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【關(guān)鍵詞】鋼結(jié)構(gòu);制造業(yè);安全管理;措施
中圖分類號:TU391文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、前言
近年來,由于鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)的不斷壯大,安全管理的問題得到了人們的廣泛重視。雖然一些企業(yè)在此方面去得了一定的成績,但在實(shí)際的生產(chǎn)中依然存在一些問題和不足需要改進(jìn),在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期,加強(qiáng)安全管理制度的有效實(shí)施,對我國鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)有著重要意義。
二、鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)安全管理中存在的問題
當(dāng)前,在鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)工程中發(fā)生的安全事故,很多都是源自施工人員,這就反映了鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)企業(yè)的人力資源的匱乏現(xiàn)象,即快速發(fā)展的鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)企業(yè)與專業(yè)人員缺少之間的矛盾,造成了施工過程中對安全管理的監(jiān)督不力,鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)企業(yè)的工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制存在著弊端。然而,在市場競爭的情況下,鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益決定了其生存與發(fā)展,傳統(tǒng)的安全管理思路及辦法仍然長期存在,無法解決短期利潤與企業(yè)未來發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)收益之間的矛盾關(guān)系,特別是施工人員的安全專業(yè)知識和技能與施工安全隱患存在著巨大差距,導(dǎo)致了鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)難以有效實(shí)施安全管理制度及執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。通常來說,鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理隱患主要有:
(1)制造業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員沒有明確的職權(quán),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確的指標(biāo),難以量化。
(2)傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理僅僅停留在思想狀態(tài)下,還沒有落實(shí)到具體的安全行動和措施上。
(3)一些鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)還沒有設(shè)立安全管理部門,其安全職責(zé)由人力資源管理部門進(jìn)行分擔(dān),人員配備也以兼職人員居多,不能明確分配安全管理任務(wù)和責(zé)任。
(4)安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導(dǎo)性與可操作性,致使施工企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用。
(5)鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動力主體,以實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。
三、加強(qiáng)安全管理的有效措施
1、以人為本,提高整體素質(zhì)
(1)加強(qiáng)安全意識宣傳。要利用各種可以利用的宣傳工具,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性和必要性,廠區(qū)和生產(chǎn)現(xiàn)場要設(shè)置必要的永久性標(biāo)語和警示牌,使員工和家屬都認(rèn)識到安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。在思想上不能有絲毫的放松、半點(diǎn)的馬虎和一丁點(diǎn)的麻痹。
(2)加強(qiáng)安全知識培訓(xùn),提高管理水平和自我防護(hù)能力。
安全培訓(xùn)是員工職業(yè)培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是員工保護(hù)自身安全與健康的必要保證。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,要從國家利益、企業(yè)利益和員工利益的高度出發(fā),重視并積極主動地組織員工進(jìn)行安全知識的培訓(xùn),包括新員工“三級”安全教育,崗位安全操作培訓(xùn)、特殊工種安全培訓(xùn)、經(jīng)常性的安全教育等;員工要從自我需要的角度,努力學(xué)習(xí)安全知識,包括安全操作規(guī)程、安全常識、應(yīng)急方法等。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)教育,提高職業(yè)技能。
每一位員工都要自覺地接受科學(xué)文化知識的教育,認(rèn)真地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識,不斷積累、更新知識,努力提高科學(xué)文化知識水平和專業(yè)知識水平,不斷提高職業(yè)技能;還要加強(qiáng)法律教育,學(xué)習(xí)法律知識。國家現(xiàn)實(shí)行注冊安全工程師制度,以保證和提高安全管理人員的管理水平,因此,安全管理人員要更努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化安全管理知識,不斷提高管理能力。
2、建立安全管理體系,提高管理效率
各單位都要有安全委員會或安全領(lǐng)導(dǎo)小組,都要建立和健全三級安全管理網(wǎng)絡(luò),有條件的還要與信息技術(shù)結(jié)合,形成完善的安全管理體系,真正做到分級管理各負(fù)其責(zé)、各司其責(zé),盡可能提高管理效率
3、完善規(guī)章制度,制定管理標(biāo)準(zhǔn)
