前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇工地施工安全方案和預(yù)案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

工地施工安全方案和預(yù)案范文第1篇

法定代表人：李維鼎，該公司董事長。

委托人：滕建國，上海市國和律師事務(wù)所律師。

委托人：徐富榮，上海市國和律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告）：上海市房屋土地資源管理局，住所地：上海市嶗山西路201號。

法定代表人：蔡育天，該局局長。

委托人：陸銀華，上海市虹口區(qū)房屋土地管理局副局長。

委托人：蔣榮，上海市虹口區(qū)人民政府法制辦公室副主任。

上訴人上海虹城房地產(chǎn)有限公司（以下簡稱虹城公司）為與被上訴人上海市房屋土地資源管理局（以下簡稱上海房地局）土地使用權(quán)出讓合同糾紛一案，不服上海市高級人民法院（2000）滬高民初字第5號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭公開開庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明：1992年6月8日，中美聯(lián)合信托公司（以下簡稱信托公司）、上海新城房產(chǎn)企業(yè)公司（以下簡稱新城公司）、上海市虹口區(qū)房屋綜合開發(fā)經(jīng)營公司（以下簡稱開發(fā)公司）與上海房地局簽訂滬土（1992）出讓合同第13號《上海市土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱A地塊出讓合同）約定：信托公司、新城公司、開發(fā)公司以4，205，800美元的土地使用權(quán)出讓金獲得上海市吳淞路31號街坊A地塊的土地使用權(quán)，土地使用權(quán)期限自1992年8月15日至2042年8月14日止。1993年2月24日，信托公司、新城公司與開發(fā)公司經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T批準(zhǔn)投資組成合資企業(yè)虹城公司，上述A地塊土地使用權(quán)即轉(zhuǎn)為虹城公司。1994年9月10日，虹城公司與上海房地局又簽訂滬土（1994）出讓合同第75號《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱B地塊出讓合同）約定：虹城公司取得上海市吳淞路31號街坊B地塊的土地使用權(quán)；虹城公司如不按與上海市虹口區(qū)人民政府（以下簡稱虹口區(qū)政府）簽訂的《委托拆遷和市政配套合同》支付費(fèi)用，上海房地局有權(quán)解除本出讓合同，已付的土地出讓金不予退還。同日，虹城公司與上海房地局簽訂《A地塊出讓合同備忘錄》載明：雙方同意將A地塊的土地使用權(quán)期限延長至2043年10月8日止，與B地塊土地使用權(quán)期限相同。同年9月9日、9月10日，虹城公司分別與案外人虹口區(qū)政府簽訂《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)合同》、《補(bǔ)充協(xié)議》、《委托拆遷和市政配套合同》，約定了虹口區(qū)政府的拆遷范圍、拆遷期限、拆遷費(fèi)用數(shù)額及違約責(zé)任等事宜。在虹城公司與虹口區(qū)政府履行上述合同、協(xié)議過程中，虹城公司發(fā)現(xiàn)受讓的地塊存在民防工程。

1996年10月，虹城公司以虹口區(qū)政府違反《委托拆遷和市政配套合同》、《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》約定的拆遷期限、且在拆遷過程中發(fā)現(xiàn)該受讓的土地存在民防工程為由，向上海市高級人民法院提起訴訟，請求判令依法解除拆遷合同，由虹口區(qū)政府返還其支付的動遷費(fèi)，并支付違約金、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)及A地塊土地使用年限減少等損失。上海市高級人民法院于1998年9月18日以（1996）滬高民初字第15號民事判決書判決：一、虹城公司與虹口區(qū)政府之間有關(guān)上海市吳淞路31號街坊B地塊的《委托拆遷和市政配套合同》及《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)合同》有效，繼續(xù)履行；二、虹口區(qū)政府于判決生效后10日內(nèi)償付虹城公司賠償金2，645，912.13美元；三、虹口區(qū)政府于判決生效后10日內(nèi)賠償虹城公司受讓的A地塊土地使用年限減少損失130，146.91美元；四、虹城公司的其它訴訟請求不予支持；五、虹城公司于判決生效后10日內(nèi)支付虹口區(qū)政府委托動遷費(fèi)7，170，505美元，并自1997年6月17日至本判決生效之日止以7，170，505美元為總值按每日萬分之三給付滯納金。虹城公司對該判決不服，向本院提起上訴，并申請追加上海房地局為該案第三人。本院于1999年10月11日作出（1998）民終字第161號民事判決認(rèn)定，虹城公司在二審期間申請追加上海房地局作為第三人參加訴訟，實(shí)際是對雙方簽訂的土地出讓合同有爭議，屬于另一個性質(zhì)的法律關(guān)系，不屬本案第三人。由于虹口區(qū)政府并非在合同約定的14個月內(nèi)完成拆遷，虹城公司根據(jù)不安抗辯和同時履行抗辯的原則，有權(quán)遲延付款。在虹城公司訴訟后，虹口區(qū)政府在一審法院開庭時才主張已經(jīng)完成拆遷，且雙方對拆遷范圍存在爭議，因此，在法院沒有作出判決上的認(rèn)定前，不能以開庭日作為已經(jīng)履行的日期，應(yīng)當(dāng)以法院判決生效的日期作為虹城公司付款的日期，一審法院判決虹城公司自1997年6月17日至判決生效之日止以7，170，505美元為總值每日按萬分之三給付滯納金，缺乏依據(jù)，依法應(yīng)當(dāng)糾正。據(jù)此判決：一、維持上海市高級人民法院（1996）滬高民初字第15號民事判決第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)。二、變更上海市高級人民法院（1996）滬高民初字第15號民事判決第五項(xiàng)為：虹城公司于本判決生效后10日內(nèi)支付虹口區(qū)政府委托動遷費(fèi)7，170，505美元。

2000年9月11日，虹城公司依據(jù)本院（1998）民終字第161號民事判決認(rèn)定的事實(shí)，以上海房地局沒有告知其出讓的土地上存在民防工程，違反了誠實(shí)信用原則為由提起訴訟，請求依法判令解除其與上海房地局簽訂的B地塊出讓合同；由上海房地局返還其土地出讓金，并賠償其拆遷的經(jīng)濟(jì)損失。上海房地局則提供了由虹城公司1995年1月12日、同年9月6日簽收的虹口區(qū)民防辦發(fā)出的《停止施工通知書》及《上海市民防工程管理辦法》的復(fù)印件，以此證據(jù)證明虹城公司的起訴已經(jīng)超過訴訟時效。

