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噪聲污染及危害范文第1篇

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；噪聲；污染；防治措施

城市環(huán)境噪聲首先是噪聲的一部分。從物理學(xué)意義上來講，噪聲是一種不同聲源的無規(guī)律混合的振動，其頻率和振幅具有復(fù)合性和無規(guī)律性的特點； 從環(huán)境保護角度而言，凡是人們所不需要的、使人厭煩并妨礙人們生活和生產(chǎn)的聲音都可稱為噪聲。

隨著時代的發(fā)展，人們活動產(chǎn)生了過多的聲音，包括正常的工業(yè)生產(chǎn)噪音、生活噪音和建筑噪音，也包括不良好的商業(yè)活動經(jīng)營方式，使得城市充滿了各種機器噪音、鳴笛聲、音樂聲、賣聲等生源。城市環(huán)境噪聲已然成為城市環(huán)境中的普遍問題，成了噪聲污染。噪聲污染同時具有污染范圍廣、影響時間長、對居民影響直接的特點，為居民反映最直接的一類環(huán)境污染，有關(guān)噪聲的環(huán)境投訴事件占到環(huán)境投訴的50%以上，居環(huán)境投訴事件的首位[1]。據(jù)世界衛(wèi)生組織的調(diào)查顯示，噪聲污染與大氣污染、水污染并稱為城市環(huán)境的三大公害[2]。

一、噪聲來源及危害

（一）噪聲來源

城市環(huán)境噪聲即城市噪聲污染，污染源可分類為交通噪聲、工業(yè)噪聲、社區(qū)生活噪聲和施工噪聲，城市聲環(huán)境也可以分類為城市區(qū)域聲環(huán)境、城市道路交通聲環(huán)境、城市功能區(qū)聲環(huán)境等。

據(jù)文獻報道，我國城市噪聲源中，（1）30%以上來自交通噪聲（國外統(tǒng)計資料交通噪聲占70%）[4]，噪聲源是汽車、火車、飛機等交通工具。由于機動車輛數(shù)目一直在急速增加，道路交通噪聲成為影響最廣泛的污染。（2）在工業(yè)噪聲和施工噪聲約占我國城市噪聲源的27%，主要來自生產(chǎn)過程和市政施工中機械振動、摩擦、撞擊以及氣流擾動等[4]。（3）社區(qū)生活噪聲在城市噪聲中約占40%左右，包括流動叫賣、商業(yè)經(jīng)營活動、戶外兒童喧嘩、汽車的啟動、家用電器等。

（二）噪聲危害

城市聲環(huán)境是人居物理環(huán)境的主要因素之一。噪聲對環(huán)境的影響屬物理污染，已成為現(xiàn)代化城市的公害之一。噪聲對人、動物、儀器儀表以及建筑物均構(gòu)成危害，其危害程度主要取決于噪聲的頻率、強度及暴露時間。噪聲對人體最直接的危害主要是聽力損傷，包括暫時性聽閾偏移（聽覺疲勞）、永久性聽閾偏移（噪聲性耳聾）和爆震性耳聾；給人體其它系統(tǒng)帶來的危害包括：噪聲會使人產(chǎn)生頭痛腦脹耳鳴、失眠、全身疲乏無力以及記憶力衰退等神經(jīng)衰弱癥狀和消化系統(tǒng)功能紊亂、腸胃病和潰瘍病等生理疾??；同時也會影響人的注意力和工作效率。研究表明[3]噪聲超過85dB（A），會使人感到心煩意亂，無法專心工作。噪聲也會對動物的聽覺系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)、內(nèi)臟系統(tǒng)造成病理性病變化，噪聲對動物的行為有一定的影響。噪聲還會影響到儀器設(shè)備和建筑物，當(dāng)超過150分貝時，會嚴(yán)重損壞電阻電容晶體管等元件，超過140分貝，對輕型建筑開始有破壞作用[5]。

二、噪聲防治措施

噪聲污染對人類的危害，主要表現(xiàn)為對聽力的損傷、對身體健康和生活質(zhì)量的影響。因此要預(yù)防和控制噪聲污染就顯得尤為重要。構(gòu)成噪聲污染有聲源、傳播途徑與接受器三個要素，控制噪聲污染也可以從這三個方面著手：在聲源處抑制噪聲，降低聲源噪聲級，這是最根本的措施；對噪聲傳播途徑加以控制，這是噪聲控制中的普遍技術(shù)，包括隔聲、采用多孔吸聲材料等措施；對接收器的保護，對于人，可佩戴耳塞、耳罩、有源消聲頭盔等，對于精密儀器設(shè)備，可將其安置在隔聲間或隔振臺上。

（一）法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

1.要積極的制定和完善強制性的城市噪聲管理相關(guān)的法律法規(guī)并徹底的落實，這是改善城市噪聲污染的關(guān)鍵性措施。制定了噪聲污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）、《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）、《建筑施工場界噪聲限值及測量方法》（GB 12523-2011）、《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90）、《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12523-2011）。城市合理的功能分區(qū)。城市合理的功能分區(qū)，以及完善的、分工合理的道路系統(tǒng)是整個城市區(qū)域具有良好聲環(huán)境的前提。

