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當(dāng)前經(jīng)濟形式與經(jīng)濟政策范文第1篇

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中國經(jīng)濟論文我國當(dāng)前經(jīng)濟形勢及其走向形勢與政策論文

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當(dāng)前經(jīng)濟形式與經(jīng)濟政策范文第2篇

所謂財務(wù)管理，是指在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。財務(wù)管理環(huán)境，則是指對財務(wù)活動產(chǎn)生影響和制約的內(nèi)外因素的總稱，財務(wù)管理環(huán)境是實施財務(wù)管理活動的前提和基礎(chǔ)。在財務(wù)活動中，成本費用、資金運營、收入來源、財務(wù)資源等等，皆受到財務(wù)環(huán)境的影響和制約。文章立足市場環(huán)境，結(jié)合市場特征下的財政管理改革視點，詳細分析事業(yè)單位的財務(wù)管理環(huán)境，以供事業(yè)單位更好的改善財務(wù)管理環(huán)境、提高工作效率進行參考。

關(guān)鍵詞：

事業(yè)單位；財政管理；財務(wù)管理環(huán)境；市場

財務(wù)活動和財務(wù)管理受企事業(yè)單位內(nèi)外各種因素、條件的影響和制約，這些制約財務(wù)活動和財務(wù)管理的因素和條件，就被統(tǒng)稱為財務(wù)管理環(huán)境。事業(yè)單位與以盈利為目的企業(yè)單不同，企業(yè)單的資金來源于資本運營，而事業(yè)單位資金的主要來源，則是源于政府和國家。近年來，事業(yè)單位的財務(wù)管理屢出問題，相關(guān)新聞也屢見不鮮，可見傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法已不適合如今的財務(wù)管理環(huán)境，進行財政管理改革已是必然，否則事業(yè)單位將無法健康發(fā)展。不管是盈利性質(zhì)的企業(yè)，還是以政府和國家為主要收入來源的事業(yè)單位，財務(wù)管理都是整個機構(gòu)的命脈，一旦財務(wù)陷入混亂，那么機構(gòu)將無法正常運營。現(xiàn)如今事業(yè)單位所使用的財務(wù)管理方式，在歷史過程中曾起到過積極的作用，但在當(dāng)今市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，這種財務(wù)管理方式顯然已無法適應(yīng)當(dāng)前的財務(wù)管理環(huán)境?，F(xiàn)當(dāng)前的財務(wù)管理環(huán)境來看，目前事業(yè)單位所使用的財務(wù)管理體制并不完善，主管部分也沒有足夠的監(jiān)管力度，財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)不高，無法達到現(xiàn)代財務(wù)管理的要求。建立完善的財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理程序，提高監(jiān)管力度，提升財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)將成為事業(yè)單位財務(wù)管理改革的要點。在改革過程中，財務(wù)管理環(huán)境是需要考慮的重點，只有適應(yīng)財務(wù)管理環(huán)境的財務(wù)改革，才是有效的改革。影響財務(wù)改革的財務(wù)管理環(huán)境因素可以分為宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個方面，宏觀環(huán)境是立足于事業(yè)單位外部，指政治、法律、社會、教育等客觀因素，而微觀環(huán)境則立足于事業(yè)單位內(nèi)部，主要指事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理內(nèi)容。

一、宏觀環(huán)境下事業(yè)單位的財務(wù)管理環(huán)境

事業(yè)單位存在于社會體系之中，是社會不可分割的一部分，與全社會的方方面面都有著不同程度的聯(lián)系，所謂宏觀環(huán)境，就是指社會的各個方面，對事業(yè)單位的財務(wù)管理活動的影響。

（一）政治環(huán)境對事業(yè)單位財務(wù)管理活動的影響

事業(yè)單位依托國家和政府發(fā)展，一個國家的社會制度、政黨性質(zhì)、政府的方針政策、法律法規(guī)，與在這些因素下生存發(fā)展的事業(yè)單位有著密不可分的聯(lián)系。即便是在同一個國家，不同的地區(qū)有不同的政策方針，而在不同的政策方針之下，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作重點也不盡相同。與財務(wù)活動相關(guān)的法律法規(guī)，政策方針，如稅法、會計法、預(yù)算政策等等，既是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重點，同時也是事業(yè)單位財務(wù)管理改革必須考慮的要素。

（二）經(jīng)濟環(huán)境對事業(yè)單位財務(wù)管理活動的影響

社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家或地區(qū)的經(jīng)濟政策都是事業(yè)單位生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，然而在當(dāng)今社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的情況下，事業(yè)單位的財務(wù)管理也面臨著新要求。如今產(chǎn)業(yè)多樣化，國民經(jīng)濟數(shù)值巨大，這都對財務(wù)管理提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟政策中，財政、貨幣、資金分配、產(chǎn)業(yè)、社會保障、就業(yè)、外貿(mào)等政策，都與財務(wù)管理息息相關(guān)，甚至是財務(wù)管理的主要對象。由于這些政策都是國家經(jīng)濟發(fā)展政策中的重中之重，事業(yè)單位能否在這些方面做好相關(guān)財務(wù)工作，不僅影響著政策的實施效果，間接影響國民經(jīng)濟發(fā)展，同時也影響著事業(yè)單位本身的發(fā)展水平?？梢哉f，經(jīng)濟環(huán)境在宏觀環(huán)境中，對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作影響最直接，最巨大的因素之一。