另查明：根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第七條、1993年6月15日起施行的《上海市民防工程管理辦法》第十七條、1997年1月1日起施行的《上海市土地使用權(quán)出讓辦法》第十五條的規(guī)定，民防工程的產(chǎn)籍檔案由市或區(qū)民防部門管理，房地產(chǎn)權(quán)籍檔案由市或區(qū)房地局管理；上海房地局在與受讓人簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》時，應(yīng)當(dāng)對出讓的土地自然狀況包括地表下的設(shè)施情況告知受讓人，以保證其出讓的土地不存在瑕疵。另據(jù)虹口區(qū)民防工程管理所檔案卡記載：虹城公司受讓的A地塊有一處建筑面積69平方米的民防工程；B地塊分別有建筑面積76平方米及建筑面積42平方米的民防工程，其三處民防工程合計(jì)為建筑面積118平方米。上海房地局在與虹城公司簽訂《A地塊出讓合同》、《B地塊出讓合同》時，未履行告知出讓土地現(xiàn)狀的義務(wù)。虹城公司亦沒有向有關(guān)行政部門辦理拆除民防工程的審批手續(xù)，其受讓的A、B地塊未實(shí)際開發(fā)建設(shè)。

一審訴訟期間，一審法院委托上海公信中南會計(jì)師事務(wù)所有限公司（以下簡稱中南會計(jì)師事務(wù)所）對A、B地塊118平方米民防工程的拆除費(fèi)用進(jìn)行了評估，結(jié)論為：拆除A、B地塊118平方米民防工程的費(fèi)用為49，511.98元。

一審法院審理認(rèn)為：上海房地局代表國家以合同形式將訟爭國有土地使用權(quán)出讓給虹城公司，雙方因土地使用權(quán)出讓合同權(quán)利義務(wù)履行而發(fā)生的糾紛，屬于平等主體間的民事糾紛，上海房地局要求以行政合同定性，不予支持。上海房地局就虹城公司訴訟已超過時效所提供的證據(jù)為復(fù)印件，依法不能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)；即便上海房地局提供的虹口區(qū)民防辦談話通知書能證明虹城公司已于1995年1月12日知悉訟爭地塊下有民防工程，但是，早在1996年11月1日，虹城公司已提出質(zhì)疑，因此，上海房地局認(rèn)為虹城公司起訴已過訴訟時效的理由不能成立?？烧J(rèn)定上海房地局出讓給虹城公司的地塊是有瑕疵的，對此，依法應(yīng)由上海房地局承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。已生效的最高人民法院（1998）民終字第161號民事判決，可以確認(rèn)虹城公司與虹口區(qū)政府之間的《拆遷合同》等有效，并繼續(xù)履行。而《拆遷合同》又是本案B地塊出讓合同解除與否的前提，且虹城公司關(guān)于解除本案訟爭合同的主張，不符合法律規(guī)定的解除條件，因此，對虹城公司請求解除B地塊土地使用權(quán)出讓合同及返還土地出讓金的請求，不予支持。對虹城公司提出的賠償經(jīng)濟(jì)損失的主張，因民防工程拆除費(fèi)用為49，511.98元，應(yīng)由上海房地局承擔(dān)。已生效的民事判決書確認(rèn)虹城公司在委托拆遷及大市政配套方面也存在違約，因此，虹城公司的違約行為亦是造成其土地開發(fā)工作閑置的原因之一，虹城公司亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。上海房地局提供的土地存在瑕疵，土地使用權(quán)又是有價值的，故可延長土地使用權(quán)年限來折價賠償。據(jù)此判決：一、延長虹城公司受讓取得的A、B地塊的土地使用權(quán)使用年限，即從2002年1月1日起算持續(xù)50年；二、上海房地局賠償虹城公司民防工程拆除費(fèi)用49，511.98元；三、虹城公司的其他訴訟請求不予支持。案件受理費(fèi)571，410.30元，由虹城公司負(fù)擔(dān)71410.32元，由上海房地局負(fù)擔(dān)500，000元；評估費(fèi)3000元，由上海房地局負(fù)擔(dān)。

虹城公司不服一審法院判決，向本院提起上訴稱：上海房地局出讓的A、B地塊存在民防工程，致使其不能達(dá)到簽訂土地出讓合同預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益，上海房地局應(yīng)當(dāng)賠償土地出讓金、拆遷費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)及利息等經(jīng)濟(jì)損失；中南會計(jì)師事務(wù)所對其受讓的A、B地塊拆除民防工程費(fèi)用評估為49，511.98元，并非實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，該費(fèi)用的數(shù)額應(yīng)當(dāng)以實(shí)際拆除所發(fā)生的費(fèi)用損失為依據(jù)。為此，請求二審法院撤銷一審法院判決，依法予以改判。上海房地局答辯同意一審法院判決，請求二審法院予以維持，駁回虹城公司的上訴請求。

