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化驗(yàn)室制度管理制度范文第1篇

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹的單位、個(gè)體工商戶或者個(gè)人，必須遵守本條例。

第三條本條例所稱的煙花爆竹，是指能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、高升、禮花彈等。

第四條市和區(qū)、縣人民政府組織本條例的實(shí)施。

公安機(jī)關(guān)主管煙花爆竹安全管理工作。

交通、財(cái)貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹的安全管理工作。

第五條下列場所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹：

（一）區(qū)、縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)駐地；

（二）市級(jí)以上文物保護(hù)單位或者場所；

（三）車站、碼頭、機(jī)場等重要場所；

（四）重要軍事設(shè)施；

（五）存放易燃、易爆物品的場所；

（六）幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學(xué)、科研單位等場所。

內(nèi)環(huán)線以內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，由所在地的區(qū)、縣人民政府劃定。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域或者場所的周邊，設(shè)置明顯的標(biāo)志。

第六條重大慶典活動(dòng)和節(jié)日期間，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，允許在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)和時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹，具體由市人民政府的主管機(jī)關(guān)規(guī)定并以通告形式。

第七條燃放煙花爆竹必須按照燃放說明正確、安全地燃放。禁止向行人、車輛、建筑物投擲點(diǎn)燃的煙花爆竹。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。

單位或者個(gè)體工商戶在燃放煙花爆竹后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除燃放殘留物。

第八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。

在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的，須經(jīng)市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

禁止個(gè)人和個(gè)體工商戶從事煙花爆竹的生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售活動(dòng)。

第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)煙花爆竹的采購和批發(fā)。采購時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測。

市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對煙花爆竹進(jìn)貨品種、規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督與控制。

第十條單位需從事煙花爆竹銷售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請，符合條件的，市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給《煙花爆竹銷售許可證》。

準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位，應(yīng)當(dāng)向市人民政府指定的單位進(jìn)貨，并應(yīng)當(dāng)在銷售許可證規(guī)定的地點(diǎn)由專人銷售。禁止擅自采購或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種。

準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位應(yīng)當(dāng)將銷售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷售許可證的，禁止銷售煙花爆竹。

第十一條違反本條例燃放煙花爆竹的，公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，對單位或者個(gè)體工商戶可以處二千元以上五萬元以下罰款。

單位或者個(gè)體工商戶在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其清除并處以一千元以下罰款。

第十二條未經(jīng)準(zhǔn)許生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的，公安機(jī)關(guān)沒收其非法財(cái)物，對單位或者個(gè)體工商戶并可以處五千元以上五萬元以下罰款。

第十三條準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位擅自采購煙花爆竹或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種的，公安機(jī)關(guān)吊銷其銷售許可證，沒收其非法財(cái)物，并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。

未經(jīng)準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的，公安機(jī)關(guān)沒收其非法財(cái)物，對單位或者個(gè)體工商戶并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。

第十四條違反本條例規(guī)定的個(gè)人或者單位的直接責(zé)任人，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處以警告、罰款或者拘留。

第十五條生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹，違反交通、財(cái)貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理。

第十六條依據(jù)本條例作出行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。

沒收非法財(cái)物，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。

沒收的煙花爆竹由市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。罰沒的其他財(cái)物按規(guī)定上繳國庫。

第十七條違反本條例規(guī)定，造成人身傷害或者國家、集體和他人財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條單位、個(gè)體工商戶或者個(gè)人均有權(quán)對違反本條例生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹的單位、個(gè)體工商戶或者個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。

第十九條單位、個(gè)體工商戶或者個(gè)人對行政機(jī)關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提訟。

化驗(yàn)室制度管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；人事管理；制度優(yōu)化

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中也在加強(qiáng)多元化管理模式的探索，尤其重視勞動(dòng)人事管理制度的研究。在新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，鋼鐵企業(yè)要結(jié)合時(shí)展的要求和自身發(fā)展的實(shí)際，創(chuàng)新管理模式，保證人事管理能在整個(gè)企業(yè)發(fā)展中起到重要作用。當(dāng)前，很多鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中只重視提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了制度的建設(shè)完善和管理制度的創(chuàng)新，最終影響到整個(gè)企業(yè)的整體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展，企業(yè)需要從多方面著手，做好相關(guān)的制度建設(shè)和管理創(chuàng)新等工作。

1 鋼鐵企業(yè)勞動(dòng)人事管理現(xiàn)狀

鋼鐵企業(yè)具有較長的發(fā)展歷史，多年的發(fā)展中，已經(jīng)形成了固有的發(fā)展模式和管理模式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變化發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展環(huán)境，其弊端也在發(fā)展中逐漸顯露出來，不利于鋼鐵企業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展。其主要發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。

（一）人力資源在企業(yè)發(fā)展中角色地位較弱

受傳統(tǒng)經(jīng)營理念的影響，鋼鐵企業(yè)在建設(shè)中著重于鋼鐵的生產(chǎn)和經(jīng)營效率的提升，將主要精力集中在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高上，在人力資源系統(tǒng)的建設(shè)和人才資源建設(shè)方面，投入的精力較少，人力資源系統(tǒng)在整個(gè)企業(yè)發(fā)展中的角色比較弱化，人才隊(duì)伍專業(yè)化能力較差，在企業(yè)發(fā)展中的作用不明顯。