（三）文化、技術(shù)、教育環(huán)境對事業(yè)單位財務(wù)管理活動的影響

隨著社會的進步，以及教育的普及，人們的整體教育水平均得到了大幅度的提高，工作習(xí)慣也發(fā)生了巨大的改變，而這些變化，直接引起了人們價值觀的改變。價值觀在一定程度上影響著政治、經(jīng)濟等環(huán)境，這兩方面的因素對財務(wù)活動影響巨大，同時，新的價值觀對事業(yè)單位提出社會責(zé)任的要求，在履行社會責(zé)任的過程，嚴格的財務(wù)管理，保證財務(wù)清明是最重要的一項。電子產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，引起了生活、辦公放式的巨變，現(xiàn)在手機、電腦代替了過去的紙筆，成為辦公的主要工具。這一切變化都是由技術(shù)的發(fā)展和改進引起的，因此技術(shù)環(huán)境對財務(wù)環(huán)境的影響也不可忽視?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)對社會經(jīng)濟的發(fā)展起著決定性的影響，而經(jīng)濟因素與財務(wù)管理息息相關(guān)，可以說，經(jīng)濟是財務(wù)管理產(chǎn)生的基礎(chǔ)。而計算機、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，信息傳輸技術(shù)的變更，都要求財務(wù)管理者需要用新眼光、新技術(shù)來優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，因此技術(shù)環(huán)境也是財務(wù)管理需要面臨的新環(huán)境。

二、微觀環(huán)境下事業(yè)單位的財務(wù)管理環(huán)境

宏觀環(huán)境指的社會因素，而微觀環(huán)境則是指事業(yè)單位具體的財務(wù)環(huán)境了。財務(wù)管理制度、財務(wù)監(jiān)管、財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)等等，都屬于事業(yè)單位財務(wù)管理工作的微觀環(huán)境。

（一）經(jīng)濟形式多元化的形式下，事業(yè)單位財務(wù)管理的微觀環(huán)境也有了相應(yīng)的變化

事業(yè)單位的經(jīng)費主要來源固然是國家，但在新的經(jīng)濟形式下，經(jīng)營收入、銀行融資、科技成果轉(zhuǎn)讓、機構(gòu)和個人捐款等也成為事業(yè)單位經(jīng)費的來源之一。多元化的籌資渠道，讓事業(yè)單位的行為具有了經(jīng)濟性和競爭性，這固然緩解了事業(yè)單位資金緊張的狀況，調(diào)動了財務(wù)管理的積極性，但資金來源多元化，也增加了核算體系的復(fù)雜性，對會計核算的要求更高，無形中增加了財務(wù)管理工作的復(fù)雜性和困難性，讓財務(wù)管理工作迎來了新的挑戰(zhàn)。單一的國家撥款對財務(wù)管理的要求是收支平衡，但事業(yè)單位具胡多元化的資金來源后，對財務(wù)管理的要求除了收支平衡外，更要對資金源進行科學(xué)管理、優(yōu)化配置，資金最優(yōu)分配、資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高資金使用效率，將成為財務(wù)管理工作的重心。

（二）新經(jīng)濟形式下，要求財務(wù)管理體系規(guī)范化、精細化

飛速發(fā)展的經(jīng)濟要求經(jīng)濟體制改革，而改革后的經(jīng)濟體質(zhì)與落后的財務(wù)管理體制之間矛盾重重，這就要求事業(yè)單位要盡快完成財務(wù)管理改革，使之適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展要求。而改革最主要的體現(xiàn)，就是財務(wù)管理體系規(guī)范化、精細化。在新的財務(wù)管理制度下，各項預(yù)算、撥款類別，對資金來源、成本費用的分析等等，都要求細分化、程序化，保證每個環(huán)節(jié)都清晰明了，有據(jù)可查，有制度可依。在新的經(jīng)濟環(huán)境下，事業(yè)單位的預(yù)算要做得更加詳細，依據(jù)目標(biāo)，根據(jù)事業(yè)計劃時間的長短來分配預(yù)算資金，以量化指標(biāo)來衡量工作的完成情況，資金的實際應(yīng)用數(shù)值，這種新的預(yù)算管理方式稱之為績效預(yù)算管理。績效預(yù)算管理的核心價值觀是以結(jié)果導(dǎo)向預(yù)算管理，是一種高效、節(jié)約的預(yù)算管理方式，能夠有效的避免資金浪費，極大的提高資金利用率。

