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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文第1篇

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l列》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。

第三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)建筑行政主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章資質(zhì)分類和分級(jí)

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照

規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。第六條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別。

各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級(jí)。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第三章資質(zhì)申請(qǐng)與審批

第七條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)。

中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)，其所屬企業(yè)申請(qǐng)施工總承包特級(jí)、一級(jí)和專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的，由中央管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)，同時(shí)，向企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第八條新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。

新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提供下列資料：

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(三)企業(yè)章程；

(四)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書(shū)、身份證；

(五)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)、身份證；

(六)企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書(shū)；

(七)需要出具的其他有關(guān)證件、資料。

第九條建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)，除向建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第八條所列資料外，還需提供下列資料：

(一)企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本；

(二)企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表；

(三)企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估資料。

第十條施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、專業(yè)承包序列一級(jí)企業(yè)(不含本規(guī)定第七條第二款所列企業(yè))資質(zhì)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后。由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門(mén)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審?fù)夂螅蓢?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批。審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請(qǐng)資質(zhì)提供的資料審查核實(shí)。

施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、

直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，

由省、自治區(qū)直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)征得同級(jí)有關(guān)部門(mén)初審?fù)夂髮徟?。?/p>

勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

第十一條建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批，應(yīng)當(dāng)從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)之日起日內(nèi)完成。由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)初審的，初審部門(mén)應(yīng)當(dāng)從收到建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成初審；建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到初審材料之日起30日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知初審部門(mén)。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。

第十二條新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期。由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。

第十三條申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在總承包序列內(nèi)選擇一類資質(zhì)作為本企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)，并可以在總承包序列內(nèi)再申請(qǐng)其他類不高于企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別的資質(zhì)，也可以申請(qǐng)不高于企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別的專業(yè)承包資質(zhì)。施工總承包企業(yè)承坦總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。

專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)可以在本資質(zhì)序列內(nèi)申請(qǐng)類別相近的資質(zhì)。

第十四條建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者主項(xiàng)資質(zhì)以外的資質(zhì)，在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政部門(mén)不予批準(zhǔn)：

(一)與建筑單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)；

(二)末取得施工許可證擅自施工的；

(三)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

(四)嚴(yán)重違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

(五)發(fā)生過(guò)三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量安

全事故的；

(六)隱瞞或者謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的；



(七)按照國(guó)家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書(shū)上崗

，情節(jié)嚴(yán)重的；

(八)未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；

(九)違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)重的；

(十)其他違反法律、法規(guī)的行為。

第十五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十六條任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》；不得非法扣壓、沒(méi)收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)在領(lǐng)取新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。建筑業(yè)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

第四章監(jiān)督管理

第十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

禁止任何部門(mén)采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。

第十九條建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。

施工總承包特級(jí)資質(zhì)和一級(jí)企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合年檢。

施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)年檢；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合年檢。

第二十條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：

(一)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)

資質(zhì)證書(shū)》及其他有關(guān)資料，并交驗(yàn)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

(二)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對(duì)企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論，并記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》副本的年檢記錄欄內(nèi)。

第二十一條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符

合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、安全、市場(chǎng)行為等方面的違法違規(guī)行為。建筑業(yè)企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。

第二十二條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，年檢結(jié)論為合格。

第二十三條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中，凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營(yíng)規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的〖QS)〗80%〖QS(〗，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，

且過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

第二十四條有下列情形之一的，建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

(一)資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營(yíng)規(guī)模任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80％，或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)有本規(guī)定第十四條所列行為之一的。已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級(jí)

處罰的行為，年檢中不再重復(fù)追究。

第二十五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級(jí)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí)，達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消資質(zhì)。

第二十六條建筑業(yè)企業(yè)連續(xù)三年年檢合格，方可申請(qǐng)晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

第二十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)。由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，分批集中辦理；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)其他變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)辦理。

第二十八條降級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)過(guò)一年以上時(shí)間的整改。經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)核查確認(rèn)，達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，可以按照本規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)Y等級(jí)。

第二十九條在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加資質(zhì)年檢的建筑業(yè)企業(yè)。其資質(zhì)證書(shū)自行失效。且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。

第三十條建筑業(yè)企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢。

第三十一條建筑業(yè)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個(gè)月內(nèi)，到原審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。其中由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)辦理外，企業(yè)地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理，辦理結(jié)果向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第五章罰則

第三十二條涂改、偽造或者采取不正當(dāng)手段騙取《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的，吊銷資質(zhì)證書(shū)，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

第三十三條未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》承擔(dān)工程的，予以取締，并處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

