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*****年是我單位深入推進各項工作的一年,省級民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作拉開序幕,兩位干部辦理退休手續(xù)離開單位。為傳承中華民族孝老愛親傳統(tǒng)美德,大力營造養(yǎng)老孝老敬老社會氛圍,按大姚縣老齡工作委員辦公室通知要求,我單位認真開展了敬老月活動,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為組織好敬老月活動,弘揚孝老愛老傳統(tǒng)美德,局機關(guān)高度重視,召開班子會研究,成立敬老月活動籌備工作組,由一名分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與籌備,制定工作方案,明確活動主題、活動時間、活動形式,抽調(diào)了工作人員,明確工作要求,為敬老月活動提供了堅強的組織保障。
二、結(jié)合實際,精心謀劃。
根據(jù)******工作關(guān)系,主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,結(jié)合兩家退休老干部的實際,制定了兩家單位合并開展活動的計劃,構(gòu)建敬老愛融共進的活動氛圍,為開展好今年的敬老月活動增添了活力。
三、周密布署,認真組織。
緊緊圍繞活動宗旨,突出活動主題,精心策劃,周密部署,活動開展形式多樣、內(nèi)容豐富。一是深入開展走慰問老年人活動。根據(jù)我單位退休干部有長期居住在鄉(xiāng)下農(nóng)村、身體不好、生活困難的情況,局班子安排專人送去慰問金,帶去黨和政府的溫暖,祝愿他早日康復(fù),增強他與病魔抗?fàn)帥Q心,讓他對生活充滿希望,獲得感和幸福感越來越強;二是認真組織兩位干部退休座談會。今年我單位一名干部因患長期慢性病,另一位得到晉升職級,兩位同志申請?zhí)崆巴诵?。按照干部榮譽退休制度,單位分別與他們談心談話,給他們專題召開座談會,給他們授帶,為他們送上牌匾,聽取他們的退休人生規(guī)劃,安慰他們經(jīng)?;貑挝涣私夤ぷ髑闆r,建議他們保重身體保住健康、教育好下一代,要求他們退休不褪色、尊守黨的政策和國家法律法規(guī);三是老干部座談會形式多樣。座談會上,通報了部門重點工作情況,讓他們了解單位工作情況,縣委領(lǐng)導(dǎo)還到會上聽取老干部的工作建議,讓他們感受“離崗不職、離職不家”;四是活動內(nèi)容豐富?;顒又?,既學(xué)習(xí)了組織部、老干局的通知文件,學(xué)習(xí)中華人民共和國國旗法,學(xué)習(xí)民法典、學(xué)習(xí)老年人權(quán)益保障法,學(xué)習(xí)張桂梅同志先進事跡,宣傳老年人防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、金融詐騙、“以房養(yǎng)老”詐騙和保健品購物詐騙等知識,深化老年人對各種詐騙犯罪活動危害性、表現(xiàn)特性常用手法等方面內(nèi)容的認知,引導(dǎo)
老年人樹立防騙意識、掌握防騙常識,增強對詐騙犯罪活動的鑒別力和防止上當(dāng)受騙的免疫力。宣傳老年人維權(quán)典型案例,増強全社會維護老年人合法權(quán)益意識,提高老年人維護自身權(quán)益意識。還開展愛國衛(wèi)生、科普知識、老年人健康知識講座,宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策,圍繞常態(tài)化疫情防控、營養(yǎng)膳食、運動健康、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康護護理、中醫(yī)養(yǎng)生保健等,宣傳老年健康科學(xué)知識,同時還開展“智慧助老”活動,幫助家屬使用智能手機,努力消除老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”,圍繞老年人“不會用、不敢用、不想用、不能用”智能手機問題,切實保障信息時代老年人的各項政治待遇。
*******單位
***年**月**日
一、目標(biāo)要求
深入貫徹落實省委十屆十次全會、市委三屆九次全會精神,按照省委、市委關(guān)于開展環(huán)境建設(shè)年的部署和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的要求,以建設(shè)公正高效權(quán)威誠信禮儀規(guī)范的人民法院為工作目標(biāo),以打造公平公正的法治環(huán)境為核心,通過扎實開展環(huán)境建設(shè)年活動,使全市法院進一步增強自覺維護發(fā)展環(huán)境的思想意識,進一步優(yōu)化司法職權(quán)配置,進一步規(guī)范審判權(quán)行使,進一步提高司法效率,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步促進和諧司法,進一步提升人民群眾對法院工作的滿意度,樹立人民法院和人民法官的良好形象,為實現(xiàn)“增比、進位、突破”提供有力的法律服務(wù)和司法保障。
