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推進集體經濟建設范文第1篇

[關鍵詞]：蘭白都市經濟圈 對接措施 整體推進

一、構建“蘭白都市經濟圈”是一種政府行為

2010年7月，國務院辦公廳發(fā)出29號文件，提出《關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見》。提出將優(yōu)化我省空間布局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展：大力支持蘭（州）白（銀）核心經濟區(qū)率先發(fā)展。建設蘭（州）白（銀）都市經濟圈，積極推進蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造等主導產業(yè)，把蘭白經濟區(qū)建設成為西隴海蘭新經濟帶重要支點，西北交通樞紐和物流中心，在全省乃至西北地區(qū)發(fā)揮“率先、帶動、輻射、示范”的中心作用。

現(xiàn)代經濟的一個顯著特點，就是中心城市日益成為區(qū)域發(fā)展的火車頭。在中心城市的輻射帶動下，城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化已成為經濟社會發(fā)展的一個大趨勢。“中心帶動”戰(zhàn)略，就是在深刻把握這一大趨勢的基礎上，從全省發(fā)展的大局出發(fā)，把蘭州市及其周邊城市的發(fā)展擺到中心位置，從而把握了全省發(fā)展的引擎。建設蘭白都市經濟圈是甘肅省實施“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容，事關省會城市蘭州的擴展和升級、老工業(yè)城市白銀的轉型以及全省經濟社會的科學發(fā)展。但是，蘭州市和白銀市是兩個平行的市級行政單元，都市圈不是一級行政管理單元，先天就存在實施主體的缺位現(xiàn)象。那么，蘭白都市經濟圈能否真正發(fā)揮其作用，關鍵在于能否真正形成一體化的發(fā)展格局。政府是推動區(qū)域間合作與協(xié)調的主要動力，在蘭州、白銀這樣的欠發(fā)達城市實現(xiàn)經濟一體化，沒有政府的引導和驅動，勢必會曠日持久甚至錯失發(fā)展機遇。因此，建立蘭白都市經濟圈運行機制尤為必要。

二、構建“蘭白都市經濟圈”是一個復雜的系統(tǒng)

建設“蘭白都市經濟圈”是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，必須從兩市實際出發(fā)，積極主動謀劃，強力有序推進。

1.抓緊制定發(fā)展規(guī)劃

在這方面，我們已經提出了一些工作思路和舉措，下一步，還要更加深入地開展調研論證。在此基礎上，抓緊制定有關的發(fā)展規(guī)劃和具體的實施意見。制定規(guī)劃和實施意見必須立足蘭州和白銀的實際，著眼長遠發(fā)展，不僅要注意同區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結合起來，同城市規(guī)劃結合起來，同“十二五”規(guī)劃的編制結合起來，還要注意在基礎設施建設、資源優(yōu)勢互補、產業(yè)發(fā)展布局、城鎮(zhèn)和市場體系建設、生態(tài)文明建設、文化旅游等方面做好統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在蘭白區(qū)域經濟一體化發(fā)展中的先導作用。

2.積極開展交流協(xié)作

一方面，要加強組織領導，抽調專門力量，組成工作班子，全力推進這項工作；另一方面，要加強與蘭州市和省上有關部門的溝通聯(lián)系，建立協(xié)商合作機制，定期不定期地就一體化發(fā)展的有關事項及時進行溝通與協(xié)商。同時，還要鼓勵和支持兩地企業(yè)、協(xié)會、商會等組織之間，開展多渠道、多層次的交流合作，對關系到兩市發(fā)展的基礎設施、產業(yè)開發(fā)等方面共同受益的重大項目，要聯(lián)手爭取、共同推進。

3.努力營造良好氛圍

各新聞媒體要圍繞實施省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、建設蘭州――白銀都市經濟圈這一問題，積極做好宣傳和輿論引導，進一步統(tǒng)一大家的思想認識，在全市形成關心和支持蘭白都市經濟圈建設的濃厚氛圍，凝聚各方力量，加快推進蘭州發(fā)展，為充分發(fā)揮中心帶動作用做出積極貢獻。