2.加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制噪聲污染行為。（1）強化車輛監(jiān)督管理力度，針對不滿足城區(qū)行駛噪聲要求的車輛，必須禁止使用和銷售，并且還應(yīng)當(dāng)加強城區(qū)報廢和清理執(zhí)行力度。及時對破舊機動車和高噪聲機動車進行清理，使噪聲能夠在根源上得到控制。（2）對城區(qū)商場以及娛樂中心等噪聲根源進行強化管理，定期或不定期到各商場和娛樂中心進行檢查，對違規(guī)情況必須進行嚴(yán)肅處理，同時對群眾反映較為強烈的地區(qū)進行重點監(jiān)管，甚至還應(yīng)當(dāng)通過強烈手段控制音響大聲叫賣等情況，并鼓勵他們盡可能通過文字、媒體等方式來進行廣告宣傳。（3）針對交通噪聲污染，則可通過實施限時、限行以及限速等方法來緩解交通噪聲污染。（4）工業(yè)噪聲則必須加強對企業(yè)的宣傳教育力度，嚴(yán)格執(zhí)行噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，對超標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，必須進行及時整頓處理、整改，從聲源上控制噪聲污染。

（二）技術(shù)手段

1.源頭控制噪聲源，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（1）對道路交通進行優(yōu)化和調(diào)整，使道路交通情況能夠得到有效改善，提高利用率，減少擁堵帶來的噪音量。加強對原有道路的路面使用新材料擴展和改良，降低機動車的摩擦噪音，有效控制機動車啟動頻率噪聲。加強綠色防護欄或隔音擋板的建設(shè)，在原有的敏感建筑物以及道路之間，加注綠色防護欄或隔音擋板，使城市污染能夠得到控制或者有效隔離。（2）對城市內(nèi)的建筑工地，進行有效管理，從施工時間、施工過程中降低噪聲源的產(chǎn)生和對周圍居民的影響。

2.傳播途徑：增加傳播距離、增加吸能屏障。（1）聲屏障技術(shù)在降噪應(yīng)用中是一種最簡單有效的方法。為了避免和減少交通噪聲的干擾，可以通過設(shè)置不同形式的聲屏障、障壁建筑物和優(yōu)化的土地使用規(guī)劃來達到降噪的效果?？刂圃肼暰褪窃谠肼暤竭_耳膜之前，采取阻尼、隔聲、吸聲、消聲器、個人防護和建筑布局等措施，盡量減弱或降低聲源的振動，或?qū)鞑ブ械穆暷芪盏?，或設(shè)置障礙使聲音全部或部分反射出去，減弱噪聲對耳膜的作用，以達到控制噪聲的目的[6]。（2）這就要求采取合理的方案對噪聲進行控制，包括聲屏障、隔聲窗、綠化林帶及功能置換等，應(yīng)該根據(jù)具體情況選擇一種措施或幾種措施并用，以達到降噪的要求。

3.從接受端降低和隔離噪聲，保護受體正常功能。（1）單體建筑設(shè)計和技術(shù)措施，從聲環(huán)境質(zhì)量考慮建筑群的總體布局、單體建筑物的設(shè)計，乃至建筑物護結(jié)構(gòu)材料和構(gòu)造，都可以防止或減弱噪聲干擾。（2）合理規(guī)劃、布局。針對容易造成城市噪污染的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取“退二進三”“出城入園”的方式來進行整體規(guī)劃，同時分層次、分時段、有重點、分區(qū)域的進行改造、搬遷或停產(chǎn)、關(guān)閉，同時各規(guī)劃部門還需對交通干線以及建筑物之間設(shè)置合理的防噪聲距離[7]。

三、結(jié)語

城市噪聲污染是城市化建設(shè)中的主要污染源，其對城市環(huán)境、居民健康等都存在明顯的影響。根據(jù)城市噪聲污染特點的分析，合理規(guī)劃城市發(fā)展，綜合考慮各方面的影響因素，從最初階段將城市聲環(huán)境納入城市計劃，確定好噪音的控制方式，同時配合防治策略，降低城市噪聲污染對城市建設(shè)的影響力度，緩解噪聲污染對城市建設(shè)的危害，保障城市化建設(shè)的發(fā)展力度，加強城市化發(fā)展中的經(jīng)濟控制，以免影響城市化建設(shè)。

【參考文獻】

[1]趙鵬濤，趙廣田.噪聲污染的危害及防治措施[J].大眾科技，2011（10）：35-38.

[2]耿樺.城市道路交通噪聲的防治[J].山西建筑，2007，33（28）：339-340.

[3]樵地英.中國城市噪聲污染的危害及控制技術(shù)的探討[J].能源與節(jié)能，2013（04：）81-82+83.

[4]鄒飛.我國城市噪聲污染及其防控對策探討[J].北方環(huán)境，2011（21）：150+163

[5]陳安，汪愛元，肖萌芳，彭藝.城市噪聲污染控制實例[J].環(huán)境技術(shù)，2015（04）：23-25.

[6]張艷紅，韓少軍.城市環(huán)境噪聲污染的特征與防治對策[J].環(huán)境，2014（07）：92-93+102.