第三十四條超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

第三十五條轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第三十六條未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，責(zé)令其限期辦理，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

第三十七條將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得。處工程合同價(jià)款0.5%以上l%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第三十八條有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)：

(一)施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工

程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的；

(二)未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的

試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的；

(三)其他違法違規(guī)行為；

第三十九條本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文第2篇

唐山開(kāi)灤建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司河北唐山063000

摘要：為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2014 年11 月6 日下發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，2015 年1 月31 日又下發(fā)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知，這兩個(gè)通知告訴我們新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)從今年開(kāi)始正式施行，新舊版本資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化較大，以后會(huì)對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)和各個(gè)施工企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)工作有重要影響。

關(guān)鍵詞 ：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；專業(yè)類別；新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 專業(yè)承包

1 新舊資質(zhì)專業(yè)類別變化

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列，新的標(biāo)準(zhǔn)在這三個(gè)方面都做了相關(guān)改動(dòng)。

1.1 施工資質(zhì)總包專業(yè)類別的變化：總包資質(zhì)原來(lái)的12 個(gè)專業(yè)類別并沒(méi)有增減，對(duì)其中3 個(gè)專業(yè)類別名稱做了一些改變，房屋建筑工程施工改為建筑工程施工，化工石油工程施工改為石油化工工程施工，機(jī)電安裝工程施工改為機(jī)電工程施工。

1.2 施工資質(zhì)專業(yè)類別的變化：由原來(lái)的60 個(gè)刪減到36 個(gè)；一些小類別資質(zhì)并入相關(guān)大類別專業(yè)資質(zhì)；刪掉了其他部門(mén)也同時(shí)審查批準(zhǔn)的資質(zhì)類別，避免企業(yè)重復(fù)批復(fù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；例如：電梯安裝工程施工資質(zhì)，住建部和質(zhì)量監(jiān)督檢查部門(mén)重復(fù)審批，這次刪掉了，只要質(zhì)量監(jiān)督檢查部門(mén)審批合格就可以了，大大減輕了企業(yè)資質(zhì)申報(bào)工作人員的工作負(fù)擔(dān)。

1.3 勞務(wù)資質(zhì)的變化是：原來(lái)版本是勞務(wù)資質(zhì)劃分13 個(gè)類別，有的劃分為一級(jí)、二級(jí)；有的不區(qū)分等級(jí)；新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)資質(zhì)不再區(qū)分類別和等級(jí)。

2 總包資質(zhì)類別的要求變化

舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確了施工總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，特級(jí)資質(zhì)在注冊(cè)資金、企業(yè)凈資產(chǎn)、近三年平均工程結(jié)算收入方面比同類別一級(jí)總承包資質(zhì)有更高的要求，其他條件與一級(jí)資質(zhì)相同；而新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)做出明確的規(guī)定。因此，如果企業(yè)目前想申請(qǐng)工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，只有待相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后進(jìn)行申請(qǐng)。

3 人員要求變化

新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員要求有很大變化，舊版人員要求主要體現(xiàn)在：職稱人員人數(shù)、相關(guān)專業(yè)類別、建造師人數(shù)；新版人員要求主要體現(xiàn)在注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人。從新版的人員要求看，強(qiáng)化了持證上崗的要求；弱化了職稱人員要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)人員更沒(méi)有了要求，一級(jí)資質(zhì)對(duì)持證上崗人員要求50 多人以上，舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)職稱人員一級(jí)資質(zhì)要求300人，新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)職稱人員降到30 人之少。對(duì)建造師要求更明確，以前申請(qǐng)一個(gè)類別資質(zhì)只是簡(jiǎn)單要求，例如建筑工程一級(jí)要求12個(gè)，不做詳細(xì)要求，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)要求：建筑工程9 個(gè)，其機(jī)電工程類有3 個(gè)就可以，建造師人員類別要求比舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更明確。舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有技術(shù)工人要求，新版一級(jí)資質(zhì)要求必須有技術(shù)工人150 人之多，這就可以看出新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)在施工人員要求更加嚴(yán)格，以前對(duì)這些也做要求，主要為應(yīng)付安全檢查，現(xiàn)行納入資質(zhì)申請(qǐng)材料里來(lái)，各個(gè)施工企業(yè)就必須增加培訓(xùn)上崗操作人員和技術(shù)工人人數(shù)，提高各個(gè)崗位操作員工和技術(shù)工人的工作能力，這樣從工程質(zhì)量和工地施工人員安全上更加有保證，估計(jì)以后會(huì)大大減少質(zhì)量和安全事故發(fā)生。

