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對(duì)生態(tài)環(huán)境的建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.02.019

Suggestions and Analysis on the Problems of Agricultural Ecological Environmental Compensation of Hebei Province

HAN Xi, WANG Jian, ZHOU Jin

(College of Economics and Trade, Agricultural University of Hebei, Baoding, Hebei 071000, China)

Abstract: The paper based on the data of the survey of agricultural ecological environmental compensation in Hebei province, and analyzed the existing problems and the suggestions of agricultural ecological environmental compensation. The figures of survey showed that current compensation mode of agricultural ecological environmental was still very not perfect. It not only brought great pressure to the government, insurance companies after disaster, and it affected farmers' basic living problems, influents the increase of farmers’ income and the rapid development of the rural economy. Therefore, it was necessary to study the agriculture ecological environment compensation problem systematically, and we should find out the various factors which affect the agricultural ecological environment compensation, and finally provided some suggestions about the reasonable and efficient mechanism of agricultural ecological environment compensation.

Key words: agricultural ecological environmental compensation；the mechanism of agricultural ecological environment compensation；compensation standard

1 河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀分析

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是為促進(jìn)補(bǔ)償活動(dòng)、調(diào)動(dòng)生態(tài)保護(hù)積極性的各種規(guī)則、激勵(lì)和協(xié)調(diào)的制度安排，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)生態(tài)的途徑。基于此，筆者設(shè)計(jì)了河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)膯?wèn)卷，調(diào)查問(wèn)卷500份，其中有效問(wèn)卷481份，有效率為96.2%。此次調(diào)查范圍廣，河北省11個(gè)地區(qū)市都有不同程度的樣本分布；調(diào)查對(duì)象廣泛，能較好地反映出不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償現(xiàn)狀，問(wèn)卷具有很好的代表性。

制約河北省農(nóng)民生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)種類較多，具體而言，由氣候異常產(chǎn)生的干旱、洪澇、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害與病蟲害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害最為嚴(yán)重，旱災(zāi)、水害尤甚；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的潛在威脅較大的自然災(zāi)害主要有水土流失、泥石流等生態(tài)災(zāi)害；由環(huán)境污染帶來(lái)的環(huán)境災(zāi)害正逐漸成為農(nóng)民生產(chǎn)過(guò)程中的主要災(zāi)種；地質(zhì)災(zāi)害對(duì)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響則相對(duì)較小。制約河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素除了自然因素還有人為因素與之交織。由于人口不斷增長(zhǎng)，大面積的毀林開荒、亂砍濫伐、過(guò)度放牧，加速了生態(tài)環(huán)境的惡化，形成了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后――破壞性開發(fā)――生態(tài)環(huán)境惡化――自然災(zāi)害頻繁――經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后”的惡性循環(huán)，造成了河北省生態(tài)環(huán)境的惡化；另外，隨著河北省城鎮(zhèn)化速度的加快，城鎮(zhèn)建設(shè)擠占耕地現(xiàn)象十分嚴(yán)重，過(guò)度開發(fā)土地資源等，也加劇了自然災(zāi)害暴發(fā)的頻度、范圍和強(qiáng)度。

正因?yàn)楹颖笔〈嬖谧匀粸?zāi)害和人為因素影響的災(zāi)害，對(duì)農(nóng)戶造成一定程度的影響，必須對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)償?shù)闹饕I(lǐng)域如表1。

通過(guò)表1可以看出，農(nóng)戶認(rèn)為政府補(bǔ)償?shù)念I(lǐng)域大部分在土壤（61.09%），農(nóng)戶主要以耕作為主，所以希望政府在之前給予補(bǔ)貼，在受災(zāi)之后通過(guò)政府財(cái)政、保險(xiǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)等途徑得到一些補(bǔ)償。從目前河北省實(shí)施的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償相關(guān)政策來(lái)看,很多都是短期性的，缺乏一種持續(xù)和有效的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策和完善的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。

2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策宣傳不到位

許多農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償這個(gè)概念還不熟悉、不了解，在調(diào)查中關(guān)于“您對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)牧私獬潭取钡恼{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很了解的農(nóng)戶有25戶，占調(diào)查農(nóng)戶的5.19%，一般了解的農(nóng)戶有239戶，占調(diào)查農(nóng)戶的49.59%，不了解的農(nóng)戶有218戶，占調(diào)查農(nóng)戶的45.23%。通過(guò)上述數(shù)據(jù)可以看出，一般了解和不了解的比例均未達(dá)到50%，這就表明現(xiàn)在了解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)戶存在但是數(shù)量還不大，說(shuō)明政府對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男麄髁Χ群脱a(bǔ)償力度不夠大，以至于農(nóng)戶對(duì)這個(gè)概念不了解。

