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20xx年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年,結(jié)合我縣國稅工作實際,特制定六五普法工作規(guī)劃。
一、普法指導思想:
在×—2015年里,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì),全面落實科學發(fā)展觀,努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。。
二、普法總體目標:
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”的“六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規(guī),大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用,在推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進程中做出的重要貢獻,使他們了解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。(2)要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展專題展覽及講座等形式,引導他們了解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配、促進國家經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用,了解構(gòu)建社會誠信體系的重要意義。(3)要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內(nèi)容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內(nèi)容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。(×)要通過豐富宣傳內(nèi)容,優(yōu)化宣傳方式,強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內(nèi)容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網(wǎng)站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規(guī),以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點學習憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經(jīng)濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī);特別是《會計基礎知識》、《財務會計》 、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學習稅收專業(yè)類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執(zhí)法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī),建立健全稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學法與用法相結(jié)合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)“六五”普法從20xx年開始實施,到2015年底結(jié)束。共分三個階段: 宣傳階段,20xx年×月前,根據(jù)實際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報縣普法備案;組織階段,20xx年×月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結(jié),做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌實施。
要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規(guī)科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
要注意發(fā)揮宣傳作用,推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等,辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農(nóng)村建設等熱點工作相結(jié)合,堅持不懈開展宣傳教育,實現(xiàn)普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結(jié)合
規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,增強在執(zhí)法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收執(zhí)法責任制,認真開展稅收執(zhí)法檢查,加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
今年是“五五”普法的最后一年,為進一步加強法制宣傳教育工作,更好地發(fā)揮法制宣傳教育在提升職工素質(zhì)、推動建設法治化林區(qū)、構(gòu)建和諧社會方面的基礎性作用,根據(jù)市林業(yè)局下達的有關五五普法工作的規(guī)定,特制定以下工作計劃。
一、工作目標
通過今年的法制宣傳教育,進一步樹立憲法和法律的權威地位,充分發(fā)揮法律在調(diào)整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用;進一步提高職工尤其是干部的法律素質(zhì),營造人人尊法、守法、護法的良好社會氛圍;進一步推進社會各項事務依法規(guī)范、依法管理,不斷提高本系統(tǒng)法治化管理水平。
二、組織領導
調(diào)整創(chuàng)建“五五普法”領導小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室在森林公安分局,負責行動的日常工作,任主任(兼),成員為湯兆勇、徐德來、胡開瑞。
三、主要工作內(nèi)容
1、繼續(xù)加強領導干部和國家公職人員的學法用法工作。認真落實中央和省、市關于加強領導干部、國家公務員、管理人員學法用法工作的意見,主要學習憲法、公務員法、相關森林法律法規(guī)以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)。要把該法的學法、宣傳和培訓作為今年普法的重要內(nèi)容,確?!拔逦濉逼辗樌麑嵤?。
2、積極做好憲法修正案的學習宣傳。采取各種有效形式,結(jié)合法制宣傳日等活動,廣泛開展憲法宣傳教育,在全社會樹立憲法意識,維護憲法權威,提高全體公民的法律素質(zhì)。
3、認真貫徹落實全國和省市縣政法工作會議精神,加強對有關維護社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)的學習宣傳。緊密配合全市“嚴打”整治、禁毒、學校及林區(qū)綜合整治、反等專項斗爭以及社會治安綜合治理工作,積極開展形式多樣的法制宣傳教育,努力提高公民的防范意識、維權意識和與犯罪行為作斗爭的意識,促進我區(qū)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。
4、圍繞中心工作,大力開展各項專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳。根據(jù)市普法辦的有關文件精神認真規(guī)范法制宣傳月、日的宣傳,并結(jié)合工作實際,進一步加大對部門專業(yè)法和新頒布法律法規(guī)的普及宣傳力度。各單位要充分發(fā)揮職能作用,當好專業(yè)法宣傳的主力軍。做到模范地遵守憲法和法律,嚴格依法行政、依法辦事,充分發(fā)揮示范作用,成為學法用法的先行者。各單位要全力配合,壯大宣傳聲勢,以取得更好的效果。
四、加強調(diào)查研究和檢查督促,保證各項任務落實
一、普法指導思想:
為進一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì),2015年里。全面落實科學發(fā)展觀,努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”國稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、普法總體目標:
扎實有效的法治實踐,通過廣泛深入的法制宣傳教育。進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
對社會,全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作。負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