二、工作任務(wù)
(一)依法懲治各類嚴重刑事犯罪,推進平安建設(shè)。正確把握寬嚴相濟的刑事政策,根據(jù)治安狀況堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,把“兩搶一盜”、故意殺人、放火、爆炸、、綁架等嚴重暴力犯罪以及有組織犯罪、犯罪等作為打擊的重點,堅決遏制各類刑事犯罪高發(fā)勢頭。對社會危害不大、主觀惡性不深,具有法定從寬情節(jié)以及較輕犯罪的初犯、偶犯,依法從寬處理,切實防止片面從寬和片面從嚴兩種傾向。深入開展“打黑除惡”嚴打整治行動,對涉黑涉惡犯罪要嚴格把關(guān),做到既要打“早”又要打“小”,堅決鏟除黑惡勢力。要積極穩(wěn)妥推進量刑規(guī)范化,細化標(biāo)準壓縮自由裁量空間,著力解決同案不同判的問題,始終堅持深入調(diào)查被害人狀況,注重當(dāng)?shù)厝罕姷拿褚夥从?,結(jié)合被告人主觀惡性、一貫表現(xiàn)、犯罪的社會危害程度,綜合考量后合理量刑。
(二)嚴厲打擊破壞社會經(jīng)濟秩序的犯罪,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。依法嚴厲打擊走私販私、偷稅抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票、金融詐騙、合同詐騙、職務(wù)侵占、圍標(biāo)串標(biāo)、非法經(jīng)營、虛假出資、抽逃出資、民間高利貸、“一房多賣”等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。依法打擊制假販假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)聲譽或商業(yè)信譽、強迫交易、壟斷經(jīng)營等侵害企業(yè)公平競爭權(quán)的犯罪。依法嚴厲打擊非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟違法犯罪以及對企業(yè)實施敲詐勒索的犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
(三)妥善處理各類民商事糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。妥善處理市場主體間的合同、侵權(quán)糾紛,通過準確適用懲罰性違約金和賠償金等民事責(zé)任承擔(dān)方式,依法充分體現(xiàn)對失信及重大過錯侵權(quán)行為的懲處;妥善處理因事實勞動關(guān)系、繳納“三險一金”、工傷事故賠償、農(nóng)民工追索勞動報酬等勞動爭議案件,依法保護勞動者的合法權(quán)益,真正把重民生、護民權(quán)、促和諧的要求貫徹到民商事審判工作中,依法最大限度地保護人民群眾特別是弱勢群體的合法權(quán)益;妥善審理好農(nóng)村土地承包、山林承包與征收征用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的糾紛,推動新農(nóng)村建設(shè);平等保護、公平對待不同地區(qū)和不同性質(zhì)經(jīng)濟實體的財產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)營權(quán)利,修訂完善并認真落實《關(guān)于保障和促進非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的十條措施》,抵制、克服地方和部門保護主義,依法促進有序競爭,優(yōu)化投資環(huán)境;進一步加強企業(yè)破產(chǎn)案件的審理,審理好企業(yè)改制中出現(xiàn)的糾紛,充分發(fā)揮破產(chǎn)程序的作用,確保國家產(chǎn)業(yè)政策順利實施和社會穩(wěn)定。
(四)認真履行行政審判職能,構(gòu)建和諧官民關(guān)系。綜合考量各方利益關(guān)系,妥善處理群體性行政爭議,力爭將案件負面影響減少到最低限度,防止和避免因工作方法不當(dāng)激化矛盾;加大行政案件案外協(xié)調(diào)力度,通過建立聯(lián)席會議制度等方式,實現(xiàn)司法與行政執(zhí)行良性互動,努力化解行政爭議;發(fā)揮司法建議、行政審判白皮書的職能作用,促使行政機關(guān)糾正在履行行政職責(zé)方面存在的問題和不足,清除廢止不利于公平競爭的地方保護主義及歧視性政策,堵塞漏洞、規(guī)范執(zhí)法。