在“對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)囊庠浮闭{(diào)查中可以看出，“很強(qiáng)烈”的農(nóng)戶占27.18%，“比較強(qiáng)烈”的農(nóng)戶占28.01%，“一般”的農(nóng)戶占32.99%，“不大強(qiáng)烈”的農(nóng)戶占8.51%，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償“沒感覺”的占3.32%。如圖1。

由圖1可見，居于首位的是農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償意愿“一般”，其次是“比較強(qiáng)烈”，然后是“很強(qiáng)烈”，可見政府對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男麄髁Χ炔淮?，大家沒有看到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)囊嫣帯Ｒ虼?，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)恼咝麄髋c農(nóng)民的意愿是息息相關(guān)的。

2.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償力度不到位

在“是否享受過(guò)政府的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)貼”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為接受到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)貼的農(nóng)戶占到了20.68%，沒有接受到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)貼的農(nóng)戶占50.00%，不知道的農(nóng)戶占29.32%，通過(guò)以上數(shù)據(jù)我們可以看出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)牧Χ炔坏轿唬踔劣?9.32%的農(nóng)戶不知道農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)貼的存在，沒有接受到補(bǔ)貼的農(nóng)戶竟然占到一半，可見政府應(yīng)該加大宏觀調(diào)控，加大補(bǔ)償?shù)牧Χ群鸵?guī)模。

在“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞后互助補(bǔ)償?shù)淖饔谩钡恼{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為沒有作用的農(nóng)戶占到了10.60%，認(rèn)為有一定作用、作用一般和有作用的農(nóng)戶分別占30.15%、30.56%、20.17%，認(rèn)為作用很大的農(nóng)戶占8.52%，通過(guò)以上數(shù)據(jù)我們可以看出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)摹皼]有作用”和“一般”大約占到一半比例，可見，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞后互助補(bǔ)償?shù)淖饔糜写谔岣?，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償力度不到位這種狀況應(yīng)該改善。

2.3 基層的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償意識(shí)淡薄

農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償意識(shí)淡薄，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)谋匾哉{(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為有必要的59.58%，認(rèn)為還可以的占31.46%，認(rèn)為沒有必要的占2.50%，不清楚的占6.46%，這表明雖然多于半數(shù)的人認(rèn)為很有必要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償，但是意識(shí)還是較為淡薄的。

2.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制尚未完善

在“建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制在減少生產(chǎn)成本方面”的調(diào)查中，認(rèn)為“沒有好處”的農(nóng)戶占7.71%，認(rèn)為“好處很少”的農(nóng)戶占18.33%，認(rèn)為“好處一般”的農(nóng)戶占47.50%，認(rèn)為“好處較大”的占20.42%，認(rèn)為“好處很大”的占6.04%，這表明少于半數(shù)的人認(rèn)為建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制在減少生產(chǎn)成本方面好處較大或者很大，河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制尚未完善，在這種未完善的機(jī)制下減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是件很困難的事情，因?yàn)樵谀撤N情況下，完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制能節(jié)約生產(chǎn)成本，給農(nóng)戶帶來(lái)效益的提高。

在“建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面”的調(diào)查中，認(rèn)為“沒有好處”的農(nóng)戶占11.92%，認(rèn)為“好處很少”的農(nóng)戶占16.95%，認(rèn)為“好處一般”的農(nóng)戶占40.79%，認(rèn)為“好處較大”的占24.27%，認(rèn)為“好處很大”的占6.07%，這表明多于半數(shù)的人認(rèn)為建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面好處一般、很少或者沒有好處，這就表明這種補(bǔ)償機(jī)制在提高產(chǎn)量方面作用不是很大的，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制不要完善。

2.5 農(nóng)戶得到過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男问絾我?/p>

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶接受的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償形式較為單一，接受政府補(bǔ)貼的農(nóng)戶有278人次，占62.61%；得到種植業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)的農(nóng)戶有72人次，占16.22%；得到養(yǎng)殖業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)的農(nóng)戶僅有19人次，占4.28%；接受政府征地補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)戶有63人次，占14.19%；接受企業(yè)污染補(bǔ)貼的農(nóng)戶有12人次，占12%。這表明現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償主要是政府的財(cái)政補(bǔ)貼，其他的補(bǔ)償形式比例較小。