傳統(tǒng)的適用的安全例會、檢查、考核監(jiān)督、獎懲等制度要堅(jiān)持,且要不斷善,不斷發(fā)展,要建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡查制度,尤其中夜班、節(jié)假日的現(xiàn)場檢查,國家要求建立安全生產(chǎn)檔案,各項(xiàng)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、記錄、安全設(shè)施、事故調(diào)查處理等,都要建立檔案。
4、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)管理水平的重要基礎(chǔ),也是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的前捉,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理采用科學(xué)、適用的標(biāo)準(zhǔn)對“人、機(jī)、物、環(huán)境”進(jìn)行系統(tǒng)的管理,最大限度地消除不安全因素,預(yù)防安全事故的發(fā)生。推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)也就是為安全標(biāo)準(zhǔn)化管理打下良好的基礎(chǔ)。
(1)夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化現(xiàn)場5S管理。根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際,制定可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),劉現(xiàn)場的產(chǎn)成品、備品件、工器具等物品實(shí)行科學(xué)合理放置,形成井然有序、安全適宜的作業(yè)環(huán)境;采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的用語(攀鋼文明十大用語)、行為;設(shè)置安全可靠地信號、保險(xiǎn)、防護(hù)和報(bào)警裝置等。
(2)加強(qiáng)班組建設(shè),優(yōu)化班組結(jié)構(gòu)。班組是實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理乃至整個(gè)企業(yè)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵。因此,要十分重視班組的建設(shè),充分發(fā)揮班組的作用,選好班組長、培訓(xùn)班組長管理好班組,努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、嚴(yán)管理、嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)操作、求實(shí)效;抓好安全操作規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),開展崗位練兵,使班組能安全、高效、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。
(3)科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)督。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快,一絲不茍”的作風(fēng)和做法,對各個(gè)工序、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)管理,從零抓起,從小抓起,從細(xì)抓起,從實(shí)抓起。安全管理人員在事關(guān)安全生產(chǎn)的問題上,務(wù)必嚴(yán)格管理,嚴(yán)格把關(guān),應(yīng)克服權(quán)力關(guān),感情關(guān)。尤其要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理,對危險(xiǎn)源(點(diǎn))、對外委工程及檢修危險(xiǎn)性大的作業(yè)等,要建立檢查登記本,專人負(fù)責(zé)監(jiān)控管理,同時(shí)要預(yù)測評估,按輕重分級監(jiān)控管理,還要按制度嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲。
(4)重視利用信息技術(shù),提高安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。信息技術(shù)的利用,將有效改善安全管理?xiàng)l件,提高安全管理水平。企業(yè)的工程技術(shù)人員和安全管理人員要重視并研究應(yīng)用。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作
(1)安全生產(chǎn)檢查工作重點(diǎn)是辨識安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角,
通過檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場作業(yè)人員的行為是否規(guī)范,以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符合現(xiàn)場規(guī)程的要求等。
(2)要通過隱患排查治理工作,及時(shí)查出和整改生產(chǎn)經(jīng)營中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
6、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
(1)建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,有效地辨識和提取隱患信息,提前進(jìn)行預(yù)測警報(bào),使企業(yè)及時(shí)、有針對性地采取預(yù)防措施,減少事故發(fā)生。
(2)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急理念,加強(qiáng)對各類事故應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練、評估完善的工作,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。
四、鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)安全管理實(shí)施的意義
