天然氣的，依法享受新能源優(yōu)惠政策。

第三十二條地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)用給予補(bǔ)助。

第三十三條國家鼓勵(lì)和支持對(duì)染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進(jìn)行集中無害化處理，并按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)處理費(fèi)用、養(yǎng)殖損失給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十四條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)，自愿與環(huán)境保護(hù)主管部門簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量協(xié)議的，由縣級(jí)人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先列入縣級(jí)以上人民政府安排的環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財(cái)政資金扶持范圍。

第三十五條畜禽養(yǎng)殖戶自愿建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施、采取措施減少污染物排放的，可以依照本條例規(guī)定享受相關(guān)激勵(lì)和扶持政策。

第五章法律責(zé)任

第三十六條各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、農(nóng)牧主管部門以及其他有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第三十八條違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定，未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環(huán)境污染的；

（二）從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng)，未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。

第四十一條排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果。

第四十二條未按照規(guī)定對(duì)染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處3000元以下的罰款。

第六章附則

畜禽養(yǎng)殖污染防治范文第2篇

第二條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對(duì)環(huán)境造成的危害和破壞。

第三條本辦法適用于高明區(qū)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖管理和污染防治。

第四條區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)政府（街道辦）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)合理規(guī)劃全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，并會(huì)同區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門控制全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染。

區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃、衛(wèi)生、國土、建設(shè)、財(cái)政、林業(yè)、水利、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好畜禽養(yǎng)殖污染防治管理工作。

第五條畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。

第二章規(guī)劃管理

第六條畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及污染防治應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵(lì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行污染治理，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染綜合整治。

區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，并將其納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。

各鎮(zhèn)政府（街道辦）應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，逐步建立規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶向規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)集中，實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

第七條根據(jù)城市總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局和規(guī)模優(yōu)化調(diào)整的需要，劃定和調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。

禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整，由區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、水利、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門和各鎮(zhèn)政府（街道辦）提出方案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

畜禽養(yǎng)殖區(qū)域設(shè)置和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)團(tuán)體和公眾的意見。

第八條下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為禁養(yǎng)區(qū)：

（一）生活飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的核心區(qū)及緩沖區(qū)；

（二）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；

（三）城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行城市化管理的地區(qū)；

（四）**

（五）*干流、*河干流（包括*河、*河*河、*河）及*溪、*河、*涌等主要支流陸域100米以內(nèi)的范圍；

（六）西坑水庫、深步水水庫等大中型水庫以及經(jīng)批準(zhǔn)的后備飲用水源；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

第九條下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為限養(yǎng)區(qū)：

（一）國道、省道兩側(cè)及城市環(huán)城路外側(cè)500米以內(nèi)的范圍；

（二）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及人口居住比較集中的區(qū)域；

（三）西江干流、滄江河干流（包括合水河、更樓河、楊梅河、西安河）及哥樂溪、秀麗河、三洲大涌等主要支流兩側(cè)100米以外500米以內(nèi)的范圍；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的核心區(qū)及緩沖區(qū)外的區(qū)域和生態(tài)公益林區(qū)域；

（五）小型水庫及山塘；

（六）禁養(yǎng)區(qū)以外根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要，應(yīng)當(dāng)限制畜禽養(yǎng)殖的其他區(qū)域。

第十條禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止一切畜禽養(yǎng)殖。本辦法頒布前已建成的、地處禁養(yǎng)區(qū)區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場由區(qū)政府責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。因關(guān)閉或搬遷造成經(jīng)濟(jì)損失的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。本辦法實(shí)施前限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，削減污染物排放總量，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場邊界與禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)域邊界最小距離不得小于500米。

第十一條在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外新建、改建、遷建和擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，或者在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)改建、遷建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和防疫條件審核，并按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。原有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場未經(jīng)審批且符合條件的，要限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第三章污染防治

第十二條建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場在辦理環(huán)保審批手續(xù)時(shí)，須經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)政府（街道辦）審核，并按養(yǎng)殖規(guī)模實(shí)行分級(jí)管理。