此外，農(nóng)戶得到過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)補(bǔ)償服務(wù)非常滿意的占2.34%，滿意的占23.57%，一般的占38.85%，不滿意的占29.94%，非常不滿意的占5.31%。對(duì)補(bǔ)償方式非常滿意的占3.19%，滿意的占22.13%，一般的占48.72%，不滿意的占21.28%，非常不滿意的占4.68%。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了河北省農(nóng)戶得到的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，滿意度不高。

3 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)膶?duì)策建議

3.1 積極建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償整體框架

鑒于現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策不完整,還沒有一項(xiàng)真正以生態(tài)補(bǔ)償為目的的政策設(shè)計(jì),要有效地克服部門分割引起的矛盾和脫節(jié),真正對(duì)環(huán)境降壓,可以建立生態(tài)補(bǔ)償整體框架，通過(guò)上級(jí)對(duì)下級(jí)、國(guó)家對(duì)地方的縱向公益補(bǔ)償，區(qū)域之間、上下游之間橫向利益補(bǔ)償和對(duì)資源要素管理進(jìn)行部門補(bǔ)償?shù)?種方式，制定相關(guān)政策，以便為地方生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行導(dǎo)向，逐步實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋、全過(guò)程的生態(tài)補(bǔ)償。從我們調(diào)研的情況來(lái)看，地方對(duì)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制政策的需求非常強(qiáng)烈，因此，應(yīng)上升到國(guó)家政策層面進(jìn)行整體考慮。

3.2 制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

河北省在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定上，沒有能充分考慮農(nóng)民、牧民、企業(yè)團(tuán)體和各級(jí)地方政府的意愿和希望，造成補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)過(guò)低，如果這種情況普遍存在，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就難以發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。另外，資金使用未完全體現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償。因此，要制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 形成多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的資金格局

建立以政府投入為主、全社會(huì)支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資融資體制。建立健全生態(tài)補(bǔ)償投融資體制,既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，努力增加公共財(cái)政對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度?，又要積極引導(dǎo)社會(huì)各方的參與，探索多渠道多形式的生態(tài)補(bǔ)償方式，拓寬生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作的渠道，形成多方并舉，合力推進(jìn)。逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與的生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)建設(shè)投融資機(jī)制,積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

3.4 積極探索有效的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)踐模式

河北省政府應(yīng)該在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行適度的探索。當(dāng)然,這些探索成功的一個(gè)前提是有法律和政策的支持, 應(yīng)通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償立法，將補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償方式以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施以法律形式確立下來(lái)，促使農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型新農(nóng)村的需要。根據(jù)制定好的法律和政策，積極探索適合河北省的有效的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)踐模式。

4 小 結(jié)

實(shí)證分析結(jié)果表明，河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償有待于進(jìn)一步發(fā)展與完善。筆者從政府角度、企業(yè)角度以及農(nóng)戶自身角度3個(gè)方面提出解決河北農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償問(wèn)題的對(duì)策建議。這就要求我們強(qiáng)化保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳、積極建立生態(tài)補(bǔ)償整體框架、建立多元化的生態(tài)補(bǔ)償資金格局，另外，農(nóng)戶的文化水平越高、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)越強(qiáng)、政府的支持如給予補(bǔ)貼、給予優(yōu)惠政策等能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)陌l(fā)展。加快完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的制度保障，各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的建立和完善。

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對(duì)生態(tài)環(huán)境的建議范文第2篇