4 設(shè)備要求變化

舊版的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有些專業(yè)類別資質(zhì)對(duì)設(shè)備的要求是：企業(yè)具有與承包范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，新版設(shè)備要求規(guī)定：要么沒(méi)有設(shè)備要求，有設(shè)備要求的都是很詳細(xì)明了，不再有：“與承包范圍相適應(yīng)”這句話。這樣對(duì)企業(yè)施工資質(zhì)申報(bào)工作人員來(lái)說(shuō)更簡(jiǎn)單明確，舊版資質(zhì)有很多設(shè)備規(guī)定不明確，導(dǎo)致申報(bào)工作人員對(duì)設(shè)備資料準(zhǔn)備方面只有多報(bào)設(shè)備申請(qǐng)，設(shè)備批復(fù)也是根據(jù)資質(zhì)評(píng)審專家結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)施工批復(fù)合格與否。更對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不利的是，為保證企業(yè)設(shè)備存有類別與企業(yè)施工資質(zhì)專業(yè)類別符合，明明當(dāng)時(shí)施工工程不需要該種設(shè)備，但為了與企業(yè)施工資質(zhì)相匹配，購(gòu)買(mǎi)或者租賃不需要的設(shè)備，這樣給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的不利影響。

5 申報(bào)業(yè)績(jī)要求變化

建筑工程業(yè)績(jī)要求更簡(jiǎn)練、合理、定義更加明確，避免含糊不清的業(yè)績(jī)要求，例如，建筑工程一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)舊版要求完成6 項(xiàng)類別中的4 項(xiàng)，而新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求完成4 項(xiàng)類別中的2項(xiàng)就可以了；業(yè)績(jī)要求并沒(méi)有降低，但是更加簡(jiǎn)單明了，一樣能證明申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)的建筑施工能力。例如：舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求完成25 層以上的房屋建筑工程，新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求地上25 層以上的民用建筑工程或地上18 至24 層的民用建筑工程2 項(xiàng)，“地上”、“民用”定義相對(duì)舊版本資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更加準(zhǔn)確、明了；如果企業(yè)完不成地上25 層以上的建筑工程一項(xiàng)，但是可以完成地上18 至24 層民用建筑工程2項(xiàng)，對(duì)等的建筑施工能力，顯示出新的版本資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求而且更加合理化。

6 企業(yè)資產(chǎn)要求變化

新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金不做要求，對(duì)凈資產(chǎn)要求相對(duì)舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提高，舊版對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金和企業(yè)凈資產(chǎn)都有要求。新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求更有實(shí)際的意義，因?yàn)樽?cè)資金是企業(yè)在工商局登記備案顯示實(shí)有資產(chǎn)的總和，是個(gè)固定不變的數(shù)值；凈資產(chǎn)是屬企業(yè)所有，并可以自由支配的資產(chǎn)，即所有者權(quán)益，過(guò)后隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況變化而變化，是個(gè)變量數(shù)值。凈資產(chǎn)是企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的當(dāng)時(shí)實(shí)實(shí)在在擁有的財(cái)力、物力，更加能說(shuō)明施工企業(yè)當(dāng)下的具體實(shí)力，所以要求施工企業(yè)凈資產(chǎn)更具現(xiàn)實(shí)意義。這個(gè)要求改變又體現(xiàn)新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。

7 新舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的定義準(zhǔn)確性變化

舊版的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求寫(xiě)的過(guò)于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)的，好多規(guī)定無(wú)論對(duì)于組卷和評(píng)審工作，都容易產(chǎn)生爭(zhēng)議和分歧，資質(zhì)申請(qǐng)組卷是個(gè)涉及工作面多而雜，可以說(shuō)一個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)工作都基本涉及了，舊版的資質(zhì)要求寫(xiě)的籠統(tǒng)，導(dǎo)致沒(méi)有具體明確規(guī)定的內(nèi)容，好多時(shí)候只能在以前的工作經(jīng)驗(yàn)上做出每個(gè)資料應(yīng)該如何申報(bào)，新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)定義明確，更利于以后組卷和評(píng)審雙方工作開(kāi)展，避免爭(zhēng)議發(fā)生。

總之筆者作為一個(gè)從事建筑企業(yè)施工資質(zhì)組卷申請(qǐng)工作8 年從業(yè)經(jīng)歷，認(rèn)為新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更合理、更實(shí)際、對(duì)整個(gè)施工行業(yè)和企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)方面會(huì)有較大影響。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 施工 企業(yè)資質(zhì) 管理