豬常年存欄量3000頭以上、肉牛常年存欄量600頭以上、奶牛常年存欄量500頭以上、家禽常年存欄量10萬只以上或者涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場必須編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

豬常年存欄量3000頭以下（不含3000頭）、肉牛常年存欄量600頭以下（不含600頭）、奶牛常年存欄量500頭以下（不含500頭）、家禽常年存欄量10萬只以下（不含10萬只）的規(guī)?；B(yǎng)殖場必須編制環(huán)境影響報(bào)告表。其中豬常年存欄量500頭以上3000頭以下、肉牛常年存欄量100頭以上600頭以下、奶牛常年存欄量100頭以上500頭以下、家禽常年存欄量8000只以上10萬只以下的規(guī)模養(yǎng)殖場必須編制環(huán)境影響報(bào)告表，報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；豬常年存欄量500頭以下（不含500頭），牛常年存欄量100頭以下（不含100頭），家禽常年存欄量8000只（不含8000只）以下的養(yǎng)殖場，必須編制環(huán)境影響報(bào)告表，由區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托各鎮(zhèn)（街道）環(huán)保辦審批，報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的批復(fù)意見，應(yīng)當(dāng)規(guī)定畜禽廢渣和污水的綜合利用措施和污染物排放總量。

第十三條規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政管理部門驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)。

畜禽廢渣和污水的綜合利用措施應(yīng)當(dāng)在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場投產(chǎn)的同時(shí)予以落實(shí)。

第十四條畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，必須設(shè)置規(guī)范的畜禽廢渣儲(chǔ)存設(shè)施和場所，采取硬化儲(chǔ)存場所地面等措施，防止惡臭氣味和畜禽廢渣因滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害。

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實(shí)施清潔養(yǎng)殖。

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場對(duì)畜禽廢渣應(yīng)采取還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料和再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。

用于直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)，防止病菌傳播。

第十五條禁止向水體傾倒畜禽廢渣。

第十六條運(yùn)輸畜禽廢渣，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，妥善處置貯運(yùn)工具清洗廢水。

第十七條規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對(duì)畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。

對(duì)隨意丟棄畜禽尸體的，區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

第十八條規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)確保畜禽糞便、污水的綜合利用或者污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。向環(huán)境中排放經(jīng)污染治理后的污水的，只能設(shè)置一個(gè)污水排污口，污水排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。

第十九條規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排放污染物應(yīng)當(dāng)依法取得污染物排放許可證，并按照污染物排放許可的管理要求排放各類污染物。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排放的污染物，不得超過國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

第二十條畜禽養(yǎng)殖場排放污染物應(yīng)按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)；超過國家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。畜禽養(yǎng)殖場的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)除按規(guī)定上繳國家部分外，其余部分上繳地方財(cái)政，重點(diǎn)用于本區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治。

第四章監(jiān)督檢查及責(zé)任追究

第二十一條環(huán)境保護(hù)行政管理部門有權(quán)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。檢查機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十二條對(duì)自覺遵守本辦法的畜禽養(yǎng)殖場在安排畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)資金時(shí)給予優(yōu)先考慮；對(duì)成績突出者，推薦其參與區(qū)環(huán)保信用企業(yè)評(píng)選。

第二十三條違反本辦法規(guī)定的的畜禽養(yǎng)殖場，不得享受各級(jí)政府有關(guān)畜禽養(yǎng)殖方面的優(yōu)惠政策。

區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理等部門在實(shí)施母豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和防疫條件進(jìn)行審核。對(duì)未按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、辦理有關(guān)審批手續(xù)的，或者未達(dá)到規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的養(yǎng)殖場，不給予補(bǔ)貼。

第二十四條對(duì)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖場，由區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令其限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。

被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)向區(qū)環(huán)境保護(hù)管理部門提交限期治理計(jì)劃，并定期報(bào)告實(shí)施情況。限期治理期間，由區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