本院審理認(rèn)為：虹城公司依據(jù)與上海房地局簽訂的《A地塊出讓合同》及《B地塊出讓合同》的約定，繳納的土地出讓金已經(jīng)列入國家財政預(yù)算，用于城市建設(shè)和土地開發(fā)，上海房地局依約交付了出讓的A、B地塊，且虹城公司對一審法院判決駁回其解除土地出讓合同的主張及以延長虹城公司受讓的A、B地塊土地使用權(quán)年限作為虹城公司使用土地年限減少的損失之判項(xiàng)沒有提起上訴，因此，虹城公司上訴主張上海房地局賠償其土地出讓金及利息，依據(jù)不足，本院不予支持。上海房地局與虹城公司之間不存在拆遷補(bǔ)償?shù)姆申P(guān)系，在虹城公司與虹口區(qū)政府之間履行《委托拆遷和市政配套合同》及《虹口區(qū)大市政配套費(fèi)的合同》中，由于虹口區(qū)政府對B地塊逾期拆遷，導(dǎo)致虹城公司已經(jīng)受讓的A地塊延期開發(fā)建設(shè)，為此，本院（1998）民終字第161號民事判決已經(jīng)判令虹口區(qū)政府償付虹城公司賠償金2，645，912.13美元，賠償虹城公司A地塊土地使用年限減少的損失130，146.91美元。虹城公司與虹口區(qū)政府之間的拆遷合同合法有效，已經(jīng)履行，因此，虹城公司主張上海房地局支付其拆遷費(fèi)及利息損失，缺乏依據(jù)，本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》及《上海市民防工程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，民防工程系防空設(shè)施，不得擅自拆除。拆除民防工程必須由用地單位提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除。虹城公司至今尚未向有關(guān)民防部門提出拆除民防工程的申請，該工程項(xiàng)目用地至今亦尚未開發(fā)建設(shè)，且本院（1998）民終字第161號民事判決已經(jīng)認(rèn)定：“虹城公司在委托拆遷及大市政配套方面也存在違約”，因此，虹城公司的違約行為亦是造成其土地開發(fā)工作閑置的原因之一。虹城公司主張上海房地局賠償工程設(shè)計(jì)費(fèi)、工程款等費(fèi)用，事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)不足，本院不予采納。因虹城公司沒有辦理拆除民防工程的報批手續(xù)，民防工程尚未實(shí)際拆除，一審法院委托中南會計(jì)事務(wù)所對該民防工程的評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)作為上海房地局支付虹城公司拆除民防工程費(fèi)用的依據(jù)，虹城公司以中南會計(jì)師事務(wù)所評估非實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為由主張上海房地局再行支付民防工程的拆除費(fèi)用，沒有事實(shí)根據(jù)。一審法院根據(jù)上海房地局在履行雙方簽訂的《A地塊出讓合同》及《B地塊出讓合同》中，沒有將虹城公司受讓的土地存在民防工程的現(xiàn)狀告知虹城公司的違約事實(shí)，判決由上海房地局賠償虹城公司受讓取得的A、B地塊使用權(quán)年限，即從2002年1月1日起算持續(xù)50年，上海房地局已經(jīng)承擔(dān)了相應(yīng)的違約責(zé)任，虹城公司沒有舉證證明其他實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生的事實(shí)，本院不予認(rèn)定。綜上，一審法院判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)當(dāng)予以維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

工地施工安全方案和預(yù)案范文第2篇

Xxxxxxxxx有限責(zé)任公司

Xxxxxxxxx駐地辦

二〇一一年十一月

 

根據(jù)籌建處相關(guān)文件要求，我駐地辦認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)，決心精心組織，周密部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極開展“平安工地”活動，現(xiàn)將“平安工地”活動總結(jié)如下：

一、活動領(lǐng)導(dǎo)小組

為使安全生產(chǎn)年活動有序開展，我組特成立2011年“平安工地”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，按照xxxxxxxx籌建處“平安工地”計(jì)劃開展。

組  長：xxx

副組長：xxxx

二、活動目標(biāo)

通過開展“平安工地”活動，發(fā)現(xiàn)xxxxxxxxx合同段安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使本合同段安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，全員安全意識得到提高，安全生產(chǎn)管理水平和工作水平有顯著提升，將重大安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)xxxxxxxx合同段安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。

三、開展“平安工地”活動的意義

針對本合同段項(xiàng)目監(jiān)理工作以及現(xiàn)場安全駐地辦工作的重點(diǎn)，結(jié)合“平安工地”活動計(jì)劃要求，駐地辦主管領(lǐng)導(dǎo)加大對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行針對性的安全監(jiān)理培訓(xùn)，講解分析施工監(jiān)理控制要素、質(zhì)量及安全控制重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，使相關(guān)監(jiān)理人員能夠做到心中有數(shù)，工程在預(yù)控下實(shí)施，防止重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。

1.對zxxxxxxxx合同段項(xiàng)目部進(jìn)行跟蹤、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，使監(jiān)理工作有效、順利開展。 2.針對項(xiàng)目部人員技術(shù)力量薄弱，監(jiān)理人員與現(xiàn)場技術(shù)人員進(jìn)行溝通、引導(dǎo)，使現(xiàn)場技術(shù)人員認(rèn)識到安全工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使他們了解安全任務(wù)主要是“安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)”，使他們掌握在施工過程中如何進(jìn)行安全技術(shù)操作。

3.跟蹤施工現(xiàn)場安全的主要控制點(diǎn)，抓住安全監(jiān)理工作中關(guān)鍵點(diǎn)在 施工安全監(jiān)理的過程中，全體建設(shè)員工必須牢牢抓住“一點(diǎn)和三要素”開展安全生產(chǎn)工作。一點(diǎn)：就是緊緊抓住危險性較大的分部、分項(xiàng)工程，其中也包括重大危險源的管理；三要素：就是審查、檢查、監(jiān)督。 審查：駐地辦根據(jù)施工進(jìn)度，檢查承包人提供分項(xiàng)、分部工程施工安全保證體系的各種資料，主要包括：施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，專項(xiàng)施工安全方案；施工單位安全保證體系中的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證；安全管理體系和安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。在審查施工單位各種安全資料的時候，要注意到資料的系統(tǒng)、時效、真實(shí)和持續(xù)等各個特性。如：施工方案的報審時間應(yīng)在施工前；方案實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)有施工單位的驗(yàn)收記錄、監(jiān)理單位的復(fù)核記錄；實(shí)施過程中是否按方案要求施工；施工單位有無相應(yīng)資質(zhì)，施工管理人員、特種作業(yè)操作人員是否具備資格、證書是否過期等。對專項(xiàng)安全方案的審查，也不僅限于開工時的報審，因?yàn)樗窃诟鱾€不同的施工階段，隨工程的進(jìn)展而逐步完成的。各種特種作業(yè)人員的上崗證，也不是在開工前審核過就視為永久合格，因?yàn)檫€存在時效過期問題，所以應(yīng)對施工單位的有關(guān)資料經(jīng)常進(jìn)行復(fù)查，以確保其時效和真實(shí)。對于重大施工組織設(shè)計(jì)，駐地辦必須進(jìn)行不定期復(fù)審，提出指導(dǎo)意見和要求。