（二）企業(yè)管理制度建設(shè)滯后，體系不完善

多年的發(fā)展中，企業(yè)管理制度的建設(shè)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，出現(xiàn)相對滯后的現(xiàn)象，傳統(tǒng)的管理制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)的新的經(jīng)濟(jì)體制下人才建設(shè)和人力管理想需要。尤其是制度體系的不完善，導(dǎo)致人力資源的管理缺乏相應(yīng)制度的規(guī)范，最終對企業(yè)的整體運(yùn)營帶來不利影響；此外，體系建設(shè)不完善，很多管理工作無章可循，造成管理混亂等問題的出現(xiàn)等，給企業(yè)整體管理制度的建設(shè)帶來很大干擾。

（三）模式缺乏創(chuàng)新，知識(shí)管理機(jī)制作用較小

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，信息技術(shù)及知識(shí)水平在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。很多鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中雖然認(rèn)識(shí)到了科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，但是在人力資源的建設(shè)中很少重視知識(shí)的力量，在管理模式上缺乏新意，忽視了知識(shí)管理機(jī)制的作用，最終影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益和管理效益。

2 鋼鐵企業(yè)勞動(dòng)人事管理制度優(yōu)化的措施

（一）不斷完善相應(yīng)的勞動(dòng)人事薪酬管理制度

薪酬制度建設(shè)是人力資源管理體系的重要組成部分，在綜合管理體系的建立中，需要重視薪酬體系建設(shè)。發(fā)揮其在工作中的積極性、滿足企業(yè)員工基本物質(zhì)條件等方面的積極作用，同時(shí)，這也是管理制度創(chuàng)新發(fā)展的需要。鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中，需要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際，不斷進(jìn)行人事制度的創(chuàng)新，完善薪酬管理機(jī)制，并為優(yōu)化薪酬制度創(chuàng)建良好的環(huán)境。按照企業(yè)綜合發(fā)展的要求，引導(dǎo)企業(yè)做好全面創(chuàng)新工作，提高其綜合發(fā)展水平。在薪酬制度創(chuàng)新上，可按照多勞多得、扶助貧困職工等多種措施，打破傳統(tǒng)薪酬制度的限制和影響，保證薪酬制度能夠符合員工的要求和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，完善各種人才管理的方案，為其制度的全面創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。

（二）建立科學(xué)的勞動(dòng)人事績效管理制度

通過人事相關(guān)考核制度，用制度和規(guī)范等來約束和督促員工的自身行為，不僅能提升員工工作的積極性，還能對不同工作水平的員工進(jìn)行甄別，從而為人力資源的合理配置提供科學(xué)的依據(jù)，優(yōu)秀員工在考核中其能力和水平能得到很好地體現(xiàn)，從而為人事制度的建設(shè)起到推動(dòng)作用。鋼鐵企業(yè)在今后的發(fā)展中，需要建立科學(xué)的人事考核制度，對不同部門不同員工采取有針對性地考核模式，發(fā)揮不同員工在企業(yè)發(fā)展中的不同作用。面對認(rèn)識(shí)績效考核的巨大壓力，要從企業(yè)日常經(jīng)營做起，建立相應(yīng)的量化指標(biāo)，也要讓員工認(rèn)識(shí)到其積極作用，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，為企業(yè)的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

其一，要從工作的質(zhì)量方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，保證產(chǎn)品和生產(chǎn)的質(zhì)量，讓員工認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)的水平，在保證質(zhì)量的同時(shí)注意產(chǎn)品的生產(chǎn)成本等問題，不斷提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益；其二，對工作人員的工作效率進(jìn)行嚴(yán)格考核，企業(yè)生產(chǎn)效率關(guān)系到企業(yè)整體發(fā)展水平，因此，在人事考核中要注意對院中的工作效率等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，讓員工形成時(shí)間觀念。此外，要對整個(gè)考核制度和體系有科學(xué)完整的認(rèn)識(shí)，綜合考慮企業(yè)自身發(fā)展和員工生活等多方面的因素，保證相關(guān)政策制度能得到有效落實(shí)，并科學(xué)全面分析各項(xiàng)制度，建立完整的考核評(píng)價(jià)管理制度，鼓勵(lì)員工發(fā)揮其自身優(yōu)勢，提高整體管理水平。

（三）重視企業(yè)員工培訓(xùn)制度的建立

隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷推進(jìn)，員工個(gè)人在企業(yè)發(fā)展中的地位越來越受到重視，員工在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中處于主體地位，企業(yè)管理主要也是對人員的管理，因此，相應(yīng)的管理工作也需要圍繞員工及其具體工作展開。鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中對員工相關(guān)技能和素養(yǎng)等方面也有一定的要求，企業(yè)要重視引導(dǎo)員工加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和自我管理，并組織多種形式的員工培訓(xùn)，在制度建設(shè)的同時(shí)要重視員工自身發(fā)展水平的提升，尤其是重視員工知識(shí)水平的優(yōu)化、個(gè)人技能的提升，為鋼鐵行業(yè)的發(fā)展提供長久的動(dòng)力支持。

（四）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新管理手段

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營中可借助現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)行信息化管理和優(yōu)化管理，重視信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)競爭中的作用，鼓勵(lì)員工通過網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自我管理能力，并借助網(wǎng)絡(luò)手段建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，提高管理效率，這也是符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度發(fā)展的具體體現(xiàn)。