畜禽養(yǎng)殖污染防治范文第3篇

畜禽養(yǎng)殖過程中會(huì)對(duì)大氣、水及生態(tài)環(huán)境造成一定程度的污染。要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須改善生態(tài)環(huán)境，無害化處理及資源化利用畜禽廢棄物，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)養(yǎng)殖并重，合理制定污染防治對(duì)策，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。

隨著我國畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)已成為我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。而畜禽養(yǎng)殖業(yè)也成為我國農(nóng)村面源污染的主要來源。近年來，畜禽養(yǎng)殖污染公害事件常有發(fā)生，在許多地區(qū)，畜禽糞尿污染物排放量已超過居民生活、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)等污染物排放量，成為許多重要水源地、江河、湖泊嚴(yán)重污染、富營養(yǎng)化得主要原因。原國家環(huán)?？偩謱?duì)23個(gè)省自治區(qū)和直轄市進(jìn)行的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染情況調(diào)查顯示，中國每年畜禽糞便產(chǎn)生量約為19億噸，是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍，河南、湖南、江西等地區(qū)甚至超過四倍。其中畜禽糞便的COD（化學(xué)需氧量）的排放量已達(dá)7118萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國工業(yè)廢水于生活廢水的排放量總和。根據(jù)邯鄲市2010年污普更新調(diào)查結(jié)果，農(nóng)業(yè)源污染主要來自畜禽養(yǎng)殖業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植業(yè)，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量排放約占農(nóng)業(yè)源的化學(xué)需氧量的99%，污染嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須改善生態(tài)環(huán)境，無害化處理及資源化利用畜禽廢棄物，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境污染的主要類型

2.1.畜禽糞便及圈舍沖洗廢水造成水體污染和富營養(yǎng)化

畜禽養(yǎng)殖場廢物排入水體，是引起水體富營養(yǎng)化得重要因子“磷”的來源之一。磷是動(dòng)物骨骼的重要組成成分，參與體內(nèi)許多生化反應(yīng)，是動(dòng)物生長發(fā)育所必須的礦物質(zhì)元素之一。飼料中植物飼料磷的60%～80%是以植酸磷的形式存在，由于畜禽對(duì)植酸磷的利用率一般低于40%～50% ，養(yǎng)殖戶或飼料加工企業(yè)為滿足畜禽生長對(duì)磷的需要，人為地在飼料中過量添加無機(jī)磷，則畜禽未消化的磷大部分隨糞便排出體外，如果不進(jìn)行合理處置，直接或間接隨雨水排入水體，造成水體富營養(yǎng)化；排入農(nóng)田，造成植株徒長、倒?fàn)睢⑼硎焐踔两^收。同時(shí)還存在畜禽糞便儲(chǔ)蓄、生化處理設(shè)施，未經(jīng)有效防滲處理，造成地下水體污染。

2.2.畜禽糞便有機(jī)物的分解易造成大氣污染和疫病流行

來自糞便中有機(jī)物厭氧分解所產(chǎn)生惡臭、有害氣體及攜帶病原微生物的粉塵。惡臭和有害氣體主要污染物為一氧化碳、氨氣、硫化氫、朝氣、臭糞素等。除引起不快、產(chǎn)生厭氧惡感外，還對(duì)人和動(dòng)物有刺激性和毒性，常時(shí)間吸入回改變神經(jīng)內(nèi)分泌功能，降低代謝機(jī)能和免疫功能，影響人的健康，并是畜禽生產(chǎn)力下降，發(fā)病率和死亡率升高。

3.畜禽養(yǎng)殖污染防治的基本原則

國家環(huán)?？偛康摹缎笄蒺B(yǎng)殖場污染防治管理辦法》中明確規(guī)定了“畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則”。根據(jù)上述原則和我們的實(shí)踐，提出我國畜禽糞便污染防治新的思路應(yīng)該遵循的幾個(gè)原則。

