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農(nóng)文旅融合發(fā)展存在問(wèn)題范文第1篇

（1.石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆石河子832000；2.石河子市黨委辦公室）

摘要：觀光農(nóng)業(yè)是不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一種新興農(nóng)旅交叉產(chǎn)業(yè)。它集農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)特點(diǎn)于一身，既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，又是旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。本文在分析石河子墾區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出墾區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞 ：石河子墾區(qū)；觀光農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；建議

觀光農(nóng)業(yè)是不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一種新興農(nóng)旅交叉產(chǎn)業(yè)。它集農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)特點(diǎn)于一身，既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，又是旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。石河子墾區(qū)依托自身農(nóng)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家退耕退木、還林還草政策，增加農(nóng)牧民收入，引導(dǎo)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康，弘揚(yáng)多姿多彩的民族文化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展等多方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1石河子墾區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)條件

1.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

墾區(qū)地處天山北麓中段，古爾班通古特沙漠南緣，東距自治區(qū)首府烏魯木齊市150km。亞歐大陸橋北疆鐵路段穿越市區(qū)，312國(guó)道、201省道貫穿市區(qū)南北。區(qū)域內(nèi)公路通達(dá)各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，石河子市是新疆交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的城市之一。

1.2自然資源優(yōu)越

墾區(qū)平均海拔450.8m，屬溫帶大陸性氣候。地形由南向北依次為天山山區(qū)、山前丘陵區(qū)、山前傾斜平原、洪水沖積平原、風(fēng)成沙漠區(qū)。區(qū)域內(nèi)水草豐美，林網(wǎng)密布，野生動(dòng)植物繁多。境內(nèi)有5條河流，建有水庫(kù)11座。

1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件良好

墾區(qū)面積7529km2，其中土地面積3007km2。下轄14個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)、2個(gè)鎮(zhèn)和2個(gè)流域管理處，總?cè)丝?2.26萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口58萬(wàn)人。2014年末生產(chǎn)總值415億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民可支配收入2.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)牧職工人均純收入2萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.5%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭為旅游開發(fā)打造了較為堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

1.4農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

石河子墾區(qū)系典型的灌溉農(nóng)業(yè)，水土光熱資源較為豐富，宜農(nóng)宜林宜草宜牧。經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展，形成了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化水平較高的大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。是自治區(qū)、兵團(tuán)棉花生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)瓜果，“花園”蟠桃和“下野地”西瓜聞名遐邇。農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值連年增長(zhǎng)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。農(nóng)作物播種面積24.49萬(wàn)hm2，林地面積2.39萬(wàn)hm2，草地面積6.96萬(wàn)hm2，水域及水利設(shè)施用地2.78萬(wàn)hm2。2013年末實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值153.99億元，畜牧業(yè)、林果業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35.5%。

1.5旅游發(fā)展較快

2011—2013年，墾區(qū)旅游接待人數(shù)為358萬(wàn)、459萬(wàn)和528萬(wàn)，增長(zhǎng)率達(dá)36.64%、28.21%和15.10%；旅游總收入為14.57億元、19.04億元和25.20億元，增長(zhǎng)率達(dá)41.70%、42.86%和32.34%。

2石河子墾區(qū)觀光農(nóng)業(yè)主要類型

目前，石河子墾區(qū)有國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)2處、國(guó)家AAA級(jí)旅游景點(diǎn)6處、國(guó)家AA級(jí)旅游3處，其中全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)。擁有農(nóng)家樂(lè)50余戶。

2.1觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)

石河子桃源生態(tài)旅游區(qū)通過(guò)建立農(nóng)林牧漁土地綜合利用的生態(tài)模式，形成林果間作、農(nóng)林牧結(jié)合、?；~塘等農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀，可以為游客提供觀光、休閑的良好生態(tài)環(huán)境。是國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。位于一四三團(tuán)，距石河子市18km，占地4.63km2。每年根據(jù)農(nóng)事季節(jié)舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)、蟠桃節(jié)、冰雪風(fēng)情節(jié)。2014年接待游客70萬(wàn)人次。

2.2觀光漁業(yè)

北湖旅游區(qū)利用現(xiàn)有灘涂、水庫(kù)開展觀光、垂釣和品嘗全魚宴等旅游項(xiàng)目，是國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。位于石河子北17km，面積21km2，常年水面面積11km2。湖岸有蘆葦、紅柳、毛臘等野生自然植物，濕地保護(hù)區(qū)有黑頸鶴、大小天鵝、黑鸛等30多種國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物。每年舉辦北湖旅游文化節(jié)。2014年接待游客6.7萬(wàn)人次。