噪聲污染及危害范文第2篇

關(guān)鍵詞：城市低頻率噪聲污染危害與防治

近些年，城市噪聲已經(jīng)成為氣體污染之后的最重要污染源，政府也出臺一些政策和法規(guī)治理噪聲污染，取得一定成果。但是還遠遠沒有根除。還有一些噪聲污染被忽視，比如說，低頻率噪聲污染。

一、噪聲污染的含義

噪聲是發(fā)生體做無規(guī)則時發(fā)出的聲音，聲音由物體振動引起，以波的形式在一定的介質(zhì)（如固體、液體、氣體）中進行傳播通常所說的噪聲污染是指人為造成的。從生理學(xué)觀點來看，凡是干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，即不需要的聲音，統(tǒng)稱為噪聲。當(dāng)噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時，就形成噪聲污染。

判斷一個聲音是否屬于噪聲，僅從物理學(xué)角度判斷是不夠的，主觀上的因素往往起著決定性的作用。從生理學(xué)觀點來看，凡是干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，即不需要的聲音，統(tǒng)稱為噪聲。當(dāng)噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時，就形成噪聲污染。

噪聲污染是世界四大污染之一，而且在人們身邊發(fā)生的概率極高，極難根除。

二、低頻率噪聲污染的含義

低頻率噪聲污染是近年來新提出的名詞，主要發(fā)生在城市，因此也叫城市低頻率噪聲污染。

我國對于低頻噪聲的聲音頻率范圍定為20～200HZ，,其中對人體影響較為明顯的頻率為30～50赫。長期生活在低頻噪聲環(huán)境中,人的聽力和神經(jīng)系統(tǒng)會受到很大的影響,而且是不可逆轉(zhuǎn)的器質(zhì)性變化。而200～1000Hz的中頻噪聲及>1000Hz的高頻噪聲。如我們常見的歌廳噪聲、飯店噪聲都屬于低頻率噪聲。

三、低頻率噪聲污染的危害

正常人能聽到的聲音頻率為20－20000赫茲，頻率低于200赫茲的聲音為低頻聲音。醫(yī)學(xué)專家通過研究發(fā)現(xiàn)，低頻噪聲對人體并不僅造成功能性損害，還可能引起器質(zhì)性損害以及精神損害。低頻噪聲可以直達人的耳骨，使人的交感神經(jīng)緊張，心動過速，血壓升高，內(nèi)分泌失調(diào)。人如果長期受到低頻噪聲襲擾，容易造成神經(jīng)衰弱、失眠、頭痛、記憶力減退、綜合判斷能力下降等神經(jīng)官能癥。國外研究還發(fā)現(xiàn)，低頻噪聲可以穿透人體腹壁和子宮壁，影響胎兒器官發(fā)育，甚至造成胎兒畸形。

“同樣是70分貝的聲音，100赫茲和1000赫茲頻率，人體耳朵感應(yīng)的聲響就不一樣。人體內(nèi)器官固有頻率基本上在低頻和超低頻范圍內(nèi)，很容易與低頻聲音產(chǎn)生共振，所以人會煩惱、感覺不適。此外，低頻聲音在空氣中傳播時，空氣分子振動小，摩擦比較慢，能量消耗少，所以傳播比較遠，通透力很強，能夠輕易穿越墻壁、玻璃窗等障礙物?！?/p>

低頻率噪聲造我們生活中隨處可見，除了電梯、變壓器、中央空調(diào)、低音喇叭等低頻噪聲源外，城市道路交通中汽車尤其是大型客貨車、公交車在啟動、加速過程中發(fā)動機制造的低頻噪聲，正在越來越嚴(yán)重地威脅人們的健康。盧慶普說，現(xiàn)代科技已經(jīng)發(fā)展出了不少效果很好的隔音材料，可以有效緩解高頻交通噪聲，但是，由于低頻噪聲穿透力強的特性，“關(guān)門、關(guān)窗”往往起不到作用。比如，公交車停站后再啟動時，其產(chǎn)生的噪聲頻譜中，低頻63赫茲左右的聲波半波長2－4米，與臨街住宅建筑室內(nèi)的尺寸非常接近，當(dāng)強勁的低頻噪聲穿透玻璃進入臨街住宅房間后，往往產(chǎn)生共振現(xiàn)象，對人的健康造成極大傷害。當(dāng)平常在室外或開門窗時，屋外噪音成份中，低頻噪音部份被其它中高頻噪音蓋過去而沒有感覺，但關(guān)了門窗時，中高頻噪音會被門窗隔音而低頻噪音會比較明顯，因此，通常再夜深人靜或較為安靜的時候，較容易感受到低頻噪音的干擾。

