美麗鄉(xiāng)村發(fā)展
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美麗鄉(xiāng)村發(fā)展范文第1篇
一排排青磚黛瓦、林木蔥郁、干凈的水、平整的路，放眼望去，這如畫一樣的場景，是凱里市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。
近年來，凱里市緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)在一線、做在鄉(xiāng)村，始終堅持守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，順應(yīng)農(nóng)民需求的富、學(xué)、樂、美，全力推進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
凱里市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以“示范村”和“推進村”為重點，按照“示范引路、以點串線、以線成面、全面推進”的思路，通過“點”上重點突破，形成“線”上有機對接，帶動“面”上整體提升，著力把全市農(nóng)村打造成為“自然h境生態(tài)美、村容寨貌特色美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、鄉(xiāng)村文明和諧美”的美麗鄉(xiāng)村。
“要不是今年搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我們村的衛(wèi)生就沒有那么干凈，感覺像住在城里一樣?！眲P里市三棵樹鎮(zhèn)朗利村烏利寨村民楊勝棠激動地說。
凱里市共投入390萬元在黔東南州先行先試建設(shè)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)，惠及群眾上萬人。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。除了讓水更干凈，凱里市投入95065.28萬元，通過實施“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”基礎(chǔ)設(shè)施六項行動計劃，農(nóng)村的房屋新了、路寬闊整齊了、路燈更加明亮了、村莊整潔了、環(huán)境更加優(yōu)美了。
在美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)中，凱里市把留住“鄉(xiāng)愁”與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，做大做強特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。三棵樹烏利寨建立精品水果種植示范基地共150畝；大風(fēng)洞鄉(xiāng)石板村通過種植葡萄、核桃、藍莓，發(fā)展稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦及養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等特色種植養(yǎng)殖，同時著力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)農(nóng)村居民可支配收入9300元；萬潮鎮(zhèn)香爐山村，通過發(fā)展特色種植園區(qū)，發(fā)展蔬菜、無公害葡萄、油茶、生態(tài)水果種植，鼓勵農(nóng)戶進行專業(yè)化生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入7000元。
“我家的土地租給企業(yè)了，我應(yīng)聘到‘云谷田園’園區(qū)打工，每個月能掙兩三千，目前我們村有40人左右到園區(qū)里面打工?！敝巯?zhèn)新光村村民吳興榮說。
農(nóng)民生活富起來了，農(nóng)村精神文化不能落后。凱里市著力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，以“五講四比三爭”（講法紀、講誠信、講奉獻、講科學(xué)、講文明，比學(xué)習(xí)、比環(huán)境、比和諧、比發(fā)展，爭當新型農(nóng)民、爭做幸福家庭、爭創(chuàng)文明村寨）為抓手，打造了5個社會主義核心價值觀示范村。
美麗鄉(xiāng)村發(fā)展范文第2篇
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建直面能源、環(huán)境、“三農(nóng)”問題，對國民經(jīng)濟發(fā)展能夠起到實質(zhì)性推動作用，是繼種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)之后為農(nóng)業(yè)開辟的第三戰(zhàn)場，是針對日益嚴重的有機污染采取的生態(tài)解鈴戰(zhàn)略，是針對日益稀缺的耕地資源采取的替代戰(zhàn)略，是針對農(nóng)民增收難采取的拓展戰(zhàn)略，是針對農(nóng)民素質(zhì)低采取的跨越戰(zhàn)略，是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民、穩(wěn)定農(nóng)村，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、社會經(jīng)濟、人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
二、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與能源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
中國粗放的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)付出了較為嚴重的環(huán)境和健康代價。國際上已經(jīng)出現(xiàn)“中國環(huán)境”，有人說中國的污染負荷早已超過了環(huán)境容量極限。中國單位GDP的能耗比世界平均水平高2.4倍，污染排放量則高出幾十倍。中國在不到世界1/10的耕地上，用了近全世界30%的氮肥，化學(xué)氮肥用量早已超過極限。只有迅速改變重經(jīng)濟發(fā)展，輕視環(huán)境污染的行為，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的長久可持續(xù)發(fā)展，這正是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的使命與生命力之所在。
1、替代化石能源，減少溫室氣體排放
能源是國民經(jīng)濟的基本支撐，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。能源安全是國家經(jīng)濟安全的重要方面，它直接影響到國家安全、可持續(xù)發(fā)展及社會穩(wěn)定。能源安全不僅包括能源供應(yīng)的安全（如石油、天然氣和電力），也包括對由于能源生產(chǎn)與使用所造成的環(huán)境污染的治理。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國是一個能源生產(chǎn)和消費大國，能源生產(chǎn)量僅次于美國和俄羅斯，居世界第三位；基本能源消費占世界總消費量的1/10，僅次于美國，居世界第二位。中國又是一個以煤炭為主要能源的國家，發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境污染的矛盾比較突出。能源安全最重要的標志是能源的供給滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。在過去的20多年里，我國經(jīng)濟年均增長7～8%，而能源消費的增長率僅為4～5%。我國已探明的石油資源為32億噸，估計石油總儲量可能為300～600億噸，最終可開采量為150多億噸。以目前的消費速度粗略估算，到2030年石油資源將只剩下18%，到2037年將全部耗盡，而目前，我國及世界經(jīng)濟在很大程度上還要倚賴石油一這種有限的，不可再生的能源。中國的能源儲量與未來幾十年的發(fā)展需求之間已經(jīng)存在一個巨大的缺口，而且這個缺口將越來越大。石油進口依賴度在逐年上升，這是一個不爭的事實，也是未來我國能源安全的最主要問題。僅在石油需求上，我國今后新增的石油需求量幾乎要全部依靠進口，到2020年前后，我國的石油進口量有可能超過3億噸，一躍成為世界第一大油品進口國。但作為現(xiàn)代液體能源支柱的石油是不可再生的，在不久的將來其有限的資源必將消耗貽盡。因此，從長遠發(fā)展的角度來看，將經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤等不可再生能源的基礎(chǔ)上都是不合適宜的。