中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、企業(yè)資質(zhì)管理與企業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng)1全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力目前，廣大施工企業(yè)面臨的主要問(wèn)題就是企業(yè)的綜合實(shí)力較為薄弱，尤其是缺乏極為重要的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。由于一些歷史因素和投資因素的影響，我國(guó)的大部分建筑施工企業(yè)都將自己的主要業(yè)務(wù)局限在單一的土木工程方面，這就直接導(dǎo)致了較低水平層面的惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，具體表現(xiàn)為：由于我國(guó)的建筑施工企業(yè)大多屬于極為相似的組織形式、相同的管理模式和同等的生產(chǎn)水平，為了維護(hù)自身的生存，不惜采用低價(jià)打擊對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)達(dá)成目的。這樣的手段也許在較短的時(shí)間內(nèi)可以為建筑施工企業(yè)帶來(lái)一定的收益，但是，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，這樣的競(jìng)爭(zhēng)方式既不利于企業(yè)的成長(zhǎng)，也很難最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高。通過(guò)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理，可以使企業(yè)依據(jù)不同的類別設(shè)立相應(yīng)的分公司或者附屬公司，進(jìn)而理順母子公司關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資源的合理優(yōu)化，并最終全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2資質(zhì)管理有助于企業(yè)管理水平的提高建筑企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)的不確定性和外部市場(chǎng)需求的多重性，都對(duì)企業(yè)管理提出了較高的要求。新的資質(zhì)管理規(guī)定正是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)管理要素提出了要求，同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)注重外在市場(chǎng)行為。如果企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作中出現(xiàn)劣跡，將被跟蹤備案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在企業(yè)資質(zhì)就位、升級(jí)、動(dòng)態(tài)考核時(shí)受到清出市場(chǎng)、重新核定資質(zhì)或暫停承接任務(wù)等處罰。這就要求企業(yè)必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外適市場(chǎng)，始終如一強(qiáng)化管理，不斷打造企業(yè)良好形象，竭力提高企業(yè)管理水平。

二、建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面的弊端

1資質(zhì)管理思想保守

首先，追求任務(wù)與隊(duì)伍的平衡，這在建筑業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理之初就曾設(shè)想和提出過(guò)，但一直沒(méi)有實(shí)際可行的操作辦法。應(yīng)該說(shuō)，用行政手段實(shí)現(xiàn)平衡是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，在技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率不斷提高的今天，在全國(guó)范圍內(nèi)用行政手段找平衡，是難以做到的，也是不可能的。只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。其次，限制企業(yè)的升級(jí)。其結(jié)果是有活力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)發(fā)展不起來(lái)，而已經(jīng)進(jìn)入高資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)由于缺乏壓力，增加了企業(yè)惰性，致使一些企業(yè)不重視提高管理和技術(shù)水平，用出賣(mài)高資質(zhì)的辦法維持生計(jì)。三，人為的壁壘。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)壁壘應(yīng)該主要是依靠激烈競(jìng)爭(zhēng)建立起來(lái)的，即市場(chǎng)力量調(diào)控進(jìn)入門(mén)檻。在產(chǎn)業(yè)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，自然壁壘就會(huì)使那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平達(dá)不到的企業(yè)不敢貿(mào)然進(jìn)入，更難以生存。況且，強(qiáng)烈要求建立政策壁壘的應(yīng)該是已進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)，以保護(hù)既得利益。政府部門(mén)則應(yīng)側(cè)重消弱政策壁壘，引入競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷。

2資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)帶有濃厚的色彩

現(xiàn)行的35種資質(zhì)類別中，有23種是按國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)管轄內(nèi)容劃分的。過(guò)細(xì)的類別劃分，使得相近專業(yè)的施工能力得不到發(fā)展和發(fā)揮，減少了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，削弱了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。資質(zhì)管理中工程施工總承包、專項(xiàng)分包、勞務(wù)分包三個(gè)層次的劃分與現(xiàn)實(shí)有一定距離。尤其在建立智力密集型工程施工總承包企業(yè)之初，由于原有施工企業(yè)不能立即完成向智力密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)主管部門(mén)在由政府轉(zhuǎn)為企業(yè)的過(guò)程中將自己定為總承包企業(yè)。專項(xiàng)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有制定，因此，勞務(wù)型企業(yè)無(wú)法注冊(cè)登記，最終，絕大部分企業(yè)都來(lái)爭(zhēng)奪施工承包資質(zhì)。達(dá)不到條件的，特別是新企業(yè)、小企業(yè)就采用大聯(lián)合、借職稱證等辦法攀附資質(zhì)條件，所以，相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)名不副實(shí)。