四、低頻率噪聲污染的防治

面對越來越嚴(yán)重的低頻噪聲污染問題，各地政府特別是環(huán)保部門都在進行積極破解。廈門市環(huán)保局局長謝海生告訴記者，針對市民反映強烈的“低音炮”問題，某市政府準(zhǔn)備采勸疏堵結(jié)合、以疏為主”的方式?！笆琛钡姆矫嬷饕窃诔鞘幸?guī)劃建設(shè)娛樂業(yè)、餐飲業(yè)的集中場所；“堵”的方面是正在起草、編制管理辦法，將先前的告知承諾制變?yōu)樾姓徟?，從源頭上對娛樂企業(yè)進行規(guī)范控制。早在上世紀(jì)90年代初，低頻噪聲就已經(jīng)悄悄地開始影響人們的生活。小區(qū)高樓內(nèi)的電梯、開在居民區(qū)娛樂場所的重低金屬音響和那些被移入居民樓內(nèi)的變壓器、水泵都成了制造低頻噪音的“罪魁禍?zhǔn)住薄Ｈ欢?，目前國?nèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其監(jiān)測方式只是針對高頻噪音的檢測，對于建筑內(nèi)安裝的變壓器、電梯、中央空調(diào)以及娛樂場所的“低音炮”引起的低頻噪音投訴無門。而環(huán)保部門由于缺乏執(zhí)法依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)的支持，對低頻噪音的污染治理也是無能為力。我國現(xiàn)行的環(huán)保法規(guī)設(shè)定的區(qū)域環(huán)境噪聲規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，只規(guī)定了高音的最高限值，對于低頻噪聲，并未作明確規(guī)定?，F(xiàn)有的噪音監(jiān)測儀器，也只是針對中、高頻噪音進行檢測，執(zhí)法部門針對這種不超標(biāo)、卻讓人苦不堪言的低頻噪音，只能進行協(xié)調(diào)，無法作出處罰。

“除了合理規(guī)劃外，利用高科技、新材料可能是破解低頻噪聲污染的一個突破口。聲學(xué)專家和高分子材料專家已經(jīng)聯(lián)合研發(fā)成功一種隔聲材料——隔聲氈，在控制低頻噪聲方面表現(xiàn)突出。鑒定結(jié)果表明，隔聲氈在用途、性能等各方面已經(jīng)達到當(dāng)前的國際先進水平。

低頻噪聲因為分貝數(shù)不高而導(dǎo)致市民投訴無門的狀況也已經(jīng)引起國家有關(guān)部門的重視，相關(guān)部門正在積極制訂一部涉及低頻噪聲污染的新標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)透露，這部《社會生活噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)及測量方法》目前已通過專家審定，但仍有一些方面正在進一步研究和完善。其一旦出臺，低頻噪聲污染問題無法可依的狀況很快將得到改變。

我認為，政府的職能部門在這一標(biāo)準(zhǔn)未出臺前，可以利用國家現(xiàn)有的包括《娛樂場所管理條例》、《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》、《健康住宅設(shè)計要點》等法律法規(guī)當(dāng)中的一些規(guī)定，主動處理低頻噪聲的污染問題，積極維護群眾的健康與利益。

注釋：

[1]李強風(fēng)機盤管機組噪聲分析[J];制冷與空調(diào);2011年03期

噪聲污染及危害范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑施工噪聲；噪聲污染；城市規(guī)劃；污染防治

中圖分類號：TB535

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）17-0119-02近年來隨著城市的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、舊城區(qū)改造和住宅建設(shè)的不斷加大，城市建筑噪聲給人居住環(huán)境帶來了不同程度的污染。尤其是城市人口稠密地區(qū)的建設(shè)項目施工中產(chǎn)生的噪聲污染，已經(jīng)成為環(huán)境污染投訴的熱點問題。就馬鞍山市而言，在各類環(huán)境污染投訴中，建筑施工噪聲污染的投訴占環(huán)境量的20%以上。因此，如何加強城市建筑施工噪聲管理，采取有效措施防治噪聲污染，給居民一個寧靜的生活環(huán)境，已成為環(huán)境管理的一項重要工作。

1　建筑施工噪聲污染現(xiàn)狀

1.1　污染源調(diào)查

建筑施工噪聲污染源主要來源于施工機械，通過對其工作狀態(tài)調(diào)查，其噪聲平均強度見表1，建筑施工場界噪聲限值（GB 12523-90）國家標(biāo)準(zhǔn)見表2：

1.2　建筑噪聲聲源的特點

建筑噪聲聲源常常在露天，擴散途徑不易被割斷。其特點是位置多變，噪聲源的性能、強度、種類變化的范圍大，常常伴有強烈的震動發(fā)生，還具有強度大且持續(xù)時間集中，噪聲控制難度大等特點。除此之外，建筑中使用的大噸位載重汽車的噪聲形成流動噪聲源同樣不可忽視。

1.3　污染現(xiàn)狀分析

第一，一些建筑施工單位受經(jīng)濟因素制約，使用的施工設(shè)備簡易陳舊、質(zhì)量低劣、安裝不當(dāng)。與此同時，建筑施工業(yè)主普遍缺乏環(huán)保意識，對施工機械缺少必要的降噪手段。卷揚機、電鋸、切割機等產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備露天安置，操作時刺耳的噪聲隨時傳播，使施工場界噪聲嚴(yán)重超標(biāo)。

第二，由于建設(shè)單位和施工企業(yè)側(cè)重強調(diào)建筑質(zhì)量和工程安排，兩者與施工時間發(fā)生矛盾時，自然會從經(jīng)濟利益出發(fā)，導(dǎo)致出現(xiàn)夜間施工現(xiàn)象，嚴(yán)重影響周圍居民正常生活。