檢查:駐地辦必須監(jiān)督施工單位按審查完善后的方案實(shí)施，操作人員必須持證上崗，做好實(shí)施前的安全交底。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時要求施工單位進(jìn)行整改；當(dāng)情況嚴(yán)重時，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告業(yè)主，在征得業(yè)主同意后及時下發(fā)工程暫停令；施工單位拒不整改的，書面上報業(yè)主。進(jìn)行施工機(jī)械設(shè)備、施工用電等專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，將安全隱患消滅在萌芽期。

監(jiān)督:施工機(jī)械、安全設(shè)施在使用過程中，駐地辦應(yīng)對其使用情況及變化情況加強(qiáng)巡視檢查和專項(xiàng)檢查，對不符合安全要求的問題，及時提出整改要求。在安全監(jiān)理中，所有監(jiān)理人員注意保留監(jiān)理的痕跡，審查、檢查、監(jiān)督等各項(xiàng)在不同階段，都留下痕跡，既有文字記載，同時還收集了施工單位提供的相應(yīng)附件。

監(jiān)督施工單位加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和三級教育，對施工人員進(jìn)場時進(jìn)行安全教育、上班時進(jìn)行崗前安全教育、轉(zhuǎn)崗時進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)等；全面提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)意識；做到特種作業(yè)人員全部持證上崗。進(jìn)場施工人員安全防護(hù)用具齊備，并保持使用期間機(jī)況良好。監(jiān)督施工單位在各分項(xiàng)工程開工前，向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保工程和施工人員的安全。監(jiān)督施工單位做好施工現(xiàn)場設(shè)置，工地設(shè)置各類必要的警示標(biāo)志和臨邊防護(hù)措施，施工區(qū)域設(shè)專人看守，各類配電裝置均按規(guī)定配置，各類人員均佩帶安全帽上崗。

四、開展“平安工地”活動情況

1、第一階段：學(xué)習(xí)、自查自糾、完善階段。駐地辦組織、宣傳各部門督促施工單位所有人員學(xué)習(xí)國家安全法律、法規(guī)、行業(yè)、公司有關(guān)安全管理制度，梳理和完善駐地辦辦公及住宿防火、防盜、交通安全管理制度，梳理完善項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及項(xiàng)目安全管理、安全監(jiān)理日志、臺帳、文件歸檔。

2、第二階段：檢查、督促、落實(shí)階段。

⑴、駐地辦落實(shí)情況：檢查了駐地辦防盜門、各個辦公室及職工宿舍門鎖是否安全，安全消防通道是否暢通，消防閥門、滅火器材是否有效完好，儲藏室及文檔室保管及放置是否符合安全要求。檢查了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、熱水器、空調(diào)線路、插座、開關(guān)是否符合安全要求。檢查了駐地辦用車安全保養(yǎng)維護(hù)、使用是否安全。

⑵、檢查項(xiàng)目部落實(shí)情況：檢查了項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)活動計(jì)劃落實(shí)情況，做好對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作匯報的收集、整理、分析上報工作，檢查了承包人安保體系、機(jī)械設(shè)備、人員是否符合國家法律法規(guī)、合同文件、施工規(guī)范、安全生產(chǎn)的要求，按要求做好項(xiàng)目部工作檢查記錄、整改落實(shí)、上報業(yè)主及主管部門安全文件和記錄，對承包人重大施工方案、應(yīng)急預(yù)案審查及審批，對項(xiàng)目部進(jìn)行了定期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作。

    通過開展“平安工地”建設(shè)活動，提高了xxxxxxx而合同段全員對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知和認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級管理人員的履職責(zé)任心，“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”、“安全無小事”、“安全是生命之本，違章是事故之源”、“安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯”、“安全責(zé)任重于泰山”等意識已經(jīng)逐漸成為人們的普通共識，另外作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能與事故防范能力也普遍提高，全面提升了合同段**管理水平，為進(jìn)一步推進(jìn)和完善“平安工地”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

 

 

 

                             

 

工地施工安全方案和預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工地：施工安全

當(dāng)前建筑施工企業(yè)管理機(jī)制不建全，管理人員的依法管理，安全管理施工現(xiàn)場的意識相對淡??；施工人員素質(zhì)相對較低，安全常識缺乏、安全意識差，且流動性大，高空作業(yè)多，施工環(huán)境相對較差。針對建筑業(yè)高危工作的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為應(yīng)從建筑從業(yè)人員的安全教育入手，強(qiáng)化施工的安全管理，完善安全施工防護(hù)保障措施，形成“全成員、全過程，全方位、全系統(tǒng)”的施工安全體系，達(dá)到建筑工地施工安全的最佳效果。

1 安全教育要抓住“四性”

安全教育是突出人的思想教育，提高人的主觀能動性，把被動抓安全，轉(zhuǎn)化到主動防安全的有效機(jī)制上來，在抓安全教育時，要抓好“四性”

1.1要抓住安全教育的預(yù)見性。作為施工管理人員要對在建的施工項(xiàng)目，和施工過程中可能出現(xiàn)的情況，要提出大膽的設(shè)想，分析風(fēng)險，掌握安全管理的主動權(quán)，積極地進(jìn)行風(fēng)險控制，要有預(yù)見性防患措施和應(yīng)急預(yù)案。 在可能出現(xiàn)情況的時間和施工節(jié)點(diǎn)，及時制定預(yù)案，消除事故隱患苗頭。

1.2要抓住安全教育的經(jīng)常性。建筑施工管理一般少則幾月，多則幾年的時間，安全教育管理貫穿施工管理整個過程中，安全教育是一個經(jīng)常性、持久性的工作，不能通過安排一個安全員崗位，或安排幾次教育能夠解決的，要加強(qiáng)且經(jīng)理安全責(zé)任制，突出現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，適時組織項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理人員、工人，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，通過經(jīng)常性的安全教育，使所屬人員掌握安全常識，掌握安全防范技能，形成人人想安全的良好局面。

