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關(guān)鍵詞:建設(shè)項目;工程造價地質(zhì);場地平整;節(jié)約;合理利用
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:
1.項目建設(shè)基本概況
黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項目占地500.1畝,項目規(guī)劃建筑面積243164.27平方米,項目場地位于云貴高原向廣西低山丘陵的過渡地帶,南盤江一級支流清水河西岸谷坡頂部臺地(河谷高程880m),屬中低山巖溶谷地剝蝕殘丘地貌形態(tài),據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料,場區(qū)位于揚子準地臺,黔北臺隆、六盤水斷陷之普安旋扭構(gòu)造變形區(qū),雷公灘背斜北翼,無活動斷裂分布,場區(qū)附近主要為巴谷山斷層,場地內(nèi)無斷裂通過。場地內(nèi)分布地層為第四系土層及三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組(T2g)薄~中厚層狀白云巖,巖層呈單斜產(chǎn)出,傾向北偏西5°~10°,傾角40°~70°,由于受地質(zhì)歷史時期構(gòu)造應(yīng)力的擠壓,場區(qū)基巖節(jié)理裂隙十分發(fā)育,節(jié)理間距一般2~20cm,巖體極破碎。由于該項目建設(shè)為公共建筑,基礎(chǔ)要求較高,整個項目建設(shè)基礎(chǔ)持力層主要以基礎(chǔ)潛入中風化(或硬塑紅粘土)500mm為最佳持力層,根據(jù)各單體地勘實際情況,基礎(chǔ)設(shè)計主要采用人工挖孔樁、獨立基礎(chǔ)及條形基礎(chǔ)。整個項目現(xiàn)場場地平整工程量約40萬立方米,主要開挖根植土、軟塑紅粘土、強風化巖石、微風化巖石,土石比例約為7:3。
2. 場地平整過程
因該項目正處于建設(shè)階段,現(xiàn)已完成一期工程建設(shè),本文主要以一期工程土石方的合理利用作為評價依據(jù)。該項目一期工程建筑面積約7萬平方米,場地土石方工程量約為13.5萬平方米,根據(jù)各單體項目實施的先后實際情況,土石方挖填主要考慮在場地內(nèi)消化,運距均在500m范圍內(nèi),對回填量大的區(qū)域進行先期回填,并根據(jù)季節(jié)雨水情況進行調(diào)節(jié),確保回填后的土石方能在短期內(nèi)達到最大沉降值,以滿足后期工程建設(shè)的正常施工要求。由于現(xiàn)場條件良好,場地平整時直接以單體建筑設(shè)計場平標高為準,場平主要按照以下過程進行施工:
2.1 施工測量:按照單體項目的區(qū)域位置,對原始地形根據(jù)測量控制點將場地劃分為軸線正交的若干地塊。選用間隔為5~10米的方格網(wǎng),并以方格網(wǎng)各交叉點的地面高程,作為計算工程量和組織施工的依據(jù)。在填挖過程中和工程竣工時,都要進行測量,做好記錄,以保證最后形成的場地符合設(shè)計規(guī)定的平面和高程,且確保工程量計算準確。
2.2 土石方調(diào)配:根據(jù)單體建筑原始地形所劃分的方格網(wǎng),通過計算,對挖方、填方和土石方運輸量三者進行綜合比較,制定了合理的調(diào)配方案。為了充分發(fā)揮施工機械的效率,便于組織施工,避免不必要的往返運輸,繪制了土石方調(diào)配圖,明確各地塊的工程量、填挖施工的先后順序、土石方的來源和去向,以及機械、車輛的運行路線等。
2.3 施工機械選擇:根據(jù)具體施工條件、運輸距離以及填挖土層厚度、土壤類別,按照下列原則對施工機械進行了合理的選擇,確保施工及管理成本達到最低或控制在合理范圍內(nèi):①運距在100米以內(nèi)的場地平整以選用推土機最為適宜。②地面起伏不大、坡度在20°以內(nèi)的大面積場地平整,當土壤含水量不超過27%,平均運距在800米以內(nèi)時,宜選用鏟運機。③丘陵地帶,土層厚度超過3米,土質(zhì)為土、卵石或碎石碴等混合體,且運距在1.0公里以上時,宜選用挖掘機配合自卸汽車施工。④當土層較薄,用推土機施工時,應(yīng)選用裝載機配合自卸汽車裝土運土。⑤當挖方地塊有巖層時,應(yīng)選用空氣壓縮機配合手風鉆或車鉆鉆孔,進行石方爆破作業(yè)。
2.4 填方壓實:土石方的填筑作業(yè)分為土工構(gòu)筑物和回填土兩類。其應(yīng)共同遵循的原則是:①填方要有足夠的強度和穩(wěn)定性;土體的沉陷量力求最小,因此必須慎重選擇填筑材料,并規(guī)定科學(xué)的填筑方法。②含水量大的土、淤泥和腐殖土都不能用作填筑材料。③所有的填方都要分層進行,每層虛鋪厚度應(yīng)根據(jù)土壤類別、壓實機械性能而定。④填方邊坡的大小也要根據(jù)填筑高度、選用材料的類別和工程重要性,做出恰當?shù)倪x擇。
填方的壓實一般采用碾壓、夯實、振動夯實等方法,大面積場地平整的填方多采用碾壓和利用運土機械和車輛本身,隨運隨壓,配合進行。填土在壓實過程中,一般應(yīng)配合取土樣試驗干容重,測試密實度,保證符合設(shè)計要求后方可驗收。本項目回填均利用運土機械和車輛本身,隨運隨壓,配合進行,按照單體工程施工的先后順序讓其自然沉降或灌水沉降,確保后續(xù)工程建設(shè)的順利進行。
3.合理利用場平材料、降低工程建設(shè)成本