第三，現(xiàn)行的《中華人民共和國噪聲污染防治法》規(guī)定由具體的施工單位承擔(dān)污染防治責(zé)任，造成了其上游的總包企業(yè)和建設(shè)單位沒有義務(wù)來治理污染的認識誤區(qū)。另外，環(huán)境影響評價文件由建設(shè)單位遞交，環(huán)評文件提出的不進行夜間施工，或者必要時經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)才進行夜間施工，其內(nèi)容是建設(shè)單位作出的承諾。因此，在實際執(zhí)行工作中，無法對建設(shè)單位實施處罰。他們常常利用各種手段來縮短施工工期，導(dǎo)致部分施工企業(yè)出現(xiàn)“被動違法”現(xiàn)象。

2　建筑施工噪聲的污染防治對策

2.1　合理制定作業(yè)時間

在施工現(xiàn)場超出規(guī)定時間帶作業(yè)的一般是混凝土連續(xù)澆注，而且噪音的強度非常大，如在夜間作業(yè)噪音尤為突出。為了有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè)，就應(yīng)該嚴(yán)格控制作業(yè)時間，特別在居民稠密區(qū)進行噪聲施工作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第30條“在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)”的規(guī)定，禁止夜間（22：00～6：00）施工，如有特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報環(huán)保部門批準(zhǔn)，辦理《夜間施工許可證》，并告示附近居民。

2.2　城市規(guī)劃要合理

城市規(guī)劃和建設(shè)布局同防治噪聲污染有著極為密切的關(guān)系，在制定城市規(guī)劃時，要合理安排功能分區(qū)和建設(shè)布局，對老城區(qū)改造，應(yīng)實行適度開發(fā)，避免建筑施工噪聲擾民現(xiàn)象發(fā)生，對新區(qū)開發(fā)實行一次規(guī)劃分片施工，以減少施工噪聲污染

強度。

2.3　科學(xué)防治施工噪聲污染

推行施工噪聲降噪的實用技術(shù)，條件允許的可安裝消音、吸音設(shè)備，如使用纖維材料、顆粒材料等吸聲材料，在打樁機、攪拌機等高噪聲施工機械周邊設(shè)施吸聲屏，可降低噪聲15dB（A）左右；另外，對施工設(shè)備也可以屏蔽降噪，使用隔聲性能好的隔聲構(gòu)件將施工機械噪聲源與周圍環(huán)境隔離，以減少環(huán)境污染范圍與污染程度，如用磚砌成的隔聲間，隔聲量可達30～50dB（A）?？傊?，建筑部門應(yīng)根據(jù)噪聲特點和經(jīng)濟能力，科學(xué)地防治噪聲

污染。

2.4　完善法律法規(guī)的規(guī)定

將建筑施工噪聲的法律責(zé)任的承擔(dān)者調(diào)整為建設(shè)單位，而不再是具體承擔(dān)施工任務(wù)的建筑企業(yè)，這樣就可以落實建設(shè)期的義務(wù)，與環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的要求相一致，實現(xiàn)環(huán)保部門、建設(shè)單位和施工單位的權(quán)力、義務(wù)的一致，共同來解決建筑施工噪聲污染。同時，環(huán)保部門在查處違法夜間施工行為時，就能順利地解決在取證、送達和執(zhí)行等環(huán)節(jié)面臨的困難，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率。

2.5　利用經(jīng)濟手段進行污染防治

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》61條明確規(guī)定：“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權(quán)要求加害人排除危害，造成損失的依法賠償損失”。因此，建議在建筑施工噪聲污染防治工作中實行保障金退還制度，對可能產(chǎn)生噪聲污染的單位或個人根據(jù)建筑工程大小收取一定數(shù)額的保障金，如果在今后的施工中，在限制時間內(nèi)擅自進行建筑施工等產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染作業(yè)拒不改正的，給周圍居民生活帶來極大危害的，視其情節(jié)扣除部分保障金，如果未產(chǎn)生噪聲污染如數(shù)奉返保障金。

2.6　從環(huán)境管理上采取防治措施

噪聲污染及危害范文第4篇

關(guān)鍵詞：交通噪聲 環(huán)境污染 防治措施

0 引言

從物理學(xué)的角度上而言，所謂噪聲就是指不同頻率、不同強度無規(guī)則地組合在一起的聲音。噪聲無論從生理上還是心理上都會給人帶來不適感，影響人們正常的工作、學(xué)習(xí)和休息。一般地，由于人們對噪聲的感受存在差異性，所以對噪聲的感受具有很大的主觀性。因此，我們通常將所有影響人的交談或思考的環(huán)境聲音都統(tǒng)稱為噪聲。人們一般用分貝（dB）作為衡量噪聲強度的標(biāo)準(zhǔn)，用信號噪聲比（S/N）來衡量噪聲對有用信號的影響程度。噪聲是環(huán)境污染之一，對人的身心健康危害很大。