（三）事業(yè)單位財務(wù)管理人員的綜合

素質(zhì)急待提高新的經(jīng)濟形式下，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作不管是工作對象還是工作環(huán)境，必然都是復(fù)雜的、困難的，這就需要財務(wù)管理工作人員具有極高的專業(yè)素質(zhì)、工作素養(yǎng)、職業(yè)道德。財務(wù)管理工作是對資金凝聚、管理、應(yīng)用、運營的大事，每一筆資金來龍去脈都要求清晰明了，如果工作人員的綜合素質(zhì)無法承擔(dān)這項工作，那么將對國家、政府、社會經(jīng)濟和事業(yè)單位本身造成嚴重的損失。

三、結(jié)語

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作要跟上新時代財務(wù)管理環(huán)境的要求并不容易。在改革過程中，涉及的方方面面都要做好，每一個細節(jié)都是成敗的關(guān)鍵。如今事業(yè)單位的財務(wù)管理工作正面臨著新的財務(wù)管理環(huán)境的挑戰(zhàn)，但同時這也是一個機遇，是事業(yè)單位除陳出新、除弊就利的機遇。本人對事業(yè)單位財務(wù)管理改革的要點和財務(wù)管理的新環(huán)境都進行了陳列、分析和總結(jié)，希望能夠幫助事業(yè)單位在財務(wù)改革中，找出關(guān)鍵點，盡快適應(yīng)新的財務(wù)管理環(huán)境，提高財務(wù)管理的工作效率，從而使事業(yè)單位能夠更好、更健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1]李彥興,陳步高.基于市場特征下財政管理改革的視點分析事業(yè)單位財務(wù)管理環(huán)境[J].生產(chǎn)力研究,2014(09).

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當(dāng)前經(jīng)濟形式與經(jīng)濟政策范文第3篇

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）05-216-02

一、 農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)的重要性

（一） 新出現(xiàn)的農(nóng)村經(jīng)濟形式需要借助法

專業(yè)戶、聯(lián)合體、個體工商業(yè)戶是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的三大形勢，而這三種形式的發(fā)展都離不開農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)工作的幫助。為了更好地構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的步伐，不斷發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟法制作用十分重要。

1.專業(yè)戶：農(nóng)村才能經(jīng)濟法制建設(shè)是為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的更好發(fā)展，而最為重要一點就是新出現(xiàn)的農(nóng)村經(jīng)濟形勢需要借助經(jīng)濟法來實現(xiàn)進一步的發(fā)展。專業(yè)戶不論是向集體承包還是自營，一般都具備投資少而受益快的優(yōu)勢。農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展離不開這些專業(yè)戶，因此這就需要依靠經(jīng)濟法來確定下來。例如若專業(yè)戶要想擴大規(guī)模，就必須要聯(lián)合辦廠或者要進行長途販運，這就專門的經(jīng)濟立法來加以管理和約束。

2.聯(lián)合體：聯(lián)合體也是為了滿足農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的，村民提供勞動、技術(shù)、資金并自愿組織成的經(jīng)濟組織。從國家最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看農(nóng)村以聯(lián)合體形式存在的組織有四十六萬之多。由此可見聯(lián)合體的出現(xiàn)和存在，也需要經(jīng)濟法來加以規(guī)范。

3.個體工商業(yè)戶：勞動個體經(jīng)濟也叫做個體工商業(yè)戶，其對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著不可取代的作用。是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，也需要加強對其法制管理。專門的個體經(jīng)濟法規(guī)對于個體工商業(yè)戶的長遠發(fā)展有著重要的作用，因此需要針對其完善立法工作。

（二） 政府機構(gòu)管理農(nóng)村需要借助經(jīng)濟法

政府機構(gòu)在管理農(nóng)村時，要借助農(nóng)村經(jīng)濟法，從而更好地提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是新舊體制共存的局面更加需要農(nóng)村經(jīng)濟法來加以管理和約束。新舊管理體制的轉(zhuǎn)化需要借助新的經(jīng)濟法來進行管理，就我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟法建設(shè)的現(xiàn)狀來看，原本的法規(guī)已經(jīng)不能滿足農(nóng)村發(fā)展的要求。因此構(gòu)建新的農(nóng)村經(jīng)濟法迫在眉睫，也是政府機構(gòu)加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要依據(jù)。

（三）行之有效的經(jīng)濟政策需要法的保障

光有有效的經(jīng)濟政策是遠遠不夠的，為了更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際要求，加快農(nóng)村經(jīng)濟法的構(gòu)建成為關(guān)鍵點。行之有效的經(jīng)濟政策必須要依靠法律的保障，黨政政策對于我國經(jīng)濟體制的改革也有一定的指導(dǎo)作用，為此要想使得農(nóng)村經(jīng)濟法更具有針對性，對農(nóng)村經(jīng)濟體制改革內(nèi)容進行明確的規(guī)定十分重要。文件精神的落實也需要依靠法制的構(gòu)建和完善，從而更好地動員農(nóng)村經(jīng)濟人口，共同為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展做出一份貢獻。