3.1.廢物減量化原則

鑒于我國畜禽養(yǎng)殖污染源數(shù)量大的特點(diǎn)，在畜禽污染防治上首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)減量化原則，即通過養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整及開展清潔生產(chǎn)減少畜禽糞污的產(chǎn)生量。如何從養(yǎng)殖場生產(chǎn)工藝上進(jìn)行改進(jìn)，采用用水量少的干清糞工藝，減少污染物的排放總量，降低污水中的污染物濃度，以降低處理難度及處理成本，同時(shí)可使用固體糞污的肥效得以最大限度的保存和便于其處理利用。

3.2.資源化優(yōu)先原則

在減量化的基礎(chǔ)上試試糞便資源化利用。畜禽糞便同許多工業(yè)污染源不同，畜禽糞便是一種有價(jià)值的資源，它包含農(nóng)作物所必須的氮、磷、鉀等多種營養(yǎng)成分。經(jīng)過處理后可作為肥料、飼料、燃料等，具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而畜禽糞便大量流失或棄之不用，不僅污染了環(huán)境，也造成對(duì)資源的巨大浪費(fèi)。

3.3.結(jié)果無害化原則

畜禽糞便在資源化利用時(shí)，必須注意無害化問題。因?yàn)樾笄菁S便中含有大量的病原體，會(huì)給人畜帶來潛在的危害。固在利用之前要進(jìn)行糞便無害化處理，使其在利用時(shí)不會(huì)對(duì)牲畜的生長產(chǎn)生不良影響，不會(huì)對(duì)作物產(chǎn)生不利的因素；排放的污水和糞便不會(huì)對(duì)地下水和地表水產(chǎn)生污染等。

4.畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對(duì)策

4.1.污染防治指導(dǎo)思想

畜禽養(yǎng)殖污染防治的指導(dǎo)思想是改善環(huán)境治理為宗旨，以畜禽糞便資源化的環(huán)境容量為基準(zhǔn)，以強(qiáng)制性循環(huán)利用為基本立足點(diǎn)，以目標(biāo)責(zé)任制為龍頭，以減量、廉價(jià)、實(shí)用為原則，合理規(guī)劃，防治結(jié)合，綜合管理，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的污染防治體系。

4.2.畜禽養(yǎng)殖污染防治對(duì)策

畜禽養(yǎng)殖防治污染不僅考慮畜禽糞便的末端污染治理，而應(yīng)從源頭控制、中間處理、污染物的出路等系統(tǒng)地、綜合地加以考慮，全過程進(jìn)行控制，這樣才能切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾，保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

4.2.1.實(shí)施清潔生產(chǎn)進(jìn)行源頭控制

（1）改變養(yǎng)殖方式、合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)

控制散養(yǎng)規(guī)模，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定，做到布局合理，保證養(yǎng)殖場與居民點(diǎn)、應(yīng)用水源、旅游景點(diǎn)保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐南{糞污能力及糞污處理水平，控制養(yǎng)殖規(guī)模，每1頭牛、8頭豬、64只蛋雞應(yīng)有0.4hm2的土地處理糞肥。國家畜禽養(yǎng)殖污染防治管理有關(guān)規(guī)定在成長富家女，豬場規(guī)模不得超過50頭，而且必須配備污染治理設(shè)施等，科學(xué)規(guī)定就地消納畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便和污水規(guī)模。

（2）開發(fā)環(huán)保飼料，降低污染物排放量

提高畜禽飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，降低畜禽糞便氮元素含量，減輕形成的氨氮污染，是消除畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的“治本”之舉。一方面要采取培育優(yōu)良品種、科學(xué)飼養(yǎng)、科學(xué)配料、應(yīng)用高效促生長添加劑、應(yīng)用高新技術(shù)改變飼料品質(zhì)及物理香臺(tái)（如用生物制劑處理、飼料顆?；暳吓蚧驘釃娂夹g(shù)）等手段。另一方面要根據(jù)生態(tài)營養(yǎng)原理，開發(fā)環(huán)保飼料，這樣才能收到良好效果。

畜禽養(yǎng)殖污染防治范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 畜禽養(yǎng)殖 環(huán)境 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S815 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0275-01