現(xiàn)場可利用材料主要為強風化、中風化砂石,根據(jù)開挖砂石材料含泥量的多少進行合理堆放,在進行校區(qū)道路、廣場等附屬配套工程用作基層材料,由于本工程土石方采用綜合單價進行承包,綜合運距在500m范圍內(nèi),按照建設(shè)單位指定位置進行回填(或堆放),各單體工程量詳下表:
一期工程各單體土石方明細表
按照《貴州省2004版建筑工程計價定額》進行計算后得出機械(振動壓路機)土方回填綜合單價為:6.15元/m3;500米以內(nèi)砂石轉(zhuǎn)運綜合單價為:17.21元/m3,經(jīng)查詢施工當期當?shù)刂鞑脑靸r信息天然砂石價格(至工地價)為65元/ m3。本工程經(jīng)合理處理施工方法及場平材料,扣除必須發(fā)生的費用,則可節(jié)約工程造價為:106846.78*6.15+28744.21*(65-17.21)=2030793元。
4.小結(jié)
從以上數(shù)據(jù)及計算結(jié)果可以看出,合理安排土石方場平工作,對場平后的材料進行合理利用,可以大大降低工程造價成本。為確保工程建設(shè)場地平整的合理性、降低工程造價,不管是建設(shè)單位、總承包單位、還是分包單位都應(yīng)該充分利用場平材料進行工程建設(shè),以降低工程造價,達到節(jié)約資源的目的。
參考文獻:
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Abstract: To reflect the value of the project, the project should be evaluated by comprehensive satisfaction of the whole lifetime of the project stakeholder. On the basis of qualitative analysis, when determining the relevant parameter values, with the consideration of that the value of indicators showing gray characteristic, the stakeholders’ satisfaction of the construction project is comprehensively evaluated by the method of the gray interval number of indexes and the constructive method of grey theory and rough set theory. Combined with the practical calculation, it is proved that this model can be used as the satisfaction evaluation method for the construction project.
關(guān)鍵詞: 灰色粗集模型;區(qū)間灰數(shù);灰色區(qū)間關(guān)聯(lián)聚類;工程項目滿意度
Key words: grey rough set model;interval gray number;grey interval relational clustering;project satisfaction
中圖分類號:F224 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)30-0067-03
0 引言
為體現(xiàn)不同項目的價值,應(yīng)該對工程的項目利益相關(guān)者的滿意度進行評價。在對工程項目的全壽命期各利益相關(guān)方的滿意度進行評價時,由于不同利益相關(guān)方[1]貫穿于工程項目的全壽命周期,會出現(xiàn)各利益相關(guān)方的目標和訴求由于項目相關(guān)方在項目中所處階段的不同而呈現(xiàn)出差異。在對單個利益相關(guān)者滿意度的評價有如朱[2]從住戶的角度提出了對住宅市場的住戶滿意度的評價模型;王海榮[3]、陳俞蒙[4]分別從基于用戶和顧客的角度構(gòu)建了建筑施工企業(yè)顧客滿意度評價體系;而付曉靈等[5]通過結(jié)構(gòu)方程模型度對建筑企業(yè)的業(yè)主滿意度進行評價。然而,單純的由項目相關(guān)的某一方的滿意度是難以客觀體現(xiàn)項目的價值的,應(yīng)由工程項目全壽命期內(nèi)的各利益相關(guān)方的綜合滿意度來衡量。汪文雄,李啟明[6]等人將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)引入并構(gòu)建模型對工程項目滿意度進行評價,而李娟芳[7]對工程項目滿意度進行評價是則通過構(gòu)建灰色聚類模型。都取得了較好的成果,但仍然對灰性評價指標量化時取單一固定值存有缺陷。
考慮到工程項目利益相關(guān)者滿意度評價影響因素、指標相對較多,在借鑒他人的研究成果的基礎(chǔ)上,將評價體系視為一個灰色系統(tǒng),將評判數(shù)據(jù)用一系列的區(qū)間型灰數(shù)表示,構(gòu)成知外延而不知卻內(nèi)涵的系統(tǒng)。再運用灰色區(qū)間關(guān)聯(lián)聚類法與粗糙集組合決策法進行多種參數(shù)的綜合評價,進而提高評判的科學(xué)性與實際性。
1 工程項目利益相關(guān)方滿意度評價指標體系