我國能源的品種構(gòu)成中，優(yōu)質(zhì)能源比例很低。目前，煤炭消費量已經(jīng)占我國一次能源消費總量的75%以上，世界同類平均值3倍。煤炭是一種骯臟的燃料，它每產(chǎn)生一單位能量所釋放出的CO2比石油多29%，比天然氣多80%。如果大量使用將會給環(huán)境造成嚴重后果，甚至還會引發(fā)與周邊國家外交關(guān)系的緊張。我國的煤炭資源又存在著固有的質(zhì)地差、運輸距離長、污染嚴重、熱量不足等問題，更在我國能源消費的不利結(jié)構(gòu)方面雪上加霜。很難想象一個依靠以煤為主要能源的大國其經(jīng)濟發(fā)展不受到嚴重制約，也很難想象劣質(zhì)能源可以支撐一個國家的工業(yè)化，并從工業(yè)化走向現(xiàn)代化。雖然據(jù)估計到21世紀中期我國煤炭占一次能源供應(yīng)量的比重可能降至50%以下，但煤炭仍將在我國的能源結(jié)構(gòu)中扮演最主要的角色。由于煤炭消費量的80%是原煤直接燃燒。由此造成的環(huán)境污染問題非常嚴重，已經(jīng)影響到了國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。除一些城市煙塵污染外，我國酸雨現(xiàn)象也頻頻發(fā)生，每年由于酸雨和二氧化硫污染造成的經(jīng)濟損失已達到當年國民生產(chǎn)總值的2%以上。另一方面，石化產(chǎn)品的消費也帶來了白色污染，由于目前絕大多數(shù)石化產(chǎn)品都是不可降解的產(chǎn)品，因此，相關(guān)石化材料和產(chǎn)品的消費也不可避免地將導(dǎo)致白色污染。能源生產(chǎn)和利用對環(huán)境的損害，已經(jīng)是我國環(huán)境問題的核心。
隨著我國國民經(jīng)濟的快速增長，到2010年中國一次能源銷售量總量為11.38億噸標準煤，其中煤炭占62.74%、石油25.83%、天然氣2.99%、水電核電等8.44%。礦物能源，包括石油，消費過程中不斷放出大量的廢氣，造成大氣中CO2的含量不斷增高，而大氣中CO2是造成溫室效應(yīng)的主要原因。我國排放的CO2量中，燃油產(chǎn)生的C02約O.94億噸，占我國排放總量的15.6%左右。我國CO2的排放量僅次于美國、前蘇聯(lián)而居世界第三位。如果不改變液體燃料結(jié)構(gòu)，在2010以后的二十年問，石油及其產(chǎn)品燃燒而向大氣排放的CO2平均每年達57.6萬噸，C012.1萬噸，以及大量的鉛化合物等有害物質(zhì)。我國的石油、天然氣的消費一直在19%處徘徊。在煤炭的開采、燃燒過程中產(chǎn)生的煤矸石、CO2、灰渣、煙塵中的SO2、CO2、NOx等有害氣體，較能源危害更為嚴重。我國80%的煤用于直接燃燒，每一噸煤要放出20kgSO2、440kgCO2、15kg煙塵和260kg的灰渣。燃煤引起的城市污染一直是困繞我國城市大氣質(zhì)量的根源。
實施生態(tài)富民計劃，開發(fā)沼氣等清潔替代能源既可以長久解決我國農(nóng)村地區(qū)能源問題，也是解決環(huán)境污染問題的根本途徑。
2、控制有機廢棄物污染
隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及城市化進程的日益加快，人糞尿直接進入水體的現(xiàn)象越來越普遍。由人糞尿和生活污水構(gòu)成的生活污染被人們公認為對太湖水總磷貢獻最大的污染源，和生活污水相比，人糞尿?qū)λw的污染更嚴重。因此，目前提倡通過禁磷措施來減輕生活污染的做法并沒有抓住生活污染的主要矛盾。實踐證明，通過污水處理廠處理人糞尿和生活污水的做法理論上可行，實際操作中存在嚴重困難，將人糞尿通過沼氣發(fā)酵途徑實現(xiàn)資源化利用是十分現(xiàn)實的選擇。沼液通過簡單的蒸發(fā)措施消除，沼渣作為優(yōu)質(zhì)有機肥直接利用或加工成商品有機肥加以利用。人糞尿中氮磷通過沼氣途徑解決后，將極大地緩解生活污水處理廠的壓力，也極大地減輕生活污染對水環(huán)境的破壞。
和人糞尿類似，畜禽糞尿污染也呈日益嚴重之勢。蘇南許多工商巨子打算斥資數(shù)億元興建數(shù)十個千頭奶牛場，因為污染難以處理問題。難以完成預(yù)期目標。污染成了限制該地區(qū)奶牛業(yè)發(fā)展的頭號問題。有的豬廠因為污染問題沒有通過lS09000驗證，想將其豬肉打入日本市場的努力也因污染問題受到挫折。歐盟在和中國山東某地簽定雞肉產(chǎn)品的定貨合同時，明確要求其養(yǎng)雞場解決其污染問題。
畜禽糞便污染還嚴重危及畜禽的健康安全，1949年以來江蘇動物疫病消滅了2個，卻增加了10個，其重要原因是養(yǎng)殖數(shù)量增加了，衛(wèi)生條件沒有改變。而建設(shè)沼氣池就可以解決這個問題。據(jù)對徐州等地生物鏈養(yǎng)殖場的調(diào)查，這些養(yǎng)殖場的沼氣池大多建在豬圈下方，為地埋式沼氣池，豬糞直接進沼氣池，進料十分方面。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，建有沼氣池的畜禽養(yǎng)殖場內(nèi)的臭味明顯減輕。其原因是通過厭氧發(fā)酵惡臭物質(zhì)轉(zhuǎn)化成有益的成分了。生物鏈養(yǎng)殖場的豬圈大多都是用塑料建造的，起到利用太陽能的作用，冬天利用沼氣燃燒為豬圈供暖，既改善了豬的生長條件，有利于加快豬的生長，又減少了用草墊圈的麻煩與辛勞。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)以沼氣為紐帶的生物鏈養(yǎng)殖場內(nèi)的蚊蟲、蒼蠅等有害生物明顯減少，場內(nèi)的衛(wèi)生狀況大為改善。
沼氣池對豬鏈球菌病的預(yù)防作用是又一個成功的事例。農(nóng)業(yè)部調(diào)查組在四川省資陽市雁江區(qū)忠義鎮(zhèn)實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)敲中村有養(yǎng)豬戶423戶，養(yǎng)豬2047頭，有270戶建了沼氣池，該村發(fā)生了3例豬感染鏈球菌，這三個農(nóng)戶均未建沼氣池。陳宗火，家庭5人，未建沼氣池，死亡生豬2頭，其鄰居陳宗華、王用輝，分別分別養(yǎng)豬4頭，今年6月建沼氣池并“三改“，豬未發(fā)病。這件事對未建沼氣池的農(nóng)戶觸動很大，紛紛主動要求建設(shè)找齊池。
上述事例表明，沼氣池是改善畜禽衛(wèi)生環(huán)境條件的非常重要措施。沼氣的作用并不限于此，有的地NJT_在探討通過沼氣發(fā)電添加制熱、制冷設(shè)備讓牲畜生長在四季如春的環(huán)境里。此外。用沼液替代有毒飼料添加劑喂牲畜能夠顯著增加生物體的免疫能力，減少有害藥品用量，從而減輕有害藥品污染。
3、控制農(nóng)藥、化肥污染
沼渣沼液作為沼氣的重要產(chǎn)物，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用十分巨大。沼渣沼液既具有優(yōu)質(zhì)有機肥與優(yōu)質(zhì)化肥所具有的特征，又具有高效生物農(nóng)藥所具有的特征，是控制農(nóng)藥、化肥污染十分重要途徑。有機肥的使用在我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用，舉世聞名持續(xù)了數(shù)千年的太湖地區(qū)傳統(tǒng)可持續(xù)農(nóng)業(yè)就是生動的典型。歐美等發(fā)達國家吸收中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，積極倡導(dǎo)不施化肥的有機農(nóng)業(yè)，在減輕化肥污染方面發(fā)揮了十分重要作用，可是和常規(guī)農(nóng)業(yè)相比。有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降了20%左右，這在地廣人稀的美洲國家行得通，在地少人多的中國很難辦得到?；剩绕涫腔瘜W(xué)氮肥對解決我國人們的溫飽問題做出了重要貢獻，也帶來日益嚴重的湖泊富營養(yǎng)化、海洋赤潮等水污染問題。
傳統(tǒng)的有機肥和化肥都有明顯的優(yōu)點也存在著致命的缺陷。而沼渣沼液恰好克服了這些缺陷，施用沼渣沼液作物產(chǎn)量不僅不降低反而增加，其原因是沼渣沼液克服了有機肥肥效遲緩和化肥容易流失的不足，同時具備化肥肥效快、有機肥養(yǎng)分全面及緩慢釋放的優(yōu)點，是一種速效、緩效兼?zhèn)涞男滦蜔o污染肥料。沼渣沼液不僅是無污染肥料，還是無污染農(nóng)藥，對病害和刺吸式口器的昆蟲具有明顯的防治效果，使用沼渣沼液能夠減少農(nóng)藥用量，從而有效減輕農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留問題。沼渣沼液抗病殺蟲的原因在于沼渣沼液中含有大量的抗生素，這些抗生素能夠提高作物體的免疫力，增強作物的抗逆力。此外，由于沼渣中富含各種有機質(zhì)和豐富的礦質(zhì)養(yǎng)份，具有明顯的培肥地力的作用。
三、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展
歷任總書記、歷任總理都高度重視三農(nóng)工作，將其當作全黨工作、經(jīng)濟工作的重中之重。不改變“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”的面貌。中國不可能實現(xiàn)三步走的戰(zhàn)略目標。正因如此，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康；沒有農(nóng)民的富裕就算不上共同富裕；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有全國的現(xiàn)代化，成為全黨和全社會的共識。
有鑒于此，國家和地方加大了對“三農(nóng)”的支持力度，和眾多支持措施相比，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建具有更大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實價值。
首先，是一種農(nóng)民增收的長效投入機制。一次投入，長期獲益。和糧食、良種直補的短期收益不同，建一處沼氣池至少用15年以上，期間年年可獲得穩(wěn)定或更高的收入。