一、在畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1.糞便污染

由于農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)境意識(shí)薄弱，畜禽糞便隨意堆放，丟棄，污水直接排入河中。而糞便中又含有大量的硫化氫、氨氣、糞臭素、胺類等有害物質(zhì)污染空氣和生活環(huán)境，并排放到大氣中，對(duì)人類的健康造成一定危害。當(dāng)未作任何處理的糞便直接撒入農(nóng)田時(shí)，容易使農(nóng)作物出現(xiàn)陡長、倒伏、晚熟或不熟，造成減產(chǎn)。此外，還可以導(dǎo)致土壤孔隙堵塞，造成土壤板結(jié)，嚴(yán)重影響土壤質(zhì)量。

2.水質(zhì)污染

因畜禽糞便和污水中含有大量的有機(jī)物氮、磷、鉀、硫及致病菌等污染物并伴有惡臭，由于未經(jīng)處理的污水直接排入河中，大量消耗水體中的溶解氧，造成水質(zhì)不斷惡化，導(dǎo)致水體嚴(yán)重富營養(yǎng)化；使水體發(fā)黑、發(fā)臭，造成永久性的有機(jī)污染，使原有水體喪失使用功能，導(dǎo)致治理難度加大。

3.大氣污染

由于畜禽養(yǎng)殖過程中散發(fā)出極其難聞的惡臭氣味，里面含有大量的氨、硫化物、甲烷、二氧化碳等有害氣體，這些氣體不但會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物應(yīng)激，破壞生態(tài)環(huán)境，而且還會(huì)直接影響周邊居民的身體健康，使周邊居民苦不堪言，過往行人怨聲載道。

4.病原微生物污染傳播病菌

畜禽廢棄物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會(huì)使環(huán)境中病原種類增多，造成病原菌和寄生蟲大量繁殖，如果不及時(shí)處理，會(huì)成為傳染源，不僅會(huì)造成畜禽疫病的傳播，而且還會(huì)影響人類的健康問題。

5.藥物殘留對(duì)畜產(chǎn)品及環(huán)境造成潛在污染

隨著人們生活水平的不斷提高，肉、蛋、奶及其制品在豐富餐桌的同時(shí)，也不同程度遭受一些動(dòng)物性食品中化學(xué)藥物殘留超標(biāo)帶來的危害。由于在動(dòng)物養(yǎng)殖和加工過程中存在使用和濫用抗生素，造成某些病毒的耐藥、變異、毒力增強(qiáng)等問題，從而使病毒病更加難治，甚至產(chǎn)生新的病毒病，這些都會(huì)對(duì)人類健康和生命安全構(gòu)成潛在的威脅，所以確保動(dòng)物性食品安全、保護(hù)環(huán)境、保障人民身體健康和生命安全，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

二、畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的主要原因

1.畜禽養(yǎng)殖場規(guī)劃、選址不合理

農(nóng)村現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖戶基本上多是自己建在家前屋后，在建設(shè)上呈現(xiàn)隨意性搭建、布局散亂。同時(shí)又沒有污染治理設(shè)施，糞便隨意堆放，污水隨意排放。對(duì)周圍居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境帶來了影響。

2.糞便綜合利用率低

畜禽廢棄物得不到充分利用，是造成畜禽廢棄物污染的主要原因。由于受農(nóng)村土地資源的制約，絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶沒有相應(yīng)的配套耕地，即使有也因土地面積不足，而無法自行消納處理，造成比較嚴(yán)重的農(nóng)牧脫節(jié)現(xiàn)象。

3.畜禽養(yǎng)殖方式和規(guī)模發(fā)生了重大變化

過去畜禽養(yǎng)殖多為家前屋后分散養(yǎng)殖，由于飼養(yǎng)數(shù)量少，畜禽廢棄物可及時(shí)處置，對(duì)環(huán)境影響不大。但是隨著近幾年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的迅速發(fā)展。養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，產(chǎn)生的廢棄物也越來越來多，從而造成了一系列環(huán)境污染問題。