同時(shí)，在管理模式的優(yōu)化中，要重視創(chuàng)新思維的重要作用，克服傳統(tǒng)管理模式中的弊端和思維限制，對創(chuàng)新方案進(jìn)行優(yōu)化比較，最后擇其最優(yōu)，并重視其他管理制度建設(shè)和企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，為企業(yè)人事管理制度的創(chuàng)新創(chuàng)建良好的制度環(huán)境，保證企業(yè)各項(xiàng)工作有序開展。

3 結(jié)語

鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中要認(rèn)識(shí)到人事管理制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，結(jié)合目前發(fā)展中的問題，重視薪酬體制管理的改革充分調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)造性和積極性，并建立完整的人事考核體系，采用制度等形式對員工的行為進(jìn)行規(guī)范和約束，同時(shí)，要借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，提高其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的工作效率、保證整體工作質(zhì)量的提高。在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下，鋼鐵企業(yè)發(fā)展中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期對企業(yè)的發(fā)展要求，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，在實(shí)際工作中認(rèn)識(shí)到人的主體性，不斷推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)管理制度的創(chuàng)新和發(fā)展，為企業(yè)長期健康發(fā)展提供更有利的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]王廷芝.現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)人事管理模式[J].中外企業(yè)家，2013，34（17）：108-109.

化驗(yàn)室制度管理制度范文第3篇

引言

水利水電工程事業(yè)的高速發(fā)展，日漸受到人們的重視。水利水電工程的施工周期長、投資大、施工條件復(fù)雜，對其施工進(jìn)度進(jìn)行優(yōu)化控制非常重要。優(yōu)化水利水電工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制管理，不僅有利于工程建設(shè)項(xiàng)目的如期完成，實(shí)現(xiàn)整體的預(yù)期收益效果，還有利于建設(shè)成本的節(jié)約，減少由于工期延長而增加的成本投入。

【關(guān)鍵詞】水利水電；施工進(jìn)度；控制

1.影響水利工程施工進(jìn)度的因素

水利水電工程和一般建筑工程具有較多共同點(diǎn)，但其本身也具有一些特點(diǎn)。在工程的施工中，影響施工進(jìn)度的因素較多，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.1自然環(huán)境因素

水利水電工程施工極易受到水文、地質(zhì)、地形、氣象等自然條件限制，且這些因素極有可能會(huì)對工程造成直接性的影響。加之許多水利水電工程均位于地形較差的深山峽谷，施工場地狹窄、道路擁堵，對施工進(jìn)度產(chǎn)生了較大影響。

1.2勘察設(shè)計(jì)因素

勘察的內(nèi)容主要包括地形、地質(zhì)、氣候、水文等。一旦勘察資料缺乏準(zhǔn)確性，則會(huì)引起設(shè)計(jì)內(nèi)容的不夠完善，在施工過程中極有可能發(fā)生意外，卻未能制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，進(jìn)而延長施工工期，影響工程進(jìn)度。

1.3材料、設(shè)備因素

由于水利水電工程的工程量大、工期較長，故在施工中應(yīng)采取配套容量大的設(shè)備，實(shí)行高度機(jī)械化施工，這就要求施工單位花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力。如果施工材料不能及時(shí)供應(yīng)、設(shè)備不能正常運(yùn)行，則會(huì)對工期造成重大影響。

1.4施工技術(shù)因素

水利水電工程的季節(jié)性較強(qiáng)，施工時(shí)應(yīng)盡量在枯水期進(jìn)行；加之工程所處的地理位置較復(fù)雜，故必須有過硬的施工技術(shù)。如果未能采取有效的施工技術(shù)，則可能引起工期延長，進(jìn)而不能實(shí)現(xiàn)如期竣工，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.水利工程施工進(jìn)度控制的優(yōu)化管理措施分析

2.1加強(qiáng)進(jìn)度控制組織管理

良好的組織管理，是一個(gè)企業(yè)或一個(gè)項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵因素。首先，管理人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目，制定相應(yīng)的進(jìn)度控制目標(biāo)與計(jì)劃，并把內(nèi)容分配到各個(gè)施工組織、人員，選定工作負(fù)責(zé)人，由其負(fù)責(zé)將施工內(nèi)容落實(shí)到各個(gè)人身上，促進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)的逐步細(xì)化，保證全部組織之間的銜接合理；其次，合理編制施工總計(jì)劃，內(nèi)容中應(yīng)包含合同工期的相關(guān)條款、施工中的全部資源到位與否及審核結(jié)果等；再次，結(jié)合施工項(xiàng)目次序，建立健全進(jìn)度控制體制、監(jiān)督體制及質(zhì)檢體制，并予以施行；最后，建立相應(yīng)的進(jìn)度決議體制、施工變更或超期等制度，對進(jìn)度控制體制起到協(xié)調(diào)作用，預(yù)防施工進(jìn)度發(fā)生異常。

2.2施工進(jìn)度的合同和安全管理

任何工程項(xiàng)目都會(huì)簽訂有施工進(jìn)度合同，目的是確保施工單位可以如期交工。因此，相關(guān)人員必須重視施工進(jìn)度的合理管理。施工前，水電施工單位及建設(shè)單位應(yīng)考慮到施工中可能發(fā)生的意外情況，在制定交接工期時(shí)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)力預(yù)留一定余地，以保證工程的如期竣工。同時(shí)，合同中應(yīng)對雙方的權(quán)利、責(zé)任與意義務(wù)作出明確規(guī)定，預(yù)防合同糾紛。