其次，變廢為寶，降低農(nóng)本，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟效益雙贏。江蘇徐州等地農(nóng)民群眾創(chuàng)造的以沼氣為紐帶的生物鏈技術(shù)通過用雞糞喂豬節(jié)省了寶貴的豬飼料，豬糞制作沼氣節(jié)省了液化氣、電力照明等常規(guī)不可再生能源。研究結(jié)果表明，雞糞占豬飼料的20%對豬肉品質(zhì)毫無影響，節(jié)省豬飼料帶來的經(jīng)濟效益十分顯著。據(jù)對徐州市的新沂、銅山、睢寧等地調(diào)查，用20%的雞糞喂豬，每頭豬可節(jié)約豬飼料120斤，相當于人民幣100元左右。
10m3沼氣池產(chǎn)的氣可供三口之家一年的生活用氣，這些沼氣相當于700元左右的液化氣。同時該技術(shù)通過沼渣沼液的綜合利用，節(jié)約農(nóng)本，增加效益。比如將其用作種植業(yè)生產(chǎn)中的肥料，漁業(yè)生產(chǎn)中的飼料。實踐表明沼渣沼液種瓜瓜甜，種糧糧香，種菜菜香，種果個大產(chǎn)量高。沛縣八卜果園范樹林承包他人16棵蘋果樹，最初幾年年收蘋果僅600斤，后建了一個10m3沼氣池，并用沼渣沼液替代常規(guī)化肥為果樹肥料。結(jié)果5棵即將死亡的蘋果樹也長出了新芽，果樹的產(chǎn)量顯著提高，之后遇到大年年收蘋果均高達7000斤。沼渣沼液用于蔬菜、油菜、棉花生產(chǎn)中的增產(chǎn)效果也十分顯著。沼渣沼液能夠增產(chǎn)的原因是沼渣沼液提高了作物的免疫能力，作物的抗病蟲、抗逆能力增強，從而降低了農(nóng)藥用量。沼渣沼液減少的農(nóng)藥與化肥用量相當于每畝節(jié)約化肥、農(nóng)藥成本110元。沼渣沼液養(yǎng)魚的經(jīng)濟效益更加明顯。用沼液養(yǎng)的魚基本不生病，基本不用魚藥。據(jù)調(diào)查用沼渣沼液養(yǎng)魚每畝魚塘可節(jié)約魚飼料300元左右。和常規(guī)養(yǎng)魚方法相比，用沼液養(yǎng)魚由于節(jié)省飼料和魚藥，每畝水面凈賺1500元，而普通魚塘每畝水面僅賺500元，如果將勞力成本計算在內(nèi)同時考慮到沼液養(yǎng)的魚是有機食品可高價出售等因素，沼液養(yǎng)魚的經(jīng)濟效益更高。
第三、增加就業(yè)，提高社會效益。據(jù)調(diào)查。徐州地區(qū)小型的生物鏈場一般以農(nóng)戶的方式經(jīng)營，每戶2～3人，每戶經(jīng)營一處，每戶年純收入，少的2～3萬元，多的則高達10萬元。依此推算，如果江蘇省黃淮海地區(qū)14000個村民委員會，每村建一處，則每年可解決農(nóng)村就業(yè)人員28000人到42000人，純收入為3～15億元。
四、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建中應(yīng)注意的問題與對策
城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的日益加快對中國能源環(huán)境的挑戰(zhàn)將長期存在，“三農(nóng)”問題對黨的執(zhí)政能力的考驗也將長期存在，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建能夠為此做出更大貢獻。沼氣奇效機理不清、沼渣沼液未得到充分利用導(dǎo)致的能源和種植業(yè)分離、沼氣建設(shè)和畜牧業(yè)、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化結(jié)合不緊、如何用政府投資吸引帶動民間投資、如何充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神等都是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建中應(yīng)該注意的問題。為此，提出如下建議：
1、加強基礎(chǔ)研究，弄清沼氣機理
第一，要弄清沼氣改善衛(wèi)生狀況，控制疫病的機理。從徐州等地生物鏈養(yǎng)殖場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，凡是豬圈下面建有沼氣池的養(yǎng)殖場，臭味顯著下降，蒼蠅、蚊蟲顯著減少。四川調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建沼氣池的農(nóng)戶所養(yǎng)的豬不發(fā)生豬鏈球菌疫病。第二、沼渣沼液用作飼料、餌料、肥料提高動植物免疫能力、控制病蟲害、加快生長的機理。第三、沼氣原料對產(chǎn)氣的抑制原因分析。據(jù)江蘇漣水等地的群眾反映，用鴿糞做原料的沼氣池不產(chǎn)氣，用某種飼料添加劑喂豬的豬糞做原料的沼氣池產(chǎn)氣率很低。不深入進行這方面的研究，就會制約沼氣的發(fā)展，就不能提高美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的發(fā)展水平。
2、技術(shù)創(chuàng)新要尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神
沼氣池分地上和地下兩種。地下沼氣池有的建在豬圈、禽舍下面，有的和豬圈、禽舍分離。徐州等地農(nóng)民群眾白發(fā)建設(shè)的地埋式沼氣池清一色地建在豬圈、禽舍下面，這樣設(shè)計的好處顯而易見：不占土地、節(jié)省建設(shè)材料、進料容易、對豬圈具有消毒作用。反之，引進的洋沼氣池清一色為地上式。農(nóng)民群眾是最現(xiàn)實的，他們的智慧應(yīng)該受到高度重視。
3、拓寬思路，促進沼氣經(jīng)濟一體化發(fā)展
突破就沼氣抓沼氣的限制，將沼氣建設(shè)放到國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度，加以認識和發(fā)展。沼氣是生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的紐帶，具有促進畜牧業(yè)、漁業(yè)、園藝業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)境、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的巨大潛力。這種潛力通過豬沼果、豬沼菜、豬沼漁等模式而得到充分發(fā)揮，對孤立建設(shè)沼氣池的現(xiàn)象提出嚴重質(zhì)疑。為此，第一、在農(nóng)村戶用沼氣池選點之前，優(yōu)先選擇蔬菜、花卉、果樹、無公害、綠色、有機食品集中生產(chǎn)區(qū)。第二、根據(jù)區(qū)域化原則，在已建沼氣池地區(qū)，發(fā)展具有地方特色的園藝業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。第三、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)迅速普及沼氣工程，并在其周圍建立無公害種植業(yè)、漁業(yè)基地。第四、在漁場周圍建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場并投建沼氣工程。第五、改革建筑設(shè)計。將人糞尿和其他生活用水分離，并用沼氣工程處理人糞尿。第六、將沼氣工程中無法直接利用的沼渣沼液制作成商品飼料、商品肥料。
4、明確重點，完善管理與投入機制
中國東、中、西部地區(qū)差距很大，就江蘇而言，蘇南、蘇中、蘇北的差距也很大，用前任國務(wù)院副總理回良玉的話說，蘇北的宿遷發(fā)展水平和青海相當。針對巨大的地域差異，中國的中西部地區(qū)，江蘇的蘇北地區(qū)是戶用沼氣池發(fā)展的重點地區(qū)。和農(nóng)村居民集中居住、畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；厔菹啾常瑧粲谜託獬卦诮?jīng)濟發(fā)達地區(qū)只宜適度發(fā)展。經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)應(yīng)該將沼氣工程放在突出重要的位置，在這些地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便的污染問題已經(jīng)十分嚴重，防治畜牧污染已經(jīng)到了刻不容緩的地步。沼氣利用還要上規(guī)模、上檔次，沼氣一柴油雙燃料發(fā)動機和沼氣發(fā)動機在德國大量使用，很大一部分沼氣工程產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)。
美麗鄉(xiāng)村發(fā)展范文第3篇
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村游 發(fā)展歷程 啟示
眾所周知，一個國家旅游市場的發(fā)展程度與該國國民收入水平呈正相關(guān)關(guān)系。美國作為頭號經(jīng)濟強國，人均國民收入水平已經(jīng)達到36,200美元，富足的國民促進了旅游市場的極大發(fā)展。同時，由于人們對于鄉(xiāng)村生活的獵奇，回歸大自然的心理以及人口老齡化等原因，鄉(xiāng)村游從70年代后期開始在美國大行其道，逐漸引起學(xué)者們的注意。隨之，諸如生態(tài)游、文化游以及綠色游等新旅游現(xiàn)象的出現(xiàn)，這些名詞也同時成為了很多鄉(xiāng)村游產(chǎn)品的銷售主題。在我國，隨著人們生活水平的提高和休閑時間的增加，鄉(xiāng)村游也逐漸嶄露頭角，一些旅行社和地區(qū)相繼推出了此類產(chǎn)品，這一市場在我國的發(fā)展?jié)摿薮?。本文旨在通過分析美國鄉(xiāng)村游的發(fā)展歷程及原因，以期為我國鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展起到拋磚引玉的作用。
美國對鄉(xiāng)村的界定