4.對(duì)畜禽糞便污染環(huán)境的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)還不足

長期以來，各級(jí)政府和有關(guān)部門一直將城市和工業(yè)污染作為環(huán)境治理的重點(diǎn)對(duì)象，沒有把畜禽養(yǎng)殖污染治理列入治理對(duì)象。

5.對(duì)有機(jī)肥與化肥的認(rèn)識(shí)上存在偏差

人們總認(rèn)為化肥使用方便，有機(jī)肥使用麻煩，而沒有真正想到由于長期大量使用化肥會(huì)造成土壤板結(jié)、理化性質(zhì)下降、土壤中微生物數(shù)量減少，土壤肥力及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。而經(jīng)現(xiàn)代工藝制成的有機(jī)肥完全不同于傳統(tǒng)的農(nóng)家肥，長期施用不僅可以改善土壤理化性質(zhì)，而且可以減少化肥用量，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，對(duì)于瓜果、蔬菜等農(nóng)作物具有改善品質(zhì)、提高產(chǎn)量、增加效益的效果。

6.國家的有關(guān)扶持政策不到位

目前我國對(duì)化肥在生產(chǎn)、銷售等方面有許多優(yōu)惠政策，而對(duì)畜禽糞便的資源化在政策方面缺少鼓勵(lì)扶持。

三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對(duì)策

畜禽糞便是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的有利資源，如果大量流失或棄之不用，不僅會(huì)造成環(huán)境污染，而且也是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。畜禽糞便資源化，不僅可以遏制畜禽糞便隨意排放而產(chǎn)生的環(huán)境污染，對(duì)農(nóng)業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)也大有幫助。在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中，要將養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)緊密結(jié)合起來，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。

1.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖戶法律、法規(guī)的宣傳教育工作，大力宣傳畜禽養(yǎng)殖污染的危害性，提高畜禽養(yǎng)殖戶的環(huán)境意識(shí)和管理水平，要引導(dǎo)他們走農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的道路，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行綜合治理，防止隨意排放現(xiàn)象的發(fā)生。要本著“誰污染，誰治理”原則，使廣大畜禽養(yǎng)殖戶明白自己肩負(fù)著治理環(huán)境、消除污染的責(zé)任，從而有利于環(huán)境污染的減輕和消除；也促使畜禽養(yǎng)殖戶及早注意環(huán)境保護(hù)，防止環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生。

2.科學(xué)選址，布局合理

護(hù)和動(dòng)物防疫條件的要求。養(yǎng)殖場因選址在處于村莊常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，必須避開生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)和居民住宅區(qū)，并遠(yuǎn)離主要河流上下游干支流。

畜禽養(yǎng)殖污染防治范文第5篇

關(guān)鍵詞 畜禽養(yǎng)殖；環(huán)境質(zhì)量；現(xiàn)狀；防治措施；安徽蚌埠

中圖分類號(hào) X592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）02-0211-01

近年來，蚌埠市堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展，數(shù)量不斷增加，成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要增長點(diǎn)，但與此同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)所產(chǎn)生的糞污造成的環(huán)境污染不容忽視?！笆濉比砸獔?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧的污染防治原則，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)范管理，推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理減量化、無害化、生態(tài)化和資源化，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)主要污染物減排和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

1 “十二五”期間蚌埠市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖現(xiàn)狀

“十二五”期間，蚌埠市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作列入年度污染物總量減排計(jì)劃。環(huán)保部門的職責(zé)是負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的監(jiān)督管理：一是加強(qiáng)與農(nóng)牧部門溝通，明確減排技術(shù)和監(jiān)管要求，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)按照要求建設(shè)污染治理設(shè)施；二是做好新、改、擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作，加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度，其配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收的，養(yǎng)殖場不得投入使用；已建成的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要按照相關(guān)要求，完善污染防治設(shè)施建設(shè)；對(duì)無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常的，將按有關(guān)法律法規(guī)限期治理并進(jìn)行處罰；三是積極爭取國家和省環(huán)保專項(xiàng)資金，對(duì)未完成畜禽養(yǎng)殖治理工作和未列入減排計(jì)劃的項(xiàng)目不予資金支持，27家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)積極爭取各類專項(xiàng)資金開展能源利用、糞污消納，實(shí)施污染治理整治，治理規(guī)?？偼顿Y約1.2億元，此舉有效推進(jìn)蚌埠市主要污染物減排工作，促進(jìn)了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治[1]。