在水利水電工程的施工中，不僅要保證施工進(jìn)度與質(zhì)量，安全施工也非常重要。如果施工期間出現(xiàn)安全或意外事故，極有可能造成人員傷亡，進(jìn)而影響到施工進(jìn)度，導(dǎo)致工期延長或誤期竣工。所以，安全施工是保證工程如期交工的重要前提，這就要求管理人員應(yīng)重視安全管理。為此，施工單位應(yīng)積極組織對施工人員的安全教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、規(guī)范操作培訓(xùn)、安全防護(hù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，提高施工人員的安全施工意識(shí)及施工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全、文明施工，確保工程施工的順利進(jìn)行，避免工期延長。

2.3加大施工進(jìn)度經(jīng)濟(jì)管理力度

在水利水電工程的進(jìn)度控制管理中，無論是施工人員、材料、設(shè)備，還是管理，都需要投入大量資金。若想保證全部需求如期到位，做好進(jìn)度經(jīng)濟(jì)管理工作非常必要。某知名工程技術(shù)有限公司承包了一個(gè)大壩工程建設(shè)項(xiàng)目，合同期為18個(gè)月。首先，該項(xiàng)目經(jīng)理先根據(jù)施工內(nèi)容及進(jìn)度計(jì)劃制定了一個(gè)資金需求規(guī)劃，包括設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、施工及保修等階段的資金需求，以保證各項(xiàng)施工內(nèi)容的資金得到順利體現(xiàn)；其次，對各項(xiàng)水電施工內(nèi)容進(jìn)行有效的預(yù)算管理，包括設(shè)備運(yùn)輸、安裝、施工人數(shù)等內(nèi)容的開支，并根據(jù)施工技術(shù)與流程，對資金投入進(jìn)行合理控制；最后，在內(nèi)部建立了責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于一些施工加班、超前竣工等積極情況可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對于延期完工、無故違期等不良現(xiàn)象，則予以警告或批評(píng)，嚴(yán)重時(shí)對其進(jìn)行罰款或開除處理。

2.4注重施工技術(shù)控制管理

在水利水電工程的進(jìn)度管理工作中，能否實(shí)現(xiàn)對施工技術(shù)的有效管理，將會(huì)決定著施工內(nèi)容能否如期完成。為此，進(jìn)度控制管理人員必須對施工全程進(jìn)行有效的技術(shù)管理。第一，認(rèn)真分析與審核施工設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)規(guī)劃，避免由于施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)或施工技術(shù)變更而影響施工進(jìn)度的事件；同時(shí)，施工單位要深入研究設(shè)計(jì)方案及施工圖紙，保證全部細(xì)節(jié)與技術(shù)符合施工規(guī)范的要求，以利于施工內(nèi)容的合理承接；第二，施工期間，施工單位應(yīng)對施工進(jìn)度情況進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄，包括各項(xiàng)水電施工內(nèi)容的操作者（施工工藝是否規(guī)范）起止時(shí)間（是否與施工規(guī)范相符）設(shè)備（是否具有可行性）環(huán)境（有無潛在變化）等，并要完善信息交流平臺(tái)，以利于承包方、監(jiān)理方隨時(shí)了解施工動(dòng)態(tài)；同時(shí)，施工單位應(yīng)將進(jìn)度計(jì)劃與施工記錄進(jìn)行比較，檢查是否使用先進(jìn)的施工技術(shù)、是否按施工計(jì)劃的要求進(jìn)行；第三，施工過程中，若環(huán)境、設(shè)備、材料等因素影響施工進(jìn)度，如材料無法及時(shí)供應(yīng)、設(shè)備臨時(shí)出故障、突發(fā)泥石流、施工道路狹窄無法進(jìn)行材料運(yùn)輸?shù)?，?yīng)先對引起工期延長的因素進(jìn)行深入分析，并及時(shí)采取有針對性的措施予以處理。

3.水利工程進(jìn)度控制時(shí)應(yīng)注意的問題

在水利水電工程的建設(shè)過程中，進(jìn)度與工期控制是非常重要的一項(xiàng)工作。然而，由于工程的質(zhì)量、工期及成本之間有著緊密聯(lián)系，如果過分追求某方面的效益，則會(huì)影響其他方面效益，甚至帶來嚴(yán)重的損失，主要體現(xiàn)在以下幾方面：①若加快建設(shè)速度，可減少建設(shè)工期，但投入的工期成本則明顯增加，進(jìn)而增加工程成本；同時(shí)，還會(huì)因?yàn)檫^分追求建設(shè)速度，即搶工期，而導(dǎo)致質(zhì)量不過關(guān)，出現(xiàn)質(zhì)量隱患；②若過分追求節(jié)約成本，則可能導(dǎo)致投入資金不符合實(shí)際建設(shè)需要，進(jìn)而導(dǎo)致材料、設(shè)備等無法及時(shí)供應(yīng)，或施工人員不足，直接影響到施工進(jìn)度，且還可能導(dǎo)致施工質(zhì)量不合格；③若過分追求施工質(zhì)量，在實(shí)際中對工程的合格率要求必須達(dá)到優(yōu)良甚至更高，則可能導(dǎo)致成本增加或工期延長。