二、 農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)反思

當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)還存在較多的問題需要解決，加強對農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)必須要從根源抓起，只有將問題進行科學(xué)的分析才可能找到制約經(jīng)濟法制建設(shè)的原因，從而提出更好的解決措施。就整體上來看我國目前在農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)上存在以下幾點問題：一是很多經(jīng)濟法未能夠充分考慮農(nóng)村發(fā)展的特點；二是忽略了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制度需要；三是片面強調(diào)農(nóng)村集體土地的保障生存功能；四是形成諸多不合理的配備制度；五是經(jīng)濟法制的宣傳力度還有待提高。

（一） 很多經(jīng)濟法沒有考慮農(nóng)村發(fā)展的特點

在農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)的過程中還存在著一些問題需要進一步的改善，例如很多經(jīng)濟法在構(gòu)建時未能夠充分考慮到農(nóng)村發(fā)展的特點。每個地區(qū)的經(jīng)濟形式和發(fā)展要求是不一樣的，因此不能盲目的構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟法。例如我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定借款人必須提供擔(dān)保銀行才能夠發(fā)放貸款，同時《擔(dān)保發(fā)》要求農(nóng)民能夠?qū)⒆约旱母?、宅基地、自留地等列入不得抵押的部分。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地必須要隨廠房一同抵押，雖然這種方式有利于強化農(nóng)村土地保障功能，但是卻在一定程度上削弱了農(nóng)村土地的資本功能。因此必須要將法制建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展的特點相互結(jié)合起來，這樣才能夠更好地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟法的作用。

（二） 忽略農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制度需要

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)濟法的幫扶，因此加快農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)工作尤為重要。例如一些本應(yīng)該統(tǒng)一的法律卻呈現(xiàn)“分別立法”的問題，同時部分更多針對的是城市，涉及農(nóng)村的經(jīng)濟法卻是少之又少。之所以出現(xiàn)這樣的狀況主要是因為農(nóng)村習(xí)慣依賴政策的調(diào)整和幫助，卻忽視了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本需求。其次同樣是集體性企業(yè)，國家卻針對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的集體所有制企業(yè)運用不同的制度安排。這些問題的存在都是實際存在的且客觀存在的，為此為了滿足農(nóng)村對經(jīng)濟制度的需要，加快農(nóng)村經(jīng)濟立法工作迫在眉睫。

（三） 片面強調(diào)農(nóng)村集體土地的保障生存功能

片面強調(diào)農(nóng)村集體土地保障生存功能也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)的絆腳石之一，為此合理妥善地解決這一問題才是關(guān)鍵。農(nóng)村集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)被禁止，同時也剝奪了農(nóng)村集體組織和農(nóng)民直接分享城市化所帶來的土地增值收益的權(quán)力。當(dāng)前農(nóng)村集體建設(shè)用地自動流轉(zhuǎn)已然不是什么秘密，為此因此這十分不利于農(nóng)村存量建設(shè)用地價值的實現(xiàn)，為此在面對農(nóng)村集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的情況時，在未獲得法律支持之前是非常不穩(wěn)妥的。

（四） 形成諸多不合理的分配制度

很多不合理的分配制度也嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)工作的進一步開展，尤其是體現(xiàn)在以下幾個方面：一是法律和政策單方面強調(diào)保障城市工業(yè)發(fā)展，這十分不利于農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)工作的開展。例如工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中實行的“價格剪刀差”制度，該制度就與現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品價值規(guī)律相違反，這種現(xiàn)象在很多農(nóng)村都較為常見；同時大部分農(nóng)業(yè)價格的收入通過調(diào)整轉(zhuǎn)為了工業(yè)部門，因此導(dǎo)致工業(yè)以及農(nóng)業(yè)之間的收入呈現(xiàn)不公平分配的現(xiàn)狀，這也是其中最為不合理的問題之一。

（五） 經(jīng)濟法制宣傳力度不夠

經(jīng)濟法制在宣傳工作上還有所提升，當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)不明白經(jīng)濟法制的具體作用，同時也不了解法制的具體內(nèi)容。為此可以看出農(nóng)村經(jīng)濟法制宣傳的重要性，尤其是針對地處偏遠的鄉(xiāng)村和山區(qū)。法制建設(shè)宣傳現(xiàn)在還存在兩大問題，一是普及型不高、二是宣傳力度不夠。在宣傳的形式上還是沿用傳統(tǒng)的方式，例如傳單、海報、宣傳冊等。這些宣傳方式的普及度不高，而且效果不是特別好。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，在一定程度上也拓寬了法制宣傳渠道。為此，針對當(dāng)前經(jīng)濟法制宣傳工作中的不足，提出針對性的解決措施顯得尤為重要。

三、 進一步完善農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)

就當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)工作上存在的不足，提出進一步完善農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)的具體措施成為當(dāng)務(wù)之急。為此本文提出了以下幾點措施，希望能夠?qū)ξ覈r(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)有所啟迪和幫助。其中對具有法律效力的經(jīng)濟法進行匯總、做好農(nóng)村經(jīng)濟立法規(guī)劃、配合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟改革、開展農(nóng)村經(jīng)濟法的研究和宣傳、執(zhí)法機關(guān)要嚴格按照規(guī)章制度制度辦事、建立群眾性執(zhí)法自治組織等。這些都是進一步完善我國農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)的具體措施：