對工程項目利益相關(guān)者滿意度評價是一個多屬性決策的過程。由于工程壽命期內(nèi)的不同階段的利益相關(guān)方在需求方面的不同會導(dǎo)致對項目的目標呈現(xiàn)出較大的個體差異性,這使得利益相關(guān)者滿意度水平的影響因素具有多樣性和復(fù)雜性,應(yīng)分別對待。而且評價指標的選取也應(yīng)結(jié)合工程以真實反映各利益相關(guān)者的滿意度為目標,同時體現(xiàn)出對工程項目有影響的因素,形成既有綜合性又有層次性評價指標體系。本文在參考相關(guān)文獻[7,8]的基礎(chǔ)上,考慮了影響壽命期內(nèi)工程項目利益相關(guān)者滿意度的各種因素,重點關(guān)注了以下幾個關(guān)鍵的影響利益相關(guān)者滿意度的因素和指標。
①業(yè)主(投資者或經(jīng)營者)。作為工程項目的發(fā)起者或者擁有者,為的是項目會給他們帶來最大的收益,所以他們會更多地關(guān)注在保證三大控制順利進行的同時,以較低的風險在未來獲得可觀的效益。
②設(shè)計方。設(shè)計方希望工程項目能按照他們預(yù)先設(shè)計的進行,降低因變更或風險導(dǎo)致的索賠,影響整個項目,從而導(dǎo)致自生的組織信譽和物質(zhì)利益的受損。
③承建商與供應(yīng)商。主要涉及項目施工和材料、設(shè)備供應(yīng)等過程,他們主要關(guān)注點在:依據(jù)合同完成自身任務(wù),合理應(yīng)對項目變更與風險,工程款的順利支付,以及取得利潤的同時贏得企業(yè)信譽和良好的形象,期間提升自身各項實力。
④監(jiān)理方。監(jiān)理更多的關(guān)注在合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)好與各方順利的合作關(guān)系上。
⑤政府。政府主要關(guān)注項目在符合國家及地方的相關(guān)法規(guī)的情況下,能夠改善地方形象與環(huán)境,促進地方相關(guān)發(fā)展,帶來一定的社會效益和環(huán)境效益。
⑥周邊組織及公眾。他們更多地在意與自身相關(guān)的拆遷安置與補償,并對自身地生活生產(chǎn)的影響程度。
⑦用戶。他們更多地關(guān)注項目產(chǎn)品的功能與質(zhì)量和相關(guān)經(jīng)營服務(wù)的水平和價格。
綜上,本文建立如下的工程項目滿意度評價指標體系,詳情見表1所示。
2 灰色區(qū)間關(guān)聯(lián)聚類和粗糙集組合決策方法[10]
2.1 區(qū)間灰數(shù)屬性的決策表
2.2 灰色關(guān)聯(lián)聚類與粗糙近似組合的決策方法的具體步驟
①由數(shù)據(jù)生成灰色信息表G=(U,C)。
②利用灰色極差變換公式:
3 實際案例分析
本文選取6個實際工程項目,因各指標取值具有灰性,故由專家調(diào)查法來確定指標區(qū)間取值,對各指標的評價采取0~10分區(qū)間打分制,最終目標是將U中的對象劃分為三個灰類,分別為滿意度高、中、低。專家根據(jù)經(jīng)驗對每個指標進行區(qū)間評分,即得到每個項目對應(yīng)的各個指標的大致取值范圍,并利用步驟②中的灰色極差公式進行標準化處理,生成標準化處理后的灰色信息表如表2所示。
利用步驟③的公式得到以理想對象為評估向量x+(?茚)=([0.8,1],[0.75,1],[0.75,1],[0.75,1],[0.8,1],[0.5,1],[0.6,1],[0.75,1],[0.5,1],[0.5,1],[0.5,1],[0.667,1],[0.75,1],[0.714,1],[0.7,1],[0.75,1],[0.75,1],[0.5,1],[0.75,1])。利用(4)的公式計算關(guān)于理想對象的灰色區(qū)間關(guān)聯(lián)系數(shù)并得到系數(shù)矩陣(ρ=0.5)。
由粗糙集導(dǎo)出的決策規(guī)則可以用以下自然語言做出解釋:對于項目5,利益相關(guān)者對其自生所對應(yīng)的各項指標滿意度大多在7以上,因而是綜合滿意度最高的項目。而對于項目1、2、4雖然某些指標滿意度較高,但有一些指標的滿意度卻很低,這體現(xiàn)了項目的某些相關(guān)利益者并不滿意,導(dǎo)致綜合滿意度并不高。對于項目3、6各項指標的滿意度均不高,導(dǎo)致綜合滿意度相對最低。
4 結(jié)語
本文通過文獻調(diào)研對工程項目各利益相關(guān)者構(gòu)建了滿意度評價指標體系,然后利用構(gòu)造性方法的灰色粗糙集模型對滿意度進行評價。首先該模型對于決策分析所需構(gòu)建的信息系統(tǒng)無法得到準確的單一屬性值的問題,采用區(qū)間灰數(shù)來描述,可達到準確表示和保存有用信息的目的,并進一步地建立灰色信息系統(tǒng)或灰色決策表。然后采用灰色區(qū)間關(guān)聯(lián)聚類,實現(xiàn)對決策對象集合的灰類劃分,最后利用粗糙集得出不同項目滿意度的高低劃分。該方法有效地解決了單一使用灰色關(guān)聯(lián)聚類或粗集方法不能精確刻畫滿意度評價不確定性決策問題的本質(zhì),使?jié)M意度評價更加貼近實際。綜上,將灰色區(qū)間關(guān)聯(lián)聚類與粗糙近視組合決策方法與項目滿意度評價結(jié)合,是可以作為工程項目滿意度評價的方法。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:信用評價體系 工程造價從業(yè)人員 信用等級 考核辦法