1.3要抓住安全教育的針對性。對不同施工階段及員工思想實(shí)際進(jìn)行跟蹤教育，針對不同的工種，不同受教育的人群，強(qiáng)調(diào)不同的安全事項(xiàng)，采取不同的教育形式。如：在高空作時，要教育從業(yè)人員不準(zhǔn)酒后作業(yè)，不準(zhǔn)未系保險帶作業(yè)，不準(zhǔn)著滑底鞋子上崗等；在安全用電方面，要嚴(yán)禁私拉電線、亂接亂用現(xiàn)象。特別是冬季施工時，因使用大功率電器取暖造成火災(zāi)釀成悲劇的情況。

2 安全管理要緊扣三個“抓手”

安全管理是一門系統(tǒng)科學(xué)，如何發(fā)揮好科學(xué)管理機(jī)制的作用，提高安全管理的效能，要緊扣三個“抓手”

2.1要緊扣“規(guī)章制度”這個根本“抓手”。各類規(guī)章制度是安全的工作的根本，是安全工作多年來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。牢牢抓住規(guī)章制度不放松，安全工作就有規(guī)可查，有法可依，安全管理的方向就不會跑偏。同時還要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場的管理情況，針對人、事、物、施工進(jìn)度、天氣等綜合因素，制定科學(xué)合理的針對制度，促進(jìn)安全工作的落實(shí)。

2.2要緊扣檢查驗(yàn)收這個重要“抓手”

安全檢查驗(yàn)收是落實(shí)安全管理的重要步驟，要突出以檢查驗(yàn)收為“抓手”，充分發(fā)揮好“檢查驗(yàn)收”這個有力工具，利用個人對照檢查，班組分析檢查，安全例行檢查，上級定期和隨機(jī)檢查的方式，對施工現(xiàn)場安全檢查與安全管理登記檢查驗(yàn)收相結(jié)合的手段，在施工前，對建筑施工特殊作業(yè)（吊車吊裝、臨時用電、高空作業(yè)）的安全施工組織設(shè)計(jì)方案，檢查是否符合施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過檢查驗(yàn)收，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，扭住隱患問題不放，做到定人、定時、定標(biāo)準(zhǔn)，及時消除事故苗頭。

2.3要緊扣獎懲這個關(guān)鍵“抓手”

獎懲的落實(shí)是有效確保各項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性，促進(jìn)安全教育的落實(shí)，施工安全管理的正規(guī)有序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)主體要根據(jù)安全考核指標(biāo)和“目標(biāo)管理”機(jī)制，每季度、項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查評比和量化，對安全文明施工好的單位或個人的進(jìn)行表揚(yáng)或經(jīng)濟(jì)獎勵，對安全隱患較多的單位或個人，組織施工安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

這三個“抓手”是相互相承的，制度是確保安全施工的根本，安全檢查是確保安全管理的有效落實(shí)，獎懲兌現(xiàn)是增強(qiáng)從業(yè)人員安全操作的有力手段。

3 安全防護(hù)要形成“二元防護(hù)體系”

安全防護(hù)體系中的“二元防護(hù)體系”是指“個體安全防護(hù)體系”和“主體安全防護(hù)體系”。它是“全員安全防護(hù)”與“主體安全防護(hù)”的有機(jī)結(jié)合，消除安全隱患盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互相補(bǔ)充，有利于施工安全落到實(shí)處。

3.1建立以建筑從業(yè)人員個體為主的安全護(hù)體系。主要是增強(qiáng)建筑從業(yè)人員的安全防護(hù)知識學(xué)習(xí)，掌握安全防護(hù)技能，形成全員安全防護(hù)體系。

加強(qiáng)對建筑從業(yè)人員的安全防護(hù)知識的學(xué)習(xí)，掌握必備的安全防護(hù)技能，提高施工安全防護(hù)能力。當(dāng)遇到危害其生命安全或財產(chǎn)損失的情況時（如：施工火災(zāi)的處理、人員受傷后急救方法等），不能因沒有必備的防護(hù)技能，導(dǎo)致無從應(yīng)對、束手無策，致使事故危害范圍擴(kuò)散，損失加大。要突出“個體防護(hù)能力“的提高，實(shí)現(xiàn)“全員防護(hù)體系”形成，增強(qiáng)安全管理的效能。

3.2項(xiàng)目管理主體要建立完善的安全防護(hù)體系

建立完善的安全防護(hù)體系要從全成員、全過程，全方位、全系統(tǒng)的角度考慮，從安全防護(hù)的實(shí)效著眼制定和完善。

工地施工安全方案和預(yù)案范文第4篇

關(guān)鍵詞：市政工程；施工組織設(shè)計(jì)；探討

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.引言

施工組織設(shè)計(jì)是一個工程的戰(zhàn)略部署，突出“組織”管理，根據(jù)質(zhì)量圖標(biāo)、業(yè)主（建設(shè)者）、設(shè)計(jì)的要求選擇明確的施工方法，對施工中的人、物在時間與空間的布置等各方面給予周密的安排，是宏觀的管理性文件，依據(jù)合同、設(shè)計(jì)圖紙以及各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和文件而編制，是工程全方位的綱領(lǐng)性文件，具有科學(xué)性和指導(dǎo)性。

2.編寫施工組織設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作

收集項(xiàng)目的資料：包括工程概況、平面剖面立面、平面尺寸、水準(zhǔn)、高程等等；結(jié)構(gòu)情況，砼強(qiáng)度，鋼筋強(qiáng)度，構(gòu)件尺寸；新技術(shù)新工藝情況；水電情況；工程目標(biāo)等等。研究工程的重點(diǎn)難點(diǎn)，總平面布置情況；道路、塔吊、電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)施；選型、定位、五小設(shè)施（辦公室、食堂、宿舍、淋浴房、廁所）等場地及設(shè)施情況。保障三通一平、臨時電、臨時水及排水的安排。明確施工流程：平面次序、空間次序、施工總進(jìn)度、主要施工工藝選擇、主要機(jī)械選擇、主要材料計(jì)劃、主要人工計(jì)劃、通用施工技術(shù)等模板資料。