4.形成強大合力

我們的每項工作要取得突破性進展，都需要廣大干部群眾的共同參與，形成強大合力。政府要充分發(fā)揮主導作用，及時研究新情況、解決新問題。有關部門要主動與蘭州市對口工作部門做好互動銜接，謀劃開展合作的具體思路、具體措施和具體領域。宣傳工作要為“蘭白都市經濟圈”建設鳴鑼開道，宣傳造勢，做好引導。每一位普通市民要積極參與這項工作，以主人翁的姿態(tài)監(jiān)督工作的開展，認真提出批評和意見，從而聚集最強大的力量推進“蘭白都市經濟圈”建設。

三、構建“蘭白都市經濟圈”是一項“一體化”工程

蘭白都市經濟圈建設的發(fā)展目標，到2015年，基本完成蘭白經濟社會一體化發(fā)展框架，初步形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、經濟適度融合的發(fā)展格局；力爭到2020年，實現(xiàn)蘭白區(qū)域一體化發(fā)展格局，即蘭白區(qū)域內的整體布局和分工全面優(yōu)化，區(qū)域功能體系全面完善，城鎮(zhèn)網絡化程度全面提高，成為區(qū)域分工合理、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美的“宜居”、“宜業(yè)”區(qū)域，成為西部地區(qū)重要的經濟增長極。

目前，聯(lián)通、移動兩大通訊公司率先推出了“蘭白一張網”，兩地通話取消長話費、漫游費，實行市話制，給人民群眾帶來了實實在在的好處。接下來還要在戶籍、交通、區(qū)號、郵編、社保、高速公路收費等方面實現(xiàn)一體化，為“蘭白都市經濟圈”建設鋪平道路、搭建平臺。

1.產業(yè)發(fā)展一體化

以蘭白、蘭劉高速公路為軸線，對沿線生產要素按產業(yè)聯(lián)系進行整合，將這一帶建設成各產業(yè)和各類生產要素集聚發(fā)展的工業(yè)經濟帶，將蘭州的榆中盆地、秦王川、皋蘭和白銀的劉川工業(yè)集中區(qū)作為蘭白核心區(qū)建設的重點功能區(qū)進行規(guī)劃。充分利用兩市富裕的黃河水利資源和各自的優(yōu)勢，構建“蘭白黃河經濟帶”。

2.市場建設一體化

沿蘭州至白銀建設和培育一條包含消費品市場、資本金融市場、信息技術市場、人力資源和產權交易市場、陶瓷建材市場、物流集散基地的一體化市場流通帶。

3.城鄉(xiāng)建設一體化

以黃河沿岸和交通干線為骨架，培育各具特色的小城鎮(zhèn)，建設生態(tài)型、娛樂型和原材料特色加工型的新農村，并在兩市之間建設各種居民休閑居住和娛樂區(qū)。

4.交通運輸一體化

加快城市之間快速干道的配套和銜接，盡早實現(xiàn)蘭州至白銀的輕軌交通，完善交通運輸的布局。

5.生態(tài)文明一體化

建設蘭州至白銀的綠色走廊，逐步形成由線到面的綠化，使兩市的生態(tài)狀況得到根本好轉。

6.社會事業(yè)一體化

不斷縮小區(qū)域內的基礎教育、義務教育、高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的差距，建立人才合作交流機制，不斷挖掘兩地的歷史文化和旅游資源，發(fā)展區(qū)域文化旅游業(yè)。

推進集體經濟建設范文第2篇

關鍵詞：經濟管理 保障能力 建設

醫(yī)院應該按照上級提出的“規(guī)范化管理”指示精神，緊密結合單位的實際情況，積極抓好“外收內補” ，圍繞效益抓管理，依靠管理促保障，進一步提高服務保障水平。著重加強領導、轉變觀念、理順機制、強勢推進、務求實效，調整工作方向，加強醫(yī)院科學管理，進一步推進醫(yī)療成本核算管理工作，促進醫(yī)院由投資擴張型向科技效益型轉變，建立節(jié)約效益型醫(yī)院。