為了更好地理解鄉(xiāng)村游在美國的發(fā)展，首先要界定什么是鄉(xiāng)村。由于統(tǒng)計某個地區(qū)的居住人口相對容易，所以這通常是一個用于界定鄉(xiāng)村和城市的標準。在美國，經(jīng)濟研究服務(wù)部（ERS，Economic Research Service）把常住人口少于2500人的地區(qū)劃分為鄉(xiāng)村。常住人口在2500人至19999人的被劃分為城市化程度較低的地區(qū)，常住人口為20000人的地區(qū)被劃分為城市。美國統(tǒng)計局則把所有非城市地區(qū)定義為鄉(xiāng)村，而城市的標準是常住人口在50000人以上。當然其它的聯(lián)邦機構(gòu)所使用的界定鄉(xiāng)村的標準也是各種各樣的。不過值得一提的是，與這一從統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面能夠提供清楚資料的標準相比，旅游學(xué)者使用的標準更加模糊但是卻更加科學(xué)，他們認為可以被視為界定鄉(xiāng)村的標準是安全的，居民存在固定的價值觀，周邊具有廣闊的空間和自然美景，在那里每個人都受到尊敬和友好的待遇。鑒于這一標準在旅游業(yè)界得到廣泛的認可，本文所使用的標準也是如此。
美國鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要原因
在美國，鄉(xiāng)村游主要包括農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游、民俗旅游、牧場旅游、漁村旅游和水鄉(xiāng)旅游等。人們通過參與在鄉(xiāng)村的觀光度假、探親訪友、考察體驗等，既可以觀賞田園景色，也可以參與田園、牧場等的耕作，還可以分享豐收果實，參與地方特色的娛樂項目，這樣既可陶冶情操也可強身健體，受到了大眾的歡迎。美國鄉(xiāng)村游的發(fā)展主要是有本國人所推動的。正如Aramberri（2003）所說，對于發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展而言，國際旅游的地位遠不如國內(nèi)旅游重要，這一點尤其在美國較為突出。根據(jù)美國商務(wù)部在1997年的數(shù)據(jù)表明，盡管國際旅游者每次在美國平均逗留的時間為15天，但是平均游覽的州只有1.6個，絕大多數(shù)國際旅游者一般都不會離開城市，因為他們來訪的目的多數(shù)是為了探親訪友或者參加一些會議。因此鄉(xiāng)村游的主力仍然是國內(nèi)游客。而且根據(jù)美國旅游調(diào)查局所提供的資料表明，有超過半數(shù)以上的旅游行程是在100英里以上，但是出發(fā)點和終點都是在同一個州之內(nèi)，這說明某個地區(qū)鄉(xiāng)村游的主力還是本州內(nèi)的居民。比如，曾經(jīng)有專門的調(diào)查數(shù)據(jù)表明在明尼蘇達州，以鄉(xiāng)村為旅游終點的大多數(shù)居民就是來自于本州。在美國，鄉(xiāng)村游之所以發(fā)展迅速，主要基于以下原因：
高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展是鄉(xiāng)村游發(fā)展的前提。二戰(zhàn)后，在美國，州際間的高速公路及配套的二級公路系統(tǒng)發(fā)展迅猛，使到達美國48個州及夏威夷地區(qū)的任何一個鄉(xiāng)村地區(qū)變得非常容易。而與歐洲眾多地區(qū)相比，美國的鐵路系統(tǒng)相對欠缺，很多遠距離的鄉(xiāng)村也只是通過公路連接，這樣就導(dǎo)致了遠距離鄉(xiāng)村游的高成本，同時國外的游客要到達鄉(xiāng)村的障礙也就變得更大（必須要汽車），因此某地區(qū)鄉(xiāng)村游的發(fā)展主要是由周邊城市的人口所推動的。
公共土地用于娛樂目的的規(guī)定為鄉(xiāng)村游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在20世紀初，羅斯福政府建立了國家公園體系（National Park System），大片廣闊的、未經(jīng)開墾的土地被留作保護和娛樂雙重目的。同時，一個重要的聯(lián)邦土地管理機構(gòu)――美國森林服務(wù)部也于1905年創(chuàng)建。而20世紀50年代以后，出于環(huán)保的目的，政府更加傾向于增加公共用地，限制其用于工業(yè)目的。如1964年美國聯(lián)邦政府制定了《荒地法》以保護土地資源。
二戰(zhàn)中新技術(shù)和設(shè)備的過剩是鄉(xiāng)村游發(fā)展的直接動因。盡管大量的公共土地被用于娛樂，但是也直到二戰(zhàn)以后，鄉(xiāng)村游才真正與公共土地的娛樂用途直接相聯(lián)系。因為在這之前人們并沒有找到好的娛樂方式。而目前人們在進行鄉(xiāng)村度假游中所從事得最多的娛樂活動――滑雪和賽艇都與二戰(zhàn)相關(guān)。根據(jù)一些旅游學(xué)者的調(diào)查，他們認為現(xiàn)代滑雪活動最開始是由從戰(zhàn)爭中回來的軍隊所帶動的。而賽艇活動的發(fā)展是由于在戰(zhàn)后留下了大量的救生艇，救生艇的軍用轉(zhuǎn)民用為人們提供了良好的娛樂方式，從此公共土地真正的發(fā)揮了娛樂效用。
美國城鄉(xiāng)收入水平的加大促使鄉(xiāng)村游成為帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。由于初級產(chǎn)品（諸如采礦行業(yè)）價格的下降以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，美國的農(nóng)業(yè)人口越來越少，城市越來越多。美國的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)和村莊開始萎縮，城鄉(xiāng)的收入差距也開始加大。而與此同時，20世紀70年代早期一種新形式的鄉(xiāng)村旅游開始呈指數(shù)增長，尤其是在一些景色宜人的鄉(xiāng)村（如湖區(qū)）。有的城市居民甚至在鄉(xiāng)村擁有一塊土地，每年用于度假之用。到20世紀80年代早期，鄉(xiāng)村游被視作是一種有力的工具以帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，可以說在此時鄉(xiāng)村游的發(fā)展，主要是由于推動其經(jīng)濟發(fā)展的其它產(chǎn)業(yè)都處于下降階段或發(fā)展太慢，惟有旅游業(yè)可以抵消這些因素的不利影響。
州立政府的重視和相應(yīng)機構(gòu)的建立為各地鄉(xiāng)村游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。美國的聯(lián)邦政府并不重視鄉(xiāng)村游的發(fā)展，聯(lián)邦政府制定的政策過多集中于發(fā)展國際旅游，即使是由國家旅游管理機構(gòu)于1973年所制定的國內(nèi)旅游法（National Tourism Administration）也根本沒有提到鄉(xiāng)村游。盡管有學(xué)者呼吁鄉(xiāng)村游政策的出臺，也沒有得到國會、總統(tǒng)的重視。在沒有任何聯(lián)邦政策指導(dǎo)的條件下，各個州政府提供了支持。最顯著的政策轉(zhuǎn)變是各個州分別制定了新的稅收立法，允許市政當局針對用于商業(yè)用途的食宿服務(wù)征稅，一般被稱為床位稅、房間稅等，這些收入被用于在當?shù)亟ⅰ皶h和旅游者辦公署”（CVB, Convention and Visitors Bureau），這些機構(gòu)的使命是帶動本地區(qū)旅游收入的增加。以前僅僅是一些大城市才有足夠的資金來建立這樣的機構(gòu)，而這一稅收政策制定后，即使是一些小鎮(zhèn)也建立了這樣的機構(gòu)。這一政策被認為是迄今為止對美國鄉(xiāng)村游的發(fā)展最具影響力的政策。其它一些州立政策還包括建立旅游機構(gòu)或部門，現(xiàn)在美國的每一個州都有專門的機構(gòu)來負責(zé)當?shù)氐穆糜螤I銷工作。
人們收入的增加和旅游消費習(xí)慣的改變?yōu)猷l(xiāng)村游提供了廣闊的市場前景。眾所周知，美國的人均國民收入位居世界前列，富裕的國民出游的目的不再僅僅滿足于觀光，他們更多的追求體驗或者休閑，一些新的旅游消費習(xí)慣在逐漸形成，也對鄉(xiāng)村游的發(fā)展起到積極的推動作用，這一趨勢具體體現(xiàn)在：人們對文化遺產(chǎn)觀光游開始青睞；對傳統(tǒng)以及鄉(xiāng)村生活的興趣逐漸增加；擁有更多的假期；對健康問題的關(guān)注，使人們更加向往鄉(xiāng)村生活，憧憬寧靜和無壓力的環(huán)境；人口老年化以及老年人的出游活動愈加頻繁。
節(jié)會營銷推動了鄉(xiāng)村游市場的拓展。數(shù)據(jù)表明，自從1980年以來，美國各地的年度性節(jié)日增加比例平均每年達到5%以上，很多鄉(xiāng)村游正是以這些節(jié)日為紐帶而組織進行的。如威斯康星州以世界的“漢堡之鄉(xiāng)”著稱，并且人們于1998年在該州烹制出了重達2.5噸的漢堡包，同時記入了吉尼斯記錄，從此在該州每年都舉行享譽全球的“漢堡盛宴”，吸引了大量的旅游者。目前越來越多的地區(qū)已經(jīng)開始依賴于由于年度節(jié)日所帶來的品牌效益，而這也成為了眾多地區(qū)宣傳旅游特色，吸引游客的有力工具。
美國鄉(xiāng)村旅游對我國發(fā)展鄉(xiāng)村游的啟示
根據(jù)鄉(xiāng)村游在美國的發(fā)展歷程，我們至少可以得到以下啟示：