在我國現(xiàn)代鋼結(jié)構(gòu)工程市場高速發(fā)展的今天,鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)必須加強(qiáng)施工安全管理。以科學(xué)的管理體系為基礎(chǔ)、運(yùn)用有效的監(jiān)控方式提高安全管理能力。同時(shí),以貫穿全過程的安全培訓(xùn)提高施工人員安全警惕性,通過全員參與安全管理,時(shí)刻監(jiān)督檢查安全措施及設(shè)施的完好狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全管理目的。
五、結(jié)束語
通過對鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)加強(qiáng)安全管理的有效措施問題分析,進(jìn)一步明確了安全管理在鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)中的方向。因此,在鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)的后續(xù)發(fā)展中,要不斷提高安全管理制度的實(shí)施,加強(qiáng)對安全問題的重視,促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]馬艷萍 鋼結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目施工安全管理注意事項(xiàng) 建筑安全資訊 2012年
XX
根據(jù)《XXX鐵股份有限公司XX公司職業(yè)健康安全、消防安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》及公司“四突出,兩提高”工作要求,現(xiàn)將本人全年安全生產(chǎn)管理工作的履職情況報(bào)告如下:
一、抓責(zé)任
認(rèn)真履行主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真落實(shí)《XX公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》,定期研究安全生產(chǎn)工作、落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。編制和修訂了《XX安全生產(chǎn)管理考核辦法》、《2020年XX安全培訓(xùn)教育實(shí)施細(xì)則》、《2020年XX“三違”及隱患報(bào)告獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則》等。定期主持召開安全生產(chǎn)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行工作部署,緊緊圍繞安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位的“四個(gè)到位”,嚴(yán)格落實(shí)各自職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。截止2020年10月31日,XX無工亡事故、無職業(yè)危害、火災(zāi)、治安災(zāi)害、交通事故、上訪、影響治安穩(wěn)定的事件,較好地維持了XX的穩(wěn)定。
推動安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。按照公司安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管工作要求,全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂工作,一是部署完成與下屬7個(gè)班組的《安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任狀》簽訂工作;二是完成與云南多扶工貿(mào)有限公司、安寧永源工貿(mào)有限公司、云南濮耐高溫材料有限公司、溫縣裕昌耐材有限公司等17家功能承包方的《安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管要求》簽訂工作;三是完成與下屬各班組員工之間的《安全生產(chǎn)、消防安全員工承諾書》的簽訂工作;四是完成與各功能承包單位員工之間的《安全生產(chǎn)、消防安全員工承諾書》的簽訂工作,確保了安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到位。
二、抓投入
抓好安全生產(chǎn)保障資金提取和使用工作。對區(qū)域內(nèi)的廠房、休息室、照明、地面、安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行排查治理,確保安全生產(chǎn)資金投入到位,截至當(dāng)前,共使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)53.8萬元,不斷消除不安全因素,提高本質(zhì)安全水平。
三、抓基礎(chǔ)
強(qiáng)化制度建設(shè)建立健全工作。按照公司安委會、消安委的整體部署,對安全生產(chǎn)相關(guān)制度和規(guī)章進(jìn)行了全面梳理和修訂,涉及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、機(jī)構(gòu)與人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、消防安全管理制度、隱患排查與治理管理等制度及規(guī)章,為XX實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化現(xiàn)場定制管理。緊緊圍繞公司現(xiàn)場定置管理的總體部署,9月份前全面完成XX所屬班組和區(qū)域內(nèi)班組休息室、更衣室、職工小家、檢修室、操作室、電氣室、備件庫、機(jī)旁備件庫、工具箱等物品、備件、工具的整理、整頓、清掃工作,9月份后進(jìn)入到現(xiàn)場的保持和人員行為習(xí)慣的養(yǎng)成。9月份后全面開展區(qū)域內(nèi)功能承包方的現(xiàn)場定置管理整治,12月全部完成。充分發(fā)動職工自己動手為自己創(chuàng)造一個(gè)整齊、清潔、方便、安全的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理文明化、科學(xué)化、人性化。到目前為止,XX在公司組織開展的現(xiàn)場定置評比檢查中獲得了5次第一名,3次獲得流動紅旗。
四、抓重點(diǎn)
強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)噴煤二系列工程建設(shè)監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理和監(jiān)控,嚴(yán)格操作規(guī)程,制止“三違”行為,保證設(shè)備、設(shè)施、人員處于安全狀態(tài)。
強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段治理。抓住下班前兩小時(shí)及交接班、周末、節(jié)假日、季節(jié)氣候變化等重要時(shí)間段,深入開展電氣、火災(zāi)、特種設(shè)備、防洪防汛等隱患專項(xiàng)整治,及時(shí)排查各類隱患,確保安全生、消防安全總體穩(wěn)定。