1.科學宣傳調度，層層績效歸集

醫(yī)院成本核算是一個目標體系，不應該將考慮問題的范圍局限于成本本身，也不應該局限于成本的發(fā)生過程。它應該包括三個層次：第一層次以醫(yī)院為視角，配合醫(yī)院的戰(zhàn)略選擇，以醫(yī)院的長期發(fā)展和競爭優(yōu)勢為重點；第二層次以醫(yī)療科室為視角，發(fā)揮每個員工的積極性，以建立統(tǒng)一、穩(wěn)定的一線科室為基礎；第三層次以醫(yī)療項目為視角，利用資源、成本、質量、數量、價格之間的聯(lián)動關系，以降低成本為核心。

1.1醫(yī)院層成本核算。

醫(yī)院經營的目標是追求醫(yī)療效益最優(yōu)化。實行成本核算，建立醫(yī)院經濟效益的綜合評價體系，可以加強內控，合理利用醫(yī)療資源，降低成本，以提高醫(yī)院的生存力、競爭力和自我發(fā)展的能力。因此，醫(yī)院只有關注市場，通過收集、分析、比較競爭對手優(yōu)勢信息，學習并超越競爭對手，努力獲取并保持競爭優(yōu)勢，才能謀求生存和發(fā)展的機會。醫(yī)院戰(zhàn)略的選擇和管理措施的實施必須考慮成本的支撐力度和醫(yī)院在成本方面的承受能力。而降低成本必須有利于醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展為前提，并有利于醫(yī)院管理措施的實施。醫(yī)院的競爭力取決于技術、設備、環(huán)境、服務，相應地，需要投入人力資源成本、設備購置成本、基本建設成本和文化建設成本等。

1.2醫(yī)療科室層成本核算。

醫(yī)療科室的經濟活動直接決定著預算的實現(xiàn)以及經濟效益的高低。科室成本核算是將全院的各項成本逐級分步地分攤到直接醫(yī)療科室。充分披露各級各類科室的全部成本，是醫(yī)院成本核算最基本的落腳點。成本核算應本著“管什么、誰負責誰承擔”的原則，突出“責、權、利、效”相統(tǒng)一的醫(yī)院內部管理機制；它不僅僅是醫(yī)院管理人員的責任，更是醫(yī)院全體員工的責任。根據醫(yī)院成本核算管理及部門業(yè)績考核的需要，按相關部門確定為成本責任單元，圍繞各責任單元的經濟活動制定相應的管理要求，形成醫(yī)院內部成本核算制度。

1.3醫(yī)療服務項目層成本核算。

醫(yī)療服務項目成本核算是指對某一個或一組服務項目所發(fā)生的物化勞動和活勞動的消耗進行歸集和核算。醫(yī)療項目成本核算是醫(yī)院最基本、最精細的一種成本核算方法，通過對醫(yī)療服務項目成本的核算和分析，可以反映該項服務的工作質量、管理水平、工作效率等。堅決取消科室承包、開單提成，醫(yī)務人員獎金分配與所在科室收入直接掛鉤的分配辦法。通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質量和效率；降低病人費用，提高社會效益；通過成本控制，優(yōu)化資源配置，提高經濟效益。逐步建立按崗取酬、按工作量取酬、按工作業(yè)績取酬的獎金分配機制。

2.堅持依法理財，提高保障能力

2.1充分發(fā)揮三個作用

一是充分發(fā)揮黨委當家管財的“龍頭”作用。一要始終堅持集體依法理財。要做到年度預算，大項經費的投向、投量等必須經黨委集體研究決定。要堅持黨委集體領導下的首長“一支筆”審批制度，分管首長必須在黨委集體領導和監(jiān)督制約下行使審批權力，做到依法管財、用財。二要加大宏觀調控力度。要對預算外經費實施收支兩條線，收益經費實行集中統(tǒng)一管理，黨委要通過宏觀調控，把有限財力用于醫(yī)院建設急需，降低開支比例提高軍免補貼，最大限度發(fā)揮有限經費的使用效益。三要完善監(jiān)控機制。要對經費開支實行多層次、全方位的監(jiān)督，確保黨委隨時掌握經費收支、使用和“家底”情況。