近年來，公路交通事業(yè)的發(fā)展，帶動了所經(jīng)地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展，城市建設(shè)發(fā)展迅速，新建擴建的街道、馬路使原來偏僻、安靜的區(qū)域變成了繁華嘈雜的鬧市，從而加重了交通噪聲對周邊環(huán)境的影響。公路交通噪聲污染已經(jīng)逐漸變成沿線居民最為關(guān)注的環(huán)境污染問題。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織對歐洲國家的流行病學(xué)研究，噪聲污染已經(jīng)成為空氣污染之后影響人體健康的環(huán)境因素。過度暴露在噪聲污染中，不僅會嚴(yán)重影響心理健康，也會增加患心臟病等疾病的風(fēng)險。

人在較強噪聲（90dB以上）的環(huán)境下長期工作和生活，會出現(xiàn)聽力下降的現(xiàn)象。人在聽到強烈聲音時都會有耳朵發(fā)聾的感覺，如果離開噪聲環(huán)境或者發(fā)出噪聲的源停止發(fā)聲，人的聽力就會恢復(fù)。但是，長期在嘈雜的環(huán)境中生活、學(xué)習(xí)和工作，持續(xù)地受到強噪聲的刺激，那么聽力下降的狀況將不能恢復(fù)，同時會使內(nèi)耳感覺器官發(fā)生器質(zhì)性病變，這就是所謂噪聲性耳聾。一般認為它是在暫時性聽力偏移尚未充分恢復(fù)的狀態(tài)下繼續(xù)受到強烈噪聲的反復(fù)作用而引起的。戰(zhàn)爭時期的炮兵戰(zhàn)士患耳聾癥的人很多，因為巨大的炮聲，能造成人耳膜和聽覺神經(jīng)的嚴(yán)重損傷。

交通噪聲主要指的是機動車輛、飛機、火車和輪船等交通工具在運行時發(fā)出的噪聲。這些噪聲的噪聲源是流動的，干擾范圍大。目前，我國城市道路密度不斷加大，各類機動車數(shù)量迅猛增加，大多城市主干道道路交通量已呈現(xiàn)交通流狀，上下班高峰時期道路擁堵比比皆是，汽車在道路上行駛、擁堵、頻繁踩剎車，城市交通噪聲污染日益突出。在交通繁忙的高峰時刻，大街上的噪聲高達90dB；在交通阻塞的交叉路口，局部區(qū)域的交通噪聲可達到100dB以上。

1 交通噪聲的危害

一直以來，交通噪聲就是嚴(yán)重影響人們生活的危害之一，長此以往，不僅會危害人們的身心健康，甚至還會折損人的壽命。城市交通噪聲，對環(huán)境和人體健康影響最為普遍、顯著。目前，我國城市交通要道的噪聲水平，已經(jīng)超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，需要采取控制措施。

1.1 噪聲對人體生理健康的影響

噪聲所引起的人體生理變化稱為噪聲的生理效應(yīng)，它對人體健康的影響主要表現(xiàn)在：

①傷害聽力。噪聲會形成耳聾。如臨時在90dB噪聲級條件下，耳聾發(fā)病率為21%，在80dB的條件下，耳聾發(fā)病率為10%。②影響睡眠和勞動。個別狀況下，40dB的延續(xù)噪聲可使10%的人遭到影響，而其忽然性的噪聲可使10%的人驚醒；70dB的延續(xù)噪聲可使50%的人遭到影響；60dB的忽然噪聲可使70%的人驚醒。③攪擾交談、思索和通信。如噪聲級和說話聲相近，正常說話就會遭到攪擾；若再增大10dB的話，說話就難以聞聲；如是60dB以上的噪聲，倆人說話的間隔必須小于70cm，此時打電話則會覺得艱難。另外噪聲使人肉體難以集中、反映愚鈍、無法思索問題。④引起人的生理、心理失調(diào)。試驗證實，噪聲會引起人體緩和的反映，使腎上腺素增添，既而能夠會引起心率轉(zhuǎn)變和血壓降低。噪聲能引起失眠、疲憊、頭暈、頭痛、記憶力衰退等，另外噪聲還會使人懊惱、易怒，甚至失去明智。

1.2 影響人們的正常生活和休息

充足的休息和睡眠是人們消除疲勞、恢復(fù)體力和維持健康的必要條件。好的睡眠環(huán)境，應(yīng)能給人以安全和愉悅感，讓人身心放松。如果長期處于交通噪聲污染的環(huán)境下，不僅無法保證人正常的睡眠質(zhì)量，還會造成身體內(nèi)控制新陳代謝的生物鐘紊亂，不僅影響睡眠，還會導(dǎo)致疾病的發(fā)生。當(dāng)人輾轉(zhuǎn)不能入睡時，就會出現(xiàn)心態(tài)緊張，呼吸急促，脈搏跳動加劇，大腦興奮不止等情況，影響第二天的工作和學(xué)習(xí)。

1.3 引發(fā)交通事故

人們在正常駕駛時，如果道路周圍交通噪聲刺激過強，就容易引發(fā)交通事故。經(jīng)過相關(guān)醫(yī)學(xué)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，駕駛員在強噪音刺激的情況下，生理系統(tǒng)會受到嚴(yán)重影響，出現(xiàn)煩躁、失控、遲鈍等癥狀，從而引發(fā)交通安全事故。同時高強度噪聲還會造成駕駛疲勞，帶來交通安全隱患。