有條件的地區(qū)利用本地資源開發(fā)鄉(xiāng)村游項目，是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效途徑。誠如上文所分析的那樣，現(xiàn)在隨著城市居民的逐漸富裕，休閑時間的增多，以及旅游偏好的改變，越來越多的消費者有返樸歸真，重返大自然的旅游消費傾向，因此鄉(xiāng)村游市場具有廣闊的市場前景。而旅游產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，本地鄉(xiāng)村游的發(fā)展勢必帶動諸如農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也將在一定程度上緩解農(nóng)村勞動力富余的問題，拉動本地區(qū)經(jīng)濟的增長。
發(fā)展鄉(xiāng)村游，地方政府的作用不容忽視。正如美國一樣，鄉(xiāng)村游的發(fā)展主要是靠當?shù)卣姆鲋瞾戆l(fā)展的，諸如相關(guān)機構(gòu)的建立都需要當?shù)卣M織、管理，而這些機構(gòu)在宣傳和促進本地旅游市場的發(fā)展，管理和改進服務(wù)質(zhì)量方面的作用也是舉足輕重的。因此要使本地鄉(xiāng)村游市場得到健康有序的發(fā)展，地方政府要做好配套的服務(wù)工作，通過各種政策鼓勵當?shù)鼐用竦姆e極參與，不要借各種名目收取大量費用，打消當?shù)鼐用駞⑴c開發(fā)鄉(xiāng)村游的積極性。另外，地方政府也要注重諸如公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和開發(fā)，從而有效降低旅游者的到達成本，增加本地旅游市場的覆蓋范圍。同時，做好旅游用地的合理規(guī)劃，也是地方政府的決策者應(yīng)該抓好的工作。
切合實際，更多地瞄準國內(nèi)市場，特別是周邊城市的居民。目前，國內(nèi)有些鄉(xiāng)村游項目在逐漸推出，但是在指導(dǎo)思想上仍存在一定的誤區(qū)，有些地方政府好高騖遠，動輒打出的口號就是諸如“走向全國，邁向世界”等。在這樣的導(dǎo)向下，耗費大量的、無效的宣傳費用，而收效甚微。孰不知，鄉(xiāng)村游的發(fā)展主要是靠國內(nèi)居民，特別是周邊城市的居民所帶動的。因此，在選擇目標市場上，一定要切合實際，打好“本地牌”。
美麗鄉(xiāng)村發(fā)展范文第4篇
關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村 協(xié)調(diào)發(fā)展 綠色發(fā)展 “十三五”規(guī)劃
黨的十報告中第一次提出“建設(shè)美麗中國”，指出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2015年5月，在舟山考察時，又專門指出“美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)”。黨的十八屆五中全會，第一次把“綠色”發(fā)展擺到了 “五大發(fā)展理念”的高度，并把建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村作為中央“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。這都為岳麓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展進一步指明了方向。近年來，岳麓區(qū)在扎實推進新農(nóng)村建設(shè)中取得了階段性成果，蓮花兩型特色示范鎮(zhèn)和雨敞坪田園風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)取得了階段性表現(xiàn)，雨蓮含坪都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊初具雛形，發(fā)展前景十分寬闊。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。要推動岳麓“十三五”新的發(fā)展，必須要貫徹落實發(fā)展新理念，大力推進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，努力加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，讓人民群眾共享幸福生活。
一、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的現(xiàn)實意義
（一）是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體
十八屆五中全會指出，協(xié)調(diào)是持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)是人類社會發(fā)展進步的必然趨勢，是社會現(xiàn)代化進程中必經(jīng)的歷史過程。但是，由于受城鄉(xiāng)二元體制的束縛，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題仍然突出。
“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。……我們既要有工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，也要有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，兩個方面要同步發(fā)展。要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園?！钡闹v話為新農(nóng)村、美麗農(nóng)村的建設(shè)以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)化發(fā)展指明了方向。
因此，要從根本上破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須同步推進城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村的發(fā)展，使其相得益彰、互相促進，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高度融合，共同繁榮?？梢姡ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村，加大政府對農(nóng)村的反哺力度，均衡配置城鄉(xiāng)之間的公共資源，通過優(yōu)化提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村自身造血能力，讓農(nóng)民感受和體會幸福，這是推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。
當前，岳麓正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破期，“五個新岳麓”建設(shè)期，是推進“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)的關(guān)鍵期。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化，有利于城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展機制的形成，城市承載新的空間的釋放，能夠為經(jīng)濟發(fā)展開辟新的天地，對于促進岳麓“三融共進，五化同步”進程和品質(zhì)長沙建設(shè)具有積極作用。
（二）是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑
生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新階段，綠色是可持續(xù)發(fā)展的必要條件，是人民所追求的美好生活的一個重要體現(xiàn)。黨的十作出了“大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國”的決策。黨的十八屆五中全會將“綠色”作為五大發(fā)展理念之一寫入了“十三五規(guī)劃”?？梢姡覈呀?jīng)邁向建設(shè)生態(tài)文明的新時代。
生態(tài)文明作為國家戰(zhàn)略，具有整體性特征，它必須貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面和全過程，不僅要開展城市生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)村也要同步進行。然而，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還存在一系列的問題。于是，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為全新的理念應(yīng)運而生。綠色低碳、生態(tài)文明是美麗鄉(xiāng)村的重要特征之一。它既秉承和發(fā)展了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主” 的宗五大發(fā)展原則，又順應(yīng)和深化了自然客觀規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律，突出了生態(tài)文明理念，突出了“三生”即生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧的理念，有利于人與自然的和諧相處，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。美鄉(xiāng)村的建設(shè)，既是建設(shè)美麗中國的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵和有效途徑?？梢姡利愔袊慕ㄔO(shè)和生態(tài)文明理念的實現(xiàn)都離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