二是充分發(fā)揮財務部門的職能作用，一要當好黨委當家管財的參謀，堅決按章辦事，依法為黨委當好參謀、出好主意，確保各項財經工作有序運行。二要強化理財的責任心和工作有序運行。三要強化理財的責任心和使命感、責任感，認真抓好經常性檢查監(jiān)督和管理，堅決防止因管理不嚴、監(jiān)督不力而發(fā)生違紀違規(guī)問題和違法犯罪案件。要加大財務管理宣傳力度，通過充分調動廣大官兵、職工參與理財、管財的積極性，來監(jiān)督財務部門職能作用的有效發(fā)揮。

三是充分發(fā)揮業(yè)務部門的微觀管理作用。一要認真組織學習財經法規(guī)。要把學習財經法規(guī)，作為依法使用經費的第一需要抓緊抓好，通過學習切實強化各級各類人員的財經紀律觀念，做到依法用財。二是財務后勤保障部門要重視財務檢查工作。要通過定期查賬、對賬，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以促進各業(yè)務部門加強經費的微觀管理，確保財經法規(guī)的有效執(zhí)行。

2.2注意抓好兩個環(huán)節(jié)

推進集體經濟建設范文第3篇

【關鍵詞】農村集體經濟 三資 科學管理

一、“三資”管理的重要意義

規(guī)范村級的“三資”管理，解決思想認識問題，抓好“三資”清理和監(jiān)管工作，發(fā)展農村集體經濟、推動經濟社會快速發(fā)展的根本要求是，農村集體“三資”的清理和監(jiān)管工作。社會主義新農村建設的核心要素是？農村集體“三資”，農村經濟社會發(fā)展的物質基礎？。當前我國進入以城帶鄉(xiāng)的新階段，中央非常重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、支持新農村建設。在新農村建設中需要充分發(fā)揮集體經濟的基礎作用，目前農村最關心的熱點問題是農村“三資”問題，也是農村基層干部違紀違法問題的多發(fā)領域。政府和有關部門做了大量工作來推進農村財務管理方面，使農村財務管理向規(guī)范化發(fā)展。從目前我國農村狀況看，農村集體“三資”管理方面仍然存在著一些問題，隨著農村經濟建設的快速發(fā)展，農村經濟實力不斷增強，農村集體資產、資金、資源都有明顯的增多，能夠促進新農村和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

二、農村集體經濟“三資”管理現(xiàn)存在的問題

（一）對農村三資管理工作重視不夠

在組織架構上“三資”管理分工不夠明確，對進行“三資”管理工作的開展非常的不利，一定程度上阻礙了管理工作，有些地方的村領導對“三資”管理工作認識得不透徹，“三資”管理工作得不到重視，在人員、職能劃分、編制、事務辦理等問題上的管理十分混亂，農村財務管理人員不專業(yè)，業(yè)務水平不高，財務管理人員組成的隊伍建設能力比較弱，再加上農村的信息渠道很閉塞，信息化能力不強，水平參差不齊，主管單位重視的，能夠運用會計電算化的專用軟件，如果得不到重視的，條件就差一些了，使用手工記賬，這樣的辦公條件缺乏統(tǒng)一的標準，沒有統(tǒng)一的實施進度，對我國農村三資的管理十分不利，阻礙了農村經濟的發(fā)展。

（二）缺乏完善的“三資”管理制度

目前有些地方對三資產權制度的建設不重視，在農村三資管理中，資產的產權歸屬不明確，三資產權的管理能力十分有限，有的地方農村稅管機構，變更集體經濟所屬資產的過程中，收取一些交易費用，致使資產權屬的主體非常猶豫，不情愿辦理變更，不清晰的權屬關系，嚴重阻礙了農村的三資產權管理，給農村集體經濟帶來很大的消極影響。