(五)深入開展“無執(zhí)行積案先進法院”創(chuàng)建活動,大力化解執(zhí)行難題。要以開展“無執(zhí)行積案先進法院”創(chuàng)建活動為契機,進一步鞏固全國集中清理執(zhí)行積案活動成果,實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán);切實解決查封、評估、拍賣、暫緩、中止執(zhí)行等方面存在的不規(guī)范問題,嚴格適用執(zhí)行異議、復(fù)議、異議之訴等制度;積極探索反規(guī)避執(zhí)行對策,充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)席會議、法院執(zhí)行信息納入銀行征信系統(tǒng)等機制的作用,不斷豐富和完善執(zhí)行威懾機制建設(shè),構(gòu)建大執(zhí)行工作格局;進一步強化執(zhí)行公開,切實保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);進一步完善執(zhí)行工作考評辦法,切實把創(chuàng)建活動的工作情況納入法院目標(biāo)責(zé)任考核范圍;制定更為科學(xué)、合理的執(zhí)行案件統(tǒng)計體系,細化實際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)結(jié)標(biāo)的實際到位率、執(zhí)行結(jié)案方式等指標(biāo),真實反映執(zhí)行工作的實際情況;抓好執(zhí)行工作,建立起包括執(zhí)行處理、督辦、考評、責(zé)任倒查等機制在內(nèi)的一整套執(zhí)行工作機制,降低涉執(zhí)行案件數(shù)量。
(六)強化工作職能,依法化解矛盾糾紛。堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各方力量形成化解矛盾的合力,“下決心、樹信心、憑良心、用真心”及時有效化解矛盾。堅持“四定一包”工作責(zé)任制,完善院領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、預(yù)約接訪、帶案下訪和回訪相結(jié)合的“四訪”接訪制度。不斷完善聽證制度,對那些無理纏訪、多年上訪不息的老難案件,通過邀請人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)事人所在地基層組織及有關(guān)部門組織公開聽證,促使人息訴罷訪。深入開展涉訴積案清理活動,對排查出的積案力爭到2011年底化解70%以上,到2012年“兩會”前化解80%以上,到2012年10月化解90%左右。樹立窗口意識和責(zé)任意識,按照功能完善、制度健全、設(shè)施齊備、服務(wù)到位要求,強化首問責(zé)任、服務(wù)承諾、辦案公開、文明接待等工作責(zé)任制,進一步加強“一站式”服務(wù),全面推進人民法院“立案窗口”建設(shè)。
(七)構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,最大限度化解社會矛盾。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民事司法原則,加大調(diào)解力度,堅持把調(diào)解作為結(jié)案方式的首要選擇,將調(diào)解貫穿到立案、審判、執(zhí)行、申訴、的各個環(huán)節(jié),不斷增強調(diào)解意識,創(chuàng)新調(diào)解機制,提升調(diào)解藝術(shù),擴大調(diào)解效果。進一步推動健全完善行政調(diào)解、人民調(diào)解與司法調(diào)解相結(jié)合的三位一體的調(diào)解機制。加強刑事附帶民事訴訟案件的調(diào)解工作,對因民間糾紛引發(fā)的刑事案件,通過調(diào)解讓被害人所受損害獲得彌補的同時,也促進被告人對犯罪行為的深刻悔悟并力爭取得被害人及其親屬的諒解。
(八)發(fā)揮法院職能優(yōu)勢,積極參與社會治安綜合治理。切實做好未成年人案件審理工作,貫徹教育、感化、挽救和寓教于審、審教結(jié)合的方針,進一步探索完善符合未成年人特點的審判工作思路,審理好未成年人刑事案件和涉及未成年人的民事、行政和減刑假釋等案件,充分運用“法制副校長”等方式,加強青少年的法制教育,減少青少年違法犯罪的發(fā)生,更好地保護未成年人權(quán)益。充分利用法制宣傳月、6.26國際禁毒日、12.4全國法制宣傳日、法律八進等活動,發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正面引導(dǎo)作用,通過公開審理和公開宣判,加大對典型案例的宣傳報道力度,強化法制宣傳,擴大宣傳效果,力求達到審結(jié)一案,教育一片的效果,震懾犯罪分子,提高群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識,鞏固社會治安綜合治理的群眾基礎(chǔ)。會同宣傳部門,通過召開新聞會、情況通報、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式,公布干擾項目建設(shè)、損害發(fā)展環(huán)境、影響地方形象的典型案件,充分發(fā)揮審判職能作用。