3.編寫施工組織設(shè)計(jì)的基本規(guī)定

施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)不同的編制階段，可分為投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。對于大型建設(shè)項(xiàng)目或建筑群,施工組織設(shè)計(jì)可分解為施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)必須在工程項(xiàng)目開工前進(jìn)行編制，嚴(yán)禁邊施工邊編制或施工完成補(bǔ)編制。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制原則上應(yīng)符合《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326中項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的要求，對于企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)中有的內(nèi)容，施工組織設(shè)計(jì)可不編寫，但應(yīng)注明引用的企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)章節(jié)題目。對于通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，可用三項(xiàng)管理體系文件代替施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)章節(jié)內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)編制前應(yīng)熟悉、掌握招標(biāo)文件和施工圖紙，到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并搜集有關(guān)施工資料。

4.施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想

根據(jù)實(shí)際情況制定合理科學(xué)的施工方案和施工工藝；采用現(xiàn)代建筑管理原理、流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地施工；認(rèn)真編制各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本，確保安全生產(chǎn)和文明施工，作好環(huán)境和歷史文物保護(hù)；充分利用施工機(jī)械和設(shè)備，提高施工機(jī)械化、自動化程度，改善勞動條件，提高生產(chǎn)率；科學(xué)安排臺風(fēng)、雨季、夏季高溫施工，保證施工生產(chǎn)的均衡性和連續(xù)性；擴(kuò)大預(yù)制裝配范圍，提高建筑工業(yè)化程度；盡可能利用永久性設(shè)施和組裝式施工設(shè)施，科學(xué)地規(guī)劃施工總平面，努力減少施工設(shè)施建造量和施工用地；優(yōu)化現(xiàn)場物資儲存量，確定物資儲存方式，盡量減少庫存量和物資損耗。施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場平面布置宜在多種方案的基礎(chǔ)上，經(jīng)過比較，從中擇優(yōu)。編制分部分項(xiàng)工程施工方法時，應(yīng)有側(cè)重點(diǎn)，對于工藝簡單的分部分項(xiàng)工程僅可概括說明。施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)和借用的素材應(yīng)是現(xiàn)行有效的，不得引用國家廢止的文件和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁在施工組織設(shè)計(jì)中使用國家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工藝。

5.施工組織設(shè)計(jì)的編制程序和人員資格要求

編制人、審核人、審批人應(yīng)具備施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)；投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由企業(yè)經(jīng)營部門和技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)編制和審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)技術(shù)管理部門審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；分包單位的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由分包單位編制和審核，并報總包單位審批；施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)蓋企業(yè)法定圖章，分包單位施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)加蓋分包單位法定圖章。6.施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的表述方式及版式風(fēng)格要求

文字用詞規(guī)范，語言表述標(biāo)準(zhǔn)，概念邏輯清晰；依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)寫出全稱、文件號和日期；圖表設(shè)計(jì)合理、清晰，格式全文統(tǒng)一；用文件或標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容替代施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容時，應(yīng)注明該內(nèi)容在文件或標(biāo)準(zhǔn)中的位置（頁碼）。

施工組織設(shè)計(jì)的版式風(fēng)格宜符合下列規(guī)定：投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的版式風(fēng)格和裝訂要求應(yīng)符合招標(biāo)文件和政府相關(guān)文件的規(guī)定；封面內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱，編制人、審核人和審批人簽字，企業(yè)名稱，編制日期。封面樣式可參照附錄。紙張，文字部分宜用A4紙，橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖和其它圖形部分宜采用A4、A3或A3加長紙。

理清施工組織設(shè)計(jì)和施工方案之間的關(guān)系

7.1整體與局部的關(guān)系：施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)性的，宏觀的，是決策型文件，有前瞻性，強(qiáng)調(diào)全面規(guī)劃，代表決策者意志的文件化反應(yīng)；施工方案是具體的，針對分部工程或?qū)ｍ?xiàng)的，是依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)關(guān)于某項(xiàng)工程的施工方法而編制的具體的施工工藝，從項(xiàng)目管理層面出發(fā)，它將對于人、材、機(jī)具、工藝進(jìn)行詳細(xì)的布置，保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求，具有可行性、可操作性、針對性、符合施工及驗(yàn)收規(guī)范。

施工方案是單位工程或分部(分項(xiàng))工程中某項(xiàng)施工方法的分析,是對施工過程所耗用的勞力、材料、機(jī)械、費(fèi)用、工期等在合理租住的條件下，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，國求采用新技術(shù)、新方法，從中選擇最優(yōu)方案。在構(gòu)成施工設(shè)計(jì)主要內(nèi)用的“一案一表一圖”（施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃表、施工現(xiàn)場平面圖）中，施工方案是核心，它的合理與否將直接影響工程的成本、工期和質(zhì)量，同時它又是編制施工進(jìn)度計(jì)劃個體設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場平面圖的重要依據(jù)，是知道現(xiàn)場作業(yè)的重要文件之一，也是工程項(xiàng)目中關(guān)鍵部位和施工難點(diǎn)以及冬、雨季施工的專門施工方案。施工方案的優(yōu)劣直接決定了施工組織設(shè)計(jì)的水平。因此，施工組織設(shè)計(jì)全局部署、整體安排的合理，也會給施工方案的編制，實(shí)施帶來積極的促進(jìn)作用。

7.2指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系：施工組織設(shè)計(jì)是綱，施工方案是目，施工方案始終在施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)下進(jìn)行編制和實(shí)施。施工方案是根據(jù)一個施工項(xiàng)目指定的實(shí)施方案。其中包括組織機(jī)構(gòu)方案：各職能機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、各自職責(zé)、相互關(guān)系等；人員組成方案：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人等；技術(shù)方案：進(jìn)度安排、關(guān)鍵技術(shù)預(yù)案、重大施工步驟預(yù)案等；安全方案：安全總體要求、施工危險因素分析、安全措施、重大施工步驟安全預(yù)案等；材料供應(yīng)方案：材料供應(yīng)流程、接保檢流程、臨時（急發(fā)）材料采購流程等；此外，根據(jù)項(xiàng)目大小還有現(xiàn)場保衛(wèi)方案、后勤保障方案等等。 施工方案是根據(jù)項(xiàng)目確定的，有些項(xiàng)目簡單、工期短就不需要制訂復(fù)雜的方案。