2 城市道路交通噪聲的控制方法

城市道路交通的噪聲防治是一項綜合性的系統(tǒng)工程，主要應(yīng)從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮，特殊情況下對受聲點加以防護。

2.1 噪聲源的控制

控制噪聲源是降低噪聲污染最直接的措施，噪聲防治應(yīng)從降低噪聲源開始，盡可能降低城市道路交通行駛車輛噪聲。具體來說，可從以下兩方面做起：

是選用低噪聲路面。一般來說，汽車行駛在瀝青混凝土路面噪聲要低很多。因此，使用低噪聲路面可有效降低公路交通噪聲污染；另一方面控制機動車輛。主要措施有：機動車輛主要噪聲源的控制；設(shè)計生產(chǎn)各種低噪聲的零部件；機動車輛的綜合控制措施。

2.2 聲屏障的降噪作用

不管在噪聲源和傳播途徑上如何采取措施，都只是降低噪聲，而無法徹底消除噪聲。在城市道路受聲點之間設(shè)置聲屏障，是一種非常有效的降噪方法。聲屏障是一個降低公路噪聲的重要設(shè)施，也是道路設(shè)計者經(jīng)常采用的降噪措施，對距公路200范圍內(nèi)的受聲點有非常好的降噪效果，聲屏障是一個明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物，它可以阻擋聲的傳播而形成一個聲影區(qū)，其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。

2.3 綠化帶的降噪作用

在城市道路受聲點之間種植綠化林帶。有關(guān)研究表明，非常稠密的樹林（在生源與受聲點之間沒有清楚的視線），且樹林高度高過視線4.5以上時，樹林深入30可降噪5，如樹林深入60可降噪10，樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外，還兼有綠化美化環(huán)境的功能。增加城市綠化面積，能有效地降低空氣污染度。為使城市居民遠離交通噪聲，要致力于在道路兩側(cè)修建斜坡，加寬沿街住宅的綠化帶，并利用有限地帶開發(fā)立體綠化，增加植被面積，充分發(fā)揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。

2.4 合理規(guī)劃、布局

①做好區(qū)域規(guī)劃：臨街宜建造噪聲寬容建筑，如購物中心、寫字樓、多層停車場或街市等，以將噪聲隔開。②沿街住宅平面布局：加大交通干道兩側(cè)的住宅與道路之間的距離，通過減弱室外空間的圍合程度來達到降低混響聲的干擾程度。③合理布置住宅各房間位置：通過住宅戶型設(shè)計達到降低交通噪聲的影響。

2.5 健全法制，加強監(jiān)管及宣傳力度

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的法律規(guī)定，建立公眾和民間團體參與監(jiān)督的信息渠道和反饋機制，定期向社會環(huán)境質(zhì)量和噪聲污染信息。充分利用各種教育方式，全方位、多層面地進行環(huán)境保護教育，提高市民的文明意識，使他們自覺遵守交通規(guī)則，減少和避免人車矛盾引發(fā)的交通事故和偶發(fā)噪聲，進而自覺支持環(huán)保工作。

3 結(jié)語

隨著我國城市交通運輸?shù)陌l(fā)展，我國城市交通噪聲污染情況也越發(fā)嚴(yán)重。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，居民對生活質(zhì)量的要求也逐步提高，交通噪聲對環(huán)境的影響越來越受到社會各界的重視，必須采取有效的措施加以控制。

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噪聲污染及危害范文第5篇

第一條為控制環(huán)境噪聲污染，創(chuàng)造安靜適宜的城市環(huán)境，保護人體健康，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》制定邢臺市環(huán)境噪聲管理暫行辦法（以下簡稱《辦法》）

第二條本《辦法》所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。

本《辦法》所稱噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，妨礙人們工作、學(xué)習(xí)和其它正常黨活動的現(xiàn)象。

第三條凡在本市轄區(qū)內(nèi)，向周圍生活環(huán)境排放噪聲的單位和個人，都必須遵守本《辦法》。

第四條市、區(qū)、縣（市）人民政府的環(huán)境保護行政主管部門環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一管理。

各級公安部門對機動車輛和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

第五條環(huán)境保護行政主管部門對管轄范圍內(nèi)排放噪聲的單位和個人，進行現(xiàn)場檢查，被檢查者必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門和檢查人員有義務(wù)為被檢查保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第六條任何單位和個人都有保護環(huán)境不受噪聲污染和義務(wù)，有對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉、控告的權(quán)利。

直接受到噪聲污染危害的單位和個人，有權(quán)要求減輕、排除噪聲污染的危害。

第二章環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境噪聲監(jiān)測

第七條國家“城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定的各類區(qū)域，按照邢臺市人民政府《關(guān)于調(diào)整邢臺市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定的批復(fù)》（政字[1995]38號）執(zhí)行。

第八條城市各工區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）執(zhí)行。

（一）1類區(qū)：晝間：44dB(A)：夜間：45dB(A)

（二）2類區(qū)：晝間：60dB(A)：夜間：50dB(A)

（三）3類區(qū)：晝間：65dB(A)：夜間：55dB(A)

（四）4類區(qū)：晝間：70dB(A)：夜間：55dB(A)