（一） 對仍具法律效力的經(jīng)濟法進行匯總

首先要對仍具備法律效力的經(jīng)濟法進行適當(dāng)?shù)膮R總，即在清理過去法規(guī)的同時將一些具有價值的法律進行匯編。所有的立法工作必須嚴格按照程序進行公布，以此來做到“有法可依”。將農(nóng)村經(jīng)濟法規(guī)選出來進行適當(dāng)?shù)姆诸?，再加以編撰為我國農(nóng)村經(jīng)濟活動的開展提供一定的幫助。因此在建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟法制之前，可以進行匯總這項步驟。

（二） 做好農(nóng)村經(jīng)濟立法規(guī)劃

在加強農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)的進一步完善時，要針對農(nóng)村經(jīng)濟立法工作開展合理的規(guī)劃。做好農(nóng)村經(jīng)濟立法規(guī)劃，首先要充分結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟的實際情況，在開展農(nóng)村經(jīng)濟立法工作時要更具有針對性和可實踐性。農(nóng)村經(jīng)濟立法工作需要進行詳細地規(guī)劃，規(guī)劃的目的也是為了發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟法的最大效用。從整體上來看，農(nóng)村經(jīng)濟法的骨干和大綱為以下兩個部分：一是農(nóng)村經(jīng)濟法的整體內(nèi)容包含了任務(wù)、基本原則、法律制度和責(zé)任等；二是在農(nóng)村經(jīng)濟法當(dāng)中要注重四個主要內(nèi)容：種植業(yè)相關(guān)法規(guī)的建設(shè)和完善；林、牧、副、漁相關(guān)法規(guī)的建設(shè)和完善；加工業(yè)、采礦業(yè)、運輸業(yè)等小型能源型行業(yè)法規(guī)建設(shè)；三是農(nóng)村環(huán)保行業(yè)相關(guān)法律也需要進一步完善。

（三） 配合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟改革

農(nóng)村經(jīng)濟立法工作也要做到積極配合當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟改革，順應(yīng)時展和當(dāng)前經(jīng)濟形勢的法律和政策才是成功的，才是符合客觀經(jīng)濟規(guī)律的。同時在構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟法制內(nèi)容時，也要做到事分輕重緩解，只有這樣才能夠有序地開展農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)工作。本文認為其可以從以下幾個角度來逐步進行和完善農(nóng)村經(jīng)濟法：農(nóng)村合作經(jīng)濟法、種子法、農(nóng)業(yè)承包合同條例、糧食訂購合同條例、農(nóng)村個體經(jīng)濟法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、農(nóng)村機械化法、農(nóng)田基本建設(shè)法等。這些都是農(nóng)村經(jīng)濟法制的重要內(nèi)容，也是需要進一步構(gòu)建或完善的相關(guān)法律。按部就班、先急后緩，逐步完善當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟法的內(nèi)容。

（四） 開展農(nóng)村經(jīng)濟法的研究和宣傳

開展農(nóng)村經(jīng)濟法的研究和宣傳，是為了更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟法制建建設(shè)的落實和開展。從整體上來看我國在開展農(nóng)村經(jīng)濟法宣傳和研究工作上，還停留在初級階段并沒有起到真正的效果。為此做好農(nóng)村經(jīng)濟法的研究和宣傳工作必須要從觀念、方式方法、手段等方面加以創(chuàng)新和改革。首先，從農(nóng)村經(jīng)濟法的研究工作上要更具備針對性，對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟法制中尚不完善的地方要加以調(diào)整；其次，在農(nóng)村經(jīng)濟法制的宣傳上也要做到科學(xué)合理，經(jīng)濟法的宣傳不能停留在表面工作，而是要真正讓農(nóng)村人民認識到經(jīng)濟法并且理解到經(jīng)濟法的作用。

（五） 執(zhí)法機關(guān)要嚴格按照規(guī)章制度辦事

執(zhí)法機關(guān)要嚴格按照相關(guān)的規(guī)章制度辦事，只有這樣才能夠最大限度發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)的作用。這些執(zhí)法機關(guān)包含了：檢察機關(guān)和工商行政管理機關(guān)。而作為執(zhí)法機關(guān)的工作人員不僅要具備一定的法律專業(yè)知識，更為重要的是要有嚴謹負責(zé)的工作態(tài)度。只有這樣才能夠更好地按照規(guī)章制度辦事。隨著農(nóng)村執(zhí)法機構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，就更加要注重對執(zhí)法觀念的樹立、執(zhí)法方法的創(chuàng)新以及加強對執(zhí)法人員的管理。

（六） 建立群眾性執(zhí)法自治組織

群眾性執(zhí)法自治組織的建立也是進一步完善農(nóng)村經(jīng)濟法制建設(shè)的重要內(nèi)容，為此做好和加快群眾性執(zhí)法自治組織的構(gòu)建尤為重要。群眾性執(zhí)法自主組織是指由一部分退休職工或者是鄉(xiāng)民自愿自發(fā)組織起來的，由于其不是“官辦”組織，所以其不能夠行使審判權(quán)。但是這種組織在農(nóng)村經(jīng)濟法的維護上有著其他機構(gòu)和組織不能取代的優(yōu)勢，因此有關(guān)部門應(yīng)積極吸取該組織上的相關(guān)經(jīng)驗，從而更好地在全國各地進行推廣。