一、水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

（一）、水利水電工程建設(shè)給自然環(huán)境帶來(lái)的影響

水利水電工程建設(shè)雖然能夠有效開發(fā)水電資源，增加清潔能源在能源消耗當(dāng)中的比例，但工程的建設(shè)過(guò)程卻還是會(huì)給自然環(huán)境帶來(lái)一定的負(fù)面影響，具體來(lái)說(shuō)可以表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面上：一方面是對(duì)水生環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響。水利水電工程在修建過(guò)程中需要進(jìn)行封堵、截流等施工，這會(huì)直接改變水生環(huán)境，將原來(lái)的陸地變成水域，將原來(lái)的流水變成靜水，而這樣的變換對(duì)于水域當(dāng)中生物的生存環(huán)境是有很大負(fù)面影響的。尤其是水庫(kù)的修建，將原來(lái)流動(dòng)的河流改為水庫(kù)，這樣水域的水流速度降低，界面之間的交換速率大大下降，就會(huì)使水域中的污染物擴(kuò)散減慢，從而使水域中的復(fù)氧能力下降，導(dǎo)致水庫(kù)當(dāng)中的自凈能力較差，導(dǎo)致水庫(kù)的水質(zhì)與原來(lái)的河流水相比大大下降。再者，水庫(kù)中的水體流動(dòng)速度較慢，水層更加透明，這樣陽(yáng)光能夠直射進(jìn)水中，從而加快水體中藻類的生長(zhǎng)，如果藻類生長(zhǎng)過(guò)快就會(huì)造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的出現(xiàn)，而藻類大面積生長(zhǎng)和死亡會(huì)淹沒水庫(kù)表面，影響水體下部的氧氣循環(huán)，而且生長(zhǎng)在水面上的藻類還會(huì)消耗水庫(kù)中的氧氣，從而產(chǎn)生大量的二氧化碳和沼氣，二氧化碳的增多會(huì)改變局部?jī)?nèi)的氣候環(huán)境，從而影響水利工程周圍的氣候環(huán)境。再者，由于水庫(kù)中的水流速度較慢就會(huì)使水中的雜質(zhì)沉積在水庫(kù)底部，積累過(guò)多的話機(jī)會(huì)直接對(duì)水庫(kù)水源造成污染；另一方面是給陸生環(huán)境帶來(lái)的影響。水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)上游水資源進(jìn)行攔截，那么勢(shì)必會(huì)影響下游的水體流量，下游平原的淤泥肥源減少，土壤中的肥料降低會(huì)直接影響下游平原的土壤質(zhì)量。而且水庫(kù)蓄水階段會(huì)對(duì)周圍的土地造成一定影響，讓周圍土壤長(zhǎng)期處在高含水量的狀態(tài)當(dāng)中導(dǎo)致土壤容易出現(xiàn)土壤鹽漬化問(wèn)題，而且還會(huì)直接影響陸生植物生長(zhǎng)。水庫(kù)蓄水會(huì)淹沒大片的土地，導(dǎo)致植被大面積減少，這會(huì)直接破壞施工現(xiàn)場(chǎng)的生物多樣性，并且在修建過(guò)程中所產(chǎn)生的工程垃圾和生活垃圾還會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染問(wèn)題。

（二）、水利水電工程建設(shè)給人文環(huán)境帶來(lái)的影響

水利水電工程建設(shè)不僅會(huì)給自然環(huán)境帶來(lái)影響，而且還會(huì)給當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境帶來(lái)一定負(fù)面影響，具體來(lái)說(shuō)主要是表現(xiàn)在三個(gè)方面上：一是會(huì)給人體健康帶來(lái)一定的威脅。水利水電工程在修建過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多建筑垃圾、噪音污染以及廢水、廢氣等，這些不僅會(huì)污染當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，而且還會(huì)通過(guò)自然環(huán)境而影響人文居住區(qū)居民的身體健康，導(dǎo)致部分病原菌體滋生，尤其是血吸蟲病在庫(kù)區(qū)更為常見；二是會(huì)給修建區(qū)的文物保護(hù)帶來(lái)威脅。水利水電工程給文物帶來(lái)的影響主要是文物古跡和建筑物，水庫(kù)蓄水后需要淹沒大片土地，而這其中就會(huì)包括一些人文景觀，尤其大型水利水電工程給文物帶來(lái)的影響更大，比如三峽水利工程的修建就使得當(dāng)?shù)氐?9處文物古跡被淹沒，這些文物古跡都是歷史遺留給我們的精髓和財(cái)富，而因?yàn)樗姽こ痰男藿ㄔ斐蛇@些文物古跡被破壞，這是整個(gè)人類的損失。；三是會(huì)給帶來(lái)移民問(wèn)題。由于水庫(kù)修建需要占用大片土地面積，那么依河而居的人們則需要進(jìn)行搬遷，而大批的人口遷徙勢(shì)必會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。首先是在選址完成后對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癜徇w的人地關(guān)系處理，有很多居民是不愿意離開自己居住多年的地方的，如何有效處理人地關(guān)系，如何妥善對(duì)遷移的居民進(jìn)行安置，讓他們能夠在搬遷后過(guò)上穩(wěn)定的生活，這都是水利水電工程必須要考慮的，也是水利水電工程修建所帶來(lái)的重要人文問(wèn)題。