夜間的概念：

冬季（11月15日-次年3月15日）22：00-次日6：30

春夏科季（3月16日-11月14日）23：00-次日6：00

第九條市環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)測機構(gòu)，負責(zé)全市噪聲聲污染源的監(jiān)督監(jiān)測和全市噪聲聲污染糾紛的監(jiān)測數(shù)據(jù)的技術(shù)裁定。

縣（市）、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)測機構(gòu)為本轄區(qū)環(huán)境管理提供噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十條凡超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費必須用于環(huán)境噪聲污染防治。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十一條建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

建設(shè)單位應(yīng)在項目可行性研究階段，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或填報環(huán)境影響報告表，經(jīng)項目主管部門預(yù)審后，報環(huán)境保護行政主管部門審批。

建設(shè)項目投入生產(chǎn)或使用之前，其噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)過原批準(zhǔn)單位檢驗，檢驗不合格者，不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十二條企業(yè)、事業(yè)單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界拜謝標(biāo)準(zhǔn)。

對排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位，必須限期治理。

省屬及省屬以上的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門提請省環(huán)境保護部門報省人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府的環(huán)境保護部門提出意見，報同級人民政府決定。被限期治理的企業(yè)、事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。

第十三條向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的排放噪聲設(shè)施、噪聲污染處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放噪聲的噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強度，并如實提供防治環(huán)境噪聲污染的有關(guān)資料。

噪聲源的種類、數(shù)量和排放的噪聲強度有重大改變的，必須及時申報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。拆除或閑置噪聲污染治理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的同意。

第十四條進行產(chǎn)生強烈偶發(fā)性噪聲活動的單位，應(yīng)當(dāng)在排放噪聲六天前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和公安部門提出局面申請，由環(huán)境保護行政主管部門會同公安部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。上述部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后3天內(nèi)作出答復(fù)，并在產(chǎn)生強烈偶發(fā)性噪聲前向社會公告。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第十五條凡在本市建筑施工中使用機構(gòu)、設(shè)備，其排放噪聲可能超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界拜謝標(biāo)準(zhǔn)的，必須在開工15日前向所在地環(huán)境保護行政主管部門提出申請，按規(guī)定填寫出建筑施工噪聲拜謝登記申報表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。

第十六條嚴(yán)禁夜間在建成區(qū)內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)，但搶險、救災(zāi)作業(yè)除外。因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，須經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。

第五章交通噪聲污染防治

第十七條消防車、救護車、工程搶險車、警備車等特種車輛安裝、使用警報器，必須持有公安部門核發(fā)的使用證。在執(zhí)行非緊急任務(wù)時和禁止車輛使用警報器的地段，不得使用警報器。

第十八條拖拉機、柴三馬、農(nóng)用車、機動平板車等車輛，未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)，不得在劃定禁止行駛的街道行駛。

第十九條在市區(qū)內(nèi)行駛的機動車輛，一律禁止使用氣喇叭、怪喇叭，禁止用喇叭喚人和在市區(qū)內(nèi)道路上試驗喇叭。

在有禁鳴樗的地段禁止使用喇叭。

第六章社會生活噪聲污染防治

第二十條在城區(qū)內(nèi)，未經(jīng)縣（市）、區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)，禁止使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。

第二十一條嚴(yán)禁在商業(yè)活動中采用發(fā)出高大聲響的方法招徠顧客。

第二十二條學(xué)校、公園、舞廳、影劇院及其它文化娛樂場所使用的間響發(fā)出的聲響，不得超過所在區(qū)域的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。露天卡拉OK和其他音響設(shè)備應(yīng)在夜間（冬季：22：00-次日6：30；春夏秋季：23：00-次日6：00）停止?fàn)I業(yè)。

第七章罰則

第二十三條對違反本《辦法》，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或其他具有監(jiān)督管理權(quán)的部門除責(zé)令其糾正外可以根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款：

（一）拒報或者謊報各級環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的排放噪聲申報登記事項的，處以1000元罰款。

（二）未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施，排放噪聲超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以1000元至3000元罰款。

（三）拒絕現(xiàn)場檢查或者在檢查時弄虛作假的，處以1000元至3000元罰款；

（四）未按照國家規(guī)定繳納排污費的責(zé)令補繳，并處以1000元至5000元的罰款；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或在禁止區(qū)域和時間內(nèi)作業(yè)，排放噪聲超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不聽勸阻的，處以1000元至10000元罰款；

（六）違反本《辦法》第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，處以50元至200元罰款；

（七）違反本《辦法》第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由交通、公安部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條違反本《辦法》，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)和使用，并按下列規(guī)定處以罰款：

（一）建設(shè)項目在噪聲污染防治設(shè)施未建成時即投產(chǎn)使用的處以2000元至10000元罰款。

（二）建設(shè)項目的噪聲污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投產(chǎn)使用的，處以2000元至6000元罰款；

第二十五條對限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，除按照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以10000元到20000元罰款，或者責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。

罰款由環(huán)境保護部門決定。責(zé)令停業(yè)關(guān)閉，由做出限期治理決定的人民政府決定。

第二十六條對違反本《辦法》規(guī)定，造成噪聲污染損害情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處以10000元至30000元罰款，并由所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分。環(huán)境保護行政主管部門還可視期情節(jié)對直接責(zé)任人處以50元至100元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。