3資質(zhì)管理措施未能體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。資質(zhì)管理措施的核心是動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)嚴(yán)格按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定辦理，該升的升，該降的降。但資質(zhì)管理操作過(guò)程中，企業(yè)升級(jí)難，降級(jí)也難。申請(qǐng)升級(jí)企業(yè)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不一定能升級(jí)。應(yīng)該降級(jí)的時(shí)候，卻有很多降不下去。基本上是低級(jí)別企業(yè)降級(jí)易，高級(jí)別企業(yè)降級(jí)難。其中一個(gè)重要原因是一些建筑業(yè)主管部門(mén)成為了行業(yè)利益、地區(qū)利益和企業(yè)利益的代表，為不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)爭(zhēng)地位。資質(zhì)管理定級(jí)等操作中，考慮地區(qū)、部門(mén)平衡，也使得一些企業(yè)實(shí)際上達(dá)不到相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、建筑企業(yè)資質(zhì)管理應(yīng)堅(jiān)持的原則

資質(zhì)分類宜粗不宜細(xì)，要減少內(nèi)部障礙，給企業(yè)發(fā)展留有較大的空間，使之能夠充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和企業(yè)潛力，最終通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)誕生一批建筑業(yè)的航空母艦。

首先，資質(zhì)管理要適當(dāng)放寬有資金、人才、技術(shù)實(shí)力企業(yè)的進(jìn)入，在建筑業(yè)中營(yíng)造吸引資金、人才的環(huán)境，有利于全行業(yè)人才素質(zhì)的提高和資金的充實(shí)。如日本建設(shè)企業(yè)中，三井建設(shè)、日產(chǎn)建設(shè)等大型企業(yè)都是其它行業(yè)跨進(jìn)建筑業(yè)的兼業(yè)公司。其它很多大型建設(shè)企業(yè)也有銀行、保險(xiǎn)、商社等集團(tuán)或財(cái)團(tuán)作為大股東。如果把他們拒之門(mén)外，對(duì)日本建設(shè)業(yè)會(huì)有釜底抽薪影響。

其次，資質(zhì)管理要符合企業(yè)發(fā)展，便于政府主管部門(mén)管理和監(jiān)督。一方面是方便科研單位和研究人員，特別是新技術(shù)、新材料的發(fā)明創(chuàng)造者盡快將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。另一方面是鼓勵(lì)實(shí)力不夠的企業(yè)在專業(yè)分包的位置上拆分、重組，盡快完成專業(yè)化改造。

再次，資質(zhì)管理要嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)勝劣汰，使企業(yè)時(shí)時(shí)注意提高企業(yè)實(shí)力、提高管理水平、提高技術(shù)能力、提高工程質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，否則，就被降級(jí)或淘汰。國(guó)外建筑業(yè)是倒閉率最高的行業(yè)，我國(guó)則是倒閉率最低的行業(yè)之一。

四、關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)管理的一些比較與建議

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的介入程度有關(guān)。歐美國(guó)家側(cè)重自由競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有政府定級(jí)制度，主要靠市場(chǎng)交易主體的相互制約。日本是發(fā)達(dá)國(guó)家中政府對(duì)經(jīng)濟(jì)介入程度最深的國(guó)家，所以有了相對(duì)簡(jiǎn)單的建筑業(yè)資質(zhì)管理制度。新加坡、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)等長(zhǎng)期以來(lái)是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，建筑業(yè)資質(zhì)管理更為復(fù)雜和嚴(yán)格。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，也須注意我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)：

1建筑業(yè)不同于其它行業(yè)，企業(yè)可以共同把市場(chǎng)的蛋糕做大。由于我國(guó)建筑企業(yè)投資能力不足，只能在全社會(huì)投資的范圍內(nèi)做好蛋糕。這就意味著只能通過(guò)淘汰質(zhì)量差、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)來(lái)把蛋糕做好。

2在地區(qū)部門(mén)的分割下建立起來(lái)的企業(yè)，至今未能完全擺脫條塊分割的束縛，全行業(yè)沒(méi)有公認(rèn)的旗艦型企業(yè)。因此，中國(guó)建筑業(yè)的重點(diǎn)是提高產(chǎn)業(yè)集中度，特別是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打造建筑業(yè)的巨無(wú)霸、旗艦企業(yè)。尤其是加入WTO，中外建筑企業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將主要是技術(shù)實(shí)力而不是實(shí)務(wù)，因此受影響的將是大企業(yè)。

3要改善專業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)型企業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)做專做優(yōu)。

結(jié)語(yǔ)：在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)極為激烈的今天，能否取得一定的資質(zhì)是關(guān)系到廣大建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的重要問(wèn)題。因此，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面要在思想認(rèn)識(shí)層面給予資質(zhì)管理以充分的重視。尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到資質(zhì)對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展的重要作用和積極意義，進(jìn)而采取有效措施，不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與突破；另外，在實(shí)踐層面不僅要注重資信能力的提高，同時(shí)也要加強(qiáng)企業(yè)的人力資源管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔珍珍. 服務(wù)型政府視角下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度研究[D]. 山東建筑大學(xué),2011.