4、結(jié)束語

水利水電工程項(xiàng)目是一個(gè)集開放性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性于一體的工程，具有建設(shè)周期較長、投資大、影響深遠(yuǎn)等特點(diǎn)。在工程的建設(shè)過程中，進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理的重要組成部分。然而，在實(shí)踐過程中，不可避免地受到多種因素影響，進(jìn)而影響到工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量與成本管理，一旦施工進(jìn)度失控，必然引起資浪費(fèi)，甚至導(dǎo)致質(zhì)量事故。因此，若想保證工程的順利施工與按時(shí)竣工，進(jìn)行有效的進(jìn)度控制顯得非常必要。

參考文獻(xiàn)：

化驗(yàn)室制度管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞 員工激勵(lì) 管理制度優(yōu)化 家族企業(yè)

中圖分類號(hào)：F279 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

家族企業(yè)，作為世界上普遍存在的企業(yè)形態(tài)之一，對各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用。據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國私營經(jīng)濟(jì)所繳納的稅收占企業(yè)稅收總額的8%，數(shù)據(jù)相當(dāng)巨大，在地方稅收中，有的地方私營經(jīng)濟(jì)所繳納的稅額甚至占到了70%，給地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了巨大的貢獻(xiàn)。在這私營經(jīng)濟(jì)中，有90%以上的是家族企業(yè)?？梢?，家族企業(yè)對于緩解就業(yè)壓力，提高居民生活水平，繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

浙江省是私營經(jīng)濟(jì)大省，私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占全省經(jīng)濟(jì)總量的半數(shù)以上。金華市地處浙中，全市有8萬多家私營企業(yè)，80%以上的企業(yè)為家族企業(yè)，其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益占全市總量的90%，所繳納的稅額占到了財(cái)政收入的85%。

但是，金華市家族企業(yè)目前也面臨著資金短缺、技術(shù)滯后、信息匱乏、管理有限的困境，歸根結(jié)底，是受到了人力資源的制約。在人力資源中，員工是最重要的一部分。如何通過有效的激勵(lì)管理制度來發(fā)揮員工的主動(dòng)性，直接關(guān)系著家族企業(yè)的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，關(guān)系著家族企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，制定和完善員工激勵(lì)管理制度成為了家族企業(yè)必須解決的問題。

1金華市家族企業(yè)員工激勵(lì)管理制度存在問題分析

目前，金華市家族企業(yè)對員工激勵(lì)主要有：薪酬激勵(lì)、福利激勵(lì)、企業(yè)文化激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、行為激勵(lì)、情感激勵(lì)等。其中薪酬激勵(lì)和福利激勵(lì)屬于物質(zhì)激勵(lì)的范疇；而企業(yè)文化激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、行為激勵(lì)和情感激勵(lì)則屬于精神激勵(lì)。這些激勵(lì)措施給金華市家族企業(yè)帶來了很大的發(fā)展。但是經(jīng)過筆者調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)家族企業(yè)員工激勵(lì)管理制度還是存在許多的問題。

1.1薪酬組成結(jié)構(gòu)不合理，有效激勵(lì)因素不足

金華市家族企業(yè)員工的薪酬主要由基本工資和獎(jiǎng)金兩部分構(gòu)成。基本工資部分則根據(jù)員工具體工作崗位不同分為計(jì)時(shí)工資/計(jì)件工資和月薪，這部分比較穩(wěn)定。但是基本工資這部分薪酬，對于員工而言只是一種保健因素，并不能很好地滿足員工的需求。要想真正地激發(fā)員工的工作熱情，則需要激勵(lì)因素。獎(jiǎng)金部分則比較靈活，可以采取提成等方式，同事之間相差會(huì)比較多，因此這部分能夠激發(fā)員工努力工作的積極性，正是激勵(lì)因素的范疇。

但是，在實(shí)際調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在制定相關(guān)薪酬結(jié)構(gòu)的時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)以下幾種情形：

（1）薪酬結(jié)構(gòu)不合理，員工之間的差距較小。金華市家族企業(yè)在新員工試用期滿之后，薪酬結(jié)構(gòu)就比較固定，特別是同一個(gè)崗位，同一個(gè)工種的員工工資基本相同，從不考慮員工對公司所做貢獻(xiàn)的多少，比方說普通員工，工資待遇在1500～2500元，部門主管2500～3500元，部門經(jīng)理3500～4500元。這樣一來，對于老員工而言，在企業(yè)工作了那么長的時(shí)間，工資待遇竟然和新進(jìn)員工差不多，嚴(yán)重挫傷老員工的工作積極性。

（2）員工的基本工資由老總說了算，沒有人力資源的約束，隨意性大。金華市家族企業(yè)在招聘員工時(shí)，沒有一個(gè)特定的工資標(biāo)準(zhǔn)，而是憑老總在面試時(shí)的自我感受為依據(jù)，確定新進(jìn)員工的薪酬待遇，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)新進(jìn)員工的基本工資比老員工的基本工資要高很多的現(xiàn)象，嚴(yán)重弱化了老員工的工作積極性。

1.2福利制度均等化，缺乏有效激勵(lì)