（三）對“三資”管理監(jiān)督不到位

在我國大部分農村都是分散的家庭經營，這樣使得村民的民主管理意識和集體觀念不強，非常的薄弱，大多數村民都為了忙于生計，對集體事業(yè)不關心，對于農村“三資”缺乏群眾監(jiān)督力。民主管理監(jiān)督起不到作用只是簡單的形式。村班子內部監(jiān)督力不強，有些村干部為了個人的利益鉆空子，遇事自己做決定，不開會、不討論、不研究，班子成員起不到監(jiān)督的作用。各地農村集體“三資”管理沒有納入有關部門的審計范圍之內，審計等一些外部監(jiān)督力嚴重缺乏。

三、解決農村集體“三資”管理問題的建議和方法

（一）建立健全的三資管理制度

在農村“三資”管理的過程中，要建立健全的各項管理制度，審批程序要嚴格，具體管理過程中的制度有：民主公開管理制度、招標投標制度、登記臺賬制度、資產處置審批制度、債權債務管理制度、集體資產產權變更評估制度、承包合同管理制度、保值增值的股份制、年度檢查制度、集體土地有序流轉制度、股份合作產權改革制等。制定“三資”管理監(jiān)督的審批程序，村級領導班子考核是要把“三資”管理的內容和要求納入其中。當有“三資”管理落實不到位的情況出現(xiàn)時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須責令其負責人在有限的時間內馬上改正，違法違紀的要追究責任，依法賠償，避免造成“三資”管理的混亂，避免造成更大的損失。用制度來規(guī)范行為，做到有章可循。

（二）培養(yǎng)專業(yè)的農村“三資”管理人才

目前我國的農村財務管理人員中，有財務總負責人，財務監(jiān)督小組成員、報賬員、會計等。要合理的分配三資管理工作，才能使三資管理更科學、更合理、更安全，對業(yè)務人員進行業(yè)務培訓，通過公開招聘來選拔優(yōu)秀的管理人才，為農村的三資工作很好的服務，加強農村會計的專業(yè)培訓，提升會計的專業(yè)水平。建立會計服務崗前培訓，健全繼續(xù)教育制度，凡是有人員要從事農村集體經濟組織的財務工作，必須經過農村集體經濟財務專業(yè)的培訓，農村集體經濟會計、審計等業(yè)務培訓，財務會計人員的專業(yè)水平得到全面、整體的提升，努力建立一支高素質的農村三資干部管理隊伍，？培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才，打造一支高素質的農村財務管理隊伍。

（三）推進“三資”網絡化管理

推進多功能信息化管理網絡體系，利用網絡來開展農村“三資”財務核算，建立財務的電子賬簿，設置專門的“三資”管理辦公室，對農村“三資”管理工作進行全方面的處理。建立財務信息化監(jiān)管網絡，在規(guī)范財務信息化的基礎上。財務報賬員要定季度到“三資”中心做賬，“三資”財務中心要在有限的時間及時的記賬，及時的歸檔，并按期將賬目裝訂成冊，這樣方便會計檔案的查閱。為了符合信息化社會發(fā)展的需要，實行三資網絡化管理手段，并建立網絡監(jiān)管平臺，全面實行農村財務信息化管理，電算化記賬，實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化，這樣可以大大提高工作效率，全面提高農村集體“三資”現(xiàn)代化管理水平。

四、結語

農村集體“三資”管理的推行，有助于新農村建設步伐的加快，本文分析研究了我國農村集體三資管理存在的問題，提出了相應的解決方法和建議，在今后的農村集體“三資”管理中，要嚴格按照國家的政策，是管理工作合理化、科學化、程序化，與農村自身發(fā)展需求相結合進行合理科學的管理，進一步確保我國農村集體“三資”管理的有效力，提供強有力的經濟保證，推動新農村經濟建設快速發(fā)展。

參考文獻：

推進集體經濟建設范文第4篇

一、    基本情況

（一）基本信息

蓮花鎮(zhèn)白倉村距離市區(qū)26公里，距離鎮(zhèn)政府4公里，幅員面積8平方公里。全村1921人、521戶，森林覆蓋率達65%，是天然的生態(tài)氧吧。全村現(xiàn)有農民專業(yè)合作社12個，家庭農場8個，農家樂13家。全村通過土地流轉種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產養(yǎng)殖400余畝，2018年農民人均純收入約1.6萬元。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