岳麓區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，總面積552平方公里中涉農(nóng)面積達422平方公里，占比76.5%，必須要堅持綠水青山就是金山銀山，堅持走創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，打造“河西靚城”生態(tài)園的文明道路，才能開創(chuàng)岳麓生態(tài)文明的新時代，才能實現(xiàn)建設(shè)全國兩型建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的新定位和新目標。
（三）是全面建成小康社會的有力推手
多次指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會和實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的短板與重點都在農(nóng)村。因此，十八屆五中全會對此也提出了要求，必須盡快補齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會的短板，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，在全面建成小康社會的征程中，絕對不能把農(nóng)民落下。若是到全面建成小康社會之時，存在大量的農(nóng)民群眾生活仍未脫貧，那么全面小康社會必然不完整，質(zhì)量肯定不夠。因此，要全面建成小康社會，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，全面推進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。這不僅是補齊全面建成小康社會短板的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重要途徑。
近年來，岳麓區(qū)新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性的成果，但是仍然存在農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平較低、公共服務(wù)能力水平有限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對落后、生活生產(chǎn)方式較為粗放、傳統(tǒng)文化保護力度不夠等問題。因此，必須要推動美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)上新臺階，才能讓美麗、幸福、小康的光輝灑照全區(qū)人民群眾。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難
（一）頂層設(shè)計尚待完善
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項“三生”即生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要各級政府、各個相關(guān)部門以及社會力量的積極參與，需要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，才能有序進行。近幾年來，岳麓區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方面也做了不少了努力，制定了《關(guān)于推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》，各街鎮(zhèn)也根據(jù)實際印發(fā)了關(guān)于推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案，但是在實施過程中仍然存在不夠全面科學(xué)的問題。一是對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和長期行動計劃的科學(xué)制定沒有足夠的重視；二是規(guī)劃相對比較簡單，沒有突出特色鮮明的村莊文化，在自然、歷史、文化等元素的挖掘上仍然有待加強；三是存在規(guī)劃想法多元，沒有統(tǒng)領(lǐng)，部門線條管理、沒有形成合力的問題。
（二）特色品牌有待凸顯
近年來，岳麓區(qū)在推進全區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，投入較多，十分注重硬件設(shè)施建設(shè)，硬件建設(shè)有了明顯提高。但是總體而言，較多的是面上撒胡椒面，大多沒有注重品質(zhì)、打造精品，從而造成了涉農(nóng)街鎮(zhèn)沒有形成特色化建設(shè)，同質(zhì)化建設(shè)的現(xiàn)象較多的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自特色不凸顯。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不光，科技創(chuàng)新不夠、附加值不高，“鄉(xiāng)土”“鄉(xiāng)情”“鄉(xiāng)味”挖掘不夠，導(dǎo)致了特色品牌的形成還有所欠缺。
（三）產(chǎn)業(yè)培育有待加強
美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅需要頂層設(shè)計來規(guī)劃，而且也需要產(chǎn)業(yè)支撐來賦予其內(nèi)涵，豐滿其骨肉。市委提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五美”之一就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展美。岳麓區(qū)農(nóng)村基數(shù)較大，一直以來就是農(nóng)業(yè)大區(qū)，但是也長期存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強勢、無特色的問題。近幾年，雖然岳麓區(qū)瞄準短板發(fā)力，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動能，實現(xiàn)了一定程度上的穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升，但是仍然沒有形成全面性的示范作用，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力仍然有待提高。因此，定好位、錯好位，抓短板、見樣板，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫促城鄉(xiāng)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果，這是岳麓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵。
三、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的路徑探析
（一）強化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌做好美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃
目前，岳麓美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)還處于起步階段，要實現(xiàn)湘江新區(qū)建設(shè)“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和全國兩型建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的新定位、新目標，迫切需要對美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展進行科學(xué)定位與規(guī)劃。一是要堅持高起點規(guī)劃。要注重美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的整體性，要成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室，聘請國內(nèi)外一流專家團隊，根據(jù)長沙市關(guān)于美麗鄉(xiāng)村“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美”的“五美”的建設(shè)要求，全區(qū)“兩型引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略和重大決策，進行實地調(diào)查研究，構(gòu)建科學(xué)合理的美麗鄉(xiāng)村空間布局、發(fā)展方向，編制具有我區(qū)特色的“美麗鄉(xiāng)村”的科學(xué)規(guī)劃，做好美麗鄉(xiāng)村頂層設(shè)計。二是要堅持因地制宜。在規(guī)劃理念上，要從自身實際和優(yōu)勢出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。在全區(qū)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊的實際情況，制定符合實際的、細化到每個鎮(zhèn)、村、組、戶的規(guī)劃，使規(guī)劃既起到高屋建瓴，做到自上而下既有統(tǒng)一規(guī)劃，又和而不同，達到移步換景、看景辨村的優(yōu)良效果。三是要堅持有序推進。在統(tǒng)一規(guī)劃的框架范圍內(nèi)，先試點打造，后全面推開，逐步實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”的全覆蓋。