目前，金華市家族企業(yè)都有相應(yīng)的福利制度，但是他們在進(jìn)行福利激勵(lì)的時(shí)候，認(rèn)為員工的需求是一樣的，因此對所有員工都采用相同的福利措施，如在福利的形式上主要以物質(zhì)福利為主（主要有：包吃包住、免費(fèi)中餐、過節(jié)時(shí)發(fā)的禮品和過節(jié)費(fèi)等），在分配上則以平均分配為主，并沒有拉開員工之間的距離，因此激勵(lì)效果并不是很明顯，經(jīng)常出現(xiàn)失效的現(xiàn)象。試想對所有的人都采用同一種福利措施，那么不同的員工肯定反應(yīng)不一樣，如果這種福利剛好是員工需要的，那么必然會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)的效果；相反地，如果這種福利不是員工所需的，則很有可能會(huì)產(chǎn)生排斥的心理，不僅達(dá)不到激勵(lì)的效果，反而會(huì)起相反的作用。再說，家族企業(yè)給所有員工采用均一的福利激勵(lì)，大家都一樣，相當(dāng)于是沒有激勵(lì)。

1.3企業(yè)文化制度不完善，缺乏認(rèn)同感

現(xiàn)在，由于金華地區(qū)經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)，在浙江經(jīng)濟(jì)中屬于中等偏下的水平，因此該地區(qū)家族企業(yè)存在著資金短缺、企業(yè)主文化素質(zhì)不高、文化效應(yīng)產(chǎn)生慢等因素限制，因此很多家族企業(yè)對企業(yè)文化并不是很關(guān)注。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有部分家族企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化對于一個(gè)企業(yè)的重要性，也在采取各種措施建立自己的企業(yè)文化。但是在企業(yè)文化的形成過程中，很多企業(yè)出現(xiàn)了消極的企業(yè)文化。如很多家族企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)主的文化就是企業(yè)文化。這是家族企業(yè)權(quán)力過于集中和財(cái)產(chǎn)私有制的特點(diǎn)決定的。在他們的眼里，企業(yè)是自己的，因此員工就應(yīng)該按照自己的命令來工作，所有的事情也都應(yīng)該由企業(yè)主說了算，因此企業(yè)主的文化就是企業(yè)的文化。

1.4組織制度不完善，缺少人力資源管理部門

由于資金短缺、企業(yè)規(guī)模較小等因素的制約，很多金華市家族企業(yè)并沒有設(shè)置專門的人力資源管理部門，而是把人事的事情交給了辦公室去處理，辦公室又將員工管理的權(quán)力下放給了部門主管。雖然說，這樣做給企業(yè)節(jié)省了成本，但是仔細(xì)推敲，我們可以發(fā)現(xiàn)，對于辦公室人員而言，每天除了疲于應(yīng)對事情之外，根本就沒有時(shí)間是考慮員工的需求是什么，也就沒有足夠的精力去思考如何調(diào)動(dòng)員工的積極性。當(dāng)然，員工的具體管理下放給部門主管來負(fù)責(zé)，但是部門主管同樣也是非常忙碌的，而且在這方面他們也不專業(yè)。對于部門主管而言，他們每天考慮的是企業(yè)的目標(biāo)是否如期完成，各個(gè)車間是夠能夠照常運(yùn)轉(zhuǎn)，根本就不會(huì)去考慮員工的自我發(fā)展。也正是由于公司沒有專門的人力資源部門，因此企業(yè)也就沒有專人去制定人事管理制度，去執(zhí)行這些制度，也就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)不了解員工需求，缺乏職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，沒有為員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的問題。

2家族企業(yè)員工激勵(lì)管理制度優(yōu)化措施

2.1建立公平合理的薪酬結(jié)構(gòu)

首先是薪酬要公平。根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)員工會(huì)將自己的報(bào)酬和投入比例與其他員工的報(bào)酬和投入比例相對比，如果這兩個(gè)比值相一致，則員工認(rèn)為是公平的；如果不一致，則認(rèn)為不公平。因此，作為家族企業(yè)而言，要想真正的發(fā)揮薪酬激勵(lì)的有效性，必須要保證企業(yè)內(nèi)部薪酬的公平性、企業(yè)與企業(yè)之間薪酬的對等性。

其次是要合理確定薪酬結(jié)構(gòu)中基本工資和獎(jiǎng)金的比例。根據(jù)赫茨伯格的雙因素理論可以得知，要想激勵(lì)發(fā)揮最大效應(yīng)，企業(yè)應(yīng)該注重激勵(lì)因素的投入。因此，這兩部分的比例到底如何，關(guān)鍵要看崗位、企業(yè)、企業(yè)所在地區(qū)、企業(yè)所在行業(yè)的具體情況而定。比方說銷售人員的薪酬結(jié)構(gòu)，則要偏重于獎(jiǎng)金部分，因?yàn)樗麄兊墓ぷ鞒尚桥c銷售業(yè)績相掛鉤的，他們的工作動(dòng)力來源于銷售業(yè)績的多少。而辦公室人員，則由于無法體現(xiàn)他們的工作業(yè)績，因此在獎(jiǎng)金的分配上則無法區(qū)分，還不如提高他們的基本工資來得實(shí)在，因此他們的薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)略偏向工資待遇方面。