該村共有鞏固提升的建檔立卡貧困戶34戶101人，2019年投入幫扶資金19.374萬元，涉及產業(yè)到戶14.38萬元、殘疾人補貼2.314萬元、低保資金2.68萬元；其中發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)30戶70人，外出務工16戶23人，公益性崗位7戶8人，低保政策兜底4戶6人，教育救助11戶13人，醫(yī)療救助10戶10人；14戶貧困戶通過四川七彩林業(yè)公司發(fā)展彩林產業(yè)流轉土地30畝，30戶貧困戶到七彩林公司務工，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

（三）發(fā)展優(yōu)勢

全村有集體耕地6800畝，山林面積13506畝等村集體固定資產，森林覆蓋率達到60%，全村通過土地流轉種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產養(yǎng)殖400余畝， 全村現(xiàn)有農民專業(yè)合作社12個，家庭農場8個，農家樂13家，2018年農民人均純收入約1.6萬元，2019年村集體經濟收入約3.4萬元。投資3800萬元的蓮花彩色生態(tài)公園配套基礎設施項目正在建設，目前13000平米生態(tài)停車場已建成，3500平米接待中心廣場基礎施工，5公里旅游步道完成基礎開挖，50畝水果采摘體現(xiàn)區(qū)已完成果苗栽植，蓮花湖游客碼頭、禪意民宿區(qū)、彩林觀光區(qū)、兒童戶外體驗中心、戶外真人CS體驗基地完成規(guī)劃設計，連接尖山農團的旅游公路基本建成，到自貢城區(qū)40分鐘車程。

二、    目標任務

依托楓葉彩林+蓮花湖打造，以蓮花湖為中心，打造一個集彩林觀光、戶外體驗、康養(yǎng)娛樂為一體的4A級旅游渡假風景區(qū)—蓮花彩色生態(tài)公園。村集體依托彩色生態(tài)公園，發(fā)展旅游服務業(yè)，增加村集體收入。

三、主要措施及村級集體經濟產業(yè)發(fā)展思路

蓮花鎮(zhèn)白倉村結合蓮花彩色公園打造為契機，依托白倉村地理位置和區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展遠郊農業(yè)休閑觀光旅游服務業(yè)。重點建設兩個項目：一是蓮花彩色生態(tài)公園白倉村核心區(qū)小型停車場項目；二是白倉村核心區(qū)湖畔茶居建設項目。

四、村集體經濟發(fā)展項目效益分析

（一）經濟效益。蓮花彩色生態(tài)公園白倉村核心區(qū)小型停車場項目，投資資金20萬元，修建約100個停車位生態(tài)停車場1座，占地約6畝，按每年3個月游客高峰期，每天80輛車收費5元/天計算，合計可增加村集體收入5*80*90=36000元/年，除去土地流轉費和管理成本，可增加村集體收入30000元/年。蓮花彩色生態(tài)公園白倉村核心區(qū)湖畔茶居建設項目，投資資金100萬元，修建供游人休憩品茶茶室一間，占地200平米，按每年3個月游客高峰期，平均每天游客在湖畔茶居品茶觀景100人，每人收費10元，合計可收入10*100*90=90000元，除去管理成本20000元，每年可增加村集體收入70000元/年。合計增加村集體收入10萬元。

（二）社會效益。根據蓮花鎮(zhèn)白倉村的地理位置和豐富旅游資源，發(fā)展蓮花彩色公園，提高當地旅游承載能力、服務能力、增強旅游吸引力和市場競爭力，對白倉村的旅游事業(yè)發(fā)展有著積極而長遠的意義，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待中心建成后，可直接解決該村多人剩余勞動力就業(yè)，同時帶動周邊村民自主發(fā)展農家休閑業(yè)，形成規(guī)模效應，增加當地地社會經濟收入，同時通過接待中心、休閑廣場、停車場以及公路等基礎設施的建設，可大大改善周邊居民生產生活條件。