理清施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施之間的關(guān)系

二者是點(diǎn)與面，整體與個體的關(guān)系。安全技術(shù)措施，應(yīng)根據(jù)施工規(guī)范和建設(shè)工程施工安全規(guī)程的要求進(jìn)行。其內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工人員的狀況、工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、作業(yè)條件、使用材料、機(jī)械設(shè)備等情況，分別從管理上、技術(shù)上和防護(hù)設(shè)施等方面分析一下，如何消除不安全因素，預(yù)防事故發(fā)生，采用何種施工方案來保證工程施工安全。在編制市政工程安全技術(shù)措施時，應(yīng)分別闡明以下幾個主要方面：（1）按照工程造價由施工企業(yè)向施工現(xiàn)場派駐人數(shù)不等的專職安全員。（2）施工現(xiàn)場的安全管理，施工現(xiàn)場要進(jìn)行封閉管理，懸掛五牌兩圖，達(dá)到三通（電、水、路），不同物料分別堆放，不得占用通道；（3）施工人員必須住在工地臨時宿舍內(nèi)，不得住在在建的建筑物內(nèi)。（4）工人食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事員持有健康證，食堂的衛(wèi)生條件必須符合衛(wèi)生防疫部門的要求；（5）工地設(shè)施齊全；工地應(yīng)建立衛(wèi)生保健箱，負(fù)責(zé)工地臨時人員的衛(wèi)生保健。（6）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，對基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程等達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專家論證并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

9.理清投標(biāo)前和中標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)系

9.1相同點(diǎn)：針對的項(xiàng)目相同、編制原理相同、基本方法相同、基本內(nèi)容相同。

9.2不同點(diǎn)：投標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)是標(biāo)書的組成部分，應(yīng)吻合招標(biāo)文件的要求，是編制投標(biāo)報價的依據(jù)，不能漏項(xiàng)，不能失分，目的是使招標(biāo)部門了解投標(biāo)企業(yè)的整體實(shí)力以及在本工程中的與眾不同之處，進(jìn)而得以中標(biāo)；一般由企業(yè)的經(jīng)營者編制；是供招標(biāo)單位及相關(guān)人員評標(biāo)、定標(biāo)的投標(biāo)文件，閱讀者是高水平的專業(yè)人員或領(lǐng)導(dǎo)。而中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)是圍繞一個工程項(xiàng)目或一個單位工程，規(guī)劃整個施工進(jìn)程、各施工環(huán)節(jié)相互關(guān)系的戰(zhàn)略性或技術(shù)性布置；一般由項(xiàng)目部編寫；是供工程建設(shè)從一線到甲方所有相關(guān)人員閱讀，內(nèi)容直觀、實(shí)操性強(qiáng)。

10.結(jié)束語

在編制施工組織設(shè)計(jì)前必須了解有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、條例和辦法等強(qiáng)制性條文中，對該施工項(xiàng)目制定措施、方案的具體要求，以及地方部門對施工方案的要求，從技術(shù)、組織上保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、節(jié)約和季節(jié)施工所采用的方法等方面，開拓思路，周密編制，以達(dá)到業(yè)主和社會的認(rèn)可！

參考文獻(xiàn)：

工地施工安全方案和預(yù)案范文第5篇

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；工作控制；安全隱患

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

英文：

Abstract： Safety supervision is an important part of engineering construction supervision, and also an effective solution to improve construction site safety management level. It plays a positive role in controlling of construction site risk assessment, supervising major hazard installations, precontrolling special security solution, early warning of contingency plans, improving site safety technical measures, eliminating the potential security problems in time and decreasing the accident rate. Safety supervision prevents blindness, risk-taking and arbitrariness in site construction, so it provides a strong guarantee of safety production in the field of engineering construction.

Keyword: Safety supervision; Control; Potential security problems.

一、安全監(jiān)理工作階段性控制

1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理控制

（1）監(jiān)理單位完成駐地建設(shè)后，應(yīng)首先建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，成立安全組織機(jī)構(gòu)，編制安全監(jiān)理計(jì)劃、安全監(jiān)理工作內(nèi)容和方法，制定安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確各級監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)，簽訂各級監(jiān)理人員安全責(zé)任書，做到分工明確、齊抓共管。

（2）在施工準(zhǔn)備階段，要重點(diǎn)審查施工單位是否健全完善了安全生產(chǎn)管理制度、各安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全例會制度、事故處置制度等，是否建立健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確各級人員崗位職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否具有可操作性，各類安全應(yīng)急預(yù)案是否制定，是否具有可行性；嚴(yán)格審查施工單位“三類人員”（企業(yè)法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員）是否真實(shí)可靠，能否滿足安全施工需要，并做好登記管理工作；根據(jù)2014年實(shí)行的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定，嚴(yán)格審查施工單位的特種機(jī)械設(shè)備是否具有當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗(yàn)部門出具的檢驗(yàn)合格證，特種作業(yè)人員是否經(jīng)國家培訓(xùn)合格并取得相關(guān)證書，登記入冊，做到動態(tài)管理。

（3）在施工準(zhǔn)備階段還應(yīng)督促要求施工單位及時對施工現(xiàn)場內(nèi)的危險源進(jìn)行調(diào)查、分析、評價（通常使用LEC法），列出危險源清單，并通過評價分析找出重大危險源，制定出相應(yīng)的防范措施或編制專項(xiàng)安全方案，并制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，使方案、預(yù)案有機(jī)結(jié)合，已達(dá)到預(yù)控、預(yù)警的目的。

2.施工階段安全監(jiān)理控制

（1）對施工單位的上報的各類施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，尤其是措施的可行性。對滿足以下《公路水運(yùn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條內(nèi)容的十項(xiàng)危險性較大的工程的專項(xiàng)安全方案進(jìn)行嚴(yán)格審核（具體應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況而定哪些需要編制專項(xiàng)安全方案）。

（2）審核施工單位上報的臨時用電專項(xiàng)方案、拌合站建設(shè)布設(shè)圖紙（特別是作業(yè)區(qū)與生活區(qū)的有效距離及其他安全設(shè)施的布設(shè)是否符合安全要求）。