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；資質(zhì)管理；問(wèn)題；對(duì)策

【 abstract 】 construction enterprise by the qualification administration, can be more clear the enterprise market competition strategy, make sure the enterprise market competitive position, product structure, performance, and the financial situation, the progress of science and technology level, the development of human resources. In the society is extremely competitive today, can get a certain qualification is related to the construction enterprise survival and development of the important problem. In this paper, the author first discusses the construction enterprise qualifications the importance of the management, and analyzed the current construction enterprise qualification management problems, and finally to solve these problems the corresponding countermeasures are put forward.

【 keywords 】 construction enterprise; The qualification administration; Problem; countermeasures

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我們國(guó)家從開(kāi)始推行建筑企業(yè)資質(zhì)管理至今已經(jīng)有二十多年。資質(zhì)管理規(guī)定的頒發(fā)和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)“注冊(cè)管理”向“資質(zhì)管理”方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)于 解決不具備施工條件的企業(yè)超越資質(zhì)承攬工程的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和規(guī) 范建筑市場(chǎng)秩序等發(fā)揮了積極的作用,但也存在諸多有待進(jìn)一步改善的地方，抓住這個(gè)龍頭并配以相應(yīng)的制度，對(duì)建筑市場(chǎng)建設(shè)和建筑業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

一、建筑企業(yè)加強(qiáng)資質(zhì)管理的重要性

（一）資質(zhì)管理有助于企業(yè)加快自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整

我國(guó)目前的建筑施工資質(zhì)共有四級(jí)，劃分的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是企業(yè)的資金和資信能力，同時(shí)也有關(guān)于企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的要求。此外，由于資質(zhì)的等級(jí)、類別和范圍是直接關(guān)系企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位和能力的重要因素，不僅會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，也會(huì)對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，建筑施工企業(yè)為了保證自身的生存、發(fā)展，必須以《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》為有力依托，盡快達(dá)到規(guī)定中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，取得一定的資質(zhì)，為維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)奠定有力的基礎(chǔ)。

（二）資質(zhì)管理有助于企業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng)

目前，廣大施工企業(yè)面臨的主要問(wèn)題就是企業(yè)的綜合實(shí)力較為薄弱，尤其是缺乏極為重要的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。由于一些歷史因素和投資因素的影響，我國(guó)的大部分建筑施工企業(yè)都將自己的主要業(yè)務(wù)局限在單一的土木工程方面，這就直接導(dǎo)致了較低水平層面的惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，具體表現(xiàn)為：由于我國(guó)的建筑施工企業(yè)大多屬于極為相似的組織形式、相同的管理模式和同等的生產(chǎn)水平，為了維護(hù)自身的生存，不惜采用低價(jià)打擊對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)達(dá)成目的。這樣的手段也許在較短的時(shí)間內(nèi)可以為建筑施工企業(yè)帶來(lái)一定的收益，但是，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，這樣的競(jìng)爭(zhēng)方式既不利于企業(yè)的成長(zhǎng)，也很難最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高。通過(guò)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理，可以使企業(yè)依據(jù)不同的類別設(shè)立相應(yīng)的分公司或者附屬公司，進(jìn)而理順母子公司關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資源的合理優(yōu)化，并最終全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）資質(zhì)管理有助于企業(yè)管理水平的提高

建筑企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)的不確定性和外部市場(chǎng)需求的多重性，都對(duì)企業(yè)管理提出了較高的要求。新的資質(zhì)管理規(guī)定正是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)管理要素提出了要求，同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)注重外在市場(chǎng)行為。如果企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作中出現(xiàn)劣跡，將被跟蹤備案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在企業(yè)資質(zhì)就位、升級(jí)、動(dòng)態(tài)考核時(shí)受到清出市場(chǎng)、重新核定資質(zhì)或暫停承接任務(wù)等處罰。這就要求企業(yè)必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外適市場(chǎng)，始終如一強(qiáng)化管理，不斷打造企業(yè)良好形象，竭力提高企業(yè)管理水平。