（三）生態(tài)效益。項目地建成將為全鎮(zhèn)創(chuàng)立了一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產業(yè)模式，既鞏固了新農村成果，又找到了以自然資源為綜合開發(fā)地突破口，充分利用了自身優(yōu)勢，創(chuàng)出了一條以生態(tài)環(huán)境來開發(fā)旅游，以旅游開發(fā)來保護環(huán)境的路子，對生態(tài)工程建設和利用將起到重要示范作用。

五．保障機制

（一）組織保障。建立鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動機制，鎮(zhèn)上成立旅游發(fā)展服務中心，分級管理落實責任，統(tǒng)籌協(xié)調集力推進，黨政領導紀檢監(jiān)督，制定工作計劃和臺賬，確保工作按期推進。

（二）資金管理。為進一步規(guī)范“扶持村級集體經濟發(fā)展資金”使用，由村集體公司設立專戶對資金進行管理，定期公開收入情況，并做好與上級財政部門協(xié)調對接，嚴格管控資金使用，確保資金安全。同時，鎮(zhèn)財政所負責對賬目管理檢查監(jiān)督。

（三）擴大宣傳?？偨Y農村集體經濟建設經驗，提煉項目推進工作典型，拓寬輿論宣傳范圍，擴大村域發(fā)展社會影響，帶動更多社會力量參與支持白倉村發(fā)展。

推進集體經濟建設范文第5篇

【關鍵詞】新農村建設，經濟建設，面臨挑戰(zhàn)，決策方案

一、引言

濟的全面發(fā)展是建設社會主義新農村的重要物質保障，同時新農村的建設也可以促進經濟的持續(xù)發(fā)展，這兩者之間的關系是相輔相成的。筆者將會從社會主義新農村建設的角度出發(fā)，綜合探討與分析新農村建設過程中經濟發(fā)展所存在的一些問題以及挑戰(zhàn)，并根據這些問題想出了解決的對策和方案，同時探究了新農村未來的發(fā)展的趨勢和方向。

二、社會主義新農村建設

1.如何理解社會主義新農村

社會主義新農村在上世紀中葉被提出，當時提出這個概念的主要目的是要解決吃飯問題。上世紀80年代初，我國主要的方向是要全面邁向小康社會，小康社會的概念就是在吃飽的同時還有精神的享受，此時建設社會主義新農村便成了實現(xiàn)小康社會的主要內容之一。本世紀提出來的建設社會主義新農村就是在全新的歷史背景和指導理念下的一個綜合性的農村變革的開始?？v觀整個時代背景，我們提出建設新農村的理念，不僅是為了促進農村的發(fā)展的急切的需求，還是鞏固和增強農業(yè)主要地位，保障按時實現(xiàn)全面小康終極目標的需求，既是新思路，也是老想法。新思路就在于進入了這個新世紀，有新的發(fā)展訴求，由于工業(yè)化的發(fā)展日益蓬勃，我們需要通過新農村建設，讓農村有可持續(xù)發(fā)展的基礎，是農村更好的融入和諧社會。

2.如何從經濟學解讀新農村

新農村的建設是社會主義性質的良好體現(xiàn)，社會主義最初的思想就是解放生產力，拒絕剝削，去除兩極分化的情況，最后時限共同富裕。我們從最初的農業(yè)社會到今天的現(xiàn)代化的工業(yè)社會是每個國家都要走一遍的必經之路。我國從一開始的一無所有，所有收入只能依靠農業(yè)到后來一步步的開展工業(yè)化道路，不可不說，農民做出了巨大的貢獻，但是隨著發(fā)展越來越迅速，農村的土地、資產以及人才資源都在不斷地流失，農村積累的一系列的矛盾也日益凸顯，這已經對國民經濟發(fā)展造成了一定的威脅，因此，中央政府提出合理分配國民收入，大力支持農業(yè)發(fā)展，城池支持農村的政策。建設社會主義新農村正好體現(xiàn)出了縮短城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕的觀點。