2.2建立多形式的福利激勵(lì)體系

家族企業(yè)要根據(jù)員工的需要來制定福利制度，也就是說員工需要什么，企業(yè)再給他們什么，這樣的話通過員工的自己努力，滿足了自己的需要，這是一件多么愉快的事情。相反地，如果企業(yè)制定了非常好的福利制度，但是員工不是很喜歡，就算是天價(jià)，也挑不起他們的興趣，那么激勵(lì)的作用也就失效了。比方說對于企業(yè)的管理層員工，在需求理論中可能已經(jīng)到達(dá)尊重的需要，對于他們而言，精神激勵(lì)可能效果會(huì)更好，因此企業(yè)可以給予他們帶薪休假、外出培訓(xùn)等福利措施；對于公司的普通員工而言，他們在需求理論中處于低級(jí)階段，因此他們更加看重的是物質(zhì)激勵(lì)，因此企業(yè)可以采用發(fā)紅包、發(fā)物品的形式來進(jìn)行激勵(lì)。

另外，企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)員工在企業(yè)的工作年限，制定不同等級(jí)的福利措施，工作年限長的員工的福利應(yīng)該比工作年限短的員工的福利要豐厚，這樣才能對老員工有所交代。

2.3要加強(qiáng)企業(yè)文化激勵(lì)

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它由企業(yè)的全體員工共同創(chuàng)造，又反過來影響著員工的行為，因此，企業(yè)文化的好壞直接關(guān)系著企業(yè)的成敗。對于金華市家族企業(yè)而言，由于資金短缺、規(guī)模較小，與其它組織形式的企業(yè)相比存在著先天的劣勢，如何才能吸引人才，最好的方法便是創(chuàng)造自己的企業(yè)文化，用自己的企業(yè)文化來感染員工，讓他們心甘情愿地為企業(yè)服務(wù)。但是由于企業(yè)文化具有一形成變很難改變的特點(diǎn)，因此在創(chuàng)立企業(yè)之初，就應(yīng)該形成一個(gè)適合自己企業(yè)特點(diǎn)的文化。

其實(shí)，金華市家族企業(yè)的企業(yè)文化特點(diǎn)并不明顯，由于家族企業(yè)權(quán)力比較集中，使得員工之間的競爭意識(shí)比較薄弱，整個(gè)企業(yè)處于一種“和諧”的狀態(tài)。但是這種“和諧”給人一種懶散的感覺，員工的積極性不高。所以對于該地區(qū)的家族企業(yè)而言，應(yīng)該要調(diào)整一下自己的企業(yè)文化，要將競爭意識(shí)引入到企業(yè)中去。建議企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常開展技能競賽等活動(dòng)，通過獎(jiǎng)罰分明的福利制度來提高員工的工作積極性。當(dāng)然企業(yè)對于員工的先進(jìn)事跡要不斷的進(jìn)行宣傳，對于考核的結(jié)果要及時(shí)公布并表揚(yáng)，讓這種積極的精神和正能量在員工的頭腦中形成一種慣性，從而建立企業(yè)真正的文化。

2.4完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

金華市很多家族企業(yè)員工之所以工作積極性不高，究其原因就是沒有設(shè)立專門的人力資源管理部門，去調(diào)查員工的真實(shí)需要，相反地卻使得企業(yè)人事管理混亂，導(dǎo)致員工工作穩(wěn)定性不高。因此，要想真正發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，首先必須要完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，組建企業(yè)的人力資源部門。雖然說，家族企業(yè)規(guī)模不是很大，員工數(shù)量也比較少，如果開設(shè)一個(gè)專門的人力資源部門成本會(huì)比較高，但是從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言，得還是大于失的，最終的效果還是突出的。當(dāng)然，在目前的這種情況下，建議必須要有專人來負(fù)責(zé)公司的人力資源管理工作，而且是專職的，將各部門的人事管理工作權(quán)力回收，這樣就能夠?yàn)槠髽I(yè)收集大量的人事信息和員工建議，并對這些信息進(jìn)行細(xì)分，專人專職，效果會(huì)更佳。

5總結(jié)

綜上所述，本文基于金華市家族企業(yè)員工激勵(lì)管理制度現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其在薪酬激勵(lì)、福利激勵(lì)、文化激勵(lì)、組織激勵(lì)方面存在的問題，并結(jié)合金華市的實(shí)際情況，有針對性地提出了優(yōu)化措施，旨在充分地挖掘員工的潛力，提高員工的工作效率，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。同時(shí)也希望能對其他擁有相關(guān)問題的家族企業(yè)有一定的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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化驗(yàn)室制度管理制度范文第5篇

摘 要 戶籍制度是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程必然產(chǎn)物。改革開放以來，舊的戶籍制度在很大程度上形成了城鄉(xiāng)的隔閡，人才的不流通等弊端。如何推進(jìn)戶籍制度改革，已成為我國城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場一體化，解決我國就業(yè)問題，農(nóng)民工社會(huì)保障問題的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞 戶籍制度 勞動(dòng)力市場 城市化 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

建國以來我國的戶籍制度一直是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力改革的關(guān)鍵要素，戶籍制度決定著人們工作與生活的各個(gè)方面，一直是人們?nèi)ネ獾毓ぷ鞯闹饕紤]的因素。改革開放后，戶籍制度控制著勞動(dòng)力流入沿海富裕省份的速度，也影響著我國的城市化進(jìn)程。

一、戶籍制度對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響

城鄉(xiāng)二元戶籍制度阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)民的生活水平。首先阻礙了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力生活在進(jìn)城工作成本高，回去沒田種的邊緣；其次戶籍制度使農(nóng)民不能享受城市的公共福利，這不僅僅體現(xiàn)在社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)收益上，同時(shí)也使農(nóng)民失去了長期在城市生活的信心。最后， 大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力又回流到了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，造成了大量的人力資源浪費(fèi)。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，回流勞動(dòng)力僅平均外出過 2.9年，參與的工作比較簡單，收入偏低，生活成本也比較高。