要按照市、縣普法辦的要求,局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規(guī),大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進程中做出的重要貢獻,使他解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。2要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展專題展覽及講座等形式,引導他解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配、促進國家經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用,解構(gòu)建社會誠信體系的重要意義。3要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內(nèi)容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內(nèi)容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極效果,積極引導企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。要通過豐富宣傳內(nèi)容,優(yōu)化宣傳方式,強化分類宣傳,協(xié)助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收知識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內(nèi)容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網(wǎng)站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
學習宣傳與本職工作相關的法律法規(guī),加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制。以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求,并把學法情況和考試考核效果記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和臨時任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學習國家基本法律。樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經(jīng)濟建設相關法律。大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)明良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學習稅收專業(yè)類法律。促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保證征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執(zhí)法相關法律。建立健全稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學法與用法相結(jié)合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)六五”普法從2011年開始實施。2011年月前,根據(jù)實際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到布置合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,依照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結(jié),做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導。
切實加強對法制宣傳教育工作的領導,要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機制,空虛力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參與的六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規(guī)科,具體負責我局的六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等,要注意發(fā)揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農(nóng)村建設等熱點工作相結(jié)合,堅持不懈開展宣傳教育,實現(xiàn)普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
進一步加大日常宣傳工作力度,利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為動身點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結(jié)合
認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。增強在執(zhí)法中普法、服務中普法的意識。要嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收執(zhí)法責任制,認真開展稅收執(zhí)法檢查,加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、領導重視,機構(gòu)健全
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家,社會事務的基本方針。為鞏固“六五”普法成果,切實做好“七五”期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認真規(guī)劃全面部署“七五”普法工作。在2016年就成立了法制宣傳教育第七個五年普法工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導為副組長,各相關部門主要負責人為成員,制定了《鎮(zhèn)第七個五年普法工作規(guī)劃》和對“七五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了2006年—2010年各年度工作計劃;納入了黨委政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。每年專門召開了普法工作領導小組會議,研究普法治理工作,并在年初制定了每年普法工作計劃。由于領導高度重視,“七五”普法依法治理工作做到了機構(gòu)人員、工作和經(jīng)費三落實。
二、堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動
1、領導帶頭學法
2016年以來,鎮(zhèn)中心學習小組堅持把學習法律知識作為一個重要內(nèi)容,全年集體學法在兩次以上,學法有記錄、有筆記、有體會。結(jié)合工作實際,鎮(zhèn)領導帶頭查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進,牢固樹立了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。
2、認真組織鎮(zhèn)村民、青少年學法
購買“七五”普法有關的《外出務工適用法律知識讀本》、《物權法》、《干部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律、廉政學習資料,不斷增加“七五”普法所學的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便廣大干部群眾開展自學。配備了中小學法制副校長,以法制講座等各種形式進行輔導學法。在進行輔導學法的同時,還組織學法培訓。通過學習和培訓,村民、青少年法制意識和法律素質(zhì)以及依法辦事能力得到了進一步提高。
3、加強村“兩委”干部培訓
2016年—2020年,我們邀請市法院、市司法局、市公安局的干警到鎮(zhèn)對村“兩委”干部進行法制教育培訓。
4、利用各種形式宣傳、學習法律法規(guī)
自“七五”普法開展以來,為增強普法的實際效果,采用豐富多彩群眾喜聞樂見的形式進行宣傳。其中以會帶訓、集中學習、專題學習、拉設橫幅、微信公眾號等形式為主。
5、切實開展法律“七進”活動
制定了“法律七進”活動實施方案,以機關、學校、村為重點開展“法律六進”活動。
6、圍繞黨委政府中心工作開展法律宣傳活動
圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡、緝槍治爆、村“兩委”換屆選舉工作,直接深入農(nóng)戶開展與中心工作相關的法律法規(guī)宣傳,這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率,又節(jié)約了行政成本。
三、存在的問題和不足
1、全社會的法治意識需進一步提高。
雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還較為突出。