二、當(dāng)前建筑企業(yè)資質(zhì)管理存在的問(wèn)題

（一）資質(zhì)管理制度在專業(yè)劃分上不盡合理

2001年實(shí)施的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將施工總承 包系列劃分為房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力等十二個(gè)類別,專業(yè)劃 分帶有按行政部門(mén)劃分的痕跡。而且過(guò)細(xì)的專業(yè)劃分,限制了企業(yè)的活動(dòng)空間, 降低了市場(chǎng)選擇的靈活性。如施工特級(jí)資質(zhì)類別雖然由原來(lái)的12項(xiàng)減少為了10項(xiàng)，但10項(xiàng)仍涉及交通、鐵路、水利、民航、信息產(chǎn)業(yè)等方面資質(zhì)，需由相關(guān)主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)主管部門(mén)核實(shí)，這就為各行業(yè)的自我保護(hù)和利益分配奠定了基礎(chǔ)。同種資質(zhì)的企業(yè)只能在同類業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展空間不能自由擴(kuò)展，不能憑借自己的能力在整個(gè)建筑市場(chǎng)上自由選擇，嚴(yán)重制約了企業(yè)的活力和發(fā)展動(dòng)力。不利于企業(yè) 跨行業(yè)發(fā)展和行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。據(jù)建設(shè)部的調(diào)查,特級(jí)資質(zhì)企業(yè)在房屋建筑、公路和鐵路3 個(gè)專業(yè)的數(shù)量占特級(jí)企業(yè)總數(shù)的84.8%,146 家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)在2003—2005年中承擔(dān)的工程 項(xiàng)目平均單項(xiàng)工程規(guī)模只有1300萬(wàn)元左右,而這是三級(jí)企業(yè)就可以承擔(dān)的工程規(guī)模。這說(shuō)明,受專業(yè)市場(chǎng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制約,許多高資質(zhì)企業(yè)只能在房屋建筑等中小型工程項(xiàng)目市場(chǎng)中 與較低資質(zhì)的企業(yè)搶奪工程,難以發(fā)揮大型施工企業(yè)所具有的工程總承包能力和綜合優(yōu)勢(shì), 另一方面也加劇了企業(yè)之間的低水平競(jìng)爭(zhēng)。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 自主創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)機(jī)制 企業(yè)實(shí)踐

隨著人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，科學(xué)發(fā)明、技術(shù)發(fā)明與商品產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)系越來(lái)越緊密，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的周期越來(lái)越短，科技進(jìn)步與創(chuàng)新也越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要決定因素，此時(shí)，無(wú)論是處于發(fā)達(dá)國(guó)家還是處于發(fā)展中國(guó)家，自主創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用已經(jīng)日益顯現(xiàn)。隨著大學(xué)生數(shù)量的急劇增加與社會(huì)有效需求短期內(nèi)增幅有限之間的供需矛盾，于是，從“找飯碗”到“造飯碗”，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)有效緩解就業(yè)壓力的潮流和趨勢(shì)?？傊?，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是時(shí)代進(jìn)步、高等教育發(fā)展的內(nèi)在要求，也是大學(xué)生這一群體適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)和完善自我價(jià)值的必然選擇。

事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)性的活動(dòng)，有其主觀和客觀兩方面要素所構(gòu)成，主觀方面主要是指創(chuàng)業(yè)家精神和創(chuàng)新精神，而客觀方面主要是指政府政策、創(chuàng)業(yè)教育、金融政策、文化觀念、法律法規(guī)、機(jī)遇等，這些要素之間有交叉和組合，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制就是在大學(xué)生們自身具備了創(chuàng)業(yè)家精神和創(chuàng)新精神，在學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)和政府政策的幫助下，積極抓住機(jī)會(huì)，重新組合資源，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的過(guò)程。通過(guò)分析研究，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制主要包括以下幾個(gè)子機(jī)制。創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的搜尋機(jī)制、創(chuàng)業(yè)資金支持機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)機(jī)制

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)機(jī)制是整個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)制中最重要的部分，其中包括了學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育、政府的扶持政策以及社會(huì)上逐步轉(zhuǎn)變的對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和觀念。在調(diào)查研究中我們能明顯感受到學(xué)子們對(duì)社會(huì)觀念、學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育和政府政策的期望和要求。為了給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供充足的創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)力，首先應(yīng)該把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來(lái)，并將創(chuàng)業(yè)教育具體落實(shí)到與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。首先是要轉(zhuǎn)變大學(xué)生的就業(yè)觀念，積極倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍，讓學(xué)生深刻意識(shí)到創(chuàng)業(yè)的重要性和必要性。其次，學(xué)校鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)也不是盲目的，不能要求每一位學(xué)生都去進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，而是應(yīng)該量體裁衣，在激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情之后，為其提供實(shí)踐的舞臺(tái)，這中間也有個(gè)培養(yǎng)、篩選和激勵(lì)的過(guò)程。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)制中，創(chuàng)業(yè)教育起著一個(gè)基礎(chǔ)和引導(dǎo)性的作用，它為大學(xué)生具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)家精神，以及如何搜尋機(jī)會(huì)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)、利用資源、實(shí)現(xiàn)價(jià)值，提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、研究的舞臺(tái)和空間。所以在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)機(jī)制里面，創(chuàng)業(yè)教育的大力發(fā)展有是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