城市中并不缺少農(nóng)民工的崗位，現(xiàn)有的戶籍制度形成的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的壁壘是關(guān)鍵問題。我國城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度，使大量的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民受到了政策上的歧視和心理上的歧視。我國社會(huì)保障水平城鄉(xiāng)差別太大，使得進(jìn)城打工的農(nóng)民有病看不起，失業(yè)沒補(bǔ)償，無法養(yǎng)老，無法支撐家庭負(fù)擔(dān)。近期社會(huì)出現(xiàn)的“民工荒”與大量積壓的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力形成了鮮明的對比。影響著我國新農(nóng)村建設(shè)城市化進(jìn)程。

二、基于戶口的勞動(dòng)力市場分割

從戶籍制度建立至今，戶籍制度一直被看做公民權(quán)利差別待遇的基礎(chǔ)載體。盡管基于農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口劃分的戶口性質(zhì)對城鄉(xiāng)就業(yè)的影響已經(jīng)不如以往。但本地勞動(dòng)力和外來勞動(dòng)力在城市勞動(dòng)力市場中存在鮮明的反差。第一，戶口性質(zhì)決定了住宿的性質(zhì)，農(nóng)業(yè)人口在遷移到城市的身份上打上了“暫住”的身份；第二，取得工作的途徑，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難獲得合適的工作主要是因?yàn)閼艏牟罹?；第三，行業(yè)和職業(yè)分布的差距，農(nóng)村流入城市的遷移人口大多分布在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)和公共飲食業(yè)等行業(yè)，特別是從事建筑業(yè)和餐飲業(yè)的部門，而進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)入政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體，科研單位，金融機(jī)構(gòu)等行業(yè)中所占的比重就很小；第四，社會(huì)保障上的差距明顯，城市戶口的社會(huì)保障明顯的要高于農(nóng)村的社會(huì)保障，而進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民不能享受城市的社會(huì)保障，在醫(yī)療，養(yǎng)老上都和城市人口有明顯的差距。

三、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場的二元體制對城市就業(yè)的影響

以戶籍制度為基礎(chǔ)的多種制度安排，形成了我國特有的勞動(dòng)力市場多重分割的情況。由于勞動(dòng)力市場的多重分割，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的空間也極其有限，農(nóng)民很難取得城鎮(zhèn)的“正式工作”，大多數(shù)只能從事臨時(shí)性的，勞動(dòng)強(qiáng)度大，保障程度低的職業(yè)。此外戶籍所形成的歧視，所帶來的社會(huì)保障問題也對促進(jìn)就業(yè)造成了障礙。

要想真正構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場，必須逐步改革戶籍制度，努力消除城鄉(xiāng)“壁壘”，把依附于戶籍制度的各種不合理制度剝離出去，建立“企業(yè)自主用人、勞動(dòng)者自由擇業(yè)”的就業(yè)制度，取消對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批，簡化農(nóng)民外出就業(yè)手續(xù)，取消專對農(nóng)民工設(shè)置的就業(yè)證等各種登記項(xiàng)目，清理各種針對農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。此外，還要進(jìn)一步明確和落實(shí)以流入地政府為主負(fù)責(zé)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的義務(wù)教育工作，使進(jìn)城農(nóng)民工子女以公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育并降低他們的入學(xué)門坎?？傊ㄟ^制度創(chuàng)新，促使農(nóng)村勞動(dòng)力正常的穩(wěn)定的向城市轉(zhuǎn)移。

四、戶籍制度改革的發(fā)展前景與阻力

我國的戶籍制度在建國初期對限制勞動(dòng)力盲目流動(dòng)和限制城市的過度擁擠上起到了積極的作用，但這種長期將城鄉(xiāng)勞動(dòng)人口分開的戶籍制度，將中國的勞動(dòng)力市場長期分割，造成了資源配置的扭曲和低效率。比起我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國城鄉(xiāng)戶籍制度改革顯得非常緩慢，而且沒有實(shí)質(zhì)上的突破，成為了勞動(dòng)力合理分配，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的巨大阻力。

我國戶籍制度改革面臨的困境有以下幾點(diǎn)：第一，政府不能再已有的戶籍制度上做出強(qiáng)有力的改革措施。戶籍制度對勞動(dòng)力市場的枷鎖不是市場能調(diào)節(jié)能夠沖破的，改革后果有很大的未知性，風(fēng)險(xiǎn)很大；第二，戶籍制度改革的滯后性與城市化發(fā)展的超前性不相適應(yīng)，很多想要進(jìn)城工作的農(nóng)民與被征地農(nóng)民面臨著戶籍制度帶來的就業(yè)成本過高的壓力與是否被歧視的困境；第三，戶籍制度的等級(jí)觀念深入人心，在改革過程中很難脫離戶籍觀念的阻力。

因此，政府的戶籍制度改革應(yīng)該先降低戶口的含金量，在保持現(xiàn)有的戶籍制度上尋找提高農(nóng)村福利與支持政策，然后慢慢的取消戶籍制度在人們心中的禁錮，最后徹底取消戶籍制度，只是個(gè)長期的過程，也是只有伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新農(nóng)村的建設(shè)，人民生活水平普遍提高，三大產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，才能完成的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：