中圖分類號:F240
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)07-206-02
信用是市場經(jīng)濟健康運行的重要基礎(chǔ)和基本保障,市場經(jīng)濟也就是信用經(jīng)濟,無論是市場本身的公正和效率,還是參與市場競爭的各方合法權(quán)益,都需要信用的支持和保障。工程造價行業(yè)更是集競爭、技術(shù)、信用為一體的行業(yè),因此,加快建立工程造價從業(yè)人員信用評價體系、健全工程造價從業(yè)人員信用評價體系考核辦法是促進工程造價行業(yè)發(fā)展、提高行業(yè)管理水平、規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為、保證工程造價成果質(zhì)量的重要舉措,對工程造價行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的作用。本文就建立工程造價從業(yè)人員信用評價體系的必要性和設(shè)置因素、考核方法及實施保障措施予以闡述,以期和廣大同仁們共同探討。
一、建立工程造價從業(yè)人員信用評價體系的重要性和必要性
工程造價從業(yè)人員信用評價體系是指綜合運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)廣泛采集工程造價人員信用信息,進行加工處理,形成造價從業(yè)人員信用評價等信息資料,從而為規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為、促進造價行業(yè)健康有序發(fā)展提供有力的制度保障。
1.重要性。建立工程造價從業(yè)人員信用評價體系,客觀評價從業(yè)人員信用,運用科學(xué)的手段和方法強化從業(yè)人員內(nèi)部約束機制和利益激勵機制,從而為提高工程造價從業(yè)人員信用等級,推動工程造價行業(yè)程序化、正規(guī)化、科學(xué)管理化發(fā)展都具有十分重要的意義。
2.必要性。工程造價行業(yè)自建國初期以來,一直為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。至今,我國工程造價管理體系仍在不斷改進、不斷趨于完善,不斷適應(yīng)社會的發(fā)展。目前已經(jīng)逐漸過渡到以市場機制為主導(dǎo)、由政府職能部門實行協(xié)調(diào)、監(jiān)督的新管理模式。雖然,工程造價行業(yè)的發(fā)展從整體上來看呈現(xiàn)出迅猛、良好的發(fā)展態(tài)勢,已逐步與世界接軌,但是,在發(fā)展過程中仍舊存在著諸多的問題在遏制行業(yè)的穩(wěn)步前進,尤其是工程造價從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德和弄虛作假、相互勾結(jié)等不正之風在嚴重地影響著本行業(yè)的發(fā)展。因此,盡快建立工程造價從業(yè)人員信用評價體系,遏制行業(yè)不正之風,規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為迫在眉睫。
二、工程造價從業(yè)人員信用評價體系的考核因素
工程造價從業(yè)人員信用評價體系可以從三方面設(shè)置其考核因素:基本情況、良好行為和不良行為,具體內(nèi)容如下:
基本情況主要包括造價從業(yè)人員的個人信息、資格類別、工作業(yè)績、繼續(xù)教育及從業(yè)單位變更歷史等;個人信息包括姓名、性別、證件類型、證件號碼等內(nèi)容;資格信息包括證書名稱、編號、有效起始日期、有效到期日期、核發(fā)日期、核發(fā)機關(guān)、證書狀態(tài)等內(nèi)容;工作業(yè)績包括本年度內(nèi)完成工作的項目名稱、項目所在地、完成時間、規(guī)模大小、造價總額等內(nèi)容;繼續(xù)教育包括組織單位、繼續(xù)教育時間、繼續(xù)教育成績等內(nèi)容;從業(yè)單位變更歷史包括變更時間、變更次數(shù)等內(nèi)容。
良好行為包括造價從業(yè)人員在工程造價活動中嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準、行為規(guī)范,誠信執(zhí)業(yè),受到相關(guān)部門獎勵或表彰等行為;包括地市級及以上的榮譽證書編號、榮譽內(nèi)容、榮譽認定日期、頒發(fā)機構(gòu)等內(nèi)容。
不良行為包括造價從業(yè)人員在工程造價活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準,經(jīng)相關(guān)部門認定并處理的違法違規(guī)行為。違法信息:包括法院判決結(jié)果、處罰對象、執(zhí)行期限、判決機關(guān)和檢察院行賄受賄犯罪檔案查詢結(jié)果等內(nèi)容;行政處罰信息:包括處罰種類、處罰對象、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰執(zhí)行情況、處罰機關(guān)等內(nèi)容。
上述考核因素,相關(guān)部門(比如造價協(xié)會)可以根據(jù)本地區(qū)的特點分別制定出工程造價從業(yè)人員基本情況統(tǒng)計表、良好行為記錄表和不良行為記錄表,按年度對造價從業(yè)人員(包括造價師、造價員)進行網(wǎng)上限時自覺登記、相關(guān)部門進行審核,對不真實、不完整的信息要求造價從業(yè)人員重新進行完善,否則審核不通過。