（二）突出政策保障，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體制機制
要打造岳麓區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的升級版，政策保障必不可少，要整合方方面面的力量，形成統(tǒng)籌機制和發(fā)展合力。一是要高度整合部門項目資源。要構(gòu)建與湘江新區(qū)共推共建的領(lǐng)導(dǎo)機制，將“雨蓮含坪都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊”的構(gòu)建，變成新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的共識，實現(xiàn)湘江新區(qū)的政策、土地和資金的全覆蓋；要成立區(qū)一級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機構(gòu)，并調(diào)整列入政府組成序列，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推動各項建設(shè)工作，著力解決涉農(nóng)項目多頭管理、分散投入、使用效益不高的問題；要建立齊抓共管、各負其責(zé)的責(zé)任機制，要理順部門之間的橫向關(guān)系，對各部門的責(zé)任和任務(wù)進行量化細分，從而使各部門整體聯(lián)動，各負其責(zé)，形成合力。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善進入鄉(xiāng)村的通達性，打造美麗鄉(xiāng)村發(fā)達的交通體系。加強與移動、電信等運營商合作，整合通信資源，完善通信網(wǎng)絡(luò)，確保轄域內(nèi)所有行政村通固定或移動寬帶，幾大涉農(nóng)片區(qū)的中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)光纖到村，農(nóng)村中心集鎮(zhèn)、重要節(jié)點、龍頭企業(yè)等重要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)免費WIFI網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是要建立和完善政府引導(dǎo)、金融支持、社會參與的多元化的投資體系。要優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu)，明確財政投入范圍、投入標準和投入方式，保障資金?？顚Ｓ?；要持市場導(dǎo)向，積極借助外力，建立共建共享、多方融資的投入機制，鼓勵引導(dǎo)金融資金、工商資金、社會資金積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)；要運用稅收優(yōu)惠、財政補助、貸款貼息、先建后補、獎補結(jié)合的方式，鼓勵在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)致富的民營企業(yè)家捐資、獻策、出力，有效調(diào)動社會資源，實現(xiàn)合作共贏。
（三）注重產(chǎn)業(yè)支撐，助推岳麓產(chǎn)業(yè)融合與升級
美麗鄉(xiāng)村發(fā)展范文第5篇
（一）強化組織保障，健全工作領(lǐng)導(dǎo)機制。為切實加強對全縣“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整充實了“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以縣委書記陳湘飚同志為組長，縣委副書記、縣長鄭夢英同志及縣委、政府相關(guān)副職為副組長，縣政府相關(guān)工作部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政府辦，由縣政府一名副縣長擔(dān)任辦公室主任，專門配備一名專職常務(wù)副主任,負責(zé)全縣“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作日常事務(wù)，辦公室分別從縣交通局、水務(wù)局、供電局、財政局、住建局和工科局各抽調(diào)一人集中辦公，抽調(diào)人員一律與原單位工作脫鉤，年終考評以創(chuàng)建辦為主，混編為綜合、項目、督導(dǎo)三個組，各施其職、分工協(xié)作，為我縣“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作提供了堅強的組織保障。
（二）以六項行動為抓手，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。我縣創(chuàng)建工作以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃為抓手，行動部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同發(fā)力，各項行動快速推進，全年累計完成投資167994.84萬元。其中，小康路完成投資7383萬元，建成通村瀝青（水泥）路110公里；小康水完成投資5955.14萬元，解決農(nóng)村（包含學(xué)校）飲水安全人口29368人，發(fā)展農(nóng)村耕地灌溉面積8839畝，新增地下水機井32口；小康房完成投資119475.18萬元，建成小康房300戶，保障房8145套，改造農(nóng)村危房2717戶和完成棚戶區(qū)改造；小康電完成投資1064.07萬元，新建中壓線路15.877千米、配變34臺、配變?nèi)萘?335千伏安、低壓線路47.547千米、無功補償容量1740千乏；小康訊完成投資9102.81萬元，改造農(nóng)村危舊郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點2個，建設(shè)村級郵件接收場所6個；小康寨完成投資25014.64萬元，主要用于美麗鄉(xiāng)村道路硬化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、村寨亮化、生活樂化等“五化八工程”項目建設(shè)。
整合“六項行動”牽頭單位、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)等部門項目資金93091.3萬元，重點圍繞者相鎮(zhèn)納孔村、永豐街道必克村、珉谷街道坡旗村等18個州級美麗鄉(xiāng)村進行打造。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育支撐產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，做到美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
（三）突出分類指導(dǎo)，圍繞定位打造。我縣按“沿景區(qū)、沿高速、沿省道”原則，根據(jù)各村不同的發(fā)展條件，因地制宜、因村施策，按照“三模式”打造“三型”（示范型、提升型、普及型）美麗鄉(xiāng)村，逐步走出了一條符合__發(fā)展實際的新路。一是按照鎮(zhèn)村聯(lián)動，村景融合模式打造示范型。我們充分利用旅游資源和良好區(qū)位優(yōu)勢，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游資源融合，高標準打造，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。如納孔村利用三岔河景區(qū)風(fēng)光，打造成村景融合的旅游景區(qū)，坡旗村利用良好的區(qū)位優(yōu)勢，打造__后花園，采取政府投資撬動，強化金融支持，吸引民間資本投入，逐步完善休閑廣場、鄉(xiāng)村客棧、餐飲、停車場等旅游配套設(shè)施，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游資源融合，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是按照農(nóng)旅結(jié)合模式打造提升型。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建中，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好、具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力的村落，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓，做美村莊、做美產(chǎn)業(yè)，發(fā)展山地觀光農(nóng)業(yè)。如在連環(huán)鄉(xiāng)關(guān)山村平寨組，抓好106戶特色民居改造的同時，不斷完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活條件。同時，借助連環(huán)鄉(xiāng)優(yōu)越的氣候條件，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，僅平寨組就發(fā)展砂仁種植500畝、生姜種植500畝、李子種植200畝、板栗種植300畝。三是按完善基礎(chǔ)設(shè)施模式打造普及型。對于自然環(huán)境惡劣、生存環(huán)境較差村、把重點主要放在完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和強化基層組織建設(shè)上，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生活品質(zhì)。如魯貢鎮(zhèn)板懷村，該村農(nóng)戶主要散居在貞望