當(dāng)前經(jīng)濟形式與經(jīng)濟政策范文第4篇

環(huán)保現(xiàn)在這么熱，不斷有新詞涌現(xiàn)，并且一個比一個高大上。今年上半年，中央提出了“綠色化”的概念，聽到這個消息的第一反應(yīng)是，嗨，無非又給環(huán)保多準(zhǔn)備了一頂大帽子，要生態(tài)文明，要可持續(xù)發(fā)展，要綠色，不都是一碼事嗎？但專家們可不能同意，簡單三個字，要真解讀起來那也必須是一片百花齊放、百家爭鳴的局面。那么“綠色化”究竟是幾個意思？先來看看權(quán)威版解讀：

人民日報：“綠色化”既是構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，也是養(yǎng)成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。與此同時，“綠色化”還將納入社會主義核心價值觀范疇，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚。

國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光在會上解讀“綠色化”時指出，“綠色化”是按照生態(tài)文明理念和要求來改造國民經(jīng)濟存量，構(gòu)建增量，大幅提高國民經(jīng)濟的綠色化程度。中國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展伴隨著資源過度消耗、環(huán)境嚴重污染、代價比較大，形象的說是“黑色經(jīng)濟”或“褐色經(jīng)濟”，“綠色化”就是要“去黑存綠”，用較小的資源環(huán)境代價支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

其實，“綠色化”可以小到個人的一次綠色出行，也可以大到全球的一場綠色革命，總之是包羅萬象，凡是環(huán)保相關(guān)，皆許收之麾下。如要仔細想想，這綠的對象是什么，化又要化到什么范圍，什么程度，似乎又變得抽象了起來。

目前，中國的綠色發(fā)展正處于起步階段，環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心副主任原慶丹表示：“環(huán)境的最大壓力來自于經(jīng)濟發(fā)展，解決環(huán)境問題要依賴于經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色經(jīng)濟是中國當(dāng)前和未來一段時期的必然選擇?！?008年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出了發(fā)展“綠色經(jīng)濟”的倡議，得到了國際社會的普遍關(guān)注和響應(yīng)。里約+20會議成果文件也明確提出，必須對各種社會、環(huán)境和經(jīng)濟因素進行評價，尋求綠色經(jīng)濟政策的評價方法，并鼓勵各方在國家情況和條件允許范圍內(nèi)將這些因素納入決策中。

綠色經(jīng)濟

綠色經(jīng)濟是以市場為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。綠色經(jīng)濟的核心思想是強調(diào)環(huán)境不再是經(jīng)濟發(fā)展負擔(dān)，而是經(jīng)濟發(fā)展動力之一，對環(huán)境的投入和治理的是能夠帶來經(jīng)濟增長的。

那么經(jīng)濟要綠又應(yīng)該從何綠起呢？作為決策者必須首先明確一個問題，實現(xiàn)真正的“綠色化”，目前的差距和不足到底在哪里？中國很多問題的解決之道都是按照自上而下的方式在推行，大量研究報告亦如是，參考了很多國外完善的指標(biāo)，借鑒了大量國外先進的經(jīng)驗，看起來很高大上，但在層層下放落實的時候非常缺乏實用性。所謂具體，就是把這些“高大上”的宏觀研究微觀化，具體問題具體分析。比如某地區(qū)的綠色化程度不夠高，那么到底短板在哪里？要解決這塊短板需要什么樣的投入產(chǎn)出比？以治理空氣污染為例，是控制機動車數(shù)量、出行，還是要減少燃煤量，還是說露天燒烤，居民油煙才是罪魁禍?zhǔn)祝慷@些問題都不是單一化的，可能還牽扯到老百姓的日常生活甚至法律方面的問題，這需要大量的跨部門、跨學(xué)科的研究人員共同合作才能實現(xiàn)，聽起來會比較困難，但最終得到的結(jié)果具有很強的可操作性，也能夠解決實際問題。還有一個好處是，在相鄰行政地區(qū)的研究報告里，可能會存在一些共性，這些共性又為更高一級的行政區(qū)域的“綠色化”工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參考。

綠色投資

提到綠色經(jīng)濟就不得談綠色投資，因為資金分配比例和流向可以準(zhǔn)確直接的反映出一個國家要實現(xiàn)綠色化的決心和程度。國內(nèi)很多觀點認為，凡是用于增加綠色GDP的貨幣資金(包括其他經(jīng)濟資源)的投入，都可以稱之為綠色投資。西方國家的學(xué)者則是從企業(yè)的社會責(zé)任角度出發(fā)，通常把綠色投資稱作“社會責(zé)任投資”(Socially Responsibility Investment，SRI)，綜合考慮經(jīng)濟、社會、環(huán)境等因素，促使企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時，積極承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，從而為投資者和社會帶來持續(xù)發(fā)展的價值。