三、工程造價從業(yè)人員信用評價體系的考核辦法
工程造價從業(yè)人員信用評價體系考核辦法應(yīng)遵循“公開、公平、公正、量化、便于操作”的原則科學(xué)、有效地進行。
評價等級可以設(shè)為AA、A、B、C、D五個級別,分別表示信用好、較好、一般、差、較差。AA級別要求從業(yè)人員在本年度內(nèi)個人信息完整、超額完成工作量、繼續(xù)教育合格、執(zhí)業(yè)證書有效、無變更工作單位、無不良行為記錄,獲得過1次以上地市級及以上的榮譽稱號;A級別要求從業(yè)人員在本年度內(nèi)個人信息完整、工作量飽滿、繼續(xù)教育合格、執(zhí)業(yè)證書有效、變更工作單位1次以內(nèi)、無榮譽稱號、無不良行為記錄;B級別要求從業(yè)人員在本年度內(nèi)個人信息完整、工作量基本完成、繼續(xù)教育合格、執(zhí)業(yè)證書有效、變更工作單位2次以內(nèi)、無榮譽稱號、無不良行為記錄。C級別要求從業(yè)人員在本年度內(nèi)個人信息基本完整、10%以內(nèi)(含10%)的工作量沒有完成、繼續(xù)教育合格、執(zhí)業(yè)證書有效、變更工作單位4次以內(nèi)、無榮譽稱號、不良行為記錄1次;D級別要求從業(yè)人員在本年度內(nèi)個人信息不完整、10%以上的工作量沒有完成、繼續(xù)教育不合格、執(zhí)業(yè)證書有效、變更工作單位4次以上、無榮譽稱號、不良行為記錄1次以上。
由造價協(xié)會負責從建設(shè)行政主管部門、造價咨詢單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)等組織相關(guān)專家成立評價小組。評價工作可以放在每年11月份集中進行,先由造價從業(yè)人員提交基本情況統(tǒng)計表、良好行為記錄表和不良行為記錄表,提交的所有信息應(yīng)真實完整,不得虛假瞞報,否則,經(jīng)查實后給予相應(yīng)的處罰。再由評價小組針對考核因素一一進行評審。評審結(jié)束后,造價協(xié)會應(yīng)對評審結(jié)果進行公示。公示期滿,對評審信用好的人員給予一定的獎勵,評審結(jié)果為差和較差的人員給予一定的處罰,并取消本年度評先評優(yōu)資格。
四、工程造價從業(yè)人員信用評價體系的實施保障措施
1.建立和完善工程造價從業(yè)人員信用評價體系制度。建立健全工程造價從業(yè)人員信用制度和信用考核相關(guān)標準,制定信用征集、信用評價、信用查詢、信用公示、信用監(jiān)管等管理制度是落實工程造價從業(yè)人員信用評價體系的基本保障。
2.大力開展“誠信執(zhí)業(yè)”宣傳教育活動。工程造價協(xié)會應(yīng)定期或不定期通過期刊、報紙、網(wǎng)絡(luò)、面授等媒介向廣大從業(yè)人員進行“誠信執(zhí)業(yè)”宣傳教育活動,從而使他們提高認識,樹立正確的執(zhí)業(yè)道德觀念,約束自身行為,提高技術(shù)水平,能夠有效促進工程造價從業(yè)人員信用評價體系的順利實施。
3.搭建工程造價從業(yè)人員信用評價管理平臺。搭建工程造價從業(yè)人員信用評價管理平臺,搞好軟硬件建設(shè),特別是在有關(guān)軟件的設(shè)計、開發(fā)和應(yīng)用上要有統(tǒng)一的標準和規(guī)劃,為信息收集和整理提供可靠的技術(shù)支持,是信用評價體系實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4.加強監(jiān)督檢查、保障工作落實。工程造價建設(shè)行政主管部門連同造價協(xié)會應(yīng)完善信用評價體系的監(jiān)督檢查制度,加強從業(yè)人員信用評價的監(jiān)督檢查工作,真正落實信用評價體系的實施,為信用評價體系的健康持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
五、結(jié)束語
“他山之石,可以攻玉”,只要真正重視工程造價從業(yè)人員信用評價體系的建設(shè),政府積極引導(dǎo)、加強監(jiān)督、宣傳教育、法制建設(shè)、道德建設(shè)互相配合,工程造價咨詢行業(yè)一定會得到加快發(fā)展,從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為定會逐步規(guī)范化,職業(yè)道德定會大大提高。工程造價咨詢行業(yè)“陽光明媚”的明天一定會到來。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】工程造價; 經(jīng)濟意義; 價值形態(tài)
【 keywords 】 engineering construction; Economic meaning; ideology
工程造價專業(yè)人員對造價信息都很熟悉,但說到它的價值,則無法用數(shù)字來量化說明。其實,工程造價信息必須要在對在工程造價管理活動中的各種有用程度來劃分大小,有用程度大則價值就高,反之則低。
一、工程造價信息的特點
1、非物質(zhì)性
工程造價信息并不是以實物存在的,由于工程造價信息的非物質(zhì)性的特點,決定了它的利用價值只具有觀念形態(tài),必須通過它的有用性來證明自身的存在。工程造價信息的有用性就表現(xiàn)在能給其消費者帶來新增的效用。工程造價信息的有用程度與價值是一種正比例關(guān)系必須通過它的有用性來證明自身的存在。