二、水利水電工程建設(shè)中可以采取的環(huán)境保護(hù)措施

針對(duì)于水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的各種負(fù)面影響，建設(shè)方應(yīng)該積極正視這些問(wèn)題，采取相應(yīng)的處理手段來(lái)減小水利水電工程建設(shè)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響，具體來(lái)說(shuō)可以從以下幾點(diǎn)入手。

（一）、加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的運(yùn)行管理

建立生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度，結(jié)合水利水電工程的短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益對(duì)工程建設(shè)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立成熟完整的評(píng)估系統(tǒng)，并且根據(jù)評(píng)估出來(lái)的結(jié)果針對(duì)性采取相應(yīng)的包括對(duì)策。再者，工程建設(shè)方和施工方應(yīng)該加強(qiáng)水利水電工程運(yùn)行管理，制定詳細(xì)的運(yùn)行方案，結(jié)合工程實(shí)際情況來(lái)對(duì)其綜合效益進(jìn)行全面考慮。尤其是在水資源利用上，應(yīng)該充分衡量當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)用水、生活用水和其他用水需求，在保證居民生活用水的同時(shí)確保生態(tài)效益，預(yù)留足夠的水流，滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉和水電工程發(fā)電等需求，科學(xué)合理開展生態(tài)調(diào)度工作。在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該結(jié)合環(huán)境影響和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮日常調(diào)度運(yùn)行需求來(lái)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便能夠保證后期工程的順利進(jìn)行和運(yùn)行。

（二）、建立健全補(bǔ)償措施

在對(duì)水利水電工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，建設(shè)方就要有環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，重視水利水電工程建設(shè)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的不利影響，并且事先建立相應(yīng)的補(bǔ)償制度和措施來(lái)達(dá)到保護(hù)環(huán)境、減小不利影響的目的，通過(guò)補(bǔ)償措施來(lái)恢復(fù)和修補(bǔ)被破壞的生態(tài)環(huán)境。比如在上文中提到水利水電工程的建設(shè)使得土地上的大批植被被砍伐、淹沒，導(dǎo)致生物多樣性受到破壞，而針對(duì)于這種問(wèn)題，在水利水電工程完成之后，由建設(shè)方負(fù)責(zé)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)償處理，包括非工程和工程上的措施，進(jìn)行樹種補(bǔ)種、增加植被覆蓋等，通過(guò)這樣的措施來(lái)恢復(fù)被破壞的生態(tài)系統(tǒng)，縮小水利水電工程建設(shè)過(guò)程中給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的危害和影響，從而實(shí)現(xiàn)水利水電工程經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。

對(duì)生態(tài)環(huán)境的建議范文第3篇

教學(xué)目標(biāo)：一、科學(xué)探究目標(biāo)1．能將人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響的行為惟妙惟肖地表演出來(lái)。

2．能正確分析人類保護(hù)和破壞生態(tài)平衡的行為，并能對(duì)自己的分析說(shuō)明理由。

3．能提出3條以上具體保護(hù)周圍生態(tài)平衡的措施。

二、情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)1．能意識(shí)到人類的行為對(duì)保護(hù)生物圈的重要性。

2．能與同學(xué)交流自己的觀點(diǎn)。

三、科學(xué)知識(shí)目標(biāo)能舉出3個(gè)以上人類保護(hù)和破壞生態(tài)平衡的行為。

四、科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境目標(biāo)

能舉出3個(gè)以上實(shí)例說(shuō)明保護(hù)生物圈就是保護(hù)我們自己的道理。

教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：

重點(diǎn)是環(huán)境情景劇的表演，要求學(xué)生積極參與，從中意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。

教學(xué)方法：

教師講授與學(xué)生活動(dòng)相結(jié)合的互動(dòng)教學(xué)法。

教學(xué)媒體：

與環(huán)境情景劇相關(guān)的道具。

課時(shí)建議：

教學(xué)過(guò)程：

（一）導(dǎo)課

講述：每天，我們都要做出許多決定，例如早餐吃什么，上學(xué)穿什么，幾點(diǎn)開始鍛煉等等。也許我們沒有意識(shí)到，有些看似平常的決定和行為正影響著大環(huán)境。今天我們就來(lái)看看一些小行為是怎樣影響大環(huán)境的。

（二）新課教學(xué)