新農村建設施小康社會全面創(chuàng)建，首先要解決的就是三農問題，這一知識我們在建設中所不可避免的問題，也是國際和黨的關鍵性問題。農業(yè)是一國之基礎，同樣也是經濟發(fā)展與國家發(fā)展的基礎，農業(yè)的興衰成敗對國民經濟的整體都有十分重要的影響。

新農村建設需要有科學技術是第一生產力的思想，他的發(fā)展需要依靠科學技術的進步與發(fā)展以及農民素養(yǎng)的提升，建設現(xiàn)代化的農業(yè)，就要有新的思想，以及新技術的全方位的應用，只有用心的科學技術培養(yǎng)來造成新型的高素質農民，讓農民應用高科技技術，才能夠更好地推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進生產力快速發(fā)展。

新農村的建設還需要國家的支持，國家增強對它的宏觀調控，因為市場存在后滯性、盲目性等缺點與弱勢，所以不能夠簡單的進行市場的調控，還應該增強政府宏觀的調控，運用各種手段對國民經濟進行調整和控制，現(xiàn)在我們已然具備了城市助力農村發(fā)展的條件。

三、新農村經濟發(fā)展存在的主要問題

1.村村的設施不夠完善，綜合生產力低

當前很多農村的基礎設施還十分落后，道路交通、水電供應水利條件都比較差，第一個是水利條件弱，不能防治災害，大量的水利設施的投入不足，損害嚴重，設施老化。第二個是農田比例不夠標準化，這使得總的生產力降低，難以形成較大的農業(yè)生產規(guī)模。三豐顯得南部地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)范的公路都十分破爛崎嶇，有的甚至還是水泥路，這就導致農村的資源很難轉變城經濟發(fā)展，農村基礎的薄弱嚴重阻礙了經濟的發(fā)展。

2.集體經濟比較薄弱，農村及組織運轉日益艱難

近幾年來，尤其是在農村稅費改革之后，有很大一部分村級集體經濟缺乏規(guī)范管理，經濟幾類日益縮水，而債務卻日益增加，使得村級組織運轉困難，這已經成為阻礙農村經濟建設的主要問題之一。

3.農業(yè)結構不合理，導致經濟效益低

近些年來，由于經濟的發(fā)展農村的供求關系也適應的發(fā)生了一些轉變，市場需求多樣化，方向轉向高質量產品，導致農村的結構越來越不合理。許多農民盲目的跟隨轉變，不考慮自身優(yōu)勢，使得種植風險增加，不利于農業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

4.人才的缺乏，制約經濟發(fā)展

任何經濟的發(fā)展都離不開人，現(xiàn)在許多年輕人都想離開農村，去城市發(fā)展，這就使得農村人才嚴重缺失，農村只剩下老弱婦孺，使得其發(fā)展陷入困境。

四、如何解決新農村經濟發(fā)展中的問題

1.加大投入，加強農村設施建設

政府出資建設農村基礎設施建設，做好水電、水利、道路設施的建設與修繕，促進農村經濟發(fā)展。

2.發(fā)展農村集體經濟

在農村設立集體經濟會社，每個人都有固定職位，并且做好選產于管理，保證集體經濟的發(fā)展。

3.調整農業(yè)結構，實現(xiàn)經營產業(yè)化

產業(yè)結構的調整就是發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，去除劣勢，不滿目跟風，合適自己發(fā)展的才是最好的，推進產品的多樣化和優(yōu)質化，使得農業(yè)產業(yè)結構整體提高，為農民提供經濟保障。

4.引進專業(yè)人才，為農村經濟助力

農村專業(yè)人才的培養(yǎng)，應該鼓勵年輕人來農村探索，政府可以出專項紫荊用來培養(yǎng)專業(yè)人才，前提是為農村經濟發(fā)展出一份力，鼓勵那些學業(yè)有成的的回想長夜，促進農村經濟的發(fā)展。

五、結束語

農村的發(fā)展離不開經濟的發(fā)展，新農村的建設更要重視新農村經濟的建設。建設社會主義興農村，我們只有解決了經濟發(fā)展的問題才能夠更上一層樓，為國民經濟的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

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