2、法制宣傳陣地建設有待進一步加強。法制宣傳教育的形式還不夠豐富,群眾喜愛的高質(zhì)量的法制專欄不多,形式單一;貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進一步挖掘。
四、下一步工作打算
1、進一步提高領導干部的大普法意識。
“七五”普法現(xiàn)在正處在承上啟下的關鍵時期,領導干部要有大普法這個意識,切實加強領導,真正把普法工作拿到手上,擺上議事日程上,搞好指導,抓好落實。
2、進一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。
一、圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“六五”普法重點,做好宣傳、組織和發(fā)動工作
(一)高度重視“六五”普法和依法治理工作。各社區(qū)、單位要將其列入黨(總)支部的重要議事日程,將普法經(jīng)費列入年度財政預算,并作到??顚S谩M瑫r從組織結(jié)構(gòu)上配齊配強工作人員,把法律素質(zhì)較高,基層普法經(jīng)驗豐富的同志納入到法制宣傳隊伍中來。要將普法依法治理與經(jīng)濟社會發(fā)展工作統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。要認真發(fā)揮職能作用,切實給黨委當好參謀和助手,認真落實目標責任制和考核機制,確保各項措施落實到位。
(二)認真做好法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃和近期工作計劃。各社區(qū)、單位要根據(jù)街道下發(fā)的《街道法制宣傳教育和依法治理第六個五年規(guī)劃》的文件指示精神,結(jié)合自身實際情況和“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗,制定出本社區(qū)、單位的“六五”普法依法治理工作規(guī)劃和近期的工作計劃。
(三)加強理論研究,為普法依法治理工作深入推進提供理論支持。圍繞普法依法治理工作規(guī)律、工作方式及長效機制進行調(diào)查研究,創(chuàng)新工作理念,改進工作方式,增強工作的針對性和實效性,推動普法依法治理工作科學化、民主化、規(guī)范化發(fā)展。
(四)組織開展以憲法為統(tǒng)領的中國特色社會主義法律體系宣傳教育。突出強調(diào)保障和改善民生及社會管理等方面的法制宣傳內(nèi)容;突出法治文化建設這一普法依法治理工作重要的創(chuàng)新點和發(fā)展極;突出“法治”創(chuàng)建,努力實現(xiàn)以創(chuàng)建帶動普法,以普法促進創(chuàng)建,不斷提高社會法治化管理水平。
(五)加強對法制宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查力度。街道年底將組織全面考評,考評結(jié)果納入街道年工作目標責任制考核范圍,并作為評選“六五”普法依法治理先進集體的主要依據(jù)。
二、抓好普法對象的法制宣傳教育,提高普法工作的針對性和實效性
(一)加強領導干部的法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政理念。深化領導干部學法用法,組織五到六次領導干部集體學法活動,并認真做好學法記錄。結(jié)合工作和形勢需要,就有關重要政策和法律問題,開展專題法律知識學習。建立健全重大事項決策法律咨詢制度,在重大事項決策之前進行法律咨詢和論證,充分發(fā)揮政府法律顧問和法律專家在政府決策中的參謀作用。加強對領導干部學法用法守法情況的督促檢查和年度評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
(二)強化公務員的法制宣傳教育,提高依法行政能力。加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習,定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規(guī)專題培訓,實行公務員“每月一學”制度,全年法律知識培訓時間不少于40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度,對公務員進行兩次普法統(tǒng)一考試并將成績計入年終考核,進一步激發(fā)公務員學法、用法的積極性,培養(yǎng)公務員有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念。
(三)緊抓青少年法制宣傳教育,培養(yǎng)遵紀守法習慣。根據(jù)青少年的特點和接受能力,結(jié)合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣。學校應根據(jù)不根據(jù)實際情況制定具體的法制教育計劃,充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。積極開辟第二課堂,整合各種社會法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。發(fā)揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用,加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規(guī)宣傳教育,加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。
(四)推動企(事)業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,提升依法治企水平。針對企業(yè)本身的特點,定期組織企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法律培訓。定期開展各種法制宣傳教育主題活動,通過舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓班、座談會等形式,開展與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等有關的法律法規(guī)的宣傳教育。建立完善法律風險防范機制,健全企業(yè)各項規(guī)章制度,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的依法經(jīng)營能力和依法治企水平。加強“企業(yè)職工法制學校”等平臺建設,推動企業(yè)職工法制教育落到實處。加強事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員的法制培訓,提高他們依法管理、依法辦事的能力。
(五)深化社區(qū)居民和基層干部的法制宣傳教育,營造濃厚法治氛圍。結(jié)合廣大居民的現(xiàn)實需求,開展2次以上與居民生產(chǎn)生活密切相關的法制主題教育。發(fā)揮法制宣傳文藝隊、社區(qū)文化大院的作用,開展6次以上法制宣傳文藝活動。重點加強對社區(qū)兩委成員、黨員、村民代表、村民小組長等對象的法制培訓,社區(qū)兩委成員集中學法不少于4次,村民代表集中學法每年不少于2次。開展社區(qū)“法律明白人”教育培訓,發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和矛盾化解中的作用。
(六)加強外來務工人員和其他社會群體的法制宣傳教育,維護社會和諧穩(wěn)定。完善外來務工人員服務管理各個環(huán)節(jié)的法制宣傳教育機制,做到學法與用法、教育與維權相結(jié)合,不斷增強外來務工人員遵紀守法和依法維權的意識。按照“屬地管理”和“誰用工、誰負責”的原則,對街道食品加工業(yè)、服裝制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等外來務工人員比較集中的企業(yè),指導建立外來務工人員法制學校、法律援助工作站和普法志愿者隊伍,通過舉辦法制講座,提供法律服務等形式,滿足外來務工人員對法律知識的需求。
加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的法制宣傳教育,使他們懂法守法,更好地融入社會;積極為留守人員、失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體的提供法律服務,切實維護他們的合法權益。
三、立足實際,創(chuàng)新思維,不斷開拓普法依法治理工作新局面
(一)將法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。督促各社區(qū)、單位制定和完善本單位的規(guī)章制度,積極開展落實“民主生活會”制度,圍繞創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”、創(chuàng)建“依法治教示范學校”、創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”活動,不段提高法制宣傳教育的實際效果。
(二)將法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合。挖掘貼近民生主題,群眾喜聞樂見的宣傳載體,依托法制文藝宣傳隊、社區(qū)文化大院等平臺,開展豐富多彩的法治文化活動,以生動活潑的形式傳播法律知識,在潛移默化中培養(yǎng)群眾的法律意識。