活動(dòng)1：環(huán)境情景劇

1．提出任務(wù)：教材P58有4個(gè)情景，每個(gè)小組選擇一個(gè)情景，將本組的決定或采取的行動(dòng)表演出來(lái)。

學(xué)生閱讀資料，探討角色分配。

2．表演。

3．討論：從情景劇中我們須得到哪些啟示？

4．交流：這些行為對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的平衡會(huì)造成什么影響？今后再作決定或采取行動(dòng)保護(hù)我們周圍的生態(tài)系統(tǒng)，向人們提出自己的建議。

學(xué)生提建議并交流。

5．閱讀科學(xué)在線。

討論：為什么說(shuō)保護(hù)生物圈就是保護(hù)我們自己？

板書設(shè)計(jì)：

第十二課小行為大環(huán)境

行為影響環(huán)境：

（1）節(jié)約用水，使水不受到污染。

對(duì)生態(tài)環(huán)境的建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源開發(fā) 生態(tài)補(bǔ)償 政策建議

從上世紀(jì)80年代中期開始，我國(guó)先后開始征收礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。盡管國(guó)家將補(bǔ)償費(fèi)用于治理和恢復(fù)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境，但在政策設(shè)計(jì)上卻沒有考慮礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題。因此，研究煤炭資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償，對(duì)于礦區(qū)、區(qū)域乃至國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管理、生態(tài)恢復(fù)和重建等具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制設(shè)計(jì)框架

礦山資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)目傮w思路和方法是：借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，立足我國(guó)實(shí)際，明確礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的主體、責(zé)任和界限，將礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任區(qū)分為舊賬（歷史已造成的破壞或稱之為廢棄礦山生態(tài)環(huán)境破壞）和新賬（新造成的破壞）兩種情況區(qū)別對(duì)待。

企業(yè)對(duì)破壞的生態(tài)有兩種補(bǔ)償形式：現(xiàn)金補(bǔ)償和修復(fù)治理。現(xiàn)金補(bǔ)償是煤炭開采造成的直接損害如：地上附著物損害、人員安置、耕地占用等容易明確受害人的，直接給予現(xiàn)金補(bǔ)償；修復(fù)補(bǔ)償主要指開采企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)將開采破壞環(huán)境恢復(fù)治理到原有生態(tài)系統(tǒng)的目標(biāo)，其中又包括企業(yè)直接修復(fù)補(bǔ)償和政府組織大型工程治理兩種補(bǔ)償方式。

因此，礦山生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償涉及到兩部分內(nèi)容：“廢棄礦山生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)”和“生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金（或稱備用金）”?！皬U棄礦山生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)” 由地方環(huán)境或國(guó)土部門征收后上交國(guó)家，建立專門賬戶，?？顚Ｓ茫簧鷳B(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金由企業(yè)上交國(guó)家或在銀行建立企業(yè)生態(tài)修復(fù)賬戶、政府監(jiān)管使用。

廢棄礦山生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償由政府通過(guò)建立“廢棄礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理基金”（簡(jiǎn)稱“恢復(fù)基金”）來(lái)實(shí)現(xiàn)?！盎謴?fù)基金”的主要來(lái)源是政府財(cái)政支出、向正在生產(chǎn)礦山企業(yè)征收廢棄礦山生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、捐贈(zèng)、捐款項(xiàng)等。

礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成本為依據(jù)確定。在目前條件下，生態(tài)補(bǔ)償依據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境損失的修復(fù)治理成本作為標(biāo)準(zhǔn)是合理的，它不僅可以達(dá)到保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的，也可以保護(hù)受損者的基本利益和符合補(bǔ)償者的承受能力，具有可操作性。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制設(shè)計(jì)框架見表1。

二、實(shí)施礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜舾烧呓ㄗh

（一）處理好生態(tài)補(bǔ)償?shù)膸讉€(gè)重要關(guān)系

1、中央與地方的關(guān)系

中央政府主要是為建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供政策導(dǎo)向、法規(guī)基礎(chǔ)和一定的財(cái)力支持，同時(shí)引導(dǎo)建立全國(guó)性和一些區(qū)域性的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。地方政府是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，并配合中央政府實(shí)施全國(guó)性和區(qū)域性的生態(tài)補(bǔ)償。

2、政府與市場(chǎng)的關(guān)系

建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，政府和市場(chǎng)都可以發(fā)揮重要作用。就目前我國(guó)生態(tài)保護(hù)和市場(chǎng)發(fā)育的實(shí)際情況而言，政府在建立生態(tài)補(bǔ)償中的作用是主要的，政府不僅要制定生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼?、法?guī)，引導(dǎo)市場(chǎng)的形成和發(fā)育，同時(shí)還需支付大尺度的生態(tài)補(bǔ)償。只有在一些主客體十分明確的前提下，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。