2、非獨立性
工程造價信息利用價值的實現(xiàn),需要使用者在工程造價管理活動過程中運用的效用,必須注入創(chuàng)造性勞動。這樣,每個使用者需求得到的只是利用價值相應(yīng)的某部分價值,滿足了工程項目建設(shè)各個階段工程造價管理的要求,符合特定的需要,才同時真正實現(xiàn)了它的價值;相反,如果得到的工程造價信息卻沒有實現(xiàn)其利用價值,從嚴格意義來講,并未形成工程造價管理活動過程中的效用,其價值就無從談起,所投入的勞動是工程造價信息資源的浪費。所以說,獨立的工程造價信息并不能發(fā)揮價值,必須通過對其的使用來發(fā)掘和創(chuàng)造價值。
3、非固定性
工程造價信息的利用價值由使用者根據(jù)當時所需求的效用等因素來決定,其中效用這一因素既能反映工程造價信息的利用價值,使用同樣的工程信息價格所發(fā)揮的價值也是不盡相同。同樣一份信息價,對不同總造價的建筑進行預(yù)算,顯然得出的結(jié)果也是不可能一樣的。它們要以在工程造價信息對在工程造價管理活動中的各種有用程度來劃分大小,有用程度大則價值就高,反之則低。
4、相對性
每一種工程造價信息由于使用者的需要、理解的不同而體現(xiàn)出不同的重要性。在工程項目建設(shè)的工程造價管理活動中,由于組織機構(gòu)的對象不同,都有自己特定的工作目標、工作性質(zhì)、工作范圍、工作任務(wù)等,甚至由于每個人的興趣、習慣等不同,在工作中對工程造價信息都有各自不同的要求,同一條工程造價信息對不同的人來說,有用程度也是不同的,因而它的價值是不同的。對每一個工程造價管理者來說,他獲取工程造價信息、利用工程造價信息都帶有一定的目的性,那些幫助它達到目的,他自己能直接利用的工程造價信息便被他認為是最重要的,而其他信息不論其社會價值如何,他都會舍棄。
二、工程造價信息的價值
通常地說,工程造價信息的價值具有絕對價值和相對價值兩方面。
1、工程造價信息的絕對價值
工程造價信息的絕對價值是,對任何社會成員而言,不論他理解與否、需要與否,不論他對其信息內(nèi)容持贊同還是反對的態(tài)度,不論信息內(nèi)容符不符合自己的世界觀,不論時間是否推移,某些工程造價信息的價值是絕對存在的,這是因為人類社會對工程造價信息的評價具有某種機制,雖然人類對這種評價機制并未進行充分的研究,但我們的確知道,這種評價機制具有某種程度的統(tǒng)一性。
2工程造價信息的利用價值
工程造價信息的利用價值,是指工程造價信息直接用于滿足某種需求所表現(xiàn)出來的實際效用,是利用者在利用工程造價信息實現(xiàn)其預(yù)期目的的過程中產(chǎn)生出來的價值。對工程造價信息的利用價值,不要局限于一般價值屬性來理解,而要從工程造價信息可能具有的一切功能來分析。工程造價信息的利用價值是通過它所具備的功能體現(xiàn)出來的,不同的工程項目建設(shè),在工程造價管理活動中具有不同的工程造價信息的利用功能。工程造價信息的利用價值由多種因素構(gòu)成,從主要因素講,包括工程造價信息的內(nèi)容狀況、傳遞狀況和使用狀況三方面。
三、如何評估工程造價信息的價值
工程造價信息的內(nèi)容狀況是構(gòu)成其利用價值的基礎(chǔ),它具體由可靠度、新穎度、廣泛度、詳盡度來說明。工程造價信息的可靠度指工程造價信息的真實性和科學(xué)性程度,應(yīng)客觀地反映工程造價管理活動現(xiàn)象、揭示工程造價管理活動過程的本質(zhì)和規(guī)律。工程造價信息的可靠程度越大,其利用價值越大,可靠程度與利用價值成正比。工程造價信息的新穎度指其內(nèi)容新、時效性強。只有新穎的工程造價信息,才能在工程造價管理活動過程中,按照工程造價的價值規(guī)律和運動規(guī)律所利用。工程造價信息的廣泛度指其內(nèi)容所包含范圍的廣、深程度,其內(nèi)容所包含的專業(yè)范圍越廣,專業(yè)程度越深,使用者利用的價值就越大。工程造價信息的詳盡度指其掌握工程造價信息量的程度。愈詳盡的工程造價信息,愈給工程造價管理活動過程更多的信息量,使人能更好利用工程造價信息,控制工程項目建設(shè)各個階段的工程造價??傊?,工程造價信息的內(nèi)容狀況是內(nèi)因,是其利用價值的決定因素。
四、正確認識工程造價信息的價值
關(guān)鍵詞:工程造價;建設(shè)項目;控制和管理
Abstract: The project cost effective control and management is of great significance to reduce engineering cost of construction projects to improve the benefit of investment, improve the profit level, it is an important guarantee for engineering. This paper discusses issues related to the implementation of the investment decision-making, project design, engineering construction and acceptance, after the evaluation phase of the project cost control and management.