公路兩側(cè)，沒有相對集中連片發(fā)展的點，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)壓力大，群眾生產(chǎn)生活受到嚴重制約。結(jié)合該村實際，著力在完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，近年來逐步安排扶貧生態(tài)移民搬遷工程、財政獎補一事一議、農(nóng)村飲水工程等項目到該村實施，吸引農(nóng)戶集中連片發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。 （四）搶抓機遇強推進，鎮(zhèn)村聯(lián)動同發(fā)展。今年9月，全省第四屆小城鎮(zhèn)觀摩大會在者相鎮(zhèn)開展觀摩，者相鎮(zhèn)抓住這一千載難逢的機遇，依托雙乳峰景區(qū)，緊緊圍繞“水墨者相五彩畫廊”打造旅游景觀型小城鎮(zhèn)建設(shè)，深入推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，分別選擇了納孔村、蘿卜寨、新寨三個村作為鎮(zhèn)村聯(lián)動示范點，強力推進項目建設(shè)。納孔村投資12157.9萬元，實施民居風(fēng)貌整治、生態(tài)停車場、濕地污水處理站、布依文化博物館等項目；新寨村投資50743.3萬元，建設(shè)污水處理廠、民居改造、高標準農(nóng)田整治、者南大道等項目；蘿卜寨村投資7656.5萬元，實施精品水果、土地整治、通組路硬化、串戶路等項目，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標。
（五）注重保護建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村留住鄉(xiāng)愁。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、民族特色，嚴禁拆毀古墻、古房等行為。注重村莊整治規(guī)劃和傳統(tǒng)村落和民族村寨、特色民居、歷史建筑、文物古跡等傳統(tǒng)建筑的保護，注重古路橋涵垣、古井塘樹藤的保護，注重珍稀名木、風(fēng)景林和水源涵養(yǎng)林的保護，注重溪流、濕地、山丘等生態(tài)細胞的保護。按照古樸、實用、和諧、自然的原則，改造路、房等設(shè)施，防止破壞自然環(huán)境，嚴禁大拆大建。改造民居按照原汁原味、功能現(xiàn)代、設(shè)施完善的要求，注入布依族、苗族等民族元素，使現(xiàn)代設(shè)施與自然古寨渾然天成，既保留傳統(tǒng)風(fēng)貌，又營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情。讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
（六）注重產(chǎn)業(yè)培育，向青山綠水要財富。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，綠水青山先行。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，注重產(chǎn)業(yè)培育，立足因地制宜，堅持“以樹為綱、綠色小康”，綠水青山也是金山銀山的理念。大力發(fā)展生態(tài)、高效、觀光農(nóng)業(yè)，重點扶持農(nóng)村專業(yè)合作社、互助社等，做大做強做美產(chǎn)業(yè)，鼓起農(nóng)民錢袋子。如在今年建設(shè)的示范村中，永豐街道辦必克村預(yù)計投資800萬元建設(shè)1000畝智慧精品觀光綜合項目，投資500萬元發(fā)展2000畝櫻桃示范基地已種1000畝，投資100萬元發(fā)展500畝玫瑰基地已種200畝；珉谷街道辦坡旗村實施蔬菜種植100畝，總投資31萬元，經(jīng)果林種植200余畝，投資60萬元，輻射帶動產(chǎn)業(yè)800余畝，受益人數(shù)1600余人。連環(huán)鄉(xiāng)巧巖村規(guī)劃在原砂仁面積的基礎(chǔ)上實施砂仁種植3000畝，目前已種植的1500畝;龍場鎮(zhèn)定塘村總投資249萬元，發(fā)展生豬養(yǎng)殖30頭以上的四個項目，每個示范村均重點發(fā)展1～2個產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收，真正實現(xiàn)讓百姓富的根本目標。
(七)加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。為充分展現(xiàn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成果，5月份以來充分利用州、縣報刊和門戶網(wǎng)點，對創(chuàng)建工作進行宣傳報道，截止目前，在州級媒體報道14篇，縣級媒體報道15余篇，編發(fā)簡報28期。10月份我縣組織知名攝影人士到必克、納孔等美麗鄉(xiāng)村開展攝影采風(fēng)活動，縣電視臺全程跟蹤報道，旨在通過各攝影師鏡頭，從不同角度展現(xiàn)__村莊靚、生態(tài)興、風(fēng)情濃、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗篇章，增強群眾建設(shè)設(shè)美麗家園的信心，以此進一步宣傳__、推介__、促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有力醞造了我縣“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作宣傳氛圍。
（八）注重規(guī)劃引領(lǐng)，讓美麗鄉(xiāng)村更美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是否能有序推進，規(guī)劃引領(lǐng)是關(guān)鍵一環(huán)，由縣創(chuàng)建辦牽頭，委托__設(shè)計院對全縣自然村寨改善人居環(huán)境建設(shè)項目總體規(guī)劃已完成，明確村寨打造類型（示范性、提升型、普及型）、建設(shè)內(nèi)容和完成時限，確保實現(xiàn)全縣1395個自然村寨全覆蓋，讓美麗鄉(xiāng)村更美。
（九）加強督促檢查，推進項目落地生根。為有效推進全縣“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，縣將創(chuàng)建工作納入黨建約談范圍，辦公室定期或不定期就鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)建工作部署落實，18個示范村項目推進情況，培育支撐產(chǎn)業(yè)，探索村級運行管理模式的等內(nèi)容開展督查調(diào)度，通過督查調(diào)度，進一步統(tǒng)一思想，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（一）群眾參與度較低。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，實施項目均全部由國家投入。如在民居風(fēng)貌整治中，群眾基本不出一分錢，國家對其房屋改造等變得理所當然，有時群眾還不理解。
（二）民居風(fēng)貌整治無項目支撐。在美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)中，為了更好地突出地域風(fēng)情、展現(xiàn)民族特色，需對民居風(fēng)貌進行統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一改造，但無項目資金作為支撐。
（三）物資采購程序繁瑣。小康寨建設(shè)需要的路燈、水泥、垃圾桶等物資采購程序繁瑣，采購周期長，嚴重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體進度。
（四）資金整合存在困難。由于各項目實施部門資金落實時間不統(tǒng)一，項目啟動時間存在較大差異，所以導(dǎo)致部分項目推進緩慢。
（一）加快兩路建設(shè)，完善人居環(huán)境。優(yōu)先安排“一事一議”及“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)貸資金項目在貧困村實施，重點建設(shè)通組路硬化、串戶路硬化、庭院硬化美化、路燈等項目，為貧困村徹底改善村寨人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）充分用好政策，拓寬融資渠道。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是政策性銀行，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有很多好的政策和指標，根據(jù)全州改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神，縣擬向農(nóng)發(fā)行融資，用于改善農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)，目前總體項目規(guī)劃已完成，部分融資資金已批準，其余的均已進入與農(nóng)發(fā)行實質(zhì)對接階段。