（3）進(jìn)行日常安全監(jiān)理巡視檢查，檢查其各項(xiàng)施工方案安全措施的落實(shí)情況，安全隱患治理情況（措施是否到位），現(xiàn)場有無違規(guī)作業(yè)、違章操作行為，特別是對以上提高的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、檢查。對危險源清單中的重大危險源進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤治理，并做好記錄。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，立即要求施工單位進(jìn)行整改，并下發(fā)整改通知書，情節(jié)嚴(yán)重的下發(fā)監(jiān)理指令或工程暫停施工指令。

（4）積極開展“平安工地”建設(shè)活動及“防坍塌、防墜落、反三違”等專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真貫徹并落實(shí)專項(xiàng)活動開展的相關(guān)要求，通過自查、互查、上級單位檢查等形式積極查找自身存在的問題及不足，排查并消除安全隱患，保證施工安全。

（5）針對季節(jié)特點(diǎn)或較大危險性項(xiàng)目施工前，總監(jiān)辦應(yīng)及時下發(fā)監(jiān)理提示、通知或文件要求，如：夏季正是天氣炎熱的時候而且風(fēng)大，應(yīng)發(fā)文要求施工單位做好消防安全工作，預(yù)應(yīng)力張拉施工前，應(yīng)發(fā)文要求施工單位做好各項(xiàng)預(yù)應(yīng)力張拉施工安全技術(shù)措施，明確注意事項(xiàng)，現(xiàn)場安置齊全各種防護(hù)設(shè)施。這類文件，可以針對現(xiàn)場施工安全管理情況進(jìn)行發(fā)文，當(dāng)某個施工項(xiàng)目人員出現(xiàn)懈怠、或其他不確定因素出現(xiàn)時，應(yīng)及時再次發(fā)文提示，并著重做好巡視檢查工作。

（6）做好安全日志、安全巡視記錄、整改通知、工作指令等資料的整理存檔工作，以備檢查。

三、安全監(jiān)理工作控制重點(diǎn)

安全監(jiān)理背負(fù)著重要的安全責(zé)任，是工程施工安全管理中的重要一環(huán)，監(jiān)理單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制，要堅(jiān)持監(jiān)理人員一崗雙責(zé)制度，在監(jiān)理工作中要做到橫向到邊，縱向到底，不留監(jiān)管死角。

1.嚴(yán)把施工企業(yè)（施工隊(duì)伍）、管理人員資質(zhì)關(guān)

著重審查施工分包隊(duì)伍是否具備該項(xiàng)目施工資質(zhì)，其人員、技術(shù)、管理水平是否能夠滿足該項(xiàng)目施工需要，如果資質(zhì)不過關(guān)或技術(shù)、管理人員匱乏，則項(xiàng)目部不得由該施工隊(duì)伍進(jìn)行（進(jìn)場）施工。

2．嚴(yán)把各類施工方案的審核關(guān)

各類施工方案里的安全技術(shù)措施，特別是危險性較大工程的專項(xiàng)施工方案，我們必須嚴(yán)格審核其可行性及可操作性，方案一旦實(shí)施，要對施工方案的現(xiàn)場落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，特別施工方法是否按方案執(zhí)行，安全措施（設(shè)施）是否安置到位，人員防護(hù)用品是否足額發(fā)放并現(xiàn)場配備。

3.加大對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的安全巡視檢查頻率，加強(qiáng)對該部位環(huán)節(jié)的管理力度。

重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目是工程項(xiàng)目施工出現(xiàn)事故的高發(fā)區(qū)，必須重點(diǎn)監(jiān)測。特別是大橋深基坑、高墩柱、預(yù)應(yīng)力張拉等施工項(xiàng)目要堅(jiān)持日常巡視制度，及時了解現(xiàn)場安全環(huán)境、施工人員思想、行為動態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，立即采取有效措施予以制止。針對屢教屢犯，現(xiàn)場隱患頻發(fā)的單位或個人，必須采取嚴(yán)厲的處罰措施，加強(qiáng)管理力度，從而讓當(dāng)事人（單位）在思想上引起足夠的重視，在施工行為和安全措施上避免隱患演變?yōu)槭鹿省?/p>

4.注重安全技術(shù)交底及安全教育培訓(xùn)工作，切忌流于形式

安全交底工作是減少安全事故發(fā)生的有效手段，也是每個分項(xiàng)工程開工前的必須內(nèi)容。特別是針對危險性較大的施工項(xiàng)目，安全交底內(nèi)容（安全防護(hù)措施、安全注意事項(xiàng)等）必須齊全，交底工作必須親自到現(xiàn)場會同項(xiàng)目部專職安全員交待給每個作業(yè)人員，并簽字存檔，決不能流于形式。做好安全交底工作，不僅可以有效的提高現(xiàn)場施工人員的安全意識，同時也是自我保護(hù)的一種方法。

5.嚴(yán)格審核安全生產(chǎn)費(fèi)用

嚴(yán)格審核安全生產(chǎn)費(fèi)用才有助于督促施工單位更好的完成施工現(xiàn)場的安全隱患治理、防護(hù)措施、防護(hù)用品完善。施工單位要報安全費(fèi)用計(jì)量，就必須與現(xiàn)場安全管理情況、現(xiàn)場安全施工情況、各項(xiàng)要求事宜完成情況相掛鉤，達(dá)不到要求，不予計(jì)量。同時，施工單位每次上報計(jì)量必須有相應(yīng)的資料、發(fā)票、收據(jù)等，以備上級單位核查。

結(jié)語

監(jiān)理單位內(nèi)部應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會議，提高全體人員的安全意識，養(yǎng)成“齊抓共管”、人人抓安全、人人講安全的良好氛圍。根據(jù)經(jīng)典案例，定期舉行安全警示教育學(xué)習(xí)，并學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)教育法規(guī)，使安全觀深入人心。只要人人要足夠的責(zé)任心和安全意識，恪守職責(zé)，明確自己的崗位責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭，及時采取積極有效的治理措施，大部分的安全事故還是可以避免的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐榮廣.建筑工程安全監(jiān)理對策探討[J]. 科技致富向?qū)?2010年26期

[2] 李熙明.對工程安全監(jiān)理責(zé)任和風(fēng)險的討論[J]. 科技致富向?qū)?2011年23期

[3] 趙勇.概述工程監(jiān)理對于工程安全的監(jiān)督管理[J]. 科技致富向?qū)?2014年03期