對比國外的投資項目就會發(fā)現(xiàn)，中國的大量資金還是投向了重化工和高能耗高污染的東西，而真正用于基礎(chǔ)設(shè)施，比如高速公路，電廠，污水處理廠，垃圾填埋廠等設(shè)施還遠遠不夠。這個階段我們必須要忍受褐色發(fā)展，這是我們國家目前的發(fā)展階段決定的。但我們可以在政策導(dǎo)向方面做一些工作，就是通常所說“蘿卜和大棒”的問題，我們現(xiàn)有的指標(biāo)很多都是“大棒”，是約束性指標(biāo)，比如排污企業(yè)，怎么排才符合標(biāo)準(zhǔn)，而未來綠色經(jīng)濟發(fā)展需要更多積極的、鼓勵性的政策，需要“蘿卜”來刺激和推動企業(yè)更多的去投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

可以看到，現(xiàn)在的綠色金融投資領(lǐng)域企業(yè)也正在發(fā)生一些質(zhì)的變化，他們不再滿足于只是達到國家的強制性標(biāo)準(zhǔn)，他們更多在考慮從國家產(chǎn)業(yè)政策中尋求相應(yīng)的激勵和鼓勵措施，或者是財政補貼和資金支持，所以即便政府一時間難以擴大綠色投資的比例也可以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)率先進入這些綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

綠色消費

中國是一個傳統(tǒng)的國家，我們的思考方式也常常受此局限。談到綠色經(jīng)濟，大家可能更多在關(guān)注生產(chǎn)端。比如有新聞報道，某某企業(yè)又排了多少污染物，大家就會不約而同的現(xiàn)身，一起站在道德的至高點痛罵黑心企業(yè)污染了我們的環(huán)境，影響了我們的健康。但事實上消費不綠色是中國環(huán)境質(zhì)量欠佳的重要原因之一。簡單來說，到底是誰養(yǎng)活了這些黑心的污染企業(yè)？還是消費者。如果大家都能夠選擇達標(biāo)環(huán)保做得最好的企業(yè)產(chǎn)品，倒逼企業(yè)不敢再以犧牲環(huán)境質(zhì)量來達到降低成本的勾當(dāng)，問題就變得很簡單了。

近年來，中國清潔生產(chǎn)法的關(guān)注點已經(jīng)開始從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向消費環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，從早期的重視工業(yè)生產(chǎn)的投入來減輕污染和污染帶來的危害，轉(zhuǎn)向了對產(chǎn)品使用過程中造成的能源、資源的消耗和對環(huán)境的影響，還有就是個人的生活方式，包括衣食住行對資源產(chǎn)生的影響，所以綠色消費是實現(xiàn)綠色化一個非常重要的領(lǐng)域，因為人類的生活和消費方式對于整個綠色經(jīng)濟的發(fā)展都產(chǎn)生著巨大的影響。

結(jié)語

中央去年經(jīng)濟工作會議提出，我們發(fā)展已經(jīng)超過了環(huán)境承載能力，而且是超過了承載能力上限，或者叫褐色經(jīng)濟。環(huán)境的不可持續(xù)性早已路人皆知，霧霾、垃圾圍城、飲用水污染。那么從經(jīng)濟角度來看到底問題出在哪里？這些問題是由經(jīng)濟哪個環(huán)節(jié)造成，這個環(huán)節(jié)造成當(dāng)中誰貢獻大？弄清楚這些問題，恐怕才是真正面向決策的“綠色經(jīng)濟”。

當(dāng)前經(jīng)濟形式與經(jīng)濟政策范文第5篇

[關(guān)鍵詞]Seminar教學(xué)法；財政學(xué)；課程設(shè)計

[中圖分類號]G642 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）02-0119-03

一、引言

財政學(xué)是一門研究政府理財或公共理財?shù)膶W(xué)問。隨著我國經(jīng)濟與社會的迅速發(fā)展，經(jīng)濟改革與財稅改革不斷推進，財政制度與政策的不斷創(chuàng)新，財政學(xué)也在不斷的更新與發(fā)展。財政學(xué)屬于應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)，應(yīng)用性和實踐性比較強，其教學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生分析和解決財政和稅務(wù)方面問題的能力，在教學(xué)過程中需要學(xué)生積極主動參與。目前，我國許多高等院校在《財政學(xué)》的教學(xué)過程中，仍然采用傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法，形式比較陳舊、老套，仍然是為老師為中心，學(xué)生的參與度不夠。在上課的時候，老師主要以理論講授為主，沒有結(jié)合最新的財經(jīng)新聞來進行案例討論，從而不能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和對理論知識的理解。另外，在授課過程中，缺乏教學(xué)互動，師生之間缺乏交流和溝通，無法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