3、生態(tài)補(bǔ)償與扶貧的關(guān)系

生態(tài)補(bǔ)償不能混同于扶貧。生態(tài)補(bǔ)償主要目的不是解決貧富差距問(wèn)題，如果將生態(tài)補(bǔ)償與扶貧混淆在一起，將可能產(chǎn)生生態(tài)破壞的負(fù)面效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)與受益地區(qū)之間的協(xié)作與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)受益地區(qū)對(duì)保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上的支持。

4、“造血”補(bǔ)償與“輸血”補(bǔ)償?shù)年P(guān)系

努力創(chuàng)造“造血”補(bǔ)償?shù)臈l件，將補(bǔ)償轉(zhuǎn)化為地方生態(tài)保護(hù)或提升地方發(fā)展能力的項(xiàng)目，而“輸血”型的補(bǔ)償應(yīng)盡量落實(shí)到基層農(nóng)牧民手中。

5、新賬與舊賬的關(guān)系

制定生態(tài)補(bǔ)償政策的優(yōu)先序應(yīng)該是先解決新賬問(wèn)題，只有控制住了新賬的增長(zhǎng)，才能解決舊賬的問(wèn)題。新賬的責(zé)任主要在地方和企業(yè)，而舊賬則需要國(guó)家給予更多的支持。

（二）加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，進(jìn)行多渠道融資

1、加大中央政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度

財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是生態(tài)補(bǔ)償最直接的手段，也是最容易實(shí)施的手段。建議在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中增加生態(tài)環(huán)境影響因子權(quán)重，增加對(duì)生態(tài)脆弱和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)的支持力度，按照平等的公共服務(wù)原則，增加對(duì)中西部地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

2、加強(qiáng)地方政府對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹С峙c合作

地方政府除了負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立之外，在一些主要依靠財(cái)政支持的生態(tài)補(bǔ)償中，應(yīng)根據(jù)自身財(cái)力情況給予支持和合作，以發(fā)揮中央和地方財(cái)政的雙重作用。

3、完善政策體系，建立多渠道的融資機(jī)制

政府手段仍是我國(guó)目前生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹饕胧?，同時(shí)應(yīng)積極探索使用市場(chǎng)手段補(bǔ)償生態(tài)效益的可能途徑。生態(tài)補(bǔ)償不能單靠政府補(bǔ)貼，要建立補(bǔ)償制度，健全補(bǔ)償途徑。在這個(gè)制度下，應(yīng)加大拉動(dòng)人們對(duì)生態(tài)服務(wù)的需求，抓住公眾的支付意愿；加大對(duì)私人企業(yè)的激勵(lì)，采取積極鼓勵(lì)政策；加強(qiáng)同財(cái)政金融部門的聯(lián)系，尋求相關(guān)專家的幫助和技術(shù)支持；建立基金，尋求國(guó)外非政府組織的捐贈(zèng)支持等，促使補(bǔ)償主體多元化，補(bǔ)償方式多樣化。

（三）進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓芾眢w制

從目前來(lái)看，應(yīng)加強(qiáng)部門內(nèi)部和行政地域內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償工作，整合有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容；對(duì)于跨部門和跨行政地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償工作，上級(jí)部門應(yīng)給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，建議國(guó)務(wù)院設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)調(diào)管理，領(lǐng)導(dǎo)小組由發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)?？偩?、林業(yè)局、水利部、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)組成，行使生態(tài)補(bǔ)償工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、仲裁、獎(jiǎng)懲等相關(guān)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立一個(gè)由專家組成的技術(shù)咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)相關(guān)政策和技術(shù)咨詢。

（四）增強(qiáng)利益相關(guān)者對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)知與參與

生態(tài)補(bǔ)償必須得到全社會(huì)的關(guān)心和支持。建議進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)目破战逃痛蟊娦麄?，增?qiáng)群眾的生態(tài)補(bǔ)償意識(shí)，明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼?，使公眾積極主動(dòng)參與到生態(tài)補(bǔ)償中去。社區(qū)是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制落實(shí)的最終對(duì)象，社區(qū)公眾的知識(shí)、認(rèn)知和意愿直接影響生態(tài)補(bǔ)償?shù)男Ч?。在制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和規(guī)劃時(shí)要充分鼓勵(lì)社區(qū)公眾的參與，采取“邊學(xué)邊做”的方法，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施提高其能力。尤其是在人、財(cái)兩缺的貧困地區(qū)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)政府部門和社區(qū)組織的能力建設(shè)，包括決策者、規(guī)劃者、管理人員、企業(yè)管理者等。