Key words: construction project; project cost; control and management
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
全過程造價咨詢服務(wù)是將全過程造價管理的思想和方法應(yīng)用于工程造價咨詢服務(wù)中,不只局限于編制標底和預(yù)結(jié)算審查等單一咨詢業(yè)務(wù),是貫穿于建設(shè)項目全過程,按照建設(shè)項目的過程與活動的組成與分解實現(xiàn)項目全過程的造價管理。
我國工程建設(shè)的程序可以分為投資決策、工程設(shè)計、工程建設(shè)實施、工程竣工驗收和后評價五個階段,從工程造價控制方面來說,相應(yīng)會出現(xiàn)投資估算、概算、預(yù)算和決算等工程造價控制階段。但是在在工程項目建設(shè)實踐中,經(jīng)常會出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的工程項目,這是引發(fā)工程建設(shè)各方糾紛的主要原因,影響了我國建設(shè)行業(yè)的健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。出現(xiàn)這種問題最根本的原因是建設(shè)項目從投資決策到竣工各個階段,工程造價控制與管理未能實施到位,從而引發(fā)各種問題。總的來說,建設(shè)工程造價的控制與管理是一個動態(tài)過程,建設(shè)單位在工程建設(shè)不同的實施階段既要全面又要有側(cè)重的對工程造價進行控制與管理,工程造價的控制與管理應(yīng)貫穿于項目建設(shè)全過程,并在建設(shè)項目中合理控制投入的人、財、物,以取得最佳的投資效益。
1 投資決策階段的造價控制
建設(shè)項目投資決策階段,是選擇和確定投資方案的過程,是對建設(shè)項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證,對不同建設(shè)方案進行比選及做出判斷和決定的過程。在投資決策階段,工程造價控制和管理的優(yōu)劣,直接關(guān)系到項目投資效果的好壞和項目建設(shè)的成敗,是工程造價控制和管理的重要階段。項目投資決策階段的工程造價控制和管理,包括選擇資金的籌措方式、各種因素對工程造價的影響、項目的經(jīng)濟評價和風險分項等。具體地說,就是在項目預(yù)可行性研究階段和可行性研究階段,重點做好投資估算和財務(wù)評價,提出工程項目抗風險能力、是否值得投資修建或怎樣修建的意見,為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。項目的投資估算應(yīng)根據(jù)項目的具體內(nèi)容、要求,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定以及估算指標進行編制,并合理地預(yù)測項目建設(shè)期間的價格、利率、匯率等動態(tài)因素的變化。這就要求在投資估算編制中,認真收集整理類似建設(shè)項目的竣工決算資料,對工程造價的數(shù)據(jù)進行充分的調(diào)查研究,提高工程造價人員的技術(shù)水平。財務(wù)評價時應(yīng)根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系,分析、計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用,計算評價指標,考察項目的盈利能力和清償能力,據(jù)此判斷項目的財務(wù)可行性,助業(yè)主實現(xiàn)對項目投資決策階段的投資控制。建設(shè)項目投資決策階段的造價控制和管理是工程全過程管理的龍頭。
2 工程設(shè)計階段的造價控制
工程設(shè)計階段的工程造價包括初步設(shè)計編制的設(shè)計概算、技術(shù)設(shè)計編制的修正概算和施工圖設(shè)計編制的工程預(yù)算。設(shè)計階段是工程造價控制和管理的關(guān)鍵階段,對工程建設(shè)項目的工程造價起作決定性的作用。設(shè)計階段工程項目投資控制應(yīng)以預(yù)控為主,使設(shè)計在滿足功能及質(zhì)量要求,不超過計劃投資,并盡可能節(jié)約投資。為此,應(yīng)以初步設(shè)計前所框算的項目計劃投資為目標,使初步設(shè)計概算不超過框算的項目計劃投資;技術(shù)設(shè)計修正概算不超過概算;施工圖設(shè)計預(yù)算不超過修正概算。在設(shè)計階段控制造價的方法包括設(shè)計優(yōu)化、限額設(shè)計和標準化設(shè)計、加強對概算和預(yù)算的審查、管理等。在設(shè)計階段,設(shè)計圖紙深度不夠、工程造價人員能力欠缺、概預(yù)算與設(shè)計和施工脫節(jié)等是影響概預(yù)算準確的主要因素。設(shè)計階段的工程造價控制直接關(guān)系到整個工程項目的造價控制效果,如果能夠在該階段發(fā)現(xiàn)問題,可以有效的將損失減為最小,如果不加以控制,在施工中設(shè)計變更將帶來的更大的浪費。實踐證明,設(shè)計階段如果有了工程造價咨詢機構(gòu)的介入,可以及時地發(fā)現(xiàn)設(shè)計中不必要的內(nèi)容,有助于優(yōu)化工程設(shè)計,同時還可以提出與降低工程造價相關(guān)的設(shè)計建議。
3 工程建設(shè)實施階段的造價控制和管理