“十二五”期間，蚌埠市繼續(xù)鼓勵(lì)在散養(yǎng)密集區(qū)域，養(yǎng)殖專業(yè)戶采用“共建、共享、共管”的模式建設(shè)污染防治設(shè)施，或者依托現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）的治污設(shè)施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處理。

以2014年為例，全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理模式如下：一是采用干清糞養(yǎng)殖方式的治理模式，COD、氨氮去除率分別達(dá)到90%和70%，該模式適用于豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽養(yǎng)殖場，糞便通過干清糞方式收集后生產(chǎn)沼氣、污水進(jìn)行厭氧―好氧―深度處理；二是采用墊草墊料養(yǎng)殖方式的治理模式，墊料全部農(nóng)業(yè)利用，COD、氨氮去除率分別達(dá)到100%和100%，該模式主要用于生豬養(yǎng)殖（表1）。

2 畜禽養(yǎng)殖污染防治加強(qiáng)措施

2.1 提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的責(zé)任感和緊迫感

各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、市政府各有關(guān)部門要站在可持續(xù)發(fā)展和對(duì)人民群眾生命健康負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖污染的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作[2]。

2.2 強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作

2.2.1 依法劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理布局，是加強(qiáng)全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的基礎(chǔ)和前提。蚌埠市屬于國家水污染防治重點(diǎn)流域。按照安徽省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）組織發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要按照《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，完成本轄區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定工作，并報(bào)市環(huán)保局、市農(nóng)委備案。

2.2.2 嚴(yán)格落實(shí)非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境污染治理?！笆濉逼陂g，仍要堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)前置審批，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，對(duì)沒有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)），國土部門不得辦理用地審批手續(xù)、畜牧獸醫(yī)部門不得審批發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證、工商部門不得辦理工商注冊(cè)登記，金融部門不予貸款，農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門停止對(duì)其相關(guān)項(xiàng)目資金支持。

2.2.3 完善機(jī)制，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實(shí)效。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要堅(jiān)持以人為本，深入細(xì)致地做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作，大力開展對(duì)有關(guān)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī)的宣傳。要把畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)作為新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，鼓勵(lì)舉報(bào)違法排污行為。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的主體，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持屬地管理原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，精心制定方案，健全工作機(jī)制，摸清底數(shù)臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村應(yīng)落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人，強(qiáng)化日常監(jiān)管，把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作常態(tài)化。要組織有關(guān)部門按時(shí)完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作，責(zé)成轄區(qū)環(huán)保部門對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)保局對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，將畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）落實(shí)環(huán)保要求納入日常監(jiān)管范圍。聯(lián)合市農(nóng)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分工作，對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理工作提供技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)做好畜禽養(yǎng)殖污染減排工作和對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查。國土、工商、畜牧獸醫(yī)、金融等部門要嚴(yán)格審批把關(guān)，形成全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的合力[3-4]。三是部門協(xié)同配合，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各縣（區(qū)）和市政府各有關(guān)部門要按照“屬地管理，屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職、協(xié)同配合，認(rèn)真做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，努力實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。市政府應(yīng)把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入市政府對(duì)各縣（區(qū)）環(huán)保目標(biāo)考核，并與農(nóng)業(yè)、環(huán)保等各類相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金掛鉤[5]。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 王敏.蚌埠市畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（2）：254.

[2] 鄭梅，劉.蚌埠市畜禽養(yǎng)殖糞污染環(huán)境現(xiàn)狀及“四化”處理[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（4）：230-231.

[3] 孫力，周曉鐵，劉雪剛，等.安徽省畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及其防治[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（15）：375-376.