（五）加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償科學(xué)研究

生態(tài)補(bǔ)償是一個(gè)新的課題，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，涉及生態(tài)保護(hù)和建設(shè)資金籌措和使用等各個(gè)方面。加上我國(guó)總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的矛盾十分尖銳，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立尚處于探索階段，許多問(wèn)題還不清楚，有待于深入研究。建議將生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題列入國(guó)家重點(diǎn)科研計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償關(guān)鍵問(wèn)題的科學(xué)研究。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系等關(guān)鍵技術(shù)，如生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的物質(zhì)量和價(jià)值的核算、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生態(tài)補(bǔ)償?shù)你暯?、生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式方法，以及資源開發(fā)和重大工程活動(dòng)的生態(tài)影響評(píng)價(jià)等，都需要跨學(xué)科綜合研究，需要組織進(jìn)一步的科技攻關(guān)。還需要加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)體系研究，為建立切實(shí)有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供有力的技術(shù)支撐。

參考文獻(xiàn)：

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對(duì)生態(tài)環(huán)境的建議范文第5篇

國(guó)內(nèi)鐵路工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀

在國(guó)內(nèi)，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)，在20世紀(jì)80年代末90年代初開始引起人們的重視，1998年實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》(HJ/T－1997)是我國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)的第一個(gè)生態(tài)影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它的頒布和實(shí)施從根本上扭轉(zhuǎn)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)中生態(tài)評(píng)價(jià)的隨意性和缺少規(guī)范的現(xiàn)狀，填補(bǔ)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng)空白。2011年正式實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》(HJ19－2011)，將生態(tài)導(dǎo)則由推薦性標(biāo)準(zhǔn)改為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國(guó)的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

對(duì)于國(guó)內(nèi)鐵路工程的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的發(fā)展，大致可分為三個(gè)階段。第一階段為20世紀(jì)80年代末到90年代初，這一階段鐵路項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單或者不評(píng)價(jià)，以定性評(píng)價(jià)為主，只對(duì)線路長(zhǎng)度、取棄土量和水土流失量進(jìn)行簡(jiǎn)單定量;到了90年代中后期，仍以定性為主，可對(duì)占地類型、取棄土量、水土流失量、隧道涌水量等進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容已較全面，只是對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)缺乏關(guān)注;進(jìn)入21世紀(jì)以后，廣泛應(yīng)用基于遙感、地理信息系統(tǒng)之上的疊圖法，強(qiáng)化方案比選過(guò)程，對(duì)占地類型、植被類型、水土流失量進(jìn)行定量分析，對(duì)植被恢復(fù)措施及動(dòng)物通道的設(shè)置等生態(tài)保護(hù)措施進(jìn)行合理化建議，對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)尤其關(guān)注。

鐵路工程生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)具有復(fù)雜性、理論探索性以及技術(shù)局限性等特點(diǎn)，因此雖然目前鐵路工程生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)體系比較多，但缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，都是根據(jù)實(shí)際需要，并在一定原則指導(dǎo)下進(jìn)行。國(guó)內(nèi)構(gòu)建鐵路項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方法一般采用調(diào)查研究法、目標(biāo)分解法、多元統(tǒng)計(jì)法、指標(biāo)屬性分組法、壓力－狀態(tài)－響應(yīng)框架模型。目前國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為區(qū)域內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能和過(guò)程以及相關(guān)的非生物因子特征(如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質(zhì)等)和影響區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問(wèn)題。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，針對(duì)不同的鐵路工程內(nèi)容首先確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，然后選用綜合指數(shù)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、聚類分析法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法中的一種或幾種，開展生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)。趙勇等［4］人在對(duì)登封到洛陽(yáng)高速公路進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中選取了土壤、水土流失狀況、工程占地量、對(duì)農(nóng)作物影響、對(duì)林地的影響、對(duì)動(dòng)物的影響、對(duì)景觀生態(tài)影響以及對(duì)生物影響等8個(gè)生態(tài)指標(biāo)，并運(yùn)用綜合指數(shù)法進(jìn)行評(píng)價(jià)，取得了較好的效果。

總結(jié)