Seminar教學(xué)法是一種新型的講授式教學(xué)，將討論法與研究法相結(jié)合，注重學(xué)生的積極參與，教師在教學(xué)過程中積極引導(dǎo)學(xué)生進行獨立思考，共同探討和研究問題。這種教學(xué)方法有利于培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力和素質(zhì)，比如學(xué)生的自學(xué)能力、思維能力、表達能力等。研討式教學(xué)法將科研與教學(xué)密切結(jié)合，真正做到教學(xué)相長，重視學(xué)生主動參與，強調(diào)老師與學(xué)生之間的課堂互動，對于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)具有重要作用。

因此，本文主要研究Seminar教學(xué)方法在《財政學(xué)》教學(xué)中的應(yīng)用，并進行了課堂設(shè)計和實踐，對于學(xué)生進一步深化掌握財政學(xué)專業(yè)知識和活躍課堂氣氛，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的實踐能力和綜合素質(zhì)具有一定的作用和意義。

二、《財政學(xué)》應(yīng)用研討式教學(xué)法的必要性

（一）《財政學(xué)》課程的性質(zhì)、目標(biāo)與特點

財政學(xué)也叫公共經(jīng)濟學(xué)，屬于經(jīng)濟學(xué)的一個分支，從政府的角度研究經(jīng)濟學(xué)，如何借助于政府經(jīng)濟制度和政府功能，有效地配置稀缺資源從而達到效率與公平兩大經(jīng)濟目標(biāo)。財政學(xué)不是簡單地介紹財政本身的收支問題，而是講授市場經(jīng)濟體制之下財政如何通過自身的特殊機制來實現(xiàn)政府的經(jīng)濟職能及其運行規(guī)律，其主要內(nèi)容包括財政收入、財政支出、政府預(yù)算和財政政策等內(nèi)容。

《財政學(xué)》是經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的核心課程，其先修課程主要有微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)等?！敦斦W(xué)》這門課程的教學(xué)目標(biāo)是要求學(xué)生掌握財政學(xué)的基本概念和主要理論，對財政收入、財政支出、政府預(yù)算和財政政策等內(nèi)容有清晰而深刻的認識和理解，認識到財政在整個國民經(jīng)濟中的重要作用和主要地位，特別是在社會主義市場經(jīng)濟中的職能和作用，能夠理論結(jié)合實踐，運用所學(xué)財政理論深入分析社會經(jīng)濟的各個方面，評析當(dāng)前的經(jīng)濟形式和經(jīng)濟政策。

《財政學(xué)》這門課程的主要特點包括：一是理論性和實踐性都比較強，財政學(xué)的理論研究主要集中在公共財政理論、稅制結(jié)構(gòu)理論、政府預(yù)算和政府采購、國債理論、轉(zhuǎn)移支付等等，理論體系比較健全，同時財政學(xué)也是緊密結(jié)合了我國國民經(jīng)濟中的方方面面如財政收入、稅收、財政支出、宏觀調(diào)控等；二是財政學(xué)與經(jīng)濟學(xué)、稅法、政治經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等多學(xué)科相互融合；三是教學(xué)內(nèi)容比較豐富，主要包括了財政概念和理論、財政收入、稅收制度、公債理論、財政支出、政府預(yù)算、政府采購、財政政策與貨幣政策、財政關(guān)系等。

（二）《財政學(xué)》課程的現(xiàn)狀分析

目前，從上課情況來看，《財政學(xué)》在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、考核方式和考核內(nèi)容方面主要存在以下問題：

一是在教學(xué)目標(biāo)方面，存在定位不清晰的問題?！敦斦W(xué)》屬于理論性較強的一門學(xué)科，教學(xué)內(nèi)容比較枯燥和難懂。目前，《財政學(xué)》在教學(xué)目標(biāo)方面主要側(cè)重于財政概念、理論的講解，從而使得學(xué)生難以理解，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。

二是在教學(xué)方法方面，仍然采用傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法，形式比較陳舊、老套，仍然是為老師為中心，學(xué)生的參與度不夠。在上課的時候，老師主要以理論講授為主，沒有結(jié)合最新的財經(jīng)新聞來進行案例討論，從而不能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和對理論知識的理解。另外，在授課過程中，缺乏教學(xué)互動，師生之間缺乏交流和溝通，無法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

三是在考核方式方面，考核方式單一，主要以閉卷考核為主，期末考試成績占60%，平時成績占40%，學(xué)生主要采用期末“沖刺”應(yīng)付考試，不利于學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。

四是在考核內(nèi)容方面，目前《財政學(xué)》的考核內(nèi)容主要以財政收入、財政支出、財政預(yù)算以及財政政策和貨幣政策等內(nèi)容的相關(guān)概念和理論為主，忽略了運用財政學(xué)相關(guān)理論來探討實際熱點問題的考核；而考試的題型主要以名詞解釋題、簡答題、論述題等記憶性的內(nèi)容為主，學(xué)生往往考完就忘記了所學(xué)內(nèi)容，沒有真正理解《財政學(xué)》的相關(guān)概念和理論，禁錮了學(xué)生的思維，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)。

（三）《財政學(xué)》應(yīng)用Seminar教學(xué)法的必要性