該階段工程造價控制和管理包括招投標和施工實施兩個子階段。在招投標階段,要求招標人編制招標文件、投標人進行競標、中標人中標后與招標人簽訂合同。招投標階段要充分考慮建筑市場供需狀況、項目特點、分標方法、評標辦法、合同條件等影響工程造價的因素。在編制招標文件時必須選擇合理的招標方式和承包方式,確定合理的工程計量方法、投標報價方法和標底,綜合考慮和體現(xiàn)發(fā)包方和承包方的利益??茖W(xué)、合理的招標文件可以避免工程招標的失誤,降低建設(shè)投資、保證工程質(zhì)量。科學(xué)評估和審定投標人的投標報價,是衡量工程招標工作能否達到預(yù)期目標的關(guān)鍵,也是對工程造價進行有效控制的重要環(huán)節(jié)。承包人應(yīng)按照招標文件的要求,結(jié)合本企業(yè)的條件,對承建投標工程所需的成本、擬獲利潤、相應(yīng)的風險費用等進行評估計算后提出投標報價。
施工實施階段是建設(shè)資金投入量最大的階段,也是實現(xiàn)建設(shè)工程價值的主要階段。在該階段,工程咨詢機構(gòu)要與工程相關(guān)方一起分析和研究施工合同中關(guān)于工程造價條款可調(diào)整的范圍和計算的依據(jù),商討現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)等施工中必然會遇到的事項,最終通過協(xié)商的方式在合同中明確相應(yīng)的條款。在工程實施過程中,工程咨詢機構(gòu)應(yīng)在組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措施。在資金使用計劃編制和控制中,科學(xué)編制資金使用計劃,減少資金浪費和進度失控,有效地控制工程造價。在施工組織設(shè)計中,選用先進的施工技術(shù)和施工方案;合理地調(diào)配人力、物力,降低材料消耗;確保工程質(zhì)量,降低工程質(zhì)量成本;施工組織設(shè)計的優(yōu)化可以有效的控制工程造價。在工程計量的控制與管理中,項目監(jiān)理應(yīng)根據(jù)承包合同和設(shè)計文件中工程量計算的規(guī)定,對承包商申報的已完成工程的工程量進行核驗。在工程變更價款的控制與管理中,經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進度變化以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭執(zhí)等問題,項目監(jiān)理必須嚴格執(zhí)行工程變更程序和確定工程變更價款。在索賠的控制與管理中,由于現(xiàn)場條件、施工進度的變化,以及合同條款、施工圖紙的變更、差異等因素的影響,使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠,進而導(dǎo)致項目的投資發(fā)生變化。工程造價咨詢機構(gòu)科學(xué)地分析引起索賠事件發(fā)生的主客觀原因,客觀地落實相關(guān)方的責任,根據(jù)相關(guān)資料和依據(jù)科學(xué)且準確地計算出索賠費用。索賠的控制也是施工階段投資控制的重要手段。在工程結(jié)算的控制與管理中,應(yīng)對照施工合同條款,按合同要求完成全部工程并驗收合格的才能竣工結(jié)算并按規(guī)定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等對工程竣工結(jié)算進行審核。
4、竣工驗收階段工程造價的控制和管理
竣工驗收是建設(shè)項目施工達到竣工條件時進行的,是項目施工周期的最后一個程序,也是建設(shè)成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標志,施工工程驗收包括中間驗收、單項工程驗收、全部工程竣工驗收。竣工驗收階段的工程造價控制和管理的內(nèi)容有竣工結(jié)算的編制與審查、竣工決算的編制、保修費用的處理等。編制竣工結(jié)算時,要審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、是否驗收合格;審核結(jié)算方法、計價方法、優(yōu)惠條款等是否符合合同要求。在工程量審核中,要依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更文件、工程簽證、預(yù)算定額和工程量清單等資料、預(yù)算書或報價單等,按照規(guī)定計算規(guī)則逐項核對編制。保修費用是指對建設(shè)工程在保修期限和保修范圍內(nèi)所發(fā)生的維修、返工等各項費用支出,處理時應(yīng)分清責任,是由勘察設(shè)計單位還是施工承包單位、設(shè)備與材料供應(yīng)單位、業(yè)主自己或不可抗力等造成的,在費用處理上要按照合同和有關(guān)規(guī)定合理確定和控制。
5、項目后評價階段的工程造價的控制和管理
建設(shè)項目后評價是建設(shè)項目在竣工營運一段時間后,對項目的投資決策、工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)營運等全過程進行系統(tǒng)地評價的一種技術(shù)經(jīng)濟活動。后評價階段的內(nèi)容有項目目標評估、項目實施工程評估、項目效益評估、項目影響評估、項目持續(xù)性評估等,其評估方法有統(tǒng)計預(yù)測法、對比法、因素分析法等。
總之,工程造價的管理和控制涉及工程建設(shè)的全過程,涉及工程建設(shè)的各個參與單位。通過實施項目工程咨詢公司的全過程造價管理,即從項目投資決策、工程設(shè)計、施工實施、竣工驗收、項目后評價各個階段、各個環(huán)節(jié)對工程造價進行全過程的控制和管理,將有利于工程咨詢機構(gòu)采用積極有效的措施對全過程造價進行控制,避免和減少實施中的暗箱操作和違紀違規(guī)行為,降低工程成本,合理的利用資源,提高投資效益,提高我國工程造價管理的總體水平。
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