(九)推進司法公開,實現(xiàn)陽光司法。推進審務(wù)公開,推行立案公開、庭審公開、證據(jù)采信公開、事實認定公開、判決理由和結(jié)果公開、執(zhí)行過程公開、辦案紀律公開,做到陽光司法,以公開促公正,以公正促公信。在立案、服務(wù)窗口、宣傳欄、電子顯示屏處等擺放宣傳材料、展示宣傳內(nèi)容,組織開展上街宣傳活動,在適當(dāng)?shù)臅r候組織公眾開放日活動,有條件時可組織庭審直播活動。積極開展邀請人大代表、政協(xié)委員以及機關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾旁聽案件公開庭審的活動,每年至少兩次邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件審理和視察法院工作。扎實開展“百名院長下基層、千名法官進社區(qū)(村組)、萬件案件聽意見”活動,市中院和基層法院班子成員每年至少要用2個月時間下基層開展工作,市中院班子成員應(yīng)至少2次以上、基層法院班子成員應(yīng)至少3次以上深系點法院、人民法庭開展工作,積極組織廣大法官開展“八進”活動,聽取意見的案件數(shù)量應(yīng)不少于近三年年平均收案數(shù)的5%。改進完善特約監(jiān)督員制度,不斷拓寬監(jiān)督渠道。抓緊落實裁判文書上網(wǎng)工作,選擇一批優(yōu)秀裁判文書在法院內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)上公開。
(十)加大投入力度,強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。2012年底全面完成全市70個人民法庭建設(shè)任務(wù),力爭市中院審判綜合大樓2012年5月主體竣工,年底投入使用。加快信息化建設(shè)步伐,充分運用法院專網(wǎng)、科技法庭等現(xiàn)代科技設(shè)施,開展遠程立案、遠程開庭以及遠程證據(jù)交換、調(diào)解、提訊等工作,提高審判執(zhí)行效率,減少當(dāng)事人訴累,方便人民群眾訴訟。
(十一)加強反腐倡廉建設(shè),打造公正廉潔的法院隊伍。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。嚴格執(zhí)行“八條禁令”,主動接受當(dāng)事人和社會監(jiān)督,加大舉報的查處力度,對舉報屬實的堅決依紀依法處理,確保廉潔司法。市中院要對全市法院定期或不定期明查暗訪,堅決通報違反“八條禁令”的行為和執(zhí)行各項工作制度的瀆職、失職行為,對貽誤工作或造成嚴重后果的,嚴格工作問責(zé)制,嚴肅追究直接責(zé)任人員、相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅持“七個一”廉政預(yù)警機制,前移監(jiān)督關(guān)口,健全完善法官廉政檔案,推行廉政預(yù)警提醒談話、警示誡勉談話以及中層干部任職廉政談話等制度,進一步建立反腐倡廉建設(shè)長效機制。嚴格執(zhí)行《人民法院訴訟費收費辦法》,開展訴訟費收費清理檢查工作,嚴肅查處亂收費現(xiàn)象。
三、實施步驟
環(huán)境建設(shè)年分四個階段進行。
(一)動員部署階段:2011年12月。市中院成立開展環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政治部。12月31日前召開動員大會,由市中院主要負責(zé)人進行動員部署。按照《市開展環(huán)境建設(shè)年實施方案》,結(jié)合工作任務(wù),制定工作方案,確定工作重點,明確職責(zé)分工,細化工作目標(biāo)和完成時限,實行定人員、定責(zé)任、定進度、定標(biāo)準、定獎懲,建立目標(biāo)責(zé)任制和工作運行機制,實施方案12月20日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。采取個人學(xué)習(xí)、部門集中學(xué)習(xí)、黨組中心組集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認真學(xué)習(xí)省委十屆十次全會、市委三屆九次全會精神,深刻領(lǐng)會開展環(huán)境建設(shè)年的重要意義,明確努力方向。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳法院開展環(huán)境建設(shè)年的工作進展情況、工作成果,形成良好的輿論氛圍。
(二)排查問題階段:2012年1月至3月。按照省委、市委的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合法院工作實際,深入基層、深入機關(guān)、深入社區(qū)、深入群眾,通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式,聽取人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門、人民群眾的意見和建議,認真查找在審判執(zhí)行工作、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、司法為民、工作作風(fēng)、規(guī)范化建設(shè)等方面存在的突出問題。對查找出來的問題要邊查邊改,能夠解決的立即解決,同時研究提出有針對性的工作措施和方法。