強(qiáng)化相關(guān)方監(jiān)管,有效防控外來安全風(fēng)險(xiǎn)。對外委作業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,加強(qiáng)外委施工方現(xiàn)場作業(yè)安全管控落實(shí),特別是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)落實(shí)和技術(shù)保障措施,加大生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”行為的查處力度,并嚴(yán)格按照“十查十看”要求,每月對功能承包單位人員、作業(yè)現(xiàn)場及過程進(jìn)行檢查督促和管控,并按照年度建立檔案。
五、抓排查
推進(jìn)隱患排查治理工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。圍繞對標(biāo)降本工作,進(jìn)一步抓好調(diào)查摸底,擴(kuò)大覆蓋面,提高排查的效果和質(zhì)量。建立全員排查隱患、自行治理隱患機(jī)制,全面評估和防控安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)對在建工程項(xiàng)目、功能承包方區(qū)域、涉及煤氣區(qū)域等開展安全生產(chǎn)檢查工作,到10月31日為止開展各項(xiàng)綜合及專項(xiàng)檢查30起,接受上級檢查14起,累計(jì)查出安全隱患530項(xiàng),已按照要求全部整改完成,整改率100%,未發(fā)現(xiàn)無重大隱患。
強(qiáng)化習(xí)慣性三違行為和崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識。及時(shí)糾正職工作業(yè)習(xí)慣,制定安全防范措施,確保崗位職工安全。
六、抓教育
強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。根據(jù)《2020XX安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》及《XX安全培訓(xùn)教育實(shí)施細(xì)則》。有創(chuàng)新、有計(jì)劃的開展教育培訓(xùn)工作,分層級落實(shí)教育培訓(xùn)責(zé)任,XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展安全生產(chǎn)公開課講座,分別于3月、4月、6月、8月、9月、11月開展安全知識講座,廠安環(huán)室開展專題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)、班組集合各班組特點(diǎn)進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)涉及班組長、工段長、功能承包單位主要負(fù)責(zé)人、在建項(xiàng)目安全管理人員、專兼職安全員,在崗職工、勞務(wù)用工,功能承包方職工等,講授內(nèi)容主要包含消防安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援器材、急救知識、安全生產(chǎn)知識及各崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及管理難點(diǎn),到目前為止累計(jì)培訓(xùn)24場,參培人員達(dá)到了575人次,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行測試,學(xué)習(xí)培訓(xùn)和警示教育效果明顯。
深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。采取多種形式,面向全廠職工深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,營造依法治安的濃厚氛圍。以黨支部書記、班組核心為重點(diǎn),有針對性地開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn),提高了各班組管理人員運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,進(jìn)一步提高了從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。
七、抓應(yīng)急
完善應(yīng)急預(yù)案和保障。加強(qiáng)預(yù)案管理,著力提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。6月安全月組織了火災(zāi)、煤氣中毒、環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案演練,有效的檢驗(yàn)了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。
強(qiáng)化救援現(xiàn)場指揮和演練。進(jìn)一步加強(qiáng)各工段、班組應(yīng)急演練,簡化應(yīng)急響應(yīng)程序,加強(qiáng)應(yīng)急知識和能力培訓(xùn)。強(qiáng)化救援現(xiàn)場保障,實(shí)行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實(shí)效,切實(shí)提高先期處置能力。根據(jù)我廠生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)氣候特點(diǎn)繼續(xù)組織觸電、受限空間等應(yīng)急預(yù)案演練,共計(jì)4場,參與68人次,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)職工應(yīng)急處置能力。
八、抓文化
強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化建設(shè)。為推進(jìn)XX安全文化建設(shè),營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,強(qiáng)化和深化職工安全生產(chǎn)意識,激發(fā)職工心系安全、參與安全的積極性和創(chuàng)造性,XX在2020年年初及6月安全月分別開展《XX安全誓詞征集活動》及《班組安全標(biāo)語征集活動》。共征集安全誓詞、安全標(biāo)語45條,最終形成XX的安全誓詞“遵章守紀(jì)履行職責(zé),安全技能熟練掌握;堅(jiān)決杜絕三維行為,保證做到四不傷害,信守諾言恪守承諾”,并在每次安全集中培訓(xùn)及計(jì)劃檢修前組織宣誓。并對部分安全標(biāo)語在各班組進(jìn)行粘貼,積極調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)、消防安全的良好氛圍。