2.3觀光牧業(yè)

天鹿生態(tài)園有數(shù)百頭天山馬鹿，為游客提供觀光和特色餐飲，是國(guó)家AA級(jí)旅游景區(qū)。位于石河子市西9km，占地6萬(wàn)m2，是一個(gè)集旅游度假、餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、觀光采摘于一體的大型生態(tài)旅游基地。

2.4沙漠觀光

一五〇團(tuán)“駝鈴夢(mèng)坡”景區(qū)利用沙漠生態(tài)旅游資源，發(fā)展沙漠特色風(fēng)光、原始生態(tài)風(fēng)光、軍墾文化、民俗文化的開發(fā)及旅游紀(jì)念品的開發(fā)與銷售，是國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。位于準(zhǔn)格爾盆地古爾班通古特沙漠南緣，距石河子市110km。占地10.55km2，植被覆蓋率20%~30%。2014年接待游客53.4萬(wàn)人次。

2.5民俗觀光

西部民俗風(fēng)情園利用新疆特有的地方習(xí)俗，開展維吾爾族體育競(jìng)技項(xiàng)目、民族服飾、歌舞等娛樂(lè)活動(dòng)體驗(yàn)，是國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。位于石河子市郊區(qū)，占地20余hm2，設(shè)有葡萄長(zhǎng)廊、百余畝的園藝果園、純天然無(wú)公害蔬菜園、孔雀園、駝鳥觀賞園和垂釣休閑區(qū)。2014年接待游客1.8萬(wàn)人次。

3石河子墾區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

觀光農(nóng)業(yè)在石河子墾區(qū)還沒(méi)有形成正式的觀光農(nóng)業(yè)地域體系，尚處于初級(jí)發(fā)展階段。（1）觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量較少，大部分質(zhì)量不高、觀光內(nèi)容單一，不能滿足游客的消費(fèi)需求；（2）受氣候條件及農(nóng)事季節(jié)影響，具有較強(qiáng)的季節(jié)性，淡旺季的反差較明顯，且旺季時(shí)間較短；（3）大部分觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目水平較低，效益不高；（4）缺乏綜合性的觀光休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所，休憩服務(wù)設(shè)施不足，有些項(xiàng)目比較粗糙，缺乏文化內(nèi)涵；（5）觀光農(nóng)業(yè)旅游資源項(xiàng)目區(qū)之間協(xié)作性不強(qiáng)，難以形成功能互補(bǔ)的群體優(yōu)勢(shì)。景區(qū)分布分散，不利于統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理；景區(qū)相隔較遠(yuǎn)，給游客造成不便，也不利于樹立景區(qū)的整體形象；（6）從業(yè)人員素質(zhì)較低、技能單一，不能適應(yīng)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。

4石河子墾區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

4.1結(jié)合軍墾文化特點(diǎn)，開發(fā)具有軍墾特色的觀光農(nóng)業(yè)

把軍墾文化作為農(nóng)業(yè)觀光的重要內(nèi)容和核心，圍繞軍墾文化，充分利用墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有兵團(tuán)特色的農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目。

4.2科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加強(qiáng)宣傳

針對(duì)墾區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，綜合分析各層次、不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)資源特點(diǎn)，形成系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃方案。加強(qiáng)對(duì)外宣傳推廣力度，吸引疆內(nèi)外游客。

4.3改變農(nóng)業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新觀念新模式，改變把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)割離開的傳統(tǒng)觀念和模式，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧職工科學(xué)文化水平培訓(xùn)，樹立生態(tài)經(jīng)營(yíng)理念，營(yíng)造新型旅游形式的良好氛圍。

4.4發(fā)揮政府指導(dǎo)和調(diào)控職能

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，明確管理機(jī)構(gòu)和管理方法，出臺(tái)專門的政策和扶持手段，統(tǒng)一布局、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，把觀光農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)開發(fā)中的一個(gè)新興行業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。完善旅游景點(diǎn)的整合，串聯(lián)旅游線路，規(guī)范管理體制，促進(jìn)相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.5走可持續(xù)發(fā)展道路

可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展和成功的基石。在開發(fā)指導(dǎo)思想和中間管理環(huán)節(jié)上，要強(qiáng)調(diào)生態(tài)第一的原則。要保護(hù)好資源與環(huán)境，做好節(jié)約耕地、水土保持、綠化以及廢棄物處理等工作。充分利用荒山、荒灘、荒地資源，實(shí)現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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