二、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的搜尋機(jī)制

在搜尋機(jī)制中，一方面是大學(xué)生自身的積極努力的尋求，另一方面也需要為他們建立一個(gè)渠道和橋梁。這里主要研究學(xué)校和政府、社會(huì)在創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)搜尋中所起的重要作用。我們之所以關(guān)注大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，除了解決目前大學(xué)生巨大的就業(yè)壓力和重視大學(xué)生本身所擁有的創(chuàng)業(yè)能力等原因之外，很重要的就是關(guān)注大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)群體中的相對(duì)弱勢(shì)地位，由于絕大多數(shù)大學(xué)生都不具備廣泛的人際關(guān)系和雄厚的資金支持，他們可能苦于有熱情、有技術(shù)，卻找不到一個(gè)可供他們發(fā)揮的平臺(tái)，因此學(xué)校、政府、社會(huì)需要在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的初期，為他們創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的發(fā)展舞臺(tái)，找尋機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。首先，學(xué)校應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供橋梁。高校中應(yīng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育支持政策，主要包括舉辦各種類型、各種層次的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、相關(guān)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)講座和培訓(xùn)、啟動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)資金、建設(shè)大學(xué)科技園、實(shí)行“彩虹工程”等。為科技人才創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。其次，政府應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。作為政府來(lái)說(shuō)，需要和學(xué)校一起為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供幫助和支持，為了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家應(yīng)針對(duì)大學(xué)生這一創(chuàng)業(yè)群體，相繼出臺(tái)一系列的學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和積極性。

三、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金支持機(jī)制

巧婦難為無(wú)米之炊，創(chuàng)業(yè)不能沒(méi)有資金的支持。因?yàn)橘Y金問(wèn)題使創(chuàng)業(yè)半途“夭折”或根本無(wú)法啟動(dòng)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的首要因素。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支持機(jī)制意義重大。主要是要建立創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng)，在市場(chǎng)主導(dǎo)下，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金的流向，另一途徑就是通過(guò)國(guó)家的金融優(yōu)惠政策，這作為政府扶持政策的一部分。貸款扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是可加速大學(xué)生手中持有的科技成果或?qū)＠夹g(shù)轉(zhuǎn)化，快速解放科學(xué)技術(shù)這一生產(chǎn)力，使科技成果或?qū)＠@得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。二是可解決一部分具有自主創(chuàng)意項(xiàng)目的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺的問(wèn)題。幫助大學(xué)生解決部分資金，其意義不僅從物質(zhì)上解決了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難題，更從精神上對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形成激勵(lì)，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，并培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)氛圍。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)是人們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常能遇到的，大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也不例外，甚至對(duì)于大學(xué)生這一特定人群的創(chuàng)業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)可能更是巨大而且影響深遠(yuǎn)。這一點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的。如果是在校的大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，他則需要暫時(shí)的放置學(xué)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功，他將獲得良好發(fā)展前景的企業(yè)，有了真正屬于自己的事業(yè)，以及寶貴的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)及物質(zhì)上的回報(bào)。如創(chuàng)業(yè)失敗，則可能需要面對(duì)來(lái)自家庭、學(xué)校、社會(huì)的各種壓力。如果是畢業(yè)之后進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)，他同樣面臨著選擇。這就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者有著敏銳的市場(chǎng)判斷力和敢為人先的勇氣，以及心理上的良好調(diào)試。任何事情都是有機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的，只有在你充分考慮了種種可能發(fā)生的情況和應(yīng)對(duì)措施后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，盡可能讓機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。其次是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指在企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新過(guò)程中，因技術(shù)因素導(dǎo)致創(chuàng)新失敗的可能性。最后是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指市場(chǎng)主體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所面臨的盈利或虧損的可能性和不確定性。以上風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的最終失敗，因此應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督程序。如加強(qiáng)監(jiān)督、合理指導(dǎo)、以老帶新等方法都能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

